Приложение 4. Порядок предоставления субсидий из бюджета г. Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим в г. Москве реализацию товаров гражданам с использованием электронных социальных сертификатов на оказание адресной социальной помощи

Приложение 4
к постановлению Правительства Москвы
от 21 февраля 2022 г. N 213-ПП

Порядок
предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим в городе Москве реализацию товаров гражданам с использованием электронных социальных сертификатов на оказание адресной социальной помощи

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим в городе Москве реализацию товаров гражданам с использованием электронных социальных сертификатов на оказание адресной социальной помощи (далее - Порядок), определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную торговлю и включенным в реестр участников обслуживания электронного социального сертификата на оказание адресной социальной помощи в порядке, установленном приложением 3 к настоящему постановлению (далее - участники обслуживания электронного сертификата), в целях возмещения недополученных доходов в связи с реализацией товаров гражданам с использованием электронных социальных сертификатов на оказание адресной социальной помощи (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

1.3. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между участником обслуживания электронного сертификата и Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы (далее - договор).

Примерные формы договора, а также дополнительных соглашений к нему, предусматривающих внесение изменений в данный договор или его расторжение, утверждаются Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы в соответствии с типовыми формами, утвержденными Департаментом финансов города Москвы, и размещаются на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

1.4. Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы в срок не позднее трех рабочих дней со дня включения участника обслуживания электронного сертификата в реестр участников обслуживания электронного социального сертификата на оказание адресной социальной помощи:

1.4.1. Формирует сведения о договоре в автоматизированной системе управления городскими финансами города Москвы (далее - АСУ ГФ).

1.4.2. Направляет договор участнику обслуживания электронного сертификата для его подписания и возврата Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения договора.

1.5. В случае непредставления участником обслуживания электронного сертификата в установленном порядке подписанного договора или представления договора с внесенными в него изменениями Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы принимает решение об исключении участника обслуживания электронного сертификата из реестра участников обслуживания электронного социального сертификата на оказание адресной социальной помощи, о чем в срок не позднее 7 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет соответствующее уведомление участнику обслуживания электронного сертификата способом, обеспечивающим подтверждение получения уведомления.

1.6. Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы в срок не позднее 7 рабочих дней со дня подписания сторонами договора посредством АСУ ГФ представляет в Департамент финансов города Москвы сведения о договоре, подписанные Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, с приложением электронного образа договора.

2. Порядок представления участниками обслуживания электронного сертификата отчетов о реализации товаров по операциям с использованием электронных социальных сертификатов на оказание адресной социальной помощи

2.1. Для определения размера субсидии участник обслуживания сертификата в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы отчет о реализации товаров по операциям с использованием электронных социальных сертификатов на оказание адресной социальной помощи (далее - отчет о реализации товаров) по форме, установленной договором и согласованной с Департаментом информационных технологий города Москвы.

2.2. Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления отчетов о реализации товаров обеспечивает их передачу в Департамент информационных технологий города Москвы.

2.3. Департамент информационных технологий города Москвы обеспечивает сверку данных, содержащихся в представленных отчетах о реализации товаров, с данными городской процессинговой системы обслуживания электронного социального сертификата на оказание адресной социальной помощи (далее - процессинговая система) и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления отчетов о реализации товаров передает результаты сверки в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы по форме, установленной совместно Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы с Департаментом информационных технологий города Москвы, либо направляет информацию о невозможности осуществления такой сверки.

2.4. В случае несоответствия данных, содержащихся в процессинговой системе, данным, содержащимся в отчете о реализации товаров, либо отсутствия технической возможности сверки сведений отчета о реализации товаров с данными процессинговой системы, либо в случае отсутствия в отчетном периоде технической возможности направления участником обслуживания электронного сертификата в процессинговую систему информации, предусмотренной пунктами 1.7 и 1.8 приложения 3 к настоящему постановлению, Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения от Департамента информационных технологий города Москвы результатов сверки либо информации о невозможности осуществления такой сверки направляет уведомление участнику обслуживания электронного сертификата о необходимости представления документов, которые подтверждают проведение операций по реализации товаров с использованием электронного социального сертификата на оказание адресной социальной помощи и их стоимость, указанные в отчете о реализации товаров. При этом указанное уведомление направляется способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления.

Представление указанных документов в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы осуществляется участником обслуживания электронного сертификата в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления.

3. Порядок определения размера субсидии и порядок ее предоставления

3.1. Размер субсидии определяется Комиссией по вопросам обслуживания электронного социального сертификата на оказание адресной социальной помощи и предоставления субсидий участникам обслуживания электронного социального сертификата на оказание адресной социальной помощи, созданной в порядке, предусмотренном приложением 3 к настоящему постановлению (далее - Комиссия).

3.2. Размер субсидии определяется как сумма общей стоимости реализованных в течение отчетного периода товаров с использованием электронного социального сертификата на оказание адресной социальной помощи в соответствии с данными процессинговой системы, которые сверены с данными отчета о реализации товаров.

3.3. Размер субсидии определяется на основании данных отчета о реализации товаров и представленных участником обслуживания электронного сертификата документов, которые подтверждают проведение операций по реализации товаров с использованием электронного социального сертификата на оказание адресной социальной помощи и их стоимость, указанные в отчете о реализации товаров, в случае:

3.3.1. Несоответствия данных, содержащихся в процессинговой системе, сведениям, содержащимся в отчете о реализации товаров.

3.3.2. Отсутствия технической возможности сверки сведений отчета о реализации товаров с данными процессинговой системы.

3.3.3. Отсутствия в отчетном периоде технической возможности направления участником обслуживания электронного сертификата в процессинговую систему информации, предусмотренной пунктами 1.7 и 1.8 приложения 3 к настоящему постановлению.

3.4. Определение размера субсидии осуществляется Комиссией в срок не позднее 7 рабочих дней со дня поступления в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы результатов сверки отчета о реализации товаров с данными процессинговой системы или представления в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы участником обслуживания электронного сертификата документов, которые подтверждают проведение операций по реализации товаров с использованием электронного социального сертификата на оказание адресной социальной помощи и их стоимость, указанные в отчете о реализации товаров, в предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка случаях.

3.5. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении принимается Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы на основании решения Комиссии, оформленного протоколом, в срок не позднее трех рабочих дней со дня оформления и подписания протокола заседания Комиссии, на котором принято решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

О принятом решении Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы уведомляет участника обслуживания электронного сертификата способом, обеспечивающим подтверждение получения соответствующего уведомления, в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

3.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

3.6.1. Несоответствие представленного участником обслуживания электронного сертификата отчета о реализации товаров установленной форме.

3.6.2. Реализация участником обслуживания электронного сертификата товаров, включенных в перечень продовольственных и иных товаров, запрещенных для приобретения с использованием электронного социального сертификата на оказание адресной социальной помощи.

3.6.3. Непредставление участником обслуживания электронного сертификата отчета о реализации товаров или документов, которые подтверждают проведение операций по реализации товаров с использованием электронного социального сертификата на оказание адресной социальной помощи и их стоимость, в сроки, установленные разделом 2 настоящего Порядка.

3.7. Перечисление субсидии участнику обслуживания электронного сертификата осуществляется в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на счет, указанный в договоре о предоставлении субсидии.

3.8. Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы ведет реестр договоров и участников обслуживания электронного сертификата - получателей субсидии.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, меры ответственности за их нарушение

4.1. В целях осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и применения мер ответственности за их нарушение Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения участником обслуживания электронного сертификата условий и порядка предоставления субсидии.

4.2. В случае нарушения участником обслуживания электронного сертификата условий предоставления субсидии Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы составляет акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и направляет акт в срок не позднее 7 рабочих дней со дня его подписания участнику обслуживания электронного сертификата для устранения нарушений.

4.3. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения указанного в акте срока устранения выявленных нарушений принимает решение о возврате в бюджет города Москвы средств субсидии (части субсидии), использованных с нарушением условий предоставления субсидии, оформляемое в виде правового акта Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.

4.4. Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания правового акта направляет указанный правовой акт участнику обслуживания электронного сертификата вместе с требованием о возврате средств субсидии (части субсидии) в бюджет города Москвы (далее требование), содержащим сумму и реквизиты счета, на который должен быть осуществлен возврат средств субсидии (части субсидии) для их последующего зачисления в доход бюджета города Москвы.

4.5. Участник обслуживания электронного сертификата обязан осуществить возврат средств субсидии (части субсидии) в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования. В случае невозврата средств субсидии (части субсидии) сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в бюджет города Москвы в установленном порядке.