В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования город Салехард, в целях совершенствования программно-целевого планирования, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденный постановлением Администрации города Салехарда от 14 августа 2013 года N 386.
2. Настоящее постановление применяется к правоотношениям, связанным с разработкой и реализацией муниципальных программ города Салехарда, принимаемых на 2022 год и на последующие периоды.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Полярный круг" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
Глава города Салехарда |
А.Л. Титовский |
Утверждены
постановлением
Администрации города Салехарда
от 4 марта 2022 г. N 449
Изменения,
которые вносятся в Порядок разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард
1. пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Муниципальная программа содержит основные мероприятия, которые могут быть объединены в направления, представляющие собой взаимосвязанные по целям, срокам и ресурсам мероприятия, направленные на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы (далее - направления).
В составе муниципальной программы выделяется процессная часть (комплекс процессных мероприятий) - комплекс мероприятий, реализуемых непрерывно либо на периодической основе и не приводящих к получению новых (уникальных) результатов, и проектная часть (проектные направления деятельности) - комплекс мероприятий, ограниченных по срокам реализации и приводящих к получению новых (уникальных) результатов и (или) к улучшению результатов, достигаемых в рамках комплексов процессных мероприятий, и (или) к уточнению механизмов реализации процессных мероприятий, направленный на достижение целей (задач) муниципальной программы.
В процессную часть муниципальной программы (направления) могут включаться расходы местного бюджета, предусмотренные на:
- содержание исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования;
- финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений муниципального образования;
- субсидии муниципальным автономным и бюджетным учреждениям муниципального образования на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (за исключением субсидий, предоставляемых в рамках проектных направлений деятельности);
- субсидии на цели, не связанные с выполнением муниципального задания (за исключением субсидий, предоставляемых в рамках проектных направлений деятельности);
- субсидии иным некоммерческим организациям;
- иные направления деятельности, не относящиеся к проектным направлениям деятельности.";
2. в пункте 1.6:
2.1. абзац первый признать утратившим силу;
2.2. в абзаце втором слово "подпрограммы" заменить словом "направления";
2.3. абзац третий признать утратившим силу;
3. в пункте 1.7:
3.1. в абзаце первом слово "трех" заменить словом "пяти";
3.2. в абзаце втором слово "подпрограмм" заменить словом "направлений";
4. в пункте 1.8:
4.1. в абзаце тринадцатом слово "(подпрограмм)" исключить;
4.2. в абзаце четырнадцатом слово "(подпрограмм)" исключить;
4.3. в абзаце пятнадцатом слово "(подпрограмм)" заменить словом "(направлений)";
5. пункт 1.8 дополнить подпунктом 1.8.1. следующего содержания:
"1.8.1. Куратор муниципальной программы - заместитель Главы Администрации города Салехарда, обеспечивающий управление реализацией муниципальной программы.
Куратор муниципальной программы осуществляет следующие функции:
- согласовывает основные параметры муниципальной программы;
- осуществляет контроль за реализацией муниципальной программы, в том числе рассматривает результаты мониторинга и оценки эффективности реализации муниципальной программы;
- несет ответственность за реализацию муниципальной программы.
6. пункт 1.10. изложить в следующей редакции:
"1.10. Включение в муниципальную программу (направлений), реализация которых направлена на достижение целей иных муниципальных программ, не допускается.";
7. пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Перечень муниципальных программ содержит:
- наименования муниципальных программ;
- наименования ответственных исполнителей муниципальных программ.";
8. в абзаце четвертом пункта 2.5 слова "по каждой подпрограмме" заменить словами "по каждому направлению";
9. в абзаце втором пункта 2.7 слова "и копии проектов о внесении изменений в муниципальные программы" исключить;
10. в абзаце втором пункте 4.2 слово "двух" заменить словом "трех";
11. абзац первый пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
"4.3. В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями и куратором муниципальной программы принимать решения о внесении изменений в муниципальную программу.
Изменения в муниципальную программу вносятся в следующих случаях:
- изменения основных параметров (целей, задач, результатов, показателей реализации муниципальной программы (направления));
- изменения функций и полномочий ответственных исполнителей (соисполнителей) муниципальной программы, в том числе влияющих на основные параметры и финансовые ресурсы муниципальной программы;
- заключения соглашений между муниципальным образованием и исполнительными органами государственной власти автономного округа (если это является условием заключения соглашений);
- заключения концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве (если это является условием заключения таких соглашений);
- изменения объемов финансирования муниципальной программы приводятся в соответствие с решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в порядке и сроки, которые предусмотрены в пункте 4.2 настоящего Порядка.
Изменения в муниципальную программу могут быть внесены при условии, что они не приведут к ухудшению плановых значений показателей муниципальной программы.
Исключение составляют следующие случаи:
- ухудшение плановых значений показателей вызвано уменьшением объема финансирования муниципальной программы (направления), в том числе мероприятий, оказывающих влияние на выполнение данных показателей;
- ухудшение плановых значений показателей вызвано необходимостью их приведения в соответствие с региональными проектами;
- ухудшение плановых значений показателей вызвано необходимостью их приведения с документами стратегического планирования Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального образования город Салехард.";
12. в пункте 4.7:
12.1. в абзаце первом слова "заместителем Главы Администрации муниципального образования, курирующим соответствующую сферу деятельности" заменить словами "куратором муниципальной программы";
12.2. в абзаце третьем слова "курирующим заместителем Главы Администрации муниципального образования" заменить словами "куратором муниципальной программы";
13. в пункте 4.9 слово "подпрограмм" заменить словом "направлений";
14. В приложении N 1 к Порядку разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард:
14.1. в абзаце седьмом пункта 3.1 слово "подпрограммам" заменить словом "направлениям";
14.2. абзацы первый - второй пункта 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Раздел II "Перечень и характеристика мероприятий муниципальной программы, ресурсное обеспечение муниципальной программы". Характеристика мероприятий муниципальной программы содержит сведения о наименовании направлений и мероприятий, целях и задачах направлений, а также обоснование выделения направлений и включения их в состав муниципальной программы.
Ресурсное обеспечение формируется по форме приложения N 2 к настоящим методическим рекомендациям (с распределением финансовых ресурсов на процессную и проектную части, распределением по направлениям, мероприятиям, ответственным исполнителям и соисполнителям, а также по годам реализации муниципальной программы). Ресурсное обеспечение направлений в виде отдельного приложения к направлению по форме приложения N 2 к настоящим методическим рекомендациям не разрабатывается.";
14.3. в пункте 3.4:
14.3.1. в абзаце восьмом слово "подпрограммы" заменить словами "муниципальной программы";
14.3.2. в абзаце девятом слово "подпрограммы" заменить словами "муниципальной программы";
14.3.3. в абзаце одиннадцатом слово "подпрограммы" заменить словами "муниципальной программы";
14.3.4. в абзаце шестнадцатом слово "подпрограммам" заменить словом "направлениям";
14.4. в пункте 3.7 слово "подпрограммы" заменить словом "направления";
14.5. приложения N N 1, 2, 3 к Методическим рекомендациям по разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
по разработке муниципальных программ
муниципального образования
город Салехард
ПАСПОРТ
муниципальной программы
муниципального образования город Салехард
_________________________________________________________
(наименование программы)
Куратор муниципальной программы |
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
|
Соисполнители муниципальной программы |
(при необходимости) |
Цели муниципальной программы |
|
Задачи муниципальной программы |
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
|
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы |
|
Программно-целевые инструменты |
(при необходимости) |
Направления |
(при необходимости) |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
|
"Приложение N 2
к Методическим рекомендациям
по разработке муниципальных программ
муниципального образования
город Салехард
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий муниципальной программы
____________________________________________
(наименование программы)
N п/п |
Наименование мероприятий муниципальной программы |
Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя) |
Объемы финансирования (рублей) |
|||
всего |
1-й год |
2-й год |
n-й год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Муниципальная программа |
|
|
|
|
|
|
Комплексы процессных мероприятий |
|
|
|
|
|
|
Направление (комплекс процессных мероприятий) 1 |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1 |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.n |
|
|
|
|
|
|
Направление (комплекс процессных мероприятий) 2 |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 2.1 |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 2.n |
|
|
|
|
|
|
Направление (комплекс процессных мероприятий) n |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие n.1 |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие n.n. |
|
|
|
|
|
|
Проектная часть |
|
|
|
|
|
|
Проект 1 |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1 |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.n |
|
|
|
|
|
|
Проект 2 |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 2.1 |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 2.n |
|
|
|
|
|
|
Проект n |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие n.1 |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие n.n |
|
|
|
|
|
Ответственный исполнитель
муниципальной программы
Руководитель _________________ подпись
"Приложение N 3
к Методическим рекомендациям
по разработке муниципальных программ
муниципального образования
город Салехард
СВЕДЕНИЯ
о целевых показателях эффективности реализации
муниципальной программы
___________________________________________________
(наименование программы)
N |
Наименование программы, наименование показателя |
Единица измерения |
Значения показателей эффективности |
|||
отчетный год (базовый) |
1-й год |
2-й год |
n-й год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Муниципальная программа |
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
Показатель 2 |
|
|
|
|
|
|
Показатель n |
|
|
|
|
|
|
Процессная часть |
|
|
|
|
|
|
Направление (комплекс процессных мероприятий) 1 |
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
Показатель 2 |
|
|
|
|
|
|
Показатель n |
|
|
|
|
|
|
Направление (комплекс процессных мероприятий) 2 |
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
Показатель 2 |
|
|
|
|
|
|
Показатель n |
|
|
|
|
|
|
Направление (комплекс процессных мероприятий) 2 |
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
Показатель 2 |
|
|
|
|
|
|
Показатель n |
|
|
|
|
|
|
Проектная часть |
|
|
|
|
|
|
Проект 1 |
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
Показатель 2 |
|
|
|
|
|
|
Показатель n |
|
|
|
|
|
|
Проект 2 |
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
Показатель 2 |
|
|
|
|
|
|
Показатель n |
|
|
|
|
|
|
Проект n |
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
Показатель 2 |
|
|
|
|
|
|
Показатель n |
|
|
|
|
|
Ответственный исполнитель
муниципальной программы
Руководитель _________________ подпись
15. Приложения N N 2, 3, 4 к Порядку изложить в новой редакции:
"Приложение N 2
к Порядку
разработки, реализации,
оценки эффективности
и корректировки
муниципальных программ
муниципального образования
город Салехард
Сведения
о выполнении мероприятий муниципальной программы
____________________________________________ за _____ год
(название программы)
N |
Наименование программы, наименование показателя |
Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя) |
Выполнение (тыс. руб.) |
% выполнения (с. 5 / с. 4) |
Обоснование причин невыполнения |
|
план |
факт |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
Муниципальная программа |
|
|
|
|
|
|
Комплексы процессных мероприятий |
|
|
|
|
|
|
Направление (комплекс процессных мероприятий) 1 |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1 |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.n |
|
|
|
|
|
|
Направление (комплекс процессных мероприятий) 2 |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 2.1 |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 2.n |
|
|
|
|
|
|
Направление (комплекс процессных мероприятий) n |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие n.1 |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие n.n. |
|
|
|
|
|
|
Проектная часть |
|
|
|
|
|
|
Проект |
|
|
|
|
|
|
Проект 1 |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1 |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.n |
|
|
|
|
|
|
Проект 2 |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 2.1 |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 2.n |
|
|
|
|
|
|
Проект n |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие n.1 |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие n.n. |
|
|
|
|
|
Ответственный исполнитель
муниципальной программы
Руководитель _________________ подпись
"Приложение N 3
к Порядку
разработки, реализации,
оценки эффективности
и корректировки
муниципальных программ
муниципального образования
город Салехард
Сведения
о достижении показателей эффективности реализации
муниципальной программы
____________________________________________ за _____ год
(название программы)
N |
Наименование программы, наименование показателя |
Единица измерения |
Значения показателей эффективности реализации |
Отклонение (%) |
Обоснование отклонений значения показателей на конец отчетного года |
||
год, предшествующий отчетному |
отчетный год |
||||||
план |
факт |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Муниципальная программа |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 2 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель n |
|
|
|
|
|
|
|
Процессная часть |
|
|
|
|
|
|
|
Направление (комплекс процессных мероприятий) 1 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 2 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель n |
|
|
|
|
|
|
|
Направление (комплекс процессных мероприятий) 2 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 2 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель n |
|
|
|
|
|
|
|
Направление (комплекс процессных мероприятий) n |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 2 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель n |
|
|
|
|
|
|
|
Проектная часть |
|
|
|
|
|
|
|
Проект 1 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 2 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель n |
|
|
|
|
|
|
|
Проект 2 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 2 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель n |
|
|
|
|
|
|
|
Проект n |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 2 |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель n |
|
|
|
|
|
|
Ответственный исполнитель
муниципальной программы
Руководитель _________________ подпись
"Приложение N 4
к Порядку
разработки, реализации,
оценки эффективности
и корректировки
муниципальных программ
муниципального образования
город Салехард
Сводная таблица
изменений объемов финансирования по мероприятиям муниципальной программы и целевых показателей эффективности
Наименование подпрограммы, мероприятия, показателя |
Единица измерения |
Объемы финансирования, значения показателей |
Обоснование, примечание |
||
Утвержденная редакция |
Предложения |
Отклонения |
|||
Комплексы процессных мероприятий |
|
|
|
|
|
Направление (комплекс процессных мероприятий) 1 |
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1 |
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.n |
|
|
|
|
|
Направление (комплекс процессных мероприятий) n |
|
|
|
|
|
Мероприятие n.1 |
|
|
|
|
|
Мероприятие n.n |
|
|
|
|
|
Проектная часть |
|
|
|
|
|
Проект 1 |
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1 |
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.n |
|
|
|
|
|
Проект n |
|
|
|
|
|
Мероприятие n.1 |
|
|
|
|
|
Мероприятие n.n |
|
|
|
|
|
Показатель 1 |
|
|
|
|
|
Показатель n" |
|
|
|
|
|
17. В приложении N 5 к Порядку:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
17.1 в пункте 1.2 слова "каждой из подпрограмм" заменить словами "каждому направлению";
17.2. в абзаце пятом пункта 1.3 слово "подпрограмм" заменить словом "направлений";
17.3. пункты 1.3.2 - 1.3.3 изложить в следующей редакции:
"1.3.2. Общая оценка достижения показателей направлений муниципальной программы рассчитывается по формуле:
, где:
- общая оценка достижения показателей направлений муниципальной программы;
- оценка достижения показателей i-ого направления;
- вес i-ого направления;
m - количество направлений муниципальной программы;
i - текущий номер направления муниципальной программы, i = 1, 2, ... n.
1.3.3. Оценка достижения показателей i-ого направления рассчитывается по формуле:
, где
- оценка достижения показателей направления муниципальной программы;
- относительное отклонение i-го показателя направления;
- вес (относительная значимость) i-го показателя направления;
i - текущий номер показателя направления, i = 1, 2, ... n;
n - количество показателей направления.";
17.4. в пункте 1.3.4:
17.4.1. абзац первый изложить в следующей редакции:
"1.3.4. Относительное отклонение i-го показателя муниципальной программы (направления) осуществляется путем сопоставления фактически достигнутых и плановых значений показателей муниципальной программы (направления) за отчетный период по следующим формулам:";
17.4.2. в абзаце четвертом слово "(подпрограммы)" заменить словом "(направления)";
18. пункты 1.4 - 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.4. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы (направления) осуществляется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной программы (направления) за отчетный период по формуле:
, где:
- уровень финансирования реализации муниципальной программы (направления);
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной программы (направления);
- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (направления) на соответствующий отчетный период.
1.5. Источником информации о плановых значениях показателей муниципальной программы (направления), а также об объеме средств бюджетов, направленном на реализацию муниципальной программы (направления), является утвержденный вариант муниципальной программы в последней редакции на дату проведения оценки.";
19. в пункте 1.6:
19.1. в абзаце первом слова "каждой подпрограмме" заменить словами "каждому направлению";
19.2. абзац второй изложить в следующей редакции:
"При уровне эффективности реализации муниципальной программы (направления) ниже 5 ответственный исполнитель приводит причины отклонений от плана, несоответствия значений показателей эффективности и объема финансирования муниципальной программы (направления), предложения по корректировке муниципальной программы (направления).";
20. Раздел I пункта 1.7 изложить в следующей редакции:
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
_______________________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
за _______ год
Раздел I. Оценка эффективности реализации направлений
1. ________________________________
(наименование направления)
1.1. Оценка степени достижения целей и решения задач направлений
N п/п |
Показатели эффективности |
Единица измерения |
Вес () |
Значение показателя за отчетный год |
Отклонение показателя (), % (если желаемое: рост с. 6 / с. 5; снижение с. 5 / с. 6) |
Оценка достижения показателей, % (с. 7x с. 4) |
|
план |
факт |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого <*> |
1 |
|
|
|
= ____ |
<*> сумма значений по столбцам 4, 8.
1.2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и
эффективности использования средств местного бюджета и иных источников
ресурсного обеспечения направления
N п/п |
Мероприятия |
Объем финансирования за отчетный год, рублей |
Уровень исполнения запланированного объема финансирования (), % (с. 4/ с. 3) |
|
план |
факт |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Информация о невыполненных в полном объеме за отчетный год
мероприятиях направления
N п/п |
Мероприятия |
Исполнители |
Причины невыполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3. Выводы об оценке эффективности реализации направления в
соответствии со шкалой, приведенной в методике оценки эффективности
муниципальных программ муниципального образования город Салехард:
Уровень эффективности направления (бальная оценка - ____)
Причины отклонений от запланированных значений:
_________________________________________________________________________
(заполняется при уровне эффективности ниже 5)
Предложения по корректировке направления:
_________________________________________________________________________
(заполняется при уровне эффективности ниже 5)
n. Общая оценка достижения показателей направлений муниципальной
программы
N п/п |
Наименование направления |
Оценка достижения показателей направления (), % |
Вес подпрограммы () |
Общая оценка достижения показателей направлений (с. 3* с. 4), % |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Итого <*> |
1 |
= ____ |
<*> сумма значений по столбцам 4, 5.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2022 г. N 449 "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард"
Применяется к правоотношениям, связанным с разработкой и реализацией муниципальных программ г. Салехарда, принимаемых на 2022 год и на последующие периоды
Текст постановления опубликован в газете "Полярный круг" от 10 марта 2022 г. спецвыпуск N 10/1 (1565), на официальном сайте г. Салехарда (www.salekhard.org) 5 марта 2022 г.