Решение Муниципального совета Борисовского района Белгородской области от 29 октября 2021 г. N 315 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Борисовский район" Белгородской области"

В соответствии со ст.ст. 35 и 44 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь статьей 13 Устава муниципального района "Борисовский район" Белгородской области, Муниципальный совет Борисовского района решил:

1. Внести в Устав муниципального района "Борисовский район" Белгородской области, принятый решением Борисовского районного Совета депутатов от 30 июля 2007 года N 1 (в редакции решений Муниципального совета Борисовского района от 30.01.2009 года N 2, от 11.12.2009 года N 1, от 03.12.2010 года N 2, от 25.12.2012 года N 20, от 19.07.2013 года N 2, от 31.01.2014 года N 45, от 26.12.2014 года N 105, 27.11.2015 года N 178, от 25.08.2016 года N 270, 11.08.2017 года N 363, 06.04.2018 года N 431, от 14.02.2019 года N 49, от 27.09.2019 года N 103, от 24.04.2020 года N 174, от 25.09.2020 N 203, от 30.07.2021 N 282), следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 6 Устава:

- в части 1 слова "контрольно-ревизионная" заменить словами "контрольно-счетная";

- абзац четвертый части 5 изложить в следующей редакции:

"Официальное опубликование муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления муниципального района вправе также осуществлять в сетевых изданиях.";

- абзац десятый части 5 изложить в следующей редакции:

"Муниципальные нормативные правовые акты и соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат также размещению на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Борисовский район" Белгородской области (borisovka.info) (далее - официальный сайт органов местного самоуправления муниципального района)";

- в абзаце 1 части 5.1. слова "обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности";

- абзац 2 части 5.1. изложить в следующей редакции:

"Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.";

- часть 5.1. после третьего абзаца дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".";

1.2. В статье 7 Устава:

- пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

- пункт 24 части 1 изложить в следующей редакции:

"24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

- часть 1.1 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

- пункт 2 части 1.1 изложить в следующей редакции:

"2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов сельских поселений, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

- в пункте 11 части 1.1 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования".

- часть 1.1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) принятие решений и проведение на территории сельских поселений мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.".

1.3. В статье 26 Устава:

- часть 6.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) обязан сообщить в письменной форме председателю Муниципального совета Борисовского района о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.".

1.4. В статье 32 Устава:

- пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

1.5. В наименовании главы 4, по тексту статей 38, 39 и 40 Устава слова "контрольно-ревизионная" заменить словами "контрольно-счетная" в соответствующих падежах.

1.6. В статье 40 Устава:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Муниципальный совет Борисовского района образует контрольно-счетную комиссию Борисовского района.

- дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. Контрольно-счетная комиссия Борисовского района обладает правами юридического лица.".

1.7. Дополнить Устав статьей 43.1 следующего содержания:

"Статья 43.1

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Борисовского района может быть внесен инициативный проект.

2. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Борисовского района в течение 30 дней со дня его внесения.

3. В случае, если в администрацию Борисовского района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Борисовского района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

4. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Муниципального совета Борисовского района.

5. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Белгородской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Белгородской области.

6. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Борисовского района, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.".

1.8. В статье 44 Устава:

- часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Муниципального совета Борисовского района.";

- часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", проводятся общественные обсуждения или публичные слушания в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.".

1.9. В статье 45 Устава:

- часть 1 после слов "и должностных лиц местного самоуправления" дополнить словами ", обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,";

- часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.".

1.10. В статье 46 Устава:

- часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.";

- часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Опрос граждан назначается решением Муниципального совета Борисовского района, которое подлежит опубликованию не менее чем за 10 дней до его проведения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт органов местного самоуправления муниципального района. Решение Муниципального совета Борисовского района о назначении опроса граждан должно предусматривать:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального района, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта органов местного самоуправления муниципального района.";

- пункт 1 части 4 дополнить словами "или жителей муниципального района".

1.11. В статье 51 Устава:

- во втором предложении части 2 слова "со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований" заменить словами "со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений о решении о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в государственный реестр уставов муниципальных образований".

2. Принять настоящее решение.

3. Поручить председателю Муниципального совета Борисовского района осуществить необходимые действия, связанные с государственной регистрацией настоящего решения в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

4. Настоящее решение опубликовать в районной газете "Призыв" после его государственной регистрации.

Председатель Муниципального совета Борисовского района

В.С. Кабалин

Зарегистрированы изменения в Уставе

в Управлении Минюста России по Белгородской области 7 декабря 2021 г.

Регистрационный N RU315030002021002