Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 4 марта 2022 г. N 3.1-05/592 по проекту федерального закона N 80714-8 "О внесении изменения в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации", принятому Государственной Думой 4 марта 2022 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 4 марта 2022 г. N 3.1-05/592
по проекту федерального закона N 80714-8 "О внесении изменения в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации", принятому Государственной Думой 4 марта 2022 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменения в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), отмечает следующее.

Проект названного Федерального закона (проект N 80714-8) внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 3 марта 2022 года и принят в первом чтении и в целом 4 марта 2022 года.

Федеральный закон направлен на продление срока действия нормы, устанавливающей возможность освобождения физических лиц от уголовной ответственности по делам о преступлениях экономической направленности.

В этих целях Федеральным законом увеличивается период действия части третьей статьи 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), устанавливая возможность освобождения лица от уголовной ответственности за совершенные до 1 января 2022 года преступления экономического характера, при условии предоставления им в рамках четвертого этапа декларирования (с 14 марта 2022 года по 28 февраля 2023 года) в налоговый орган соответствующей специальной декларации в порядке, установленном Федеральным законом от 8 июня 2015 года N 140-ФЗ "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Под действие Федерального закона попадают деяния, содержащие признаки составов преступлений, предусмотренных статьей 193 "Уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации", частями первой и второй статьи 194 "Уклонение от уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых и (или) компенсационных пошлин, взимаемых с организации или физического лица", статьями 198 "Уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов и (или) физического лица - плательщика страховых взносов от уплаты страховых взносов", 199 "Уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией - плательщиком страховых взносов", 199.1 "Неисполнение обязанностей налогового агента", 199.2 "Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов" УК РФ. В этом случае не применяются положения частей первой и второй статьи 76.1 УК РФ в части возмещения ущерба, перечисления в федеральный бюджет денежного возмещения и полученного дохода.

Следует отметить, что рассматриваемый Федеральный закон разработан и принят в едином пакете с Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (проект N 80716-8), которым предусматривается осуществление четвертого этапа добровольного декларирования имущества и счетов (вкладов) в банках, обеспечение правовых гарантий сохранности капитала и имущества физических лиц, защиту их имущественных интересов.

Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам предлагает одобрить данный Федеральный закон.

Федеральный закон не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не содержит вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Коррупциогенных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации".

Председатель комитета

А.А. Клишас