Постановление Правительства Мурманской области от 3 марта 2022 г. N 135-ПП
"Об утверждении Концепции функционирования и развития сети особо охраняемых природных территорий регионального значения Мурманской области до 2025 года и на перспективу до 2035 года"
В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Мурманской области от 10.07.2007 N 871-01-ЗМО "Об особо охраняемых природных территориях в Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Концепцию функционирования и развития сети особо охраняемых природных территорий регионального значения Мурманской области до 2025 года и на перспективу до 2035 года.
2. Постановление Правительства Мурманской области от 24.03.2011 N 128-ПП "О концепции функционирования и развития сети особо охраняемых природных территорий Мурманской области до 2018 года и на перспективу до 2038 года" признать утратившим силу.
Губернатор Мурманской области |
А. Чибис |
Концепция
функционирования и развития сети особо охраняемых природных территорий регионального значения Мурманской области до 2025 года и на перспективу до 2035 года
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 3 марта 2022 г. N 135-ПП)
1. Общие положения
Настоящая Концепция определяет:
- основные цели функционирования и развития сети особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) регионального значения Мурманской области;
- современное состояние сети ООПТ регионального значения Мурманской области;
- первоочередные задачи функционирования и развития сети ООПТ регионального значения Мурманской области;
- основные контрольные параметры функционирования и развития сети ООПТ регионального значения Мурманской области на 2025 год и на перспективу до 2035 года;
- механизмы реализации и финансовое обеспечение Концепции.
Неотъемлемой частью настоящей Концепции является Схема развития и размещения ООПТ регионального значения Мурманской области до 2025 года и на перспективу до 2035 года, состоящая из:
- схемы размещения ООПТ регионального значения Мурманской области по состоянию на 01.01.2022 (приложение N 1 к Концепции);
- перечня ООПТ Схемы развития ООПТ регионального значения Мурманской области до 2025 года и на перспективу до 2035 года (приложение N 2 к Концепции), включающего:
1) перечень приоритетных для создания и реорганизации до 2025 года ООПТ и охранных зон ООПТ регионального значения;
2) перечень обоснованно предлагаемых к созданию и реорганизации до 2025 года ООПТ регионального значения;
3) перечень предполагаемых на перспективу до 2035 года ООПТ регионального значения;
4) перечень памятников природы регионального значения, паспорта которых планируется утвердить до 2025 года по результатам оценки эффективности функционирования ООПТ;
- схемы развития ООПТ регионального значения Мурманской области до 2025 года и на перспективу до 2035 года (приложение N 3 к Концепции)*.
2. Основные цели функционирования и развития сети ООПТ регионального значения Мурманской области
В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" ООПТ организуются, охраняются и используются в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения. Законом Мурманской области от 10.07.2007 N 871-01-ЗМО "Об особо охраняемых природных территориях в Мурманской области" эти цели дополнены целью историко-культурного воспитания населения.
Основные цели функционирования и развития сети ООПТ регионального значения Мурманской области определяются на основании:
- требований федерального законодательства по сохранению биоразнообразия и ценных природных объектов, в том числе федеральных законов от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире";
- документов стратегического планирования Российской Федерации, в том числе: Экологической доктрины Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства РФ от 31.08.2002 N 1225-Р; Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утверждённых Президентом РФ 30.04.2012;
- требований нормативных актов Мурманской области по сохранению биоразнообразия и ценных природных объектов, в том числе постановления Правительства Мурманской области от 04.09.2002 N 325-ПП "О Красной книге Мурманской области";
- необходимости Мурманской области как субъекту Российской Федерации способствовать выполнению международных договоров, конвенций и меморандумов по сохранению биоразнообразия и ценных природных объектов, в том числе Конвенции о биологическом разнообразии и принятых сторонами Конвенции о биологическом разнообразии на ее основе стратегических документов; Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение в качестве местообитаний водоплавающих птиц; Нуукской декларации об окружающей среде и развитии в Арктике;
- социально-экономических интересов Мурманской области по развитию устойчивого природно-познавательного и экологического туризма и его инвестиционной привлекательности, по сохранению значимых для коренного малочисленного народа - саами и их традиционного природопользования природных объектов и условий.
Если возникают задачи по функционированию и развитию сети ООПТ регионального значения Мурманской области, не отраженные в настоящей Концепции и в прилагаемой схеме развития ООПТ регионального значения Мурманской области до 2025 года и на перспективу до 2035 года, то для их решения принимаются меры на основе основных целей функционирования и развития сети ООПТ регионального значения Мурманской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
3. Современное состояние сети ООПТ регионального значения Мурманской области
Общая площадь ООПТ регионального значения Мурманской области составляет на 01.01.2022 7,72% от площади региона. Схема размещения ООПТ регионального значения Мурманской области по состоянию на 01.01.2022 приведена в приложении N 1 к Концепции.
Сеть ООПТ регионального значения Мурманской области включает в себя:
- 3 природных парка ("Кораблекк", "Полуострова Рыбачий и Средний", "Териберка");
- 9 государственных природных заказников регионального значения ("Варзугский", "Кайта", "Колвицкий", "Кутса", "Лапландский лес", "Понойский" (биологический (рыбохозяйственный)), "Понойский" (зоологический), "Сейдъявврь", "Симбозерский");
- 50 памятников природы регионального значения.
По своему функциональному составу современная сеть ООПТ Мурманской области может быть охарактеризована следующим образом:
- природные парки сохраняют более половины выявленных территорий, обладающих наряду с высокой природоохранной ценностью высокой туристической привлекательностью, и могут служить основой для устойчивого природно-познавательного и экологического туризма в Мурманской области и его инвестиционной привлекательности в случае дальнейшего развития сети природных парков на исторически сложившихся и высокоперспективных для природно-познавательного туризма территориях;
- комплексные заказники изначально созданы для сохранения участков малонарушенных экосистем, имеют комплексный характер, но частично имеют границы и режим, не обеспечивающие защиту охраняемых экосистем и уникальных объектов природно-познавательного туризма. После соответствующей реорганизации они смогут служить центрами сохранения биоразнообразия и содействовать развитию устойчивого природно-познавательного туризма;
- заказники, создававшиеся преимущественно для сохранения биологических ресурсов, обеспечивают защиту данных биологических ресурсов от прямого уничтожения на своей территории. Роль данных заказников как в сохранении условий воспроизводства биологических ресурсов, так и в сохранении биоразнообразия ограничена. Для ее повышения необходима реорганизация ООПТ с введением строгого природоохранного режима для участков, имеющих ключевую роль в сохранении устойчивости экосистем данных заказников;
- все памятники природы созданы для сохранения небольших объектов.
В отношении основных целей функционирования и развития современная сеть ООПТ регионального значения Мурманской области может быть охарактеризована следующим образом:
- режимом ООПТ регионального значения охвачены не все расположенные вне ООПТ федерального значения известные участки, являющиеся средой обитания растений, животных и других организмов, относящихся к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области, соответственно на данных участках не запрещена деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания (статья 60 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды");
- не установлен особый правовой режим, в том числе не созданы ООПТ, для сохранения ряда природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение (статья 58 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"), а также в состав ООПТ включены не все известные территории с естественными экологическими системами, природными ландшафтами и природными комплексами, не подвергшимися антропогенному воздействию, которые являются приоритетными для сохранения (статья 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды");
- положения и паспорта об ООПТ регионального значения не в полном объеме приведены в соответствие с оценкой эффективности функционирования ООПТ регионального значения, в результате чего: границы и режимы ряда ООПТ не приведены в соответствие с задачами данных ООПТ (площадь большинства видоохранных памятников природы недостаточна для реального сохранения представленных на них ценных биологических объектов, в предназначенных для сохранения естественных экологических систем заказниках разрешены прокладка коммуникаций и некоторые виды рубок без определения их безопасности для охраняемых объектов); положения об ООПТ не приведены в соответствие с требованиями статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
- не все расположенные вне ООПТ исторически сложившиеся и высокоперспективные для природно-познавательного туризма территории включены в природные парки.
4. Первоочередные мероприятия, направленные на обеспечение функционирования и развития сети ООПТ регионального значения Мурманской области
Обеспечение функционирования и развития сети ООПТ регионального значения Мурманской области в период до 2025 года будет осуществляться преимущественно путем:
- создания и реорганизации ООПТ регионального значения Мурманской области в целях обеспечения сохранения территорий, приоритетных: для предотвращения сокращения численности и ухудшения среды обитания растений, животных и других организмов, относящихся к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области; для предотвращения утраты естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов, не подвергшихся антропогенному воздействию; для предотвращения снижения потенциала Мурманской области по развитию устойчивого природно-познавательного и экологического туризма и его инвестиционной привлекательности (перечень приоритетных для создания и реорганизации до 2025 года ООПТ регионального значения приведен в приложении N 2 к Концепции, схема размещения приоритетных для создания и реорганизации до 2025 года ООПТ регионального значения приведена в приложении N 3 к Концепции).
- приведение положений и паспортов об ООПТ регионального значения в соответствие с задачами данных ООПТ и требованиями действующего законодательства по результатам оценки эффективности функционирования ООПТ регионального значения.
5. Основные контрольные параметры функционирования и развития сети ООПТ регионального значения Мурманской области до 2025 и на перспективу до 2035 года
В результате выполнения мероприятий, направленных на обеспечение функционирования и развития сети ООПТ регионального значения Мурманской области, планируется достичь следующих результатов.
До 2025 года:
- планируется создать и реорганизовать приоритетные для создания и реорганизации до 2025 года ООПТ регионального значения и создать ряд обоснованно предлагаемых к созданию до 2025 года ООПТ регионального значения, доля которых превысит 9% от площади Мурманской области, что совместно с ООПТ федерального и местного значения превысит 15% от площади Мурманской области (перечень приоритетных для создания и реорганизации до 2025 года ООПТ регионального значения и перечень обоснованно предлагаемых к созданию и реорганизации до 2025 года ООПТ регионального значения приведены в приложении N 2 к Концепции, схема размещения приоритетных для создания и реорганизации до 2025 года ООПТ регионального значения и обоснованно предлагаемых к созданию и реорганизации до 2025 года ООПТ регионального значения приведена в приложении N 3 к Концепции; в процессе проектирования и согласования границы и площади данных ООПТ могут быть изменены при условии обязательного сохранения объектов охраны данных ООПТ);
- в природные парки как ООПТ, способствующие развитию устойчивого природно-познавательного и экологического туризма и его инвестиционной привлекательности, планируется включить все расположенные вне ООПТ федерального значения исторически сложившиеся и высокоперспективные для природно-познавательного туризма территории;
- положения и паспорта об ООПТ регионального значения (в том числе описания границ ООПТ) планируется привести в соответствие с задачами данных ООПТ и требованиями действующего законодательством по результатам оценки эффективности функционирования ООПТ регионального значения (перечень памятников природы регионального значения, паспорта которых планируется утвердить до 2025 года по результатам оценки эффективности функционирования ООПТ, приведен в приложении N 2 к Концепции, схема размещения памятников природы регионального значения, паспорта которых планируется утвердить до 2025 года по результатам оценки эффективности функционирования ООПТ, приведена в приложении N 3 к Концепции; в процессе согласования границы и площади данных памятников природы могут быть уточнены при условии обязательного сохранения объектов охраны данных памятников природы).
До 2035 года:
- планируется создать обоснованно предлагаемые к созданию до 2025 года ООПТ регионального значения, создание и реорганизация которых не была завершена на предыдущем этапе, а также планируется создать предполагаемые на перспективу до 2035 года ООПТ регионального значения, доля которых превысит 11% от площади Мурманской области, что совместно с ООПТ федерального и местного значения превысит 19% от площади Мурманской области (перечень предполагаемых на перспективу до 2035 года ООПТ регионального значения приведен в приложении N 2 к Концепции, схема размещения предполагаемых на перспективу до 2035 года ООПТ регионального значения приведена в приложении N 3 к Концепции; в процессе проектирования и согласования границы и площади предполагаемых на перспективу до 2035 года ООПТ могут быть полностью пересмотрены при условии обязательного сохранения объектов охраны данных ООПТ);
- площадь охраняемых на территории комплексных и видоохранных ООПТ регионального значения, расположенных вне ООПТ федерального значения известных участков, являющихся средой обитания растений, животных и других организмов, относящихся к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области, а также известных территорий с естественными экологическими системами, природными ландшафтами и природными комплексами, не подвергшимися антропогенному воздействию, которые являются приоритетными для сохранения, предполагаемо возрастет более чем на 30%.
Реализация настоящей Концепции в целом должна обеспечить в соответствии с социально-экономическими интересами Мурманской области в установленные сроки достижение основных целей функционирования и развития сети ООПТ региона.
6. Финансовое обеспечение Концепции
Финансовое обеспечение Концепции осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы Мурманской области "Природные ресурсы и экология" на соответствующие годы, а также за счет средств внебюджетных источников.
--------------------------------
* Номера ООПТ на Схеме развития ООПТ регионального значения Мурманской области до 2025 года и на перспективу до 2035 года соответствуют номерам ООПТ в приложении N 2 к Концепции.
Приложение N 1
к Концепции
Схема
размещения ООПТ регионального значения Мурманской области по состоянию на 01.01.2022
Информация об особо охраняемых природных территориях федерального и местного значения Мурманской области приведена для сведения.
Приложение N 2
к Концепции
Перечень
ООПТ Схемы развития ООПТ и охранных зон ООПТ Мурманской области до 2025 года и на перспективу до 2035 года
N |
Наименование |
Примерная площадь, га |
Местонахождение |
Примечание |
1. |
Перечень приоритетных для создания и реорганизации до 2025 года ООПТ и охранных зон ООПТ регионального значения |
|||
1.1. |
Охранная зона природного парка "Териберка" |
850 |
Кольский район, с. Териберка и окрестности с. Териберка |
Территория, обеспечивающая условия для поддержания высокой природно-культурной и эстетической ценности и рекреационного значения природного парка "Териберка" |
1.2. |
Природный парк "Сейдъявврь" |
37 900 |
Ловозерский район, Ловозерский горный массив |
Территория с крайне высокой природоохранной ценностью, необходимость сохранения которой на ООПТ с возможностью зонирования территории была обоснована при проектировании национального парка "Хибины". Поскольку территория не вошла в национальный парк, необходима реорганизация в природный парк заказника "Сейдъявврь" с включением памятников природы: "Арники и маки ущелья Индичйок", "Арники ущелья у озера Пальга", "Гора Флора", "Малый Пункаруайв", "Пегматиты горы Малый Пункаруайв". После реорганизации заказника в природный парк может быть целесообразно создание охранной зоны природного парка с примерной площадью 19 200 га |
1.3. |
Природный парк "Кутса" |
37 300 |
юго-запад Кандалакшского района, бассейн рек Кутса и Тумчи |
Территория с высоким рекреационным потенциалом, на которой сохранились участки малонарушенных северотаежных лесов. Сложный рельеф территории и разветвленная гидросеть являются предпосылками для большого разнообразия местообитаний и высокого флористического и фитоценотического богатства: отмечается около 300 видов лишайников, около 100 видов печеночников и 300 листостебельных мхов, более 370 видов сосудистых растений. Наземная фауна представлена 2 видами земноводных, 2 видами пресмыкающихся, 106 видами птиц и 29 видами млекопитающих. На территории проектируемого природного парка отмечено более 100 видов сосудистых растений, около 50 видов лишайников, около 50 видов мохообразных и около 20 видов наземных животных, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области. Поскольку территория испытывает достаточно сильное антропогенное воздействие, реорганизация заказника "Кутса" в природный парк с возможностью зонирования его территории является оптимальным способом как для сохранения уникальных природных сообществ и обитающих здесь редких видов, так и для развития не разрушающего природу туризма |
1.4. |
Природный парк "Полуострова Рыбачий и Средний" |
83 000 |
Печенгский район, полуострова Рыбачий, Средний |
Целесообразность реорганизации определяется необходимостью более полной охраны в границах природного парка территории, уникальной по распространению редких видов растений, памятникам истории и культуры |
1.5. |
Заказник "Верхнепонойский" |
191 000 |
Ловозерский район, бассейн реки Поной |
Необходимость реорганизации заказника "Понойский" (орнитологический) связана с необходимостью полного сохранения перспективного для сохранения в соответствии с Рамсарской конвенцией водно-болотного угодья в верхнем течении реки Поной |
1.6. |
Заказник "Порий лес" |
62 300 |
Кандалакшский и Терский районы, восточный берег Кандалакшского залива |
Уникальный по сохранности компонентов экосистем массив северотаежных лесов, болот и горных тундр. Типичные, малонарушенные и ненарушенные естественные экосистемы, в том числе мало распространенные в пределах Терского берега мезотрофные ключевые болота с высоким уровнем биологического разнообразия. Крупнейшее на Терском берегу место концентрации редких видов (наряду с Турьим полуостровом и участком побережья Чаваньга-Чапома). Естественным образом выполняет функцию буферной зоны ценнейшего водно-болотного угодья мирового значения - акватории и островов Кандалакшского государственного заповедника. Флора территории отличается большим видовым разнообразием: здесь представлено более 350 видов сосудистых растений. Представлено значительное количество видов грибов, лишайников, растений и животных, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области |
1.7. |
Заказник "Йонн-Ньюгоайв" |
141 900 |
Кольский район, горный массив Йонн-Ньюгоайв и бассейн реки Яуриоки |
Крупный массив горных тундр. Один из последних крупнейших сохранившихся на севере Европы массивов старовозрастных сосняков пирогенного происхождения. Места обитания редких видов животных и растений, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области. Для сохранения экосистем и обеспечения устойчивого ведения лесного хозяйства на значительной части территории (около 85%) необходим специальный режим рубок, полный запрет рубок необходим для небольшой части территории. На склонах горного массива к юго-востоку от озера Ловно представлено очень большое число видов мохообразных, в том числе занесенных в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области |
1.8. |
Заказник "Колвицкий" |
39 000 |
Кандалакшский и Терский районы, г. Апатиты с подведомственной территорией, горный массив Иолги-тундры, окрестности озер Малое и Большое Глубокое, Колвицкое, бассейн реки Большая |
Основной задачей реорганизации заказника является включение в границы заказника малонарушенных лесов и обеспечение охраны комплекса связанных с ними видов растений и животных, в том числе занесенных в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области. Из заказника предполагается исключить территории, не имеющие природоохранной ценности |
1.9. |
Заказник "Симбозерский" |
28 900 |
г. Оленегорск с подведомственной территорией и Ловозерский район |
Реорганизация заказника необходима в связи с организацией национального парка "Хибины" |
1.10. |
Памятник природы "Приморские сообщества губ Баренцева моря" |
7 900 |
Кольский район, нижнее течение реки Вороньей и материковое побережье Баренцева моря напротив Гавриловских островов |
Создание памятника природы необходимо для сохранения в условиях развивающейся рекреационной нагрузки приморских тундровых экосистем, а также птиц и морских млекопитающих, обитающих в устье реки Воронья и в одноименной губе. В районе устья Вороньей отмечаются занесенные в Красную книгу Мурманской области белощекая казарка и обыкновенный тюлень, здесь же держатся миграционные скопления уток (гоголи, крохали, чернети). Материковое побережье у Гавриловского архипелага - важный участок остановок мигрирующих гусей |
1.11. |
Памятник природы "Редкие печеночники и лишайники в верховьях реки Цага" |
560 |
Ловозерский район; северо-западные предгорья горы Каменник хребта Панские тундры |
Местонахождение редких печеночников - гапломитриума Хукера, празантуса шведского и лишайников - катилларии стальной и вестергинопсиса изидиозного |
1.12. |
Памятник природы "Пятиозерье" |
2 500 |
Ловозерский район, около 20 км восточнее озера Ловозеро |
Высокое разнообразие местообитаний, связанное с неоднородностью лесного массива, его расчлененностью разновозрастными гарями, болотами, озерами и ручьями, геологическими поднятиями, обуславливает высокую природоохранную ценность территории. Места обитания редких видов крупных хищных птиц и растений (бриория Фремонта, скапания тундровая), занесенных в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области |
1.13. |
Памятник природы "Междуречье Кейвы и Сахарной" |
610 |
Ловозерский район, центральная часть |
Место гнездования редких видов птиц, занесенных в Красные книги разных рангов |
1.14. |
Памятник природы "Семиостровье" |
1 900 |
Ловозерский район, центральная часть |
Место гнездования редких видов птиц, занесенных в Красные книги разных рангов |
1.15. |
Памятник природы "Кабангора" |
630 |
Ловозерский район, гора Кабангора |
Место гнездования редких видов птиц, занесенных в Красные книги разных рангов |
1.16. |
Памятник природы "Мочажинное болото" |
480 |
г. Апатиты с подведомственной территорией, к востоку от г. Апатиты |
Мочажинное болото является местом произрастания редких видов орхидей, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области |
1.17. |
Памятник природы "Ущелье "Городская щель" |
140 |
г. Кировск с подведомственной территорией, примыкает к г. Кировску с востока |
Концентрация мест произрастания редких биологических видов |
1.18. |
Памятник природы "Гора Лысая" |
50 |
Полярнозоринский район, восточная часть горы Лысая |
Концентрация мест произрастания редких биологических видов |
1.19. |
Памятник природы "Лувеньгское болото" |
100 |
Кандалакшский район, болото к западу от с. Лувеньга |
Концентрация мест произрастания редких биологических видов |
1.20. |
Памятник природы "Губа Воронья" |
2 900 |
Кандалакшский район, западное побережье Кандалакшского залива Белого моря |
Губа Воронья обоснована как памятник природы с целью изучения оптимальных условий обитания промысловых рыб и водоплавающих птиц и сбережения мест нереста и нагула ценных видов промысловых рыб, сбережения мест линьки и откорма ценных охотничье-промысловых видов водоплавающих птиц. Участки малонарушенных ельников являются местом обитания занесенных в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области сосудистых растений. Гнездятся и регулярно встречаются птицы, занесенные в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области |
2. |
Перечень обоснованно предлагаемых к созданию и реорганизации до 2025 года ООПТ регионального значения |
|||
2.1. |
Природный парк "Кано-Умбский" |
96 300 |
гг. Кировск и Апатиты с подведомственными территориями, Терский район, территория в среднем течении реки Умба на участке от озера Верхнего Капустного до озера Канозера |
Территория с высоким рекреационным потенциалом, на которой представлены историко-культурные объекты (Канозерские петроглифы), сохранились места обитания редких видов сосудистых растений и птиц. Единственной возможностью сохранения ценных природных и историко-культурных объектов на этой территории является регламентация туризма при создании природного парка |
2.2. |
Заказник "Пазовский" |
23 900 |
Печенгский район, район поселков Раякоски и Янискоски |
Заказник, направленный на сохранение охотничьей фауны и северных старовозрастных лесов. Скопления лосей в зимний период. В реке Наутсийоки сохранилась популяция европейской жемчужницы - вида, занесенного в Красную книгу Российской Федерации |
2.3. |
Заказник "Нижнепонойский" |
398 490 |
Ловозерский район, бассейн реки Поной |
Необходимость реорганизации заказника "Понойский" (рыбохозяйственный) связана с необходимостью комплексного сохранения объектов с высокой природоохранной ценностью реки Поной в среднем и нижнем течении и реки Русинга, их притоков и соответствующих долин |
2.4. |
Памятник природы "Надбородники долины озера Щучьего" |
130 |
г. Кировск с подведомственной территорией, 2,5 км к югу от н.п. Октябрьский |
На небольшой территории представлены различные растительные сообщества, в которых отмечено более 60 видов сосудистых растений, в том числе занесенные в Красную книгу Мурманской области пузырник горный, гудайера ползучая, кокушник комариный, пальчатокоренник пятнистый, пололепестник зеленый, тайник сердцевидный, ольха кольская, гвоздика пышная, воронец красноплодный, рябина Городкова, черёмуха северная, волчник обыкновенный. Главная особенность - произрастание надбородника безлистного. Данное местонахождение этой орхидеи - самое северное известное как в области, так и в Российской Федерации в целом |
2.5. |
Памятник природы "Ущелья Скальное и Южное Сквозное" |
480 |
г. Кировск с подведомственной территорией, примыкает к г. Кировску с юго-запада |
Концентрация мест произрастания редких биологических видов |
2.6. |
Памятник природы "Редкие растения и лишайники Лумбовского залива" |
1 200 |
Ловозерский район, участок морского побережья к западу от губы Лумбовка |
Уникальные приморские луговые экосистемы с большим количеством редких видов растений |
2.7. |
Памятник природы "Кандалакшский берег" |
200 |
Кандалакшский район, окрестности г. Кандалакши |
Территория характеризуется скальной растительностью с богатым видовым составом, насчитывающим более 50 видов сосудистых растений и около 100 видов лишайников. Основной объект охраны - костенец северный, занесенный с категорией "1" в Красную книгу Мурманской области, но не представленный ни на одной из существующих ООПТ Мурманской области. Среди других охраняемых сосудистых растений обнаружены кизильник киноварно-красный, кизильник Антонины, воронец красноплодный, лапчатка арктическая, вудсия эльбская, пальчатокоренник пятнистый, волчник обыкновенный, фиалка горная, тысячелистник остроконечный. Среди лишайников обнаружен редкий вид арктопармелия почти центробежная, известный во всей Европе только на Кольском полуострове, а также ксантопармелия усеянная, неофусцелия темная, феофисция реснитчатая |
2.8. |
Памятник природы "Болото у озера Алла-Аккаярви" |
6 600 |
Печенгский район, восточнее н.п. Приречный, к северо-западу от озера Алла-Аккаярви |
Места обитания редких видов птиц, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области (в том числе грязовика). Ключевая орнитологическая территория Российской Федерации |
2.9. |
Памятник природы "Беломорские рогульки" у села Оленица" |
1 500 |
Терский район, прилегает к селу Оленица |
Уникальный геолого-минералогический объект |
3. |
Перечень предполагаемых на перспективу до 2035 года ООПТ регионального значения |
|||
3.1. |
Заказник "Ельники Алла-Аккаярви" |
108 700 |
Печенгский район, восточнее н.п. Приречный, к югу и юго-востоку от озера Алла-Аккаярви |
Крупный массив малонарушенных, преимущественно еловых лесов, имеющих большое средообразующее значение. Места обитания редких видов растений и птиц, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Отдельные редкие виды имеют высокую концентрацию |
3.2. |
Заказник "Старовозрастные леса у госграницы" |
50 100 |
Кандалакшский район, бассейн реки Тунтсайоки в верхнем ее течении, территория примыкает к государственной границе с Финляндией |
Крупный массив старовозрастных малонарушенных лесов, преимущественно еловых, и болот. Сохранение мест обитания редких видов лишайников, сосудистых растений и птиц |
3.3. |
Памятник природы "Орхидеи Канды" |
60 |
Кандалакшский район, к северу от губы Канда |
Концентрация мест произрастания редких видов орхидных |
3.4. |
Памятник природы "Лишайники верховий реки Воронья" |
150 |
Кандалакшский район, около 13 км на северо-запад от п.г.т. Зеленоборский |
Представлена крупная популяция охраняемого лишайника лобария легочная (внесен в Красную книгу Российской Федерации, категория 2), в сообществе которого отмечено много редких цианобионтных видов лишайников. Здесь же обнаружен редкий лишайник пельтигера холмовая (3 категория в Красной книге Мурманской области) - третье местонахождение в области. Всего на обследованном участке обнаружено 9 видов, внесенных в Красную книгу Мурманской области. Также обнаружен лихенофильный гриб плектокарпон нефромовый, ранее для Российской Федерации не указанный |
3.5. |
Памятник природы "Гора Средняя" |
50 |
Кандалакшский район, окрестности Кандалакши |
Концентрация мест обитания и произрастания редких биологических видов |
3.6. |
Памятник природы "Гроздовники у села Колвица" |
76 |
Кандалакшский район, окрестности с. Колвица |
Сохранение одной из наиболее крупных популяций грозовника многораздельного, занесенного в Красную книгу Мурманской области |
3.7. |
Памятник природы "Гора Рохмойва" |
490 |
Кандалакшский район, гора Рохмойва |
Место концентрации мест произрастания редких биологических видов, занесенных в Красную книгу Мурманской области |
3.8. |
Памятник природы "Ельники горы Тюртойва" |
4 400 |
Кандалакшский район, гора Тюртойва |
Место концентрации мест произрастания редких биологических видов, занесенных в Красную книгу Мурманской области. После создания памятника природы может быть целесообразно создание охранной зоны памятника природы с примерной площадью 8 300 га, предназначенной в том числе для сохранения мест обитания дикого северного оленя |
3.9. |
Памятник природы "Верховья реки Толванд" |
40 |
Кандалакшский район, восточная оконечность Иовского водохранилища, истоки реки Толванд |
На крошечной территории памятника природы произрастает более 100 сосудистых растений и около 60 видов мохообразных. Высокая концентрация редких сосудистых растений и мхов, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области. Особый интерес представляет находка плауночка топяного, рекомендованного для внесения в Красную книгу Мурманской области как редкого вида на границе ареала |
3.10. |
Памятник природы "Леса и скалы губы Ночной" |
140 |
Кандалакшский район, к востоку от Княжегубского водохранилища |
Концентрация мест произрастания редких биологических видов |
3.11. |
Памятник природы "Леса к юго-западу от озера Ориярви" |
3 100 |
Кандалакшский район, между озером Ориярви, Иовским водохранилищем и рекой Тумча |
Участки малонарушенных лесов с редкими видами растений и лишайников. После создания памятника природы может быть целесообразно создание охранной зоны памятника природы с примерной площадью 32 850 га, предназначенной в том числе для сохранения мест обитания дикого северного оленя и территории с высокой концентрацией лосей |
3.12. |
Памятник природы "Леса и болота к юго-западу от озера Вуосноярви" |
8 400 |
Кандалакшский район, участок между озерами Вуосноярви и Хосиярви, государственной границей с Финляндией и границей Мурманской области и Республики Карелия |
Болотно-лесной массив с редкими видами лишайников, растений и птиц |
3.13. |
Памятник природы "Леса у горы Вуоснатунтури" |
2 150 |
Кандалакшский район, горы Вуоснатунтури и Саланлатватунткри |
Участок малонарушенных лесов с редкими видами растений и лишайников |
3.14. |
Памятник природы "Сювяярвенвара" |
1 300 |
Кандалакшский район, примыкает с запада к озеру Восноярви |
Концентрация мест произрастания редких биологических видов |
3.15. |
Памятник природы "Леса и болота у реки Онтонйоки" |
18 700 |
Кандалакшский район, водосборный бассейн реки Онтонйоки |
Болотно-лесной массив с высокой концентрацией редких биологических видов. Частично входил в существовавший на данной территории один из первых финских заповедников |
3.16. |
Памятник природы "Ущелье к западу от горы Хауккатунтури" |
300 |
Кандалакшский район, территория между горами Соткойва и Хауккатунтури |
Ущелье с высокой концентрацией редких биологических видов |
3.17. |
Памятник природы "Леса в истоках реки Малая Печенга" |
10 500 |
Печенгский район, около 8 км к юго-западу от ж/д станции Титовка, междуречье рек Титовка и Печенга |
Леса у северной границы лесного фонда. Места обитания редких видов крупных хищных птиц, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области |
3.18. |
Памятник природы "Кальцефильные печёночники горы Лешая" |
400 |
Ловозерский район, к востоку от Серебрянского водохранилища |
Концентрация мест произрастания редких видов печеночников |
3.19. |
Памятник природы "Болота и тундры Кальмозера" |
4 100 |
Ловозерский район, район озера Кальмозеро |
Место обитания редких видов птиц, занесенных в Красные книги разных рангов. Полностью входит в Мурманский тундровый заказник |
3.20. |
Памятник природы "Дроздовка" |
1 200 |
Ловозерский район, часть побережья губы Дроздовка Баренцева моря и участок к югу от нее |
Участок с высокой концентрацией редких биологических видов, в том числе кальцефильных |
3.21. |
Памятник природы "Участки побережья Белого моря между Лумбовским заливом и мысом Орловский" |
5 000 |
Ловозерский район, участки побережья Белого моря между губой Лумбовка и мысом Орловский |
Участки побережья Белого моря, играющие значительную роль в сохранении орнитофауны: места гнездования редких видов птиц, скопления сибирской гаги в зимний период |
3.22. |
Памятник природы "Месторождения граната горы Берёзовая" |
90 |
Ловозерский район, центральная часть |
Уникальный геолого-минералогический объект |
3.23. |
Памятник природы "Ручей Пахталквай" |
210 |
Ловозерский район, восточная часть |
Место гнездования редких видов птиц, занесенных в Красные книги разных рангов |
3.24. |
Памятник природы "Каньон реки Песчанка" |
1 400 |
Ловозерский район, восточная часть |
Место гнездования редких видов птиц, занесенных в Красные книги разных рангов |
3.25. |
Памятник природы "Каньон реки Сарогорушка" |
600 |
Ловозерский район, восточная часть |
Место гнездования редких видов птиц, занесенных в Красные книги разных рангов |
3.26. |
Памятник природы "Река Западная" |
520 |
Ловозерский район, восточная часть |
Место гнездования редких видов птиц, занесенных в Красные книги разных рангов |
3.27. |
Памятник природы "Печёночники и лишайники Кицких тундр" |
4 200 |
Ловозерский район, западная часть |
Концентрация мест произрастания редких видов лишайников и печеночников |
3.28. |
Памятник природы "Гора Червурта" |
560 |
Ловозерский район, возвышенность Кейвы |
Место гнездования редких видов птиц, занесенных в Красные книги разных рангов |
3.29. |
Памятник природы "Гора Большой Ров" |
1 900 |
Ловозерский район, возвышенность Кейвы |
Место гнездования редких видов птиц, занесенных в Красные книги разных рангов |
3.30. |
Памятник природы "Печеночники на ручье Сухой" |
270 |
Терский район, побережье Белого моря в 2 км к северо-западу от с. Каншкаранцы, долина ручья Сухой |
Вдоль ручья Сухой представлены выходы терского песчаника, которые заросли коврами печеночников. Здесь отмечено около 40 видов печеночников, причем многие из них представлены очень большими популяциями с высокой численностью и жизненностью. Печеночники образуют своеобразные комплексы прибрежно-водных и скальных сообществ. Основным объектом охраны является очень редкий в области вид печеночников - скапания теневая - занесенный со статусом "3" в Красную книгу Мурманской области |
Текст документа приводится в соответствии с первоисточником
4. Перечень памятников природы регионального значения, паспорта которых планируется утвердить до 2025 года по результатам оценки эффективности функционирования ООПТ
N |
Наименование до оценки |
Площадь до оценки, га |
Наименование по результатам оценки |
Площадь по результатам оценки, га |
4.1. |
Базальтоидные лавы на гранитно-гнейсовом фундаменте в районе Риж-Губы |
9,0 |
Базальтоидные лавы у Риж-Губы |
26,4 |
4.2. |
Ущелье Айкуайвенчорр |
2,0 |
Ущелья Голубых озер |
170,0 |
4.3. |
Криптограммовое ущелье |
2,0 |
Криптограммовое ущелье |
133,6 |
4.4. |
Эвтрофное болото южного Прихибинья |
10,0 |
Эвтрофное болото южного Прихибинья |
19,0 |
4.5. |
Ёкостровское кинтище (погост) |
105,0 |
Ёкостровское кинтище |
634,2 |
4.6. |
Юкспорлакк |
3,0 |
Юкспоррлак |
89,0 |
4.7. |
Кедры лесного кордона Кривец |
2,0 |
Кедры лесного кордона Кривец |
2,0 |
4.8. |
Кедры на реке Западной Лице |
3,0 |
Кедры на реке Западная Лица |
45,6 |
4.9. |
Ковдские лиственницы |
1,0 |
Ковдские лиственницы |
2,2 |
4.10. |
Лиственничная роща Тайболы |
1,0 |
Лиственничная роща Тайболы |
1,5 |
4.11. |
Участок лесных культур лиственницы сибирской |
5,6 |
Участок лесных культур лиственницы сибирской |
4,7 |
4.12. |
Кедры урочища Окуневое |
20,0 |
Кедры урочища Окуневое |
81,8 |
4.13. |
Водопад на реке Чаваньге |
100,0 |
Водопад на реке Чаваньга |
253,0 |
4.14. |
Водопад на реке Чапома |
200,0 |
Водопад на реке Чапома |
220,6 |
4.15. |
Лечебные грязи Палкиной губы |
400,0 |
Лечебные грязи Палкиной губы |
73,5 |
4.16. |
Амазониты горы Парусная |
1,0 |
Амазониты горы Парусная |
3,7 |
4.17. |
Аметисты мыса Корабль |
5,0 |
Мыс Корабль |
67,7 |
4.18. |
Флюориты Елокорогского Наволока |
2,0 |
Флюориты Елокоргского наволока |
2,0 |
4.19. |
Бараний лоб у озера Семеновское |
0,5 |
Бараний лоб у озера Семеновское |
0,8 |
4.20. |
Гранитоиды острова Микков |
10,0 |
Остров Микков |
76,0 |
Приложение N 3
к Концепции
Схема
развития ООПТ регионального значения Мурманской области до 2025 года и на перспективу до 2035 года
Информация об особо охраняемых природных территориях федерального и местного значения Мурманской области приведена для сведения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Мурманской области от 3 марта 2022 г. N 135-ПП "Об утверждении Концепции функционирования и развития сети особо охраняемых природных территорий регионального значения Мурманской области до 2025 года и на перспективу до 2035 года"
Вступает в силу с 9 марта 2022 г.
Текст постановления опубликован в "Электронном бюллетене Правительства Мурманской области" (www.npa.gov-murman.ru) 9 марта 2022 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 9 марта 2022 г. N 5100202203090016
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Мурманской области от 14 апреля 2023 г. N 285-ПП
Изменения вступают в силу с 17 апреля 2023 г.