Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 24 февраля 2022 г. N 524 "О внесении изменений в Устав городского округа Первоуральск, утвержденный решением Первоуральского городского Совета от 23 июня 2005 года N 94"

Зарегистрирован Главным управлением МЮ РФ

по Свердловской области от 4 марта 2022 г.

Государственный регистрационный N RU663360002022001

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 01 июля 2021 N 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 02 июля 2021 N 304-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая результаты публичных слушаний, отраженные в итоговом протоколе от 17 января 2022 года, руководствуясь статьями 23, 53, 54 Устава городского округа Первоуральск, Первоуральская городская Дума решила:

1. Внести в Устав городского округа Первоуральск, утвержденный решением Первоуральского городского Совета от 23 июня 2005 года N 94 (в редакции решения Первоуральской городской Думы от 27 мая 2021 года N 433), следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктами 27.1 и 27.2 следующего содержания:

"27.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

27.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа;";

2) статью 31.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 31.1. Счетная палата городского округа Первоуральск

1. Счетная палата городского округа Первоуральск (далее - Счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

Счетная палата образуется Первоуральской городской Думой и подотчетна ей.

Счетная палата обладает правами юридического лица, организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно в соответствии с положением, утверждаемым решением Думы.

Деятельность Счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы.

2. Правовое регулирование деятельности Счетной палаты основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Счетной палате городского округа Первоуральск, иными нормативными правовыми актами Думы.

В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Счетной палаты осуществляется также законами Свердловской области.

3. Счетная палата образуется в составе председателя и аппарата. Председатель Счетной палаты замещает муниципальную должность.

4. Председатель Счетной палаты назначается на должность Первоуральской городской Думой на 5 (пять) лет.

На должность председателя Счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и иных нормативных правовых актов Свердловской области, Устава городского округа Первоуральск и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.

Предложения о кандидатурах на должность председателя Счетной палаты вносятся в Думу:

1) председателем Первоуральской городской Думы;

2) депутатами Первоуральской городской Думы - не менее одной трети от установленного числа депутатов Первоуральской городской Думы;

3) Главой городского округа Первоуральск.

Дума вправе обратиться в Счетную палату Свердловской области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Счетной палаты городского округа Первоуральск квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и настоящим пунктом.

Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Счетной палаты городского округа Первоуральск устанавливается нормативным правовым актом Первоуральской городской Думы.

Решение о назначении на должность председателя Счетной палаты городского округа Первоуральск принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Первоуральской городской Думы.

5. В состав аппарата Счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники Счетной палаты. Инспекторы Счетной палаты городского округа Первоуральск замещают должности муниципальной службы. Иные штатные работники аппарата Счетной палаты могут замещать должности муниципальной службы.

6. Структура Счетной палаты городского округа Первоуральск утверждается правовым актом Первоуральской городской Думы.

Штатная численность Счетной палаты городского округа Первоуральск определяется правовым актом Думы по представлению председателя Счетной палаты городского округа Первоуральск с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Счетной палаты в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание Счетной платы городского округа Первоуральск.

7. Счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Первоуральскую городскую Думу и Главе городского округа Первоуральск;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции Счетной палаты;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, уставом и нормативными правовыми актами Первоуральской городской Думы.

8. Счетная палата учреждает ведомственные награды и знаки отличия, утверждает положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.

9. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета городского округа и на основании бюджетной сметы.

Председателю Счетной палаты городского округа Первоуральск предоставляются меры по материальному и социальному обеспечению, установленные для лиц, замещающих должность депутата представительного органа муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области.

Инспекторам и иным работникам Счетной палаты городского округа Первоуральск предоставляются меры по материальному и социальному обеспечению, предусмотренные для муниципальных служащих.

10. Счетная палата ежегодно представляет отчет о своей деятельности Думе. Указанный отчет публикуется в средствах массовой информации или размещаются в сети Интернет только после его рассмотрения Думой.";

3) пункт 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"2. Глава городского округа Первоуральск, председатель Первоуральской городской Думы, депутат Первоуральской городской Думы, председатель Счетной палаты городского округа Первоуральск замещают муниципальные должности.".

2. Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области для государственной регистрации изменений в Устав городского округа Первоуральск.

3. Опубликовать настоящее решение в "Вестнике Первоуральской городской Думы" и разместить на официальном сайте Первоуральской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.prvduma.ru) после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на Комитет по организационной работе и вопросам местного самоуправления Первоуральской городской Думы (С.В. Ведерников).

Председатель Первоуральской городской Думы

Г.В. Селькова

Глава городского округа Первоуральск

И.В. Кабец