Решение Думы Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от 7 декабря 2021 г. N 284 "О внесении изменений и дополнений в Устав Шпаковского муниципального округа Ставропольского края"

В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", статьей 58 Устава Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, утвержденного решением Думы Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от 17 ноября 2020 года N 42 "О принятии Устава Шпаковского муниципального округа Ставропольского края", Дума Шпаковского муниципального округа Ставропольского края решила:

1. Внести в Устав Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, утвержденный решением Думы Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от 17 ноября 2020 года N 42 "О принятии Устава Шпаковского муниципального округа Ставропольского края", следующие изменения и дополнения:

1.1. Часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"1. Награды и почетные звания от имени муниципального округа (далее - муниципальные награды) учреждаются Главой муниципального округа. Муниципальных наград могут быть удостоены получившие широкое признание граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства за выдающиеся заслуги перед муниципальным округом. Условия и порядок представления к муниципальным наградам муниципального округа утверждаются постановлением Главы муниципального округа.".

1.2. В части 1 статьи 8:

1.2.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;".

1.2.2. В пункте 6 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве".

1.2.3. Пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами;".

1.2.4. В пункте 34 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования".

1.2.5. Пункт 44 изложить в следующей редакции:

"44) организация в соответствии с законодательством Российской Федерации выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;".

1.2.6. Дополнить пунктом 45 следующего содержания:

"45) принятие решений и проведение на территории муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.".

1.3. Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 20 следующего содержания:

"20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.".

1.4. В статье 11:

1.4.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.".

1.4.2. Дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Муниципальный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" при наличии на территории муниципального округа объектов соответствующего вида контроля.".

1.5. Часть 2 статьи 14 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"При проведении муниципальных выборов в муниципальном округе применяется избирательная система, установленная частью 2 статьи 3 Закона Ставропольского края "О выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края". Избранными (избранным) по многомандатному избирательному округу признаются (признается) зарегистрированные кандидаты (зарегистрированный кандидат) в количестве, не превышающем число замещаемых в этом многомандатном избирательном округе мандатов, получившие (получивший) наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по этому многомандатному избирательному округу, число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных такими зарегистрированными кандидатами, избранными (избранным) признаются кандидаты (признается кандидат), зарегистрированные (зарегистрированный) раньше.".

1.6. В статье 17:

1.6.1. В пункте 1 части 3 слова "внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа" заменить словами "о внесении изменений в Устав муниципального округа".

1.6.2. Часть 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального округа своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального округа в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.".

1.7. Дополнить статьей 17.1 следующего содержания:

"Статья 17.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию муниципального округа может быть внесен инициативный проект.

Порядок определения части территории муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Думы муниципального округа.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Думы муниципального округа. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Думы муниципального округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального округа.

3. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Думы муниципального округа.".

1.8. Статью 18 дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.".

1.9. В статье 19:

1.9.1. В части 1 после слов "местного самоуправления муниципального округа," дополнить словами "обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,".

1.9.2. Часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Думы муниципального округа.".

1.10. Статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Сход граждан

1. Сход граждан может проводиться в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом.

2. Сход граждан может проводиться на части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального округа по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории, границы которой определяются исходя из следующих критериев:

1) территория проживания граждан (подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон);

2) численность граждан, проживающих в пределах территории, указанной в пункте 1 настоящей части (не менее 10 человек, обладающих избирательным правом).".

1.11. Абзац второй части 11 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"Заседание Думы муниципального округа правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Думы муниципального округа.".

1.12. В статье 29:

1.12.1. В пункте 1 части 1 слова "изменений и дополнений" заменить словом "изменений".

1.12.2. В части 2:

1.12.2.1. В пункте 21 после слов "на постоянной основе," дополнить словами "должностных лиц Контрольно-счетного органа муниципального округа,".

1.12.2.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) учреждение наград и поощрений Думы муниципального округа;".

1.13. В статье 30:

1.13.1. Часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Депутату Думы муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края при осуществлении его полномочий гарантируется право на:

1) правотворческую инициативу;

2) депутатский запрос;

3) прием в первоочередном порядке должностными лицами местного самоуправления и руководителями муниципальных предприятий и учреждений;

4) рассмотрение обращения;

5) обеспечение информацией;

6) обеспечение помещением;

7) транспортное обслуживание;

8) содействие помощников в осуществлении своих полномочий;

9) дополнительное профессиональное образование;

10) обеспечение трудовых прав;

11) возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий.

Депутату Думы муниципального округа выплачивается ежемесячная компенсационная выплата, связанная с осуществлением депутатских полномочий, в размере 50 процентов должностного оклада депутата Думы муниципального округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе.".

1.13.2. Дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1) Депутату Думы муниципального округа, в случае осуществления им своих полномочий на постоянной основе, дополнительно к гарантиям, предусмотренным частью 8 настоящей статьи, гарантируется право на:

1) денежное содержание и ежемесячные надбавки;

2) ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска;

3) частичную оплату стоимости санаторной путевки;

4) пенсию за выслугу лет, назначаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", и единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию.".

1.13.3. Пункт 7 части 14 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

1.14. В статье 31:

1.14.1. Абзац шестой части 8 изложить в следующей редакции:

"учреждает награды и почетные звания муниципального округа, награды Главы муниципального округа и администрации муниципального округа, устанавливает порядок их присвоения;".

1.14.2. Пункт 9 части 17 изложить в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

1.15. В части 1 статьи 36:

1.15.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) осуществляет муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;".

1.15.2. В пункте 6 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве".

1.15.3. В пункте 33 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования".

1.15.4. Пункт 43 части 1 изложить в следующей редакции:

"43) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории.".

1.15.5. Дополнить пунктом 40.1 следующего содержания:

"40.1) разрабатывает правила благоустройства территории муниципального округа, осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, организует благоустройство территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами;".

1.15.6. Дополнить пунктом 43.1 следующего содержания:

"43.1) принимает решения и проводит на территории муниципального округа мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.".

1.16. В части 7 статьи 39:

1.16.1. В абзаце первом слова "решения Думы муниципального округа о внесении изменений и дополнений" заменить словами "решение Думы муниципального округа о внесении изменений".

1.16.2. В абзаце втором слова "о внесении изменений и (или) дополнений" заменить словами "о внесении изменений".

1.17. Дополнить статьей 48.1 следующего содержания:

"Статья 48.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 17.1 Устава муниципального округа, являются предусмотренные решением о бюджете муниципального округа бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Ставропольского края, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального округа.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет муниципального округа в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального округа. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального округа.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального округа, определяется решением Думы муниципального округа (решением схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа).

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.".

1.18. Главу 7 изложить в следующей редакции:

"Глава 7. Порядок внесения изменений в Устав муниципального округа

Статья 58. Порядок внесения изменений в Устав муниципального округа

1. Проект решения Думы муниципального округа о внесении изменений в Устав муниципального округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении в него изменений подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой муниципального округа порядка учета предложений по проекту решения Думы муниципального округа о внесении изменений в Устав муниципального округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Думы муниципального округа о внесении изменений в Устав муниципального округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края или законов Ставропольского края в целях приведения его в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Проект решения Думы муниципального округа о внесении изменений в Устав муниципального округа, кроме случаев, когда в Устав муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края или законов Ставропольского края в целях приведения Устава муниципального округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами, должен быть вынесен на публичные слушания.

2. Проект решения Думы муниципального округа о внесении изменений в Устав муниципального округа принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Проект решения Думы муниципального округа о внесении изменений в Устав муниципального округа подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

4. Устав муниципального округа, решение Думы муниципального округа о внесении изменений в Устав муниципального округа после государственной регистрации подлежат официальному опубликованию Главой муниципального округа в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе муниципального округа, решении Думы муниципального округа о внесении изменений в Устав муниципального округа в государственный реестр уставов муниципальных образований Ставропольского края, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

Устав муниципального округа, решение Думы муниципального округа о внесении изменений в Устав муниципального округа вступают в силу после их официального опубликования, произведенного после государственной регистрации.

5. Изменения, внесенные в Устав муниципального округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального округа, разграничение полномочий между органами местного самоуправления муниципального округа (за исключением случаев приведения Устава муниципального округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы муниципального округа, принявшей решение о внесении в Устав муниципального округа указанных изменений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Статья 59. Приведение Устава муниципального округа в соответствие с законодательством

В случае противоречия положений Устава муниципального округа нормам законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края до момента приведения Устава муниципального округа в соответствие с законодательством применяются нормы законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края.".

2. Главе Шпаковского муниципального округа Ставропольского края представить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации.

Председатель Думы Шпаковского муниципального округа Ставропольского края

С.В. Печкуров

Глава Шпаковского муниципального округа Ставропольского края

И.В. Серов