Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 12
Утвержден
постановлением Правительства
Белгородской области
от 28 февраля 2022 г. N 113-пп
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств Белгородской области за счет средств федерального бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Белгородской области на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на реализацию овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания
I. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств Белгородской области за счет средств федерального бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Белгородской области на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на реализацию овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания (далее соответственно - Порядок, Субсидии), разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее соответственно - приложение N 8, Государственная программа N 717), постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - общие требования к нормативным правовым актам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492) и регламентирует порядок и условия выплаты указанных субсидий за счет бюджетных средств.
1.2. Цели предоставления Субсидий соответствуют задачам реализации подпрограммы "И" "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 439-пп, в том числе направлению стимулирования развития приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования в составе основного мероприятия И.3 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающих, сбытовых, торговых) (далее - получатели средств), в целях возмещения части затрат на реализацию овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания.
1.3. В соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492, для целей реализации Порядка используются следующие понятия:
отбор - процедура определения министерством сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (далее - Министерство) получателей субсидии способом запроса предложений (заявлений), направленных участниками отбора для участия в отборе;
участник отбора - сельскохозяйственный товаропроизводитель (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), участвующий в отборе;
получатель субсидии - участник отбора, прошедший процедуру отбора, в отношении которого Министерством принято решение о предоставлении субсидии.
1.4. Источником финансового обеспечения реализации Порядка являются средства областного и федерального бюджетов, предоставляемые бюджету Белгородской области в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по выплате субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования с учетом предельного размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах на соответствующий финансовый год.
1.5. Уровень софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
1.6. Главным распорядителем средств бюджета Белгородской области, направляемых на финансовое обеспечение Субсидий, предоставляемых в соответствии с пунктом 1.1 раздела I Порядка, является Министерство.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет (далее - единый портал) при формировании проекта закона Белгородской области об областном бюджете, внесении изменений в закон Белгородской области об областном бюджете.
II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
2.1. Получатели субсидий определяются по результатам отбора участников отбора, подавших предложения (заявления о предоставлении субсидий) на участие в отборе на предоставление субсидии (далее - заявление), исходя из критериев отбора, указанных в пункте 2.7 раздела II Порядка, и очередности поступления заявлений.
2.2. Объявление о проведении отбора заявлений сельскохозяйственных товаропроизводителей на предоставление Субсидий на цели, указанные в пункте 1.2 раздела I Порядка, размещается Министерством на официальном сайте по адресу belapk.ru и (или) на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет не позднее чем за 5 (пять) календарных дней до даты начала приема заявлений для участия в отборе (далее - объявление).
2.3. Объявление должно содержать следующую информацию:
- сроки проведения отбора;
- даты начала подачи и окончания приема заявлений участников отбора;
- наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства, как главного распорядителя бюджетных средств;
- порядок подачи заявлений на предоставление Субсидий;
- результаты предоставления Субсидий;
- требования к сельскохозяйственным товаропроизводителям, являющимся участниками отбора, согласно пункту 2.7 раздела II Порядка;
- порядок отзыва заявлений;
- перечень документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями для участия в отборе в соответствии с пунктом 2.8 раздела II Порядка;
- порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, являющимся участниками отбора, разъяснений положений объявления, а также даты начала и окончания срока предоставления разъяснений;
- доменное имя и (или) указатель страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
- срок, в течение которого сельскохозяйственные товаропроизводители, являющиеся победителями отбора, должны подписать Соглашение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на производство овощей закрытого грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, - по ставке на 1 тонну реализованных овощей закрытого грунта собственного производства (далее - Соглашение) в соответствии с пунктом 3.7 раздела III Порядка;
- условие признания сельскохозяйственного товаропроизводителя, являющегося победителем отбора, уклонившимся от заключения Соглашения;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения отбора.
- сроков размещения на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в сети Интернет информации о результатах рассмотрения предложений (заявлений) в соответствии с Порядком.
2.4. Отборы объявляются Министерством по мере необходимости в течение текущего финансового года.
2.5. Прием заявлений, представленных с приложением документов в соответствии с пунктом 2.7 раздела II Порядка (далее - документы) осуществляется Министерством в течение 30 (тридцати) календарных дней, начиная с объявленной даты начала приема документов в рамках проведения процедуры отбора.
2.6. Прием заявлений осуществляется Министерством по адресу: 308000, Российская Федерация, Белгородская область, г. Белгород, ул. Попова, 24.
Адрес электронной почты Министерства: dep@belapk.ru
Адрес официального сайта Министерства: belapk.ru
2.7. Участники отбора должны соответствовать следующим требованиям на дату, не превышающую 30 (тридцати) календарных дней до даты подачи Министерство заявления на участие в процедуре отбора:
2.7.1. применение технологии круглогодичного выращивания овощей закрытого грунта с использованием системы электрического досвечивания, которая соответствует по мощности досвечивания с учетом световых зон, количеству энергии фотосинтетической активной радиации при использовании светодиодных фитооблучателей, а также по валовому производству овощей с 1 гектара производственной площади критериям, установленным в приложении N 8 к Государственной программе N 717, а именно:
а) применяемая сельскохозяйственным товаропроизводителем технология досвечивания при производстве овощей защищенного грунта должна соответствовать световым зонам, закрепленным в своде правил СП 107.13330.2012 "СНиП 2.10.04-85 "Теплицы и парники", в том числе:
- для первой световой зоны: огурец - не менее 200 Вт/кв. м, томат - не менее 140 Вт/кв. м, зеленные культуры - не менее 115 Вт/кв. м;
- для второй световой зоны: огурец - не менее 180 Вт/кв. м, томат - не менее 140 Вт/ кв. м, зеленные культуры - не менее 115 Вт/ кв. м;
- для третьей световой зоны: огурец - не менее 150 Вт/ кв. м, томат - не менее 115 Вт/ кв. м, зеленные культуры - не менее 90 Вт/ кв. м;
- для четвертой световой зоны: огурец - не менее 140 Вт/ кв. м, томат - не менее 110 Вт/ кв. м, зеленные культуры - не менее 90 Вт/ кв. м;
- для пятой световой зоны: огурец - не менее 100 Вт/ кв. м, томат - не менее 100 Вт/ кв. м, зеленные культуры - не менее 75 Вт/ кв. м;
- для шестой световой зоны: огурец - не менее 100 Вт/ кв. м, томат - не менее 85 Вт/ кв. м, зеленные культуры - не менее 70 Вт/ кв. м;
- для седьмой световой зоны: огурец - не менее 100 Вт/ кв. м, томат - не менее 85 Вт/ кв. м, зеленные культуры - не менее 70 Вт/кв. м;
б) при использовании светодиодных фитооблучателей количество энергии фотосинтетической активной радиации должно составлять не менее 150 мкмоль/кв. м/с вне зависимости от световой зоны и выращиваемой культуры;
в) валовое производство овощей защищенного грунта с 1 гектара производственной площади должно составлять:
- для огурцов - более 900 тонн в год;
- для томатов - более 600 тонн в год;
- для томатов "черри", "коктейльных томатов" - более 250 тонн в год;
- для зеленных культур - более 250 тонн в год.
2.7.2. участники отбора должны быть зарегистрированы в установленном законодательством порядке в федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
2.7.3. сведения Единого государственного реестра юридических лиц или сведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должны содержать запись о виде экономической деятельности, открытом участником отбора, допускающем производство и реализацию овощей защищенного грунта.
2.7.4. участники отбора не должны иметь неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.7.5. участники отбора не должны иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидий в соответствии с Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидий в соответствии с Порядком.
2.7.6. участники отбора, являющиеся юридическими лицами, не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем данной Субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя Субсидий не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственные товаропроизводители, являющиеся индивидуальными предпринимателями или главами крестьянских (фермерских) хозяйств, не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или главы крестьянского (фермерского) хозяйства и не должны находиться в процессе признания банкротом.
2.7.7. в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя средств, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся получателем средств.
2.7.8. участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.7.9. участники отбора не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидий в соответствии с Порядком, на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 раздела I Порядка.
2.7.10. участники отбора должны иметь электронную подпись для подписания документов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
2.7.11. участники отбора должны осуществлять производственную деятельность на территории Белгородской области.
2.8. Для участия в отборе участник отбора в срок проведения отбора представляет в Министерство нарочно или путем использования услуг почтовой связи прошитые, пронумерованные, скрепленные печатью (при ее наличии) и подписью руководителя участника отбора либо иными уполномоченными в установленном порядке лицами или индивидуальными предпринимателями следующие документы:
- заявку на предоставление Субсидий, подготовленную по форме согласно приложению N 1 к Порядку;
- реестр затрат сельскохозяйственного товаропроизводителя при производстве овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, подписанный претендентом на получение Субсидий, подготовленный по форме согласно приложению N 2 к Порядку (далее - Реестр). Указанные затраты подтверждаются копиями первичных учетных документов (договоров, накладных, платежных документов, актов списания кормов, ветеринарных препаратов и др.);
- справку-расчет на предоставление Субсидий на условиях софинансирования расходных обязательств Белгородской области за счет средств федерального бюджета на поддержку производства и реализации овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, подготовленную по форме согласно приложению N 3 к Порядку, подписанную претендентом на получение Субсидий и заверенную органом управления агропромышленного комплекса муниципального района (городского округа) по месту расположения тепличного хозяйства;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) по состоянию на дату, не превышающую 30 (тридцати) календарных дней до даты подачи заявки, заверенную получателем Субсидий и скрепленную печатью. Виды экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, открытые получателем Субсидий согласно представленным сведениям из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, должны соответствовать целям государственной поддержки, указанным в пункте 1.2 раздела I Порядка;
- документы, подтверждающие статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, заверенные органом управления сельского хозяйства муниципального образования:
формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный финансовый год: форма N 2 "Отчет о финансовых результатах", раздел III формы N 6-АПК "Расшифровка показателей формы N 2 "Отчет о финансовых результатах";
для крестьянских (фермерских) хозяйств - копия налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу или форма отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный год N 1-КФХ "Информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей";
- копию отчета федерального статистического наблюдения "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", подготовленную по форме N 29-СХ, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, заверенную претендентом на получение Субсидий;
- копию отчета федерального статистического наблюдения "Сведения о реализации сельскохозяйственной продукции", подготовленную по форме N 21-СХ, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, заверенную претендентом на получение Субсидий;
- копию ежемесячного отчета федерального статистического наблюдения "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции", подготовленную по форме N П-1, за период года получения Субсидий, соответствующий периоду расходов на цели, указанные в пункте 1.2 раздела I Порядка, заверенную претендентом на получение Субсидий;
- копию отчета "Об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса", подготовленную по форме N 6-АПК, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, заверенную претендентом на получение Субсидий;
- подраздел "Технические решения" раздела "Сведения об инженерном оборудовании", содержащий информацию об имеющихся мощностях инженерно-технического обеспечения производства овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, или заключение уполномоченной организации по технической оценке энергетического оборудования и мощностей досветки, используемых предприятием при производстве овощей защищенного грунта, заверенные претендентом на получение Субсидий;
- информацию (или копию информации, заверенную участником отбора) Главного управления МЧС России по Белгородской области, Управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области об отсутствии в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения к ответственности получателей средств за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивых остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";
- справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у участника отбора задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату, не превышающую 30 (тридцати) календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии, заверенную налоговым органом или подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае, если указанный документ не представлен участником отбора, Министерство запрашивает его в порядке межведомственного информационного взаимодействия (при наличии) в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
2.9. Проверка достоверности предоставленных участником отбора документов осуществляется Министерством, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.10. Критериями отбора являются:
- соответствие участников отбора требованиям отбора, указанным в пункте 2.7 раздела 2 Порядка;
- соответствие перечня документов требованиям, указанным в пункте 2.8 раздела II Порядка;
- порядок очередности поступления заявлений на участие в отборе.
2.11. Участник отбора в период проведения отбора вправе подавать заявление при условии, что в заявке предусматривается возмещение части затрат, не возмещенных ранее.
2.12. Участники отбора имеют право на основании письменного обращения руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного в установленном порядке лица, направленного в Министерство, осуществить отзыв заявки, поданной на отбор, в случае необходимости внесения изменений в документы, представленные для участия в отборе, или в случае принятия решения участником отбора об отзыве заявки в период проведения отбора, в срок до размещения реестра отклоненных заявлений на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
2.13. Отзыв заявки не препятствует повторному обращению участника отбора в Министерство для участия в отборе, но не позднее даты и времени, предусмотренных в объявлении. При этом регистрация заявки осуществляется в порядке очередности в день повторного представления заявки на участие в отборе.
В случае отзыва заявки участником отбора пакет документов участнику отбора не возвращается.
2.14. Заявки, представленные в Министерство участниками отбора, регистрируются в день поступления заявки в журнале регистрации заявлений Министерства, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.
2.15. Рассмотрение заявлений с приложением документов в соответствии с пунктом 2.8 раздела II Порядка осуществляется Министерством в течение 15 (пятнадцати) календарных дней, после даты окончания приема документов в рамках проведения процедуры отбора.
2.16. Основаниями для отклонения заявки участника отбора являются:
- представление сельскохозяйственным товаропроизводителем заявления и документов, указанных в пункте 2.8 раздела II Порядка, после даты и (или) времени, определенных в объявлении для подачи заявления;
- представление не в полном объеме или непредставление сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, указанных в пункте 2.8 раздела II Порядка;
- несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя критериям, установленным пунктом 2.7 раздела II Порядка;
- установление факта недостоверности информации, содержащейся в представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документах;
- отсутствие в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий по данному направлению государственной поддержки.
2.17. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.8 раздела II Порядка, Министерством в течении 3 (трех) рабочих дней формируются:
- реестры участников отбора, прошедших отбор, содержащие дату регистрации заявлений и дату окончания рассмотрения заявлений с учетом очередности их поступления в Министерство;
- реестры отклоненных заявлений в случае выявления оснований, предусмотренных пунктом 2.16 раздела II Порядка.
2.18. Реестры, указанные в пункте 2.17 раздела II Порядка, в течение 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем окончания рассмотрения документов, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, а также на официальном сайте Министерства в сети Интернет с указанием причин, послуживших основанием для отклонения заявлений на стадии рассмотрения заявлений.
2.19. Участники отбора вправе обратиться в Министерство не позднее 10 (десяти) рабочих дней до даты завершения приема заявлений с целью разъяснения положений объявления о проведении отбора в письменном виде и получить исчерпывающие разъяснения в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления обращения.
III. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающих, сбытовых, торговых) (далее - получатели средств), в целях возмещения части затрат на реализацию овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, по ставке на 1 тонну реализованных овощей защищенного грунта собственного производства при условии документарного подтверждения сельскохозяйственным товаропроизводителем, являющимся получателем средств, расходов на производство и реализацию таких овощей, фактически понесенных в текущем финансовом году.
3.2. Ставка на 1 тонну реализованных овощей защищенного грунта собственного производства, произведенных с применением технологии досвечивания (далее - Ставка субсидии) определяются Министерством исходя из доведенного объема бюджетных средств, предусмотренных по данному направлению государственной поддержки. Размер Ставки субсидии утверждается правовым актом Министерства, исходя из лимита бюджетных средств в бюджете Белгородской области на цели, указанные в пункте 3.1 раздела III Порядка, и необходимости достижения показателя результата использования Субсидий, указанного в пункте 4.1 раздела IV Порядка, в соответствии с градацией световых зон, с применением которых осуществлено выращивание овощей, установленной приложением N 8 к Государственной программе N 717.
Ставка субсидии рассчитывается исходя из объема реализованных овощей защищенного грунта собственного производства и объема бюджетных средств, предусмотренных по данному направлению государственной поддержки, разработанной с учетом приложения N 8 к Государственной программе N 717 по следующей формуле:
Tr = Vs / Wn,
где:
Tr - расчетная ставка субсидии на 1 тонну реализованных овощей защищенного грунта собственного производства;
Vs - объем бюджетных средств, предусмотренный по данному виду государственной поддержки;
Wn - объем реализованных овощей защищенного грунта собственного производства в текущем финансовом году.
3.3. Размер предоставляемой Субсидии рассчитывается Министерством исходя из объема реализованных овощей защищенного грунта собственного производства, произведенных с применением технологии досвечивания в текущем году у получателей Субсидии и утвержденной Ставки субсидии.
3.4. Предоставление Субсидии осуществляется при выполнении следующих условий:
- прохождение заявки сельскохозяйственного товаропроизводителя отбора, проводимого Министерством в соответствии с разделом II Порядка;
- соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, установленным в пункт 2.7 раздела II Порядка;
- осуществление получателем Субсидий производственной деятельности на территории Белгородской области;
- наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя факта реализации овощей защищенного грунта, самостоятельно произведенных таким сельскохозяйственным товаропроизводителем с применением технологии досвечивания, которая соответствует критериям, установленным подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 раздела II Порядка и приложением N 8 к Государственной программе;
- выполнение условий Соглашения, заключенного между Министерством и получателем Субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
3.5. Предоставление Субсидии осуществляется в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными в сводной бюджетной росписи бюджета области на текущий финансовый год, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 3.1 раздела III Порядка, на текущий финансовый год.
При недостаточности лимитов бюджетных обязательств Субсидии предоставляются получателям Субсидий пропорционально доле суммы Субсидий, предполагаемых к выплате, в пределах имеющегося объема бюджетных ассигнований.
При наличии лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете области на цели предоставления субсидии на текущий финансовый год, Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем размещения реестров участников отбора, прошедших отбор.
3.6. Решением о предоставлении субсидий участникам отбора, прошедшим отбор, является приказ Министерства.
3.7. После принятия решения о предоставлении Субсидий Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидий заключает Соглашение с получателем Субсидий по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
3.8. Проект Соглашения направляется получателю Субсидий для подписания в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" не позднее
3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидий.
3.9. С учетом общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492, в Соглашение включаются следующие условия:
- условие о достижении сельскохозяйственным товаропроизводителем, являющимся получателем средств, значения показателя результата использования Субсидий в соответствии с пунктом 3.13 раздела III Порядка;
- условие об оформлении изменений и дополнений к Соглашению, инициированных одной из Сторон, в виде дополнительного Соглашения, которое является неотъемлемой частью Соглашения о предоставлении Субсидий, заключенного по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
- условие о возможности беспрепятственного осуществления Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем Субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
- условие о необходимости представления в Министерство отчета о финансово-экономическом состоянии за отчетный период по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, которые устанавливаются приказом Министерства;
- условие о необходимости представления в Министерство отчета по форме федерального статистического наблюдения N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур";
- условие о необходимости представления в Министерство отчета по форме федерального статистического наблюдения N 21-СХ "Сведения о реализации сельскохозяйственной продукции";
- условие о необходимости представления в Министерство отчета по форме федерального статистического наблюдения N П-1 (СХ) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции";
- условие о необходимости представления в Министерство отчета о достижении значения показателя результата использования Субсидий, определенного пунктом 3.13 раздела III Порядка.
3.10. Участник отбора, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, признается уклонившимся от заключения Соглашения в следующих случаях:
- поступления в Министерство заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя об отказе от подписания Соглашения;
- неподписания участником отбора Соглашения в течение 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем направления Соглашения заявителю, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
3.11. После заключения Соглашения с получателем Субсидий, но не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидий Министерство формирует заявки по предоставлению субсидий их получателям в электронном виде и представляет их в министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области для перечисления субсидий с лицевого счета Министерства, открытого в министерстве финансов и бюджетной политики Белгородской области, на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных учреждениях в сроки и порядке, установленные законодательством.
3.12. В случае признания участника отбора, прошедшего отбор, уклонившимся от заключения Соглашения, Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней вносит изменения в приказ о предоставлении Субсидий и в реестр участников отбора, которым отказано в предоставлении Субсидий с целью пропорционального перераспределения Субсидии между участниками отбора, прошедшими отбор и заключивших Соглашения.
3.13. Образовавшийся в результате признания участников отбора, прошедших отбор, уклонившимися от заключения Соглашения остаток денежных средств, предусмотренных в бюджете Белгородской области на выплату субсидии распределяется между получателями субсидий пропорционально доле суммы субсидий, предполагаемых к выплате.
3.14. Эффективность осуществления расходов бюджета области по данному направлению государственной поддержки осуществляется ежегодно Министерством на основании оценки достижения показателей результативности использования субсидии, отраженных в Соглашении, и определяется по следующей формуле, предусмотренной методикой оценки эффективности использования субсидии, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 января 2020 года N 30 "Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и установления сроков их представления":
,
где:
- фактическое значение показателя результативности использования Субсидии в соответствии с отчетами федерального статистического наблюдения, представленными сельскохозяйственным товаропроизводителем;
- плановое значение показателя результативности использования Субсидии.
В рамках расчета оценки осуществления расходов бюджета области по данному направлению государственной поддержки итоговое значение, превышающее 100 процентов, отражает большую эффективность использования бюджетных средств.
IV. Требования к отчетности
4.1. Получатели субсидий в течении 7 (семи) рабочих дней года, следующего за годом получения Субсидий, представляют в Министерство:
- отчет о финансово-экономическом состоянии по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, которые устанавливаются приказом Министерства;
- отчет о достижении Показателя результата использования субсидии по форме и в сроки, которые устанавливаются Соглашением.
4.2. При получении по результатам оценки, проведенной согласно пункту 3.13 раздела III Порядка, положительного или равного 1 значения Показателя Эффективности осуществления расходов бюджета области (Э), условия по достижению получателем средств объема реализации овощей защищенного грунта собственного производства, произведенных с применением технологии досвечивания, указанного в Соглашении, считаются выполненными.
4.3. В случае выявления по результатам оценки, проведенной Министерством в соответствии с пунктом 3.13 раздела III Порядка, факта невыполнения условия по достижению получателем средств объема реализации овощей защищенного грунта собственного производства, произведенных с применением технологии досвечивания, Министерство применяет штрафные санкции.
4.4. Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидий дополнительной отчетности.
4.5. Операции по кассовым расходам бюджета Белгородской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
V. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
5.1. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, предназначенных для выплаты субсидий на возмещение части затрат на реализацию овощей защищенного грунта собственного производства, и мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, осуществляет Министерство в порядке, установленном действующим законодательством.
5.2. Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля осуществляется проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателям.
5.3. В случае выявления фактов нецелевого использования Субсидий, соответствующие суммы Субсидий подлежат взысканию в доход федерального и областного бюджетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации с предварительным направлением Министерством в адрес получателя Субсидий уведомления о необходимости возврата в бюджет области бюджетных средств в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения данного уведомления.
5.4. В случае отказа получателем Субсидии произвести возврат Субсидий в добровольном порядке, Субсидии взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. В случае, если получателем субсидий допущены нарушения обязательств по достижению результата предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с указанным Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату получателем субсидий в бюджет Белгородской области, рассчитывается по формулам согласно пунктам 16 - 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999:
,
где:
- сумма субсидии, подлежащая возврату;
- сумма субсидии, предоставленная получателю субсидий в отчетном финансовом году в целях достижения результата;
k - коэффициент возврата субсидии, определяемый по формуле:
k = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение результата использования субсидии, установленное Соглашением.
5.6. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 5.4 раздела V Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, представляются получателем субсидий в срок до истечения 30 (тридцати) календарных дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 5.7 раздела V Порядка.
5.7. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня выявления факта нарушения условий и целей предоставления Субсидий, установленных Порядком и Соглашением, направляет получателю Субсидии уведомление о необходимости возврата в бюджет области бюджетных средств в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения данного уведомления.
5.8. В случае отказа получателя субсидии произвести возврат субсидии в добровольном порядке, субсидия взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.9. Ответственность за достоверность данных в документах, являющихся основанием для предоставления субсидий на возмещение части затрат на реализацию овощей защищенного грунта собственного производства.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.