Приложение N 11. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям области на возмещение части затрат, направленных на обеспечение прироста овощей открытого грунта

Приложение N 11

Утвержден

постановлением Правительства

Белгородской области

от 28 февраля 2022 г. N 113-пп

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям области на возмещение части затрат, направленных на обеспечение прироста овощей открытого грунта

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям области на возмещение части затрат, направленных на обеспечение прироста овощей открытого грунта (далее соответственно - Порядок, субсидии), разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", (далее - приложение N 8 к Госпрограмме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717), постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - общие требования к нормативным правовым актам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492) и регламентирует предоставление субсидий за счет бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку, сельскохозяйственной продукции (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).

1.2. Для целей реализации Порядка используются следующие понятия:

В соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492, для целей реализации Порядка используются следующие понятия:

отбор - процедура определения министерством сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (далее - Министерство) получателей субсидии способом запроса предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе;

участник отбора - сельскохозяйственный товаропроизводитель (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), участвующий в отборе;

получатель субсидии - участник отбора, прошедший процедуру отбора, в отношении которого Министерством принято решение о предоставлении субсидии.

1.3. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки реализации государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 439-пп, на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), направленных на обеспечение прироста овощей открытого грунта.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

1.4. Категория получателей субсидий - юридические лица и индивидуальные предприниматели, соответствующие понятию "участник отбора", установленному пунктом 1.2 раздела I Порядка.

1.5. Способом проведения отбора получателей субсидий является запрос предложений.

1.6. В соответствии с законом Белгородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств бюджета области, направляемых на возмещение части затрат, направленных на обеспечение прироста овощей открытого грунта сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на территории Белгородской области, является Министерство.

1.7. Источником финансирования в соответствии с Порядком являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, предоставляемые бюджету области в целях софинансирования расходных обязательств области в рамках предоставления субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, возникающих при выплате субсидий на возмещение части затрат, направленных на обеспечение прироста овощей открытого грунта в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете и в законе Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и объемов бюджетных обязательств, утвержденных цели, указанные в настоящем пункте.

1.8. Уровень софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999).

1.9. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) и на официальном сайте Министерства в сети Интернет при формировании проекта закона Белгородской области об областном бюджете, внесении изменений в закон Белгородской области об областном бюджете.

II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий

2.1. Получатели субсидий определяются по результатам отбора участников отбора, подавших предложения (заявления о предоставлении субсидий) на участие в отборе на предоставление субсидии (далее - заявление), исходя из критериев отбора, указанных в пункте 2.5 раздела II Порядка, и очередности поступления заявлений.

2.2. Не менее чем за 5 (пять) рабочих дня до начала приема заявлений Министерство обеспечивает размещение на едином портале, а также на своем официальном сайте в сети Интернет объявления о проведении отбора в целях предоставления субсидии с указанием:

- сроков проведения отбора (даты и времени начала и окончания подачи (приема) предложений (заявлений) участников отбора), а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения;

- наименования, местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты главного распорядителя как получателя бюджетных средств в соответствии с пунктом 2.4 раздела II Порядка;

- результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.18 раздела III Порядка;

- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

- требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.5 раздела II Порядка и перечня документов, в соответствии с пунктом 2.6 раздела II Порядка, представляемых для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи предложений (заявлений) участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений (заявлений), в соответствии с пунктом 2.5 раздела II Порядка;

- порядка отзыва предложений (заявлений) участников отбора, порядка возврата предложений (заявлений) участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявлений) участников отбора в соответствии с пунктом 2.9 раздела II Порядка;

- порядка рассмотрения предложений (заявок) в соответствии с пунктом 2.13 раздела II Порядка;

- сроков размещения на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в сети Интернет информации о результатах рассмотрения предложений (заявлений) в соответствии с Порядком;

- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктом 2.16 раздела II Порядка;

- срока, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета на обеспечение прироста овощей открытого грунта (далее - Соглашение) в соответствии с пунктом 3.14 раздела III Порядка;

- условий признания получателя субсидий уклонившимся от заключения Соглашения в соответствии с пунктом 3.16 раздела III Порядка.

2.3. Срок проведения отбора составляет 45 (сорок пять) календарных дней начиная с объявленной даты начала проведения отбора.

Отборы объявляются Министерством по мере необходимости в течение текущего финансового года.

2.4. Прием заявлений осуществляется Министерством по адресу: 308000, Российская Федерация, Белгородская область, г. Белгород, ул. Попова, 24.

Адрес электронной почты Министерства: dep@belapk.ru.

Адрес официального сайта Министерства: belapk.ru.

2.5. Требования, предъявляемые к участникам отбора.

Участники отбора должны соответствовать следующим требованиям на дату, не превышающую 30 (тридцати) календарных дней до даты подачи заявления на участие в процедуре отбора:

- должны иметь электронную подпись для подписания документов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

- должны быть зарегистрированы в установленном законодательством порядке;

- не должны иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- не должны иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком;

- участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или не должны находиться в процессе признания банкротами;

- в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;

- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 раздела I Порядка.

2.6. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.5 раздела II Порядка, участниками отбора в срок приема заявлений представляются в Министерство скрепленные печатью (при ее наличии) и подписью руководителя участника отбора либо иными уполномоченными в установленном порядке лицами или индивидуальными предпринимателями (с приложением документов, подтверждающих полномочия) следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

- справки-расчеты на предоставление субсидий на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального и областного бюджетов на поддержку производства овощей открытого грунта по формам согласно приложениям N 3 - N 4 к Порядку, подписанные получателем субсидий и заверенные органом управления агропромышленного комплекса муниципального образования;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату, не превышающую 30 (тридцати) календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии.

Виды экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, открытые участником отбора, согласно предоставленным сведениям из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, должны соответствовать целям государственной поддержки, указанным в пункте 1.3 раздела I Порядка;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе или листа записей о внесении сведений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП или уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе;

- правоустанавливающие документы на земельные участки, занятые посевами овощей открытого грунта: копия свидетельства на право собственности или договоров аренды (субаренды), заверенные получателем субсидий;

- документы, подтверждающие статус сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных в году посадки овощей открытого грунта), заверенные органом управления сельского хозяйства муниципального образования:

формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный финансовый год: форма N 2 "Отчет о финансовых результатах", раздел III формы N 6-АПК "Расшифровка показателей формы N 2 "Отчет о финансовых результатах";

для крестьянских (фермерских) хозяйств - копия налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу или форма отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный год N 1-КФХ "Информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей";

- сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур за прошедший и текущий финансовый год (копии формы федерального статистического наблюдения N 29-СХ (для юридических лиц), или N 2-фермер (для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей), заверенные руководителем организации - участника отбора и органом управления агропромышленного комплекса муниципального образования;

- реестр фактически осуществленных затрат на производство овощей открытого грунта согласно приложению N 2 к Порядку.

В реестр вносятся затраты за субсидируемый период текущего финансового года, подтверждающие сумму субсидий согласно представляемым справкам-расчетам по форме согласно приложениям N 3 - N 4 к Порядку,

Указанные затраты подтверждаются копиями первичных учетных документов (договоров на приобретение семян, удобрений средств химической защиты растений, горюче-смазочных материалов, а также на приобретение других материалов, используемых в рамках технологического процесса выращивания овощей открытого грунта, счетов-фактур к ним, накладных на оприходование товара, платежных документов, актов использования минеральных, органических и других удобрений, средств защиты растений и др.);

- копии документов, удостоверяющих сортовые и посадочные качества используемого посадочного материала, выданных органами по сертификации посадочного материала сельскохозяйственных растений, с наличием отметки о количестве отгруженных (отпущенных) семян, заверенные участником отбора;

- копия акта расхода семян и посадочного материала по типовой межотраслевой форме N СП-13, заверенная участником отбора;

- копии актов об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений, внесенных в рамках технологического процесса выращивания овощей открытого грунта по форме N 420-АПК;

- справка налогового органа, подтверждающую отсутствие у участника отбора задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату, не превышающую 30 (тридцати) календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии, заверенную налоговым органом или подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае если справка, подтверждающая отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не превышающую 30 (тридцати) календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии, не представлена, Министерство запрашивает указанную справку в территориальном органе Федеральной налоговой службы посредством межведомственного электронного взаимодействия;

- информацию (или копию информации, заверенную получателем субсидий) Главного управления МЧС России по Белгородской области, Управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области об отсутствии в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения к ответственности получателей средств за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивых остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

Проверка достоверности предоставленных участником отбора документов осуществляется Министерством, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

2.7. Критериями отбора для предоставления субсидии являются соответствие участников отбора требованиям, указанным в пункте 2.5 раздела II Порядка, соответствие требованиям документов, указанным в пункте 2.6 раздела II Порядка, и очередность поступления заявлений на участие в отборе.

2.8. Участники отбора в период проведения отбора вправе подавать заявление при условии, что в заявлении предусматривается возмещение части затрат, не возмещенных ранее.

2.9. Участники отбора имеют право в течение срока проведения процедуры отбора на основании письменного обращения руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного в установленном порядке лица, направленного в Министерство, осуществить отзыв заявления, поданного для предоставления субсидии, в случае необходимости внесения изменений в документы, представленные для выплаты субсидии, или в случае принятия решения участником отбора об отзыве заявления в период приема заявлений.

2.10. Отзыв заявления не препятствует повторному представлению заявления в Министерство для участия в отборе, но не позднее даты и времени, предусмотренных в объявлении о проведении отбора. При этом регистрация заявления осуществляется в порядке очередности в день повторного представления заявления в Министерство.

2.11. Заявления, представленные в Министерство участниками отбора, регистрируются в день поступления заявления в журнале регистрации заявлений Министерства, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.

2.12. Прием заявлений, представленных с приложением документов в соответствии с пунктом 2.6 раздела II Порядка (далее - документов) осуществляется Министерством в течение 30 (тридцати) календарных дней, начиная с объявленной даты начала приема документов в рамках проведения процедуры отбора.

2.13. Рассмотрение представленных документов осуществляется Министерством в течение указанного в пункте 2.12 раздела II Порядка срока приема документов, а также в рамках проведения процедуры отбора в течение 15 (пятнадцати) календарных дней по окончании срока приема документов.

2.14. Основаниями для отклонения документов участника отбора на стадии их рассмотрения являются:

- подача участником отбора документов до начала или после даты и (или) времени, определенных для приема документов;

- несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.5 раздела II Порядка;

- несоответствие представленных участником отбора документов, определенным пунктом 2.6 раздела II Порядка, требованиям, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;

- отсутствие электронной подписи для подписания документов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

2.15. По окончании срока процедуры отбора, Министерством в течение 3 (трех) рабочих дней формируются реестры участников отбора, прошедших отбор, с указанием даты регистрации заявлений и даты окончания их рассмотрения с учетом очередности их поступления.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.14 раздела II Порядка, Министерством формируется реестры отклоненных заявлений.

Реестры, указанные в настоящем пункте, размещаются в течение 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем окончания формирования реестров, на официальном сайте Министерства в сети Интернет с указанием причин, послуживших основанием отклонения заявления на стадии его рассмотрения.

2.16. Участники отбора вправе обратиться в Министерство не позднее 10 (десяти) рабочих дней до даты завершения приема заявлений с целью разъяснения положений объявления о проведении отбора в письменном виде и получить исчерпывающие разъяснения в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления обращения.

III. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Предоставление субсидии осуществляется при выполнении следующих условий:

- осуществление сельскохозяйственными товаропроизводителями производственной деятельности на территории Белгородской области;

- наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей в собственности либо в аренде (субаренде) земельного участка, на котором расположены посевные площади, засеянные овощами открытого грунта;

- достижение в отчетном финансовом году результатов использования субсидий;

- внесение удобрений при выращивании овощей открытого грунта в текущем финансовом году в рамках технологического процесса выращивания конкретных видов овощной продукции;

- использование при выращивании овощей открытого грунта в текущем финансовом году семян овощей, сортов или гибридов, внесенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 32592-2013, ГОСТ 30106-94 при производстве конкретного вида овощной продукции;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "ГОСТ Р 32592-2013" следует читать "ГОСТ 32592-2013"

- прирост объема производства овощей открытого грунта у получателя субсидии в текущем финансовом году по сравнению с прошедшим финансовым годом;

- отсутствие в году, предшествующем году получения субсидии случаев привлечения к ответственности получателей средств за несоблюдение запрета выжигания сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

3.2. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат текущего финансового года сельскохозяйственным товаропроизводителям по ставкам, утверждаемым приказом Министерства, на 1 тонну прироста произведенных овощей открытого грунта (но не более 90 процентов расходов, фактически осуществленных сельскохозяйственными товаропроизводителями).

Размер предоставляемой субсидии из областного бюджета за счет средств областного бюджета и за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Белгородской области на условиях софинансирования расходных обязательств области, возникающих при выплате субсидий на возмещение части затрат, направленных на обеспечение прироста овощей открытого грунта, рассчитывается Министерством исходя объема прироста произведенных овощей открытого грунта у получателей субсидии и ставки субсидии на 1 тонну прироста произведенных овощей открытого грунта.

Размер предоставляемой субсидии на возмещение части затрат, направленных на обеспечение прироста овощей открытого грунта, утверждается приказом Министерства о предоставлении субсидий по данному направлению.

В случае доплаты в текущем финансовом году части суммы причитающейся субсидии за предшествующий финансовый год (ввиду недостатка бюджетных средств в предшествующем финансовом году) сумма доплачиваемых средств рассчитывается на основании справок расчетов и Дополнительного соглашения, подлежащих дополнительной подготовке в году доплаты денежных средств, исходя из суммы субсидии, рассчитанной по ставкам предшествующего финансового года на основании документов, представленных в предшествующем году.

3.3. Размер ставок, определяется Министерством исходя из необходимости достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 3.18 раздела III Порядка.

Ставка субсидии рассчитывается исходя из объема прироста произведенных овощей открытого грунта и объема бюджетных средств, предусмотренных по данному направлению государственной поддержки, по следующей формуле, разработанной с учетом положений пунктов 7 - 8 приложения N 8 к Госпрограмме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717:

Tr = Vs / Wn,

где:

Tr - расчетная ставка субсидии на 1 тонну прироста произведенных овощей открытого грунта;

Wn - объем прироста произведенных овощей открытого грунта в текущем финансовом году;

Vs - объем бюджетных средств, предусмотренный по данному виду государственной поддержки.

3.4. При определении размера ставки применяются одновременно следующие коэффициенты:

- в случае выполнения получателем субсидий условия по достижению в году, предшествующем году получения субсидии (далее - отчетный год), результатов, предусмотренных четвертым абзацем пункта 3.1 раздела II Порядка (выполнение результатов использования субсидии), к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не выше 1,2;

- в случае невыполнения получателем субсидий условия по достижению в отчетном финансовом году результатов, предусмотренных четвертым абзацем пункта 3.1 раздела III Порядка, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным;

- в случае невыполнения получателем субсидий условий, предусмотренных пятым абзацем пункта 3.1 раздела III Порядка (внесение удобрений), к ставке применяется коэффициент 0,9;

- в случае невыполнения получателем субсидий условий, предусмотренных шестым абзацем пункта 3.1 раздела III Порядка (использование семян, качество которых соответствует ГОСТ Р 32592-2013, ГОСТ 30106-94), к ставке применяется коэффициент 0,9.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "ГОСТ Р 32592-2013" следует читать "ГОСТ 32592-2013"

3.5. В затраты, возмещаемые за счет субсидии, включаются затраты на приобретение семян, средств химической защиты растений, удобрений, горюче-смазочных материалов, а также на приобретение других материалов, используемых в рамках технологического процесса выращивания овощей открытого грунта урожая текущего года.

3.6. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными в сводной бюджетной росписи бюджета области на текущий финансовый год, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.3 раздела I Порядка, на текущий финансовый год.

3.7. При наличии лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете области на цели предоставления субсидии на текущий финансовый год, Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем размещения реестров участников отбора, прошедших отбор, на официальном сайте Министерства, принимает решение о предоставлении субсидий.

3.8. Решением о предоставлении субсидий участникам отбора, прошедшим отбор, является приказ Министерства о предоставлении субсидий, направленных на обеспечение прироста овощей открытого грунта.

3.9. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году субсидии предоставляются получателям субсидий пропорционально доле суммы субсидий, предполагаемых к выплате, в пределах имеющегося объема бюджетных ассигнований.

3.10. В случае доведения в установленном порядке бюджету области дополнительных лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году по данному направлению государственной поддержки выплата субсидий производится с учетом следующих критериев приоритетности предоставления субсидии по мере убывания их значимости:

- предоставление субсидий не в полном объеме в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств;

- непредоставление субсидий в связи с отсутствием в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.

3.11. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Министерством и получателем субсидий по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

3.12. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:

- внесение изменений и дополнений к Соглашению осуществляется по инициативе сторон и оформляется в виде дополнительного Соглашения, которое является неотъемлемой его частью, по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

- Министерством и органами государственного финансового контроля осуществляются проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

- устанавливается значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

- в Министерство представляется отчет о финансово-экономическом состоянии за отчетный период по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, которые устанавливаются приказом Министерства;

- в Министерство представляется отчет о достижении значения результата использования субсидии по форме и в сроки, которые устанавливаются Соглашением;

- согласно подпункту "к" пункта 5 общих требований к нормативным правовым актам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492, в случае уменьшения Министерству, как главному распорядителю бюджетных средств, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств в текущем году на цели, указанные в пункте 1.3 раздела I Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, указанном в Соглашении, Министерство осуществляет с получателем субсидий согласование новых условий Соглашения о предоставлении субсидий или расторгает указанное Соглашение при недостижении согласия по новым условиям на основании положений Соглашения, подписанного сторонами.

3.13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем принятия решения о предоставлении субсидии, обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в сети Интернет информации об участниках отбора, с которыми заключаются Соглашения, с указанием наименования получателей и размеров предоставляемых субсидий в соответствии с одиннадцатым абзацем подпункта "ж" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492.

3.14. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 7 (семи) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает Соглашение с получателем субсидий.

Не позднее 5 (пятого) рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии Министерство направляет получателю субсидии проект Соглашения для подписания в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

3.15. После заключения Соглашения с получателем субсидий, но не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидий Министерство формирует в электронном виде заявки на выплату субсидий их получателям и направляет указанные заявки в министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области для перечисления субсидий с лицевого счета Министерства, открытого в министерстве финансов и бюджетной политики Белгородской области, на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных учреждениях в сроки и порядке, установленные законодательством.

3.16. Участник отбора, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, признается уклонившимся от заключения Соглашения в случае:

- поступления в Министерство письменного заявления участника отбора об отказе от подписания Соглашения;

- неподписания участником отбора Соглашения в течение 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем направления Соглашения заявителю, в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

3.17. В случае признания участника обора, прошедшего отбор, уклонившимся от заключения Соглашения, Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней со дня окончания указанного в пункте 3.14 раздела III Порядка срока подписания Соглашения вносит изменения в приказ Министерства о предоставлении субсидий и в реестр участников отбора, которым отказано в предоставлении субсидии.

Образовавшийся в результате признания участников отбора, прошедших отбор, уклонившимися от заключения Соглашения остаток денежных средств, предусмотренных в бюджете Белгородской области на выплату субсидии распределяется между получателями субсидий пропорционально доле суммы субсидий, предполагаемых к выплате.

3.18. Согласно приложению N 8 к Госпрограмме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, для оценки эффективности осуществления расходов бюджета области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, применяется следующий результат использования субсидий:

- прирост производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по отношению к предыдущему финансовому году.

3.19. Эффективность осуществления расходов бюджета области по данному направлению государственной поддержки осуществляется ежегодно Министерством на основании оценки достижения показателей результативности использования субсидии, отраженных в Соглашении, и определяется по следующей формуле, предусмотренной методикой оценки эффективности использования субсидии, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 января 2020 года N 30 "Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и установления сроков их представления":

,

где:

- фактическое значение показателя результативности использования субсидии по итогам отчетного года;

- плановое значение показателя результативности использования субсидии.

В рамках расчета оценки осуществления расходов бюджета области по данному направлению государственной поддержки итоговое значение, превышающее 100 процентов, отражает большую эффективность использования бюджетных средств.

IV. Требования к отчетности

4.1. Получатели субсидий представляют в Министерство:

- отчет о финансово-экономическом состоянии по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, которые устанавливаются приказом Министерства;

- отчет о достижении значения результата использования субсидии по форме и в сроки, которые устанавливаются Соглашением.

4.2. Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидий дополнительной отчетности.

4.3. Операции по кассовым расходам бюджета Белгородской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

V. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, предназначенных для выплаты субсидии на возмещение части затрат, направленных на обеспечение прироста овощей открытого грунта, и мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, осуществляет Министерство в порядке, установленном действующим законодательством.

5.2. Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля осуществляется проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателям.

5.3. В случае нецелевого использования субсидии соответствующие суммы субсидии подлежат взысканию в доход федерального и областного бюджетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.4. В случае, если получателем субсидий по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результата предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с указанным Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату получателем субсидий в бюджет Белгородской области, рассчитывается по формулам согласно пунктам 16 - 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999:

,

где:

- сумма субсидии, подлежащая возврату;

- сумма субсидии, предоставленная получателю субсидий в отчетном финансовом году в целях достижения результата;

k - коэффициент возврата субсидии, определяемый по формуле:

k = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение результата использования субсидии, установленное Соглашением.

5.5. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 5.3 раздела V Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, представляются получателем субсидий в срок до истечения 30 (тридцати) календарных дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 5.6 раздела V Порядка.

5.6. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня выявления факта нарушения условий и целей предоставления субсидий, установленных Порядком и Соглашением, направляет получателю субсидии уведомление о возврате в бюджет области бюджетных средств в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения уведомления.

5.7. В случае отказа получателя субсидии произвести возврат субсидии в добровольном порядке, субсидия взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.8. Ответственность за достоверность данных в документах, являющихся основанием для предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства, несет получатель субсидии.