Постановление Правительства Хабаровского края от 5 марта 2022 г. N 96-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Хабаровского края от 5 марта 2022 г. N 96-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

В целях совершенствования нормативных правовых актов Хабаровского края в сфере социальной защиты Правительство края постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Хабаровского края от 22 июня 2007 г. N 118-пр "О Порядке назначения и выплаты отдельных видов пособий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа" следующие изменения:

1.1. В преамбуле слова "и лиц из их числа" заменить словами "лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

1.2. В пункте 3:

1) слова "и лиц из их числа" заменить словами "лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

2) дополнить словами "и плановый период".

1.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Министерству социальной защиты края осуществлять координацию и контроль деятельности краевых государственных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения по назначению и выплате пособий, предусмотренных статьей 3 Закона Хабаровского края от 25 апреля 2007 г. N 119 "О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".".

2. Внести в Порядок назначения и выплаты отдельных видов пособий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2007 г. N 118-пр, следующие изменения:

2.1. В пункте 1 слова "и лиц из их числа" заменить словами "лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

2.2. В абзаце восьмом пункта 5 слово "населения" исключить.

2.3. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Суммы пособия, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, возмещаются самими получателями, а в случае неисполнения соответствующей обязанности взыскиваются Центром социальной поддержки в судебном порядке.

В случае установления факта представления заявителем недостоверной информации, повлекшей за собой необоснованное предоставление пособия, Центр социальной поддержки не позднее пяти рабочих дней со дня установления данного факта направляет получателю пособия письменное уведомление. В письменном уведомлении указываются:

- сумма пособия, подлежащая возврату;

- причины, по которым было необоснованно предоставлено пособие;

- срок, в течение которого получатель пособия должен вернуть необоснованно выплаченную ему сумму пособия;

- сведения о реквизитах счета Центра социальной поддержки, на который должна поступить сумма необоснованно предоставленного пособия;

- срок для обращения Центра социальной поддержки в суд с иском о взыскании суммы необоснованно предоставленного пособия.

В случае согласия возвратить необоснованно предоставленное пособие сумма пособия, указанная в письменном уведомлении, перечисляется получателем пособия не позднее двух месяцев со дня получения письменного уведомления на счет Центра социальной поддержки.

В случае если необоснованно предоставленная сумма пособия в течение срока, указанного в настоящем пункте, не поступит на счет Центра социальной поддержки, Центр социальной поддержки не позднее 15 рабочих дней после истечения данного срока направляет в суд иск о взыскании необоснованно предоставленной суммы пособия.".

3. Внести в пункт 3 постановления Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2010 г. N 98-пр "О Порядке реализации на территории Хабаровского края краевого законодательства о мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, жертв политических репрессий, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан" следующие изменения:

3.1. Слово "населения" исключить.

3.2. Слова "о выполнении" заменить словами "о предоставлении".

3.3. Цифры "01" заменить цифрой "1".

4. Внести в Порядок реализации на территории Хабаровского края краевого законодательства о мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, жертв политических репрессий, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2010 г. N 98-пр, следующие изменения:

4.1. Раздел I изложить в следующей редакции:

"I. Предоставление мер социальной поддержки и государственной социальной помощи

Настоящий Порядок определяет механизм реализации краевого законодательства о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, установленных законами Хабаровского края от 26 марта 2003 г. N 107 "О дополнительных льготах Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим на территории Хабаровского края", от 26 января 2005 г. N 253 "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий", от 26 января 2005 г. N 254 "О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, и иных категорий граждан", от 24 декабря 2020 г. N 137 "О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Хабаровском крае", статьей 4 Закона Хабаровского края от 29 мая 2013 г. N 283 "О присвоении звания "Ветеран труда Хабаровского края", статьями 6, 9 Закона Хабаровского края от 28 ноября 2012 г. N 241 "О поддержке домашнего северного оленеводства в Хабаровском крае", статьями 4, 6 Закона Хабаровского края от 23 апреля 2014 г. N 358 "О поддержке коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае", постановлениями Правительства Хабаровского края от 19 июля 2013 г. N 200-пр "Об утверждении Порядка предоставления отдельных социальных гарантий и компенсаций оленеводам и членам их семей, предусмотренных статьей 9 Закона Хабаровского края от 28 ноября 2012 г. N 241 "О поддержке домашнего северного оленеводства в Хабаровском крае", от 15 апреля 2014 г. N 113-пр "Об отдельных мерах социальной поддержки и мероприятиях по оказанию государственной социальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, малоимущим и другим категориям граждан" (далее - постановление Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2014 г. N 113-пр), от 30 декабря 2015 г. N 491-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Доступная среда" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края".

Если гражданин одновременно имеет право на меры социальной поддержки по краевому и федеральному законодательству независимо от оснований, по которым они устанавливаются, ему предоставляются меры социальной поддержки либо по соответствующему закону Хабаровского края, либо по федеральному закону по выбору гражданина. Данное условие не распространяется на граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов".

Если гражданин одновременно имеет право на меры социальной поддержки в соответствии с краевым законодательством по нескольким основаниям, ему предоставляются меры социальной поддержки по одному основанию (на выбор гражданина), указанному в заявлении.

Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1 - 7 перечня отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в крае гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, малоимущим и другим категориям граждан за счет краевого бюджета (приложение N 1 к постановлению Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2014 г. N 113-пр), пунктами 1 - 9, 11, 12, 15, 16, 19 - 22 перечня мероприятий по оказанию государственной социальной помощи, предоставляемой в крае гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, малоимущим и другим категориям граждан за счет краевого бюджета (приложение N 2 к постановлению Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2014 г. N 113-пр), предоставляются гражданам независимо от предоставления им мер социальной поддержки по другим основаниям в соответствии с краевым законодательством.

Граждане, имеющие право на меры социальной поддержки, предоставляемые в натуральной форме, при обращении на предприятия, в организации, учреждения, предоставляющие льготные услуги, предъявляют паспорт и удостоверение, подтверждающее их право на меры социальной поддержки.

Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 2 подраздела 1 раздела II настоящего Порядка, малоимущим гражданам пожилого возраста, не достигшим 70 лет, имеющим общий трудовой стаж 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин; членам малоимущих семей, проживающим совместно с инвалидами с детства, достигшими совершеннолетия (далее - члены малоимущих семей, проживающие совместно с инвалидами с детства); малоимущим инвалидам I и II групп; малоимущим семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются с учетом доходов заявителя и членов его семьи.

Назначение мер социальной поддержки с учетом доходов заявителя и членов его семьи производится в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и краевым законодательством на основании документов, подтверждающих состав семьи и доходы членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения. Сведения о размерах пенсий, пособий, компенсаций и других видов выплат, получаемых каждым членом семьи (одиноко проживающим гражданином) через территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, запрашиваются краевыми государственными казенными учреждениями - центрами социальной поддержки населения в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно.

Заявление о назначении мер социальной поддержки и документы к нему представляются при непосредственном обращении гражданина в краевое государственное казенное учреждение - центр социальной поддержки населения (далее - Центр социальной поддержки) на бумажном носителе либо через краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр), посредством почтовой связи или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая государственную информационную систему Хабаровского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" и федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Документы (копии документов, сведения) запрашиваются Центром социальной поддержки в органах, предоставляющих государственные и (или) муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и гражданин не представил указанные документы самостоятельно, за исключением документов, выдаваемых по результатам оказания необходимых и обязательных для предоставления органами исполнительной власти края государственных услуг.

При определении права на меры социальной поддержки используется величина прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения, ежегодно устанавливаемая постановлением Правительства Хабаровского края.

Расчет среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

Продолжительность страхового стажа определяется в соответствии со статьями 11 - 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Граждане, получающие меры социальной поддержки, обязаны извещать Центры социальной поддержки в течение двух недель со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение предоставления мер социальной поддержки, в том числе об изменении доходов семьи (одиноко проживающего гражданина).

Граждане, имеющие право на меры социальной поддержки, установленные краевым законодательством, из числа пенсионеров Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, либо не достигшие пенсионного возраста и не получающие пенсии, реализуют свои права по предъявлении ими в Центры социальной поддержки документов, подтверждающих право на меры социальной поддержки. Центры социальной поддержки при отсутствии у них сведений о получении гражданином пенсии (пожизненного содержания) через территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации или иные органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в течение двух рабочих дней после принятия заявления и документов направляют запрос о предоставлении этих сведений, в том числе в электронной форме, в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение.

Ветеранам труда, ветеранам труда Хабаровского края меры социальной поддержки предоставляются после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" независимо от прекращения ими трудовой деятельности. Ветеранам труда, ветеранам военной службы (далее - ветераны труда и приравненные к ним лица), ветеранам труда Хабаровского края, получающим пенсии по иным основаниям либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), меры социальной поддержки предоставляются по достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Центры социальной поддержки ведут учет граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, в том числе не достигших пенсионного возраста и не получающих пенсии (по обращению, отдельным списком), на основании документов, удостоверяющих личность граждан и подтверждающих их право на меры социальной поддержки.

Предоставление государственной социальной помощи осуществляется в соответствии с федеральными законами от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи", постановлением Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2014 г. N 113-пр.

Гражданин, обратившийся в Центр социальной поддержки с заявлением об оказании ему государственной социальной помощи, представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Заявление гражданина об оказании ему государственной социальной помощи регистрируется Центром социальной поддержки в течение одного рабочего дня со дня поступления.

Меры социальной поддержки предоставляются Центрами социальной поддержки по месту жительства граждан на территории Хабаровского края. Государственная социальная помощь предоставляется по месту жительства или по месту пребывания. При отсутствии у граждан Российской Федерации регистрации по месту жительства либо пребывания факт проживания на территории Хабаровского края устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке.

Центры социальной поддержки имеют право на дополнительную проверку подлинности представленных заявителем документов о составе и доходах семьи либо одиноко проживающего гражданина, полноты и достоверности содержащихся в них сведений, в процессе которой вправе запрашивать и безвозмездно получать от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности документы (сведения), необходимые для проведения проверки. При проведении дополнительной проверки Центром социальной поддержки в течение 10 дней со дня регистрации заявления гражданину направляется предварительный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки. В этом случае окончательный ответ (о назначении либо об отказе в назначении мер социальной поддержки) должен быть дан гражданину не позднее чем через 30 дней со дня регистрации заявления. При представлении документов в форме электронных документов уведомления о проведении дополнительной проверки и о предоставлении государственной социальной помощи направляются гражданину в форме электронного документа, если иное не указано в заявлении.

Решение о назначении (об отказе в назначении) мер социальной поддержки или об оказании государственной социальной помощи, если иное не установлено краевым законодательством, принимается руководителем Центра социальной поддержки в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления с документами и (или) поступления документов (копий документов, сведений) от органов, предоставляющих государственные услуги и (или) муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и гражданин не представил указанные документы самостоятельно. Выплата мер социальной поддержки или государственной социальной помощи, назначенных в денежной форме, осуществляется не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем регистрации заявления с документами (копиями документов, сведениями).

По выбору получателя выплата денежных средств производится через организации федеральной почтовой связи, кредитные организации, кассу Центра социальной поддержки.

Расходы на оплату банковских услуг и услуг по доставке и пересылке денежных выплат осуществляются из тех же источников, из которых финансируются соответствующие выплаты.

Финансирование Центров социальной поддержки осуществляется министерством социальной защиты края в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Начисленные денежные выплаты, которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением, если иное не установлено нормативными правовыми актами Хабаровского края. Денежные выплаты, не полученные по вине Центра социальной поддержки, выплачиваются без ограничения каким-либо сроком. Денежные выплаты, причитавшиеся гражданину и не полученные им в связи со смертью, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Излишне выплаченные суммы гражданам удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла вследствие представления заявителем документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия им данных, влияющих на право назначения денежных выплат, исчисление размеров денежных выплат. Удержания производятся в размере не свыше 20 процентов от общей суммы денежной выплаты либо не свыше суммы, причитающейся получателю при каждой последующей денежной выплате. При прекращении денежной выплаты оставшаяся задолженность по переплате возмещается гражданином самостоятельно путем перечисления средств на счет Центра социальной поддержки или взыскивается с получателя в судебном порядке.".

4.2. В разделе II:

1) в абзаце первом слова "населения края (далее - Министерство)" заменить словом "края";

2) наименование подраздела 1 после слов "Социалистического труда" дополнить словами ", Героям Труда Российской Федерации";

3) в абзаце первом пункта 15 подраздела 2 слова "Международному дню памяти жертв радиационных аварий и катастроф" заменить словами "Дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф".

5. Внести в постановление Правительства Хабаровского края от 19 июля 2013 г. N 200-пр "Об утверждении Порядка предоставления социальных гарантий и компенсаций оленеводам и членам их семей, предусмотренных статьей 9 Закона Хабаровского края от 28 ноября 2012 г. N 241 "О поддержке домашнего северного оленеводства в Хабаровском крае" следующие изменения:

5.1. Наименование, пункт 1 после слова "предоставления" дополнить словом "отдельных".

5.2. В пункте 2 слово "населения" исключить.

5.3. В пункте 3:

1) в абзаце первом слово "населения" исключить;

2) подпункт 3.1 после слов "по выплате" дополнить словом "отдельных";

3) подпункт 3.2 после слова "предоставление" дополнить словом "отдельных".

6. Внести в Порядок предоставления социальных гарантий и компенсаций оленеводам и членам их семей, предусмотренных статьей 9 Закона Хабаровского края от 28 ноября 2012 г. N 241 "О поддержке домашнего северного оленеводства в Хабаровском крае", утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 19 июля 2013 г. N 200-пр, следующие изменения:

6.1. Заголовок после слова "предоставления" дополнить словом "отдельных".

6.2. В разделе 1:

1) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с предоставлением отдельных социальных гарантий и компенсаций оленеводам и членам их семей, предусмотренных статьей 9 Закона Хабаровского края от 28 ноября 2012 г. N 241 "О поддержке домашнего северного оленеводства в Хабаровском крае" (далее - социальные гарантии и компенсации и Закон соответственно).";

2) в абзаце втором пункта 1.5 слово "населения" исключить;

3) в абзаце четвертом пункта 1.6.1 слова ", поступившие по электронной почте или с использованием Единого портала или Портала в выходные или нерабочие праздничные дни," исключить;

4) в абзацах первом, шестом, седьмом пункта 1.7 слово "населения" исключить;

5) в пункте 1.9 слово "поступления" заменить словом "регистрации".

6.3. В разделе 2:

1) в абзаце десятом пункта 2.2 слово "населения" исключить;

2) в абзаце первом пункта 2.4 слово "подачи" заменить словом "регистрации".

6.4. В абзаце седьмом пункта 3.3 раздела 3, абзаце восьмом пункта 4.4 раздела 4, абзаце двенадцатом пункта 5.3 раздела 5 слово "населения" исключить.

6.5. Пункт 6.2 раздела 6 изложить в следующей редакции:

"6.2. Суммы социальных гарантий и компенсаций, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими заведомо ложных и (или) недостоверных сведений либо умолчания о фактах, влекущих прекращение социальных гарантий и компенсаций, возмещаются самими получателями, а в случае неисполнения соответствующей обязанности взыскиваются Центром социальной поддержки в судебном порядке.

В случае установления факта представления заявителем недостоверной информации, повлекшей за собой необоснованное предоставление социальных гарантий и компенсаций, Центр социальной поддержки не позднее пяти рабочих дней со дня установления данного факта направляет получателю письменное уведомление. В письменном уведомлении указываются:

- сумма, подлежащая возврату;

- причины, по которым были необоснованно предоставлены социальные гарантии и компенсации;

- срок, в течение которого получатель социальных гарантий и компенсаций должен вернуть необоснованно выплаченную ему сумму;

- сведения о реквизитах счета Центра социальной поддержки, на который должна поступить сумма необоснованно предоставленных социальных гарантий и компенсаций;

- срок для обращения Центра социальной поддержки в суд с иском о взыскании суммы необоснованно предоставленных социальных гарантий и компенсаций.

В случае согласия возвратить необоснованно предоставленные социальные гарантии и компенсации сумма социальных гарантий и компенсаций, указанная в письменном уведомлении, перечисляется получателем не позднее двух месяцев со дня получения письменного уведомления на счет Центра социальной поддержки.

В случае если необоснованно предоставленная сумма социальных гарантий и компенсаций в течение срока, указанного в настоящем пункте, не поступит на счет Центра социальной поддержки, Центр социальной поддержки не позднее 15 рабочих дней после истечения данного срока направляет в суд иск о взыскании необоснованно предоставленной суммы социальных гарантий и компенсаций.".

7. Внести в Порядок оказания единовременной материальной помощи семьям (гражданам), оказавшимся в бедственном положении в связи с трудной жизненной ситуацией, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 25 октября 2018 г. N 370-пр "Об оказании единовременной материальной помощи семьям (гражданам), оказавшимся в бедственном положении в связи с трудной жизненной ситуацией", следующие изменения:

7.1. В подпункте 8 пункта 4.2 раздела 4 слова "населения края" заменить словами "края (далее - министерство)".

7.2. В пункте 5.14 раздела 5 слова "социальной защиты населения края (далее - министерство)" исключить.

8. Внести в Порядок выплаты социального пособия на погребение, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 13 ноября 2018 г. N 412-пр, следующие изменения:

8.1. В подпункте 5 пункта 7 слова "населения Хабаровского края" заменить словами "Хабаровского края (далее - министерство)".

8.2. В абзаце втором пункта 15 слова "социальной защиты населения Хабаровского края" исключить.

Губернатор, Председатель Правительства края

М.В. Дегтярев