Приложение N 1. Рекомендации по правилам самостоятельных выходов воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Приложение N 1
к приказу
МТСР Республики Саха (Якутия)
от 15 декабря 2021 г. N 2471-ОД

Рекомендации
по правилам самостоятельных выходов воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

I. Общие положения

1.1. Данные рекомендации разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ (ред. от 24.04.2020 г.) "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Постановление Правительства РФ от 24.05.2014 г. N 481 (ред. от 19.05.2021) "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей", Постановлением Главного санитарного врача "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" от 30 июня 2020 г. N 16.

1.2. В рекомендациях раскрыты правила выхода воспитанников за пределы территории организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1.3. Рекомендации могут быть использованы организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1.4. Рекомендации могут быть изменены в зависимости от конкретных условий организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1.5. Цель рекомендаций - определить единые подходы и оказать помощь в корректировке и изменениях правил самостоятельного выхода воспитанников за пределы территории организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

II. Особенности организации выхода воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2.1. Требования правил выхода воспитанников за пределы территории организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязательны для всех воспитанников организации, начиная с возраста 8 лет.

2.2. Самостоятельный выход воспитанников за пределы территории организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возможен лишь в установленное законодательством время для нахождения в общественных местах.

2.3. Основной целью выходов воспитанников является выполнение основной общеобразовательной программы общеобразовательной организации, в которой воспитанники получают основное общее образование, а также выполнение образовательных программ образовательной организации дополнительного образования, организаций профессионального образования.

2.4. В целях преодоления социальной дезадаптации и успешной социализации воспитанников с учетом индивидуальных особенностей воспитанники могут покидать территорию организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на краткосрочный период (до 2- х часов) с предварительным согласованием лишь с разрешения воспитателя группы и в случае четкой и достоверной его информированности, куда направляется воспитанник, с кем и с какой целью и когда возвратится.

Другими необходимыми поводами для самостоятельного выхода воспитанников являются:

- посещение (в соответствие с графиком организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) кружков, секций, клубных объединений учреждений физической культуры и спорта, учреждений культуры, расположенных на территории населенного пункта, в котором расположена организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- участие в конкурсах, фестивалях, мероприятиях, проводимых только на территории населенного пункта, в котором расположена организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- посещение парикмахерских;

- посещение магазинов (для покупки товаров для личных нужд, а также с целью выбора товара для его покупки в дальнейшем с воспитателем);

- посещение общественных мест (катки, стадионы, парки, кинотеатры, скверы, площадки и т.д.);

- и другие поводы для самостоятельного выхода на усмотрение организации.

2.5. Изложенные в п. 2.4. выходы воспитанника осуществляются исходя из основ безопасной жизнедеятельности, погодных условий, режимных моментов и с учетом светового времени суток не чаще 3-х раз в неделю, а также в случае отсутствия однократного самовольного ухода несовершеннолетнего и отсутствия дисциплинарного воздействия в течение последних 6 месяцев. В случае наличия фактов повторных или групповых самовольных уходов (в том числе из дома и из других учреждений) в течение последних 6 месяцев, а также несовершеннолетних, состоящих на разных видах учета, порядок самостоятельного выхода этих несовершеннолетних рассматривается на педагогическом совете.

2.6. Все выходы за пределы территории организации осуществляются с соблюдением установленных мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции COVID-19, основ безопасной жизнедеятельности, погодных условий, режимных моментов и с учетом светового времени суток.

2.7. Выезды за пределы территории населенного пункта, в котором находится организация, и улуса возможны только при сопровождении ответственного лица (прохождение медосмотров и лечений, отдыха и оздоровления в г. Якутске и в других районах республики, других регионов Российской Федерации, участие в республиканских, российских мероприятиях, соревнованиях, посещение гостевой семьи и т.п.).

2.8. В других случаях воспитанники не могут самостоятельно покидать территорию организации.

III. Осуществление контроля специалистами организации за самостоятельными выходами воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

3.1. Дежурный воспитатель ежедневно осуществляет мониторинг посещаемости воспитанниками общеобразовательной организации и учреждения дополнительного образования, учреждений физической культуры и спорта, учреждений культуры (ведет учет движения воспитанников).

3.2. Социальный педагог, ответственный за учебный процесс, в течение учебного дня взаимодействует с классным руководителем, социальным педагогом, педагогами общеобразовательных организаций по вопросу присутствия воспитанников на уроках и занятиях.

3.3. Медицинский работник (воспитатель, социальный педагог) в соответствии с записью на прием воспитанника осуществляет контроль за его явкой специалисту.

3.4. В случае невозвращения воспитанника в установленное время и установление факта самовольного ухода по пунктам 2.4., 3.1., 3.2. и 3.3. информация фиксируется в журнал самовольного ухода воспитанников организации. Дальнейшие действия осуществляются в соответствии с Порядком, утвержденным Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия). Форма журнала самовольного ухода воспитанников организации представлена в приложении 2 к настоящим рекомендациям.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение 1 к настоящим Рекомендациям

3.5. В случае выхода воспитанника в магазин, воспитатель должен владеть информацией об источнике наличия денежных средств у воспитанника и требовать кассовый чек, подтверждающий ту или иную операцию.

3.6. В случае несообщения воспитанником о возможном опоздании к воспитаннику применяются меры, предусмотренные за нарушение Правил внутреннего распорядка организации.

IV. Организация и осуществление выходов воспитанников

4.1. Выход в общеобразовательную организацию:

- выход в общеобразовательную организацию осуществляется в соответствии с установленным порядком организации, в соответствии с расписанием занятий на день;

- взаимодействие с общеобразовательной организацией осуществляется ежедневно путем телефонной связи между специалистами в соответствии с п. 3.2. обоих учреждений о действительном приходе воспитанника, а также о его нахождении в школе в течение дня по телефонной связи;

4.2. Выход в учреждения дополнительного образования, физической культуры и спорта, культуры:

- выходы воспитанников должны быть запланированы в соответствии с расписанием (графиком) занятий, тренировок данных учреждений заблаговременно;

- воспитатель должен знать расписание (график) занятий, тренировок, их продолжительность, список воспитанников, посещающих данные учреждения; точное количество воспитанников, участвующих в выходе за пределы организации, определяется непосредственно перед выходом;

4.3. По другим необходимым поводам выходы осуществляются в соответствии с пунктом 2.4.:

4.3.1. воспитанник обязан дать информацию об адресе места пребывания, цели выхода, ФИО лиц, с которыми будет пребывать, и их контактные данные, время выхода и время возвращения;

4.3.2. воспитатель перед выходом проводит инструктаж воспитанников по осуществлению выхода и по правилам поведения воспитанника за пределами организации, а также последствий связанных с нарушением правил выхода. Прохождение инструктажа и данные выхода по п. 4.3.1. фиксируются в журнале регистрации инструктажей и самостоятельных выходов. Журнал самостоятельных выходов в приложении 3;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение 2 к настоящим Рекомендациям

4.3.3. воспитанник обязан находиться по адресу, указанному в журнале, незамедлительно отвечать на все поступающие телефонные звонки от воспитателей и других педагогических работников;

4.3.4. воспитанник обязан обеспечивать и поддерживать до возвращения в организацию оптимальную работоспособность устройств сотовой связи, а именно уровень заряда аккумулятора, памяти устройства, производительности ОЗУ, данные GPS, достаточный уровень средств на балансе номера телефона по услугам связи для обеспечения возможности принимать и осуществлять звонки, CMC-сообщений, услуг интернета;

4.3.5. воспитанник обязан не препятствовать функционированию подключенных услуг компаний, представляющих телекоммуникационные услуги, цифровые и медийные сервисы, позволяющие определять местоположение ребенка по текущим координатам его мобильного телефона, установленных возможностей смарт-часов, браслетов, гаджетов с GPS-трекерами и специальных поисковых приложений для смартфонов до возвращения в организацию;

4.3.6. в случае возникновения непредвиденных ситуаций, связанных с изменением местонахождения и времени возвращения, воспитанник незамедлительно должен информировать лицо, кем был отпущен.

4.4. В целях обеспечения безопасности самостоятельных выходов воспитанников организация может пользоваться услугами компаний, представляющих телекоммуникационные услуги, цифровые и медийные сервисы, позволяющие определять местоположение ребенка по текущим координатам его мобильного телефона, возможностями смарт-часов, браслетов, гаджетов с GPS-трекерами и специальных поисковых приложений для смартфонов.

4.5. Выход из здания организации на его территорию осуществляется только в сопровождении воспитателя исходя из основ безопасной жизнедеятельности, погодных условий, режимных моментов и с учетом светового времени суток.