Приложение. Положение о старостах сельских населенных пунктов Лебяжского муниципального округа Кировской области

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
решением Думы
Лебяжского муниципального округа
от 25.02.2022 N 109

Положение
о старостах сельских населенных пунктов Лебяжского муниципального округа Кировской области

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о старостах сельских населенных пунктов Лебяжского муниципального округа (далее по тексту Положение) устанавливает порядок назначения старосты сельского населенного пункта и организацию его взаимодействия с органами местного самоуправления Лебяжского муниципального округа (далее по тексту - органы местного самоуправления).

1.2. Староста может быть назначен в сельском населенном пункте Лебяжского муниципального округа (далее по тексту муниципальный округ) для организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в округе.

1.3. Староста сельского населенного пункта в Лебяжском муниципальном округе (далее по тексту - староста сельского населенного пункта) осуществляет свою деятельность на принципах законности, добровольности и на общественных началах.

1.4. В целях частичной компенсации транспортных расходов и расходов на связь старосте производится денежная выплата за счет средств бюджета муниципального округа. Размер выплаты устанавливается в решении Думы округа о бюджете на очередной год и плановый период. Порядок выплаты устанавливается администрацией.

2. Порядок назначения старосты сельского населенного пункта и прекращения его полномочий

2.1. Староста сельского населенного пункта представляет интересы населения сельского населенного пункта, входящего в состав территории муниципального округа. Староста сельского населенного пункта может представлять интересы населения нескольких сельских населенных пунктов, входящих в состав муниципального округа.

2.2. Староста сельского населенного пункта назначается решением Думы Лебяжского муниципального округа (далее по тексту - Дума) на основании решения схода граждан сельского населенного пункта.

2.3. Сход граждан проводится в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2.4. С инициативой по избранию старосты сельского населенного пункта могут выступать жители сельского населенного пункта, глава муниципального округа.

2.5. При выдвижении инициативы по избранию старосты жителями сельского населенного пункта в составе инициативной группы должно быть не менее десяти процентов жителей, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

Ответственное лицо от инициативной группы направляет обращение на имя главы муниципального округа, в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с предложением по кандидатуре старосты.

2.6. Сход граждан, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта.

В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

2.7. Кандидаты в старосты сельского населенного пункта могут выдвигаться жителями, указанными в пункте 2.9 настоящего Положения, в порядке самовыдвижения, по предложению главы Лебяжского муниципального округа.

2.8. При выдвижении кандидата в старосты сельского населенного пункта учитывается мнение жителей об участии кандидата в общественной жизни, а также его авторитет среди жителей сельского населенного пункта.

2.9. Проведение схода граждан по избранию старосты осуществляется открыто и гласно.

Голосовать на сходе граждан сельского населенного пункта по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также выдвигать свою кандидатуру может гражданин при одновременном соблюдении следующих условий:

1) проживать на территории данного сельского населенного пункта с учетом регистрации по месту жительства в соответствии с Федеральным законом от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации";

2) обладать активным избирательным правом в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Граждане, имеющие в собственности имущество на территории сельского населенного пункта, но не отвечающие требованиям, указанным в подпункте 1 и 2 настоящего пункта, не вправе голосовать на сходе граждан сельского населенного пункта по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также выдвигать свою кандидатуру.

2.10. Кандидат, набравший в ходе открытого голосования наибольшее число голосов лиц, указанных в п. 2.6 настоящего Положения, присутствующих на сходе граждан, выдвигается для назначения решением Думы старостой сельского населенного пункта.

2.11. Решение схода граждан оформляется лицом, ответственным от инициативной группы в виде протокола схода граждан в течение десяти рабочих дней со дня его проведения, и хранится в администрации Лебяжского муниципального округа (далее по тексту - Администрация).

Глава муниципального округа в течение десяти рабочих дней со дня оформления протокола схода граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты направляет соответствующее уведомление о согласии гражданина на назначение старостой и согласие на обработку персональных данных (приложение N 1) и копию протокола проведения схода граждан в Думу.

2.12. Решение о назначении старосты сельского населенного пункта принимается на ближайшем заседании Думы.

2.13. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

2.14. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющие непогашенную или неснятую судимость.

2.15. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет три года.

2.16. Прекращение полномочий старосты осуществляется по решению Думы по письменному заявлению на имя главы муниципального округа.

2.17. Старосте сельского населенного пункта после его назначения Администрацией выдается удостоверение, подписанное главой Лебяжского муниципального округа и заверенное печатью Администрации, которое является документом, подтверждающим полномочия старосты сельского населенного пункта (приложение N 2).

2.18. В удостоверении указывается его порядковый номер, фамилия, имя, отчество и срок полномочий старосты сельского населенного пункта, населенный пункт муниципального округа, в котором избран староста, а также помещается фотография владельца удостоверения размером 3 x 4.

2.19. Информация по вопросу назначения старосты сельского населенного пункта подлежит размещению в общедоступных местах на территории соответствующего сельского населенного пункта, а также размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет.

2.20. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

2.21. Проведение схода граждан в случае досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта проводится в том же порядке, как и сход граждан по выдвижению кандидатуры старосты сельского населенного пункта.

2.22. Староста сельского населенного пункта исполняет свои полномочия на неоплачиваемой основе.

2.23. Обеспечение проведения схода граждан осуществляет Администрация

Уполномоченный орган Администрации:

1) проверяет подлинность собранных подписей жителей;

2) назначает дату проведения схода граждан;

3) обеспечивает на территории сельского населенного пункта реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением схода граждан, изданием необходимой печатной продукции, освещение в СМИ, размещение на официальном сайте Администрации

4) составляет списки лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом и передает их ответственному лицу от инициативной группы для проведения схода граждан;

5) осуществляет меры по обеспечению единого порядка установления итогов голосования и определению результатов.

3. Порядок взаимодействия старосты сельского населенного пункта с органами местного самоуправления муниципального округа, гражданами и организациями

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 3 июня 2022 г. - Решение Думы Лебяжского муниципального округа Кировской области от 27 мая 2022 г. N 172

См. предыдущую редакцию

3.1. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

7) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования Лебяжский муниципальный округ Кировской области и (или) нормативным правовым актом Думы Лебяжского муниципального округа в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

3.2. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют:

1) содействие старосте сельского населенного пункта в решении вопросов местного значения;

2) информирование старосты сельского населенного пункта по вопросам обеспечения безопасности граждан;

3) рассмотрение обращений и предложений старосты сельского населенного пункта.

4. Полномочия старосты сельского населенного пункта Лебяжского муниципального округа Кировской области

Староста сельского населенного пункта Лебяжского муниципального округа наделяется следующими полномочиями:

1) проведение встреч с жителями соответствующего сельского населенного пункта;

2) информирование органов местного самоуправления по вопросам, связанным с обеспечением жизнедеятельности жителей соответствующего сельского населенного пункта, а также обеспечением их безопасности;

3) содействие органам местного самоуправления в проведении на территории сельского населенного пункта праздничных, спортивных и иных массовых мероприятий;

4) информирование органов местного самоуправления об инвалидах, одиноких престарелых гражданах, многодетных семьях, детях, оставшихся без попечения родителей, и других жителях сельского населенного пункта, находящихся в трудной жизненной ситуации либо в социально опасном положении.

5. Гарантии деятельности старосты сельского населенного пункта Лебяжского муниципального округа Кировской области

Старосте сельского населенного пункта Лебяжского муниципального округа предоставляются следующие гарантии деятельности:

1) право на прием в первоочередном порядке должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт (далее - муниципальное образование), и руководителями организаций, находящихся в ведении указанных органов местного самоуправления;

2) право на участие в заседаниях представительного органа местного самоуправления муниципального образования при обсуждении вопросов, связанных с решением вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

3) право доступа к информации, имеющейся в органах местного самоуправления (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами), необходимой для осуществления деятельности, в том числе по вопросам обеспечения безопасности граждан, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования;

4) право на получение консультаций специалистов органов местного самоуправления муниципального образования по вопросам, связанным с их деятельностью;

5) оказание органами местного самоуправления муниципального образования, подведомственными им организациями в пределах своих полномочий содействия старосте в решении возложенных на него задач;

6) иные гарантии, не противоречащие действующему законодательству.