Приложение

Приложение
к постановлению
администрации муниципального
района "Корткеросский"
30.08.2021 N 1325

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат за счет средств бюджета муниципального района "Корткеросский"

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с выполнением работ, оказанием услуг для муниципальных нужд.

Субсидия представляется в целях финансового обеспечения (возмещения затрат), возникающих в связи с:

- содержанием и ремонтом наплавных мостов, катеров, паромных переправ на территории МО МР "Корткеросский";

- содержанием контейнерных площадок и ликвидацией несанкционированных свалок на территории МО МР "Корткеросский";

- содержанием и ремонтом объектов транспортной инфраструктуры и речного транспорта муниципального образования муниципального района "Корткеросский", переданных из казны муниципального образования муниципального района "Корткеросский" в оперативное управление;

- проведением аварийно-восстановительных и неотложных ремонтных работ объектов, находящихся в муниципальной собственности на территории МО МР "Корткеросский";

- устранение аварий на объектах жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности муниципального района "Корткеросский";

- содержанием общественного туалета, находящегося в собственности администрации муниципального района "Корткеросский";

- финансовая помощь для возмещения затрат, погашение денежных обязательств, обязательных платежей и восстановление платежеспособности.

Использование субсидий на иные цели не допускается.

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете МО МР "Корткеросский" в рамках настоящего Порядка, является Администрация МО МР "Корткеросский" (далее - Администрация).

1.3. На получение субсидии имеют право юридические лица (индивидуальные предприниматели) (за исключением государственных (муниципальных) учреждений (далее - организации)), физические лица - производители товаров и услуг, обратившиеся в администрацию муниципального образования с соответствующим заявлением и отвечающие следующим критериям:

- организации, зарегистрированные в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), в установленном законом порядке;

- зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории муниципального образования МО МР "Корткеросский";

- организации, в распоряжении которых находится движимое и недвижимое имущество муниципального образования муниципального района "Корткеросский" на праве оперативного управления, хозяйственного ведения или аренде.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) наличие соглашения о предоставлении субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, заключенного с получателем субсидии;

2) наличие в Соглашении согласия получателя субсидии на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий;

3) ведение получателем субсидии раздельного учета затрат, полученных (произведенных) в рамках исполнения соглашений о предоставлении субсидии по всем видам деятельности, связанных с субсидируемой деятельностью;

4) наличие в Соглашении запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

5) соблюдение требований, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета МО МР "Корткеросский" в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1. настоящего Порядка;

- отсутствие у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату субсидий в бюджет МО МР "Корткеросский", за исключением случаев, когда процедура урегулирования задолженности получателя начата в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка; бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иной просроченной задолженности перед бюджетом МО МР "Корткеросский", за исключением случаев: фактической угрозы остановки деятельности получателя субсидии, невозможности осуществления уставных целей по причине отсутствия денежных средств на расчетном счете или блокировки расчетного счета;

- отсутствие в отношении получателя субсидии процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

- получатель субсидий не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

6) условием эффективного использования субсидии является выполнение мероприятий в полном объеме в сроки, предусмотренные соглашением, наличие годового плана по оптимизации расходов и повышению собственных доходов получателя субсидии на текущий год. Значение показателя результативности устанавливается Соглашением.

2.2. Администрация заключает с получателями субсидий соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год (с учетом принятых и неисполненных обязательств).

2.3. Предельный объем субсидии не может превышать доведенных в текущем финансовом году до Администрации лимитов бюджетных обязательств на соответствующие цели.

2.4. Для получения субсидии Получатель субсидии представляет в Администрацию следующие документы:

2.4.1. на финансовое обеспечение затрат, которые необходимо произвести в связи с выполнением работ, оказанием услуг для муниципальных нужд в соответствии с пунктом 1.1. настоящего Порядка:

1) заявку на получение субсидии по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);

2) документация, подтверждающая предварительный объем расходов (локальная смета, дефектная ведомость и т.д.);

3) список движимого и (или) недвижимого имущества, переданного из казны МО МР "Корткеросский".

2.4.2 На возмещение затрат, понесенных в связи с выполнением работ, оказанием услуг для муниципальных нужд в соответствии с пунктом 1.1. настоящего Порядка:

1) заявку на получение субсидии по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);

2) список движимого и (или) недвижимого имущества, переданного из казны МО МР "Корткеросский";

3) копии документов, подтверждающих понесенные затраты.

2.5. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, представленных при получении субсидии.

Заявка на получение субсидии и предоставленные документы в соответствии с п. 2.4.1, 2.4.2. должны быть пронумерованы, прошиты и подписаны руководителем организации.

2.6 Администрация района в течение 1 рабочего дня со дня получения документов регистрирует поступившие документы, проверяет полноту (комплектность), оформление представленных документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок на предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам муниципального района "Корткеросский" (далее - Комиссия) не позднее 5 рабочих дней с даты поступления заявки.

2.7. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального района "Корткеросский".

2.8. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия Получателя субсидии условиям предоставления субсидии в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.

2.9. Заключение Комиссии о соответствии (несоответствии) Получателя субсидии условиям предоставления субсидии оформляется протоколом в срок не более 2 рабочих дней с даты рассмотрения документов комиссией.

2.10. На основании протокола Комиссии руководитель администрации в срок не более 3 рабочих дней с даты подписания протокола принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии, которое оформляется постановлением Администрации района.

2.11. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным п. 2.4 настоящего Порядка;

2) установление факта недостоверности предоставленной получателем субсидии информации.

2.12. Уведомление заявителя о принятом руководителем Администрации района решении осуществляется не позднее 2 рабочих дней со дня издания постановления Администрации района о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.

Заявитель, в отношении, которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.

2.13. Субсидия предоставляется на основании Соглашения, заключенного между Получателем субсидии и Администрацией по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку.

Срок подготовки Соглашения не может превышать 5 рабочих дней со дня принятия руководителем Администрации района решения о предоставлении субсидии.

2.14. В соглашение о предоставлении субсидии включаются положения об изменении условий предоставления субсидии по согласованию сторон в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении; при не достижении согласия - о расторжении соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Управлением финансов для соответствующего вида субсидии.

При уменьшении ранее доведенных лимитов размер субсидии i-получателя субсидии сокращается пропорционально остатку неисполненных обязательств по соглашению о предоставлении субсидии.

Результатом предоставления субсидии является надлежащее содержание объектов, находящихся в собственности администрации муниципального района "Корткеросский". Значения показателя результативности устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.

2.15. Финансирование расходов осуществляется путем перечисления средств бюджета муниципального района "Корткеросский" с лицевого счета Администрации на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, в соответствии с заключенным соглашением.

2.16. Санкционирование расходов получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется "УФК по Республике Коми" в порядке, установленном Управлением финансов, согласно распоряжению администрации МО МР "Корткеросский" N 99-р от 4 июля 2018 года "Об утверждении варианта порядка кассового обслуживания исполнения бюджета муниципального образования муниципального района "Корткеросский".

Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.

2.17. Ответственность за соблюдение сроков оплаты денежных обязательств, установленную действующим законодательством Российской Федерации, несет Администрация, в лице заведующего отделом финансового и бухгалтерского учета.

2.18. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).

3. Порядок предоставления и требования к отчетности

3.1. Получатели субсидии представляют в Управление жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации МО МР "Корткеросский" следующие документы:

1) в течение месяца, по истечении срока расходования средств, установленного соглашением, но не позднее 31 декабря года предоставления субсидии, если иное не установлено Соглашением:

- акты сверки взаимных расчетов с Администрацией на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом;

- отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

2) в течение 1 месяца с момента сдачи годовой бухгалтерской отчетности, если иное не установлено Соглашением:

- отчет по выполнению плана по оптимизации расходов и повышению собственных доходов по виду деятельности получателя субсидии за истекший год;

- отчет о достижении показателей результативности, установленных Соглашением.

3.2. Непредставление в установленные сроки документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, является основанием применения мер ответственности, установленных в разделе 4 настоящего Порядка.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Соблюдение условий, целей, порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля.

4.2. Непредставление в установленные сроки документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, является основанием для приостановления перечисления средств до полного устранения нарушений.

4.3. Получатель субсидии обязан устранить выявленные главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии.

4.4. Получатель субсидии обязан вернуть в бюджет МО МР "Корткеросский" полученные в форме субсидии бюджетные средства в случае установления необоснованности суммы затрат, выявленной по результатам проверки предоставленных документов и бухгалтерской отчетности, а также в результате проведения иных контрольных мероприятий, - в объеме субсидии, необоснованно предъявленной к возмещению из бюджета МО МР "Корткеросский".

4.5. В случае если нарушения (основания для возврата) установлены в ходе муниципального финансового контроля, возврат средств осуществляется на основании представления (предписания), направленного в адрес Получателя субсидии.

В остальных случаях возврат средств осуществляется на основании решения Комиссии с указанием выявленных нарушений (оснований для возврата), направленного в адрес Получателя субсидии.

4.6. Возврат средств осуществляется Получателем субсидии в срок, установленный в документах, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка.

При неисполнении Получателем субсидии обязанности по возврату средств в установленный срок, взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.7. В случае, если по результатам сверки взаимных расчетов между Администрацией и Получателем субсидии по итогам текущего года в следующем финансовом году установлено, что размер субсидии, предоставленной в предыдущем году, превышает возникшие (понесенные) затраты, указанная разница в течение 1 месяца со дня ее выявления подлежит возврату в бюджет МО МР "Корткеросский".

4.8. Администрация вправе включить в Соглашение положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Администрацией решения о наличии потребности в указанных средствах.

5. Порядок урегулирования задолженности по возврату субсидий

Отсрочка (рассрочка) по возврату субсидий представляет собой изменение срока перечисления возврата субсидий при наличии оснований, единовременно или поэтапно. В случае возникновения неурегулированной задолженности получатель субсидии обращается в адрес администрации МО МР "Корткеросский" с ходатайством об урегулировании задолженности, с указанием возможного порядка и сроков возврата средств.

Возврат средств может быть осуществлен денежными средствами Получателя субсидии, либо может быть зачтен аналогичными видами работ по согласованию с Администрацией. Получателю субсидии может быть представлена отсрочка (рассрочка) возврата субсидий на срок не более двух лет.

Отсрочка (рассрочка) может быть предоставлена получателю, финансовое положение которого не позволяет осуществить возврат субсидии в полном объеме в установленный срок, однако имеются достаточные основания полагать, что возможность возврата субсидий возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка (рассрочка), при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) причинение организации ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;

2) угроза возникновения признаков несостоятельности организации в случае единовременного перечисления возврата субсидий;

3) финансовое положение организации (наличие кредиторской задолженности) исключает возможность единовременного перечисления возврата средств субсидий.

Решение об отсрочке (рассрочке) принимается Комиссией не позднее 10 рабочих дней с момента поступления ходатайства в адрес администрации. О принятом решении Комиссии получателя субсидии уведомляют не позднее 3 рабочих дней с момента принятия решения.

При принятии Комиссией решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) возврата средств заключается Соглашение по форме в соответствии с приложением 3.