Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета г. Москвы государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Департаменту здравоохранения г. Москвы, на иные цели

Приложение
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 29 декабря 2021 г. N 1321

Положение
о порядке предоставления субсидий из бюджета города Москвы государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Департаменту здравоохранения города Москвы, на иные цели

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета города Москвы государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Департаменту здравоохранения города Москвы, на иные цели (далее - Положение) устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета города Москвы государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Департаменту здравоохранения города Москвы, на иные цели (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются государственным бюджетным и автономным учреждениям города Москвы, подведомственным Департаменту здравоохранения города Москвы (далее также - учреждения), в целях реализации мероприятий государственных программ города Москвы, региональных проектов и непрограммных направлений деятельности на осуществление расходов, не включенных в нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ).

1.3. Субсидии предоставляются учреждениям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту здравоохранения города Москвы (далее - Департамент) на соответствующий финансовой год и плановый период.

Субсидии предоставляются на цели и для достижения результатов и показателей согласно Перечню субсидий, предоставляемых государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Департаменту здравоохранения города Москвы, на иные цели (приложение 1 к настоящему Положению).

1.4. Предоставление субсидии учреждению осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии на иные цели (далее - соглашение), заключенного между Департаментом и учреждением, в том числе дополнительного соглашения к указанному соглашению, предусматривающего внесение в него изменений или его расторжение, в котором указывается размер субсидии, а также сроки (график) перечисления субсидии.

Типовая форма соглашения устанавливается Департаментом финансов города Москвы.

1.5. Соглашение и дополнительные соглашения к нему заключаются в электронном виде с использованием автоматизированной системы управления городскими финансами города Москвы (далее - АСУ ГФ) и подписываются посредством использования усиленных квалифицированных электронных подписей.

1.6. Соглашение, в том числе дополнительные соглашения к указанному соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, должно содержать:

1.6.1. Цели предоставления субсидии с указанием наименования регионального проекта, в случае если субсидия предоставляется в целях реализации такого проекта.

1.6.2. Значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и должны соответствовать результатам показателей региональных проектов (в случае если субсидия предоставляется в целях реализации таких проектов) и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов региональных проектов (при возможности такой детализации).

1.6.3. Размер субсидии.

1.6.4. График перечисления субсидии.

1.6.5. Порядок перечисления Департаментом средств субсидии учреждению в рамках графика перечисления субсидии на основании представляемой учреждением Департаменту в электронной форме с использованием АСУ ГФ заявки на перечисление субсидии на иные цели по форме, установленной Департаментом финансов города Москвы, содержащей информацию о наличии принятых учреждением денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств субсидии.

Указанный порядок не применяется при перечислении средств субсидии, направляемых на оплату труда работников учреждений и компенсационные выплаты, а также в случае установления правовыми актами Правительства Москвы иного порядка перечисления субсидии.

1.6.6. Сроки, форму и порядок представления отчетности об использовании субсидии.

1.6.7. Порядок и сроки возврата средств субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидии, определенных настоящим Положением и (или) соглашением.

1.6.8. Основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения Департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

1.6.9. Основания для досрочного прекращения соглашения по решению Департамента в одностороннем порядке, в том числе в связи с реорганизацией или ликвидацией учреждения, нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных соглашением.

1.6.10. Запрет на расторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке.

1.6.11. Иные условия, определяемые Департаментом с учетом отраслевых особенностей деятельности учреждения.

1.7. Действие пункта 1.6.2 настоящего Положения не распространяется на субсидии, предоставляемые на осуществление выплат физическим лицам, проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, уплату земельного налога и налога на имущество.

1.8. Операции со средствами субсидий учитываются на отдельных лицевых счетах, открытых учреждениям в Департаменте финансов города Москвы.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Решение о предоставлении субсидии и ее размере принимается руководителем Департамента.

2.2. Условием предоставления субсидии является отсутствие у учреждения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет города Москвы субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами города Москвы, за исключением случаев предоставления субсидий на:

2.2.1. Осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации государственного бюджетного или автономного учреждения города Москвы.

2.2.2. Предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации.

2.2.3. Погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.

2.2.4. Осуществление иных мероприятий, связанных с обеспечением функционирования системы здравоохранения города Москвы в особых условиях.

2.3. Для принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии, учреждение представляет заявку, содержащую в том числе:

2.3.1. Пояснительную записку, с обоснованием необходимости предоставления субсидии, включая расчет-обоснование объема субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение движимого имущества, а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию.

2.3.2. Перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и (или) дефектную ведомость и (или) предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации).

2.3.3. Информацию о планируемом к приобретению движимом имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение движимого имущества.

2.3.4. Информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление выплат физическим лицам.

2.3.5. Программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок.

Департаментом могут запрашиваться иные документы в зависимости от цели предоставления субсидии.

2.4. В целях подготовки обоснованных предложений по объемам бюджетных ассигнований в проект бюджета города Москвы на соответствующий год и плановый период профильные заместители руководителя Департамента и соответствующие структурные подразделения Департамента, ответственные за использование средств субсидии на иные цели, в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению, в установленные сроки представляют в Управление финансового планирования и финансирования Департамента потребность учреждений - получателей субсидий в бюджетных ассигнованиях на очередной финансовый год и плановый период с приложением расчетов-обоснований, сформированных на основании данных, представленных учреждениями в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения.

2.5. На основании заявок учреждений о наличии потребности в средствах в течение текущего финансового года соответствующие структурные подразделения Департамента в течение 15 рабочих дней после поступления заявки учреждения рассматривают обосновывающие потребность материалы и по результатам рассмотрения направляют за подписью курирующего заместителя руководителя Департамента служебную записку на имя руководителя Департамента с предложениями о доведении финансирования.

2.6. При принятии решения о необходимости выделения учреждениям средств субсидий в течение текущего финансового года структурные подразделения Департамента, ответственные за использование средств субсидии на иные цели, представляют в Управление финансового планирования и финансирования Департамента предложения по доведению средств в разрезе учреждений с информацией о значениях результатов предоставления субсидии по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Положению.

2.7. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии являются:

2.7.1. Несоответствие учреждения требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Положения.

2.7.2. Несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

2.7.3. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.

2.8. На основании принятого решения о доведении средств до учреждения и информации соответствующего структурного подразделения Департамента, ответственного за использование средств субсидии на иные цели, о планируемых значениях результатах предоставления субсидии, Управлением финансового планирования и финансирования Департамента, в срок, не превышающий 5 рабочих дней, а при необходимости внесения изменений в сводную бюджетную роспись города Москвы - 14 рабочих дней, с даты принятия решения, организуется за