Решение Совета депутатов Шатойского муниципального района Чеченской Республики от 24 августа 2021 г. N 20 "О принятии Устава Шатойского муниципального района Чеченской Республики" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Шатойского муниципального района Чеченской Республики от 24 августа 2021 г. N 20
"О принятии Устава Шатойского муниципального района Чеченской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2022 г.

ГАРАНТ:

О регистрации Уставов муниципальных образований см. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Шатойского муниципального района, учитывая результаты публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов Шатойского муниципального района "О принятии Устава Шатойского муниципального района Чеченском Республики" проведенных 23 августа 2021 года, Совет депутатов Шатой кого муниципального района четвертого созыва

решил:

1. Принять Устав Шатойского муниципального района Чеченской Республики согласно приложению к настоящему решению.

2. Направить настоящее решение в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике для государственной регистрации.

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в районной газете "Ламанан аз" и разместить на официальном сайте администрации Шатойского муниципального района.

4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в районной газете "Ламанан аз", произведенного после его государственной регистрации.

Глава Шатойского муниципального района

Х.И. Дадаев

Зарегистрировано в Минюсте РФ от 16 сентября 2021 г.

Регистрационный N RU205140002021003

Устав
Шатойского муниципального района Чеченской Республики
(принят решением Совета депутатов Шатойского муниципального района Чеченской Республики N 20 от 24 августа 2021 г.)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2022 г.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Шатойского муниципального района

Шатойский муниципальный район Чеченской Республики (далее Шатойский район) - муниципальное образование, наделенное статусом муниципального района Законом Чеченской Республики от 14 июля 2008 года N 41-РЗ "Об образовании муниципального образования Шатойский район и муниципальных образований, входящих в его состав, установлении их границ и наделении их соответствующим статусом муниципального района и сельского поселения", состоящее из 19 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы, которой установлены законом Чеченской Республики.

Слова и словосочетания "муниципальное образование "Шатойский муниципальный район", МО "Шатойский муниципальный район", "Шатойский муниципальный район", а также образованные на их основе слова и словосочетания, используемые в муниципальных правовых актах, являются равнозначными.

Статья 2. Состав территории Шатойского муниципального района

ГАРАНТ:

О границах, составе территорий и Уставах муниципальных образований Чеченской Республики см. справку

1. Территорию Шатойского муниципального района составляют земли поселений, в том числе земли населенных пунктов и прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2. Территорию Шатойского муниципального района образуют территории следующих сельских поселений:

1) Шатойское сельское поселение;

2) Вашендаройское сельское поселение;

3) Памятойское сельское поселение;

4) Саттинское сельское поселение;

5) Борзойское сельское поселение;

6) Нихалойское сельское поселение;

7) Асламбек Шериповское сельское поселение;

8) Хал-Килойское сельское поселение;

9) Дайское сельское поселение;

10) Больше-Варандинское сельское поселение;

11) Улус-Кертовское сельское поселение;

12) Харсенойское сельское поселение;

13) Зонинское сельское поселение;

14) Шаро-Аргунское сельское поселение;

15) Нохчи-Келойское сельское поселение;

16) Лаха-Варандинское сельское поселение;

17) Чишкинское сельское поселение;

18) Дачу-Борзойское сельское поселение;

19) Ярыш-Мардинское сельское поселение;

3. Административным центром Шатойского муниципального района является с. Шатой.

Статья 3. Границы Шатойского муниципального района и порядок их изменения, преобразование Шатойского муниципального района

1. Территория Шатойского муниципального района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Шатойского муниципального района, является картографическое описание Шатойского муниципального района, разработанная в соответствии с ч. 3 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

2. Границы Шатойского муниципального района подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

4. Изменение границ, преобразование Шатойского муниципального района осуществляется законом Чеченской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления Шатойского муниципального района, органов государственной власти Чеченской Республики и федеральных органов государственной власти в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством.

Статья 4. Официальная символика Шатойского муниципального района и порядок ее официального использования

1. Описание и порядок официального использования символики Шатойского муниципального района устанавливается решением Совета депутатов Шатойского муниципального района.

2. Официальные символы Шатойского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Шатойском муниципальном районе

Статья 5. Местное самоуправление Шатойского муниципального района

Местное самоуправление в Шатойском муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также в случаях, установленных федеральными законами, законами Чеченской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Шатойского муниципального района вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Муниципальные правовые акты Шатойского муниципального района

1. Систему муниципальных правовых актов Шатойского муниципального района образуют:

Устав Шатойского муниципального района;

правовые акты, принимаемые на местном референдуме;

решения Совета депутатов Шатойского муниципального района;

постановления и распоряжения главы Шатойского муниципального района;

постановления и распоряжения главы администрации Шатойского муниципального района;

распоряжения и приказы должностных лиц иных органов местного самоуправления Шатойского муниципального района по вопросам их ведения.

2. Устав Шатойского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Шатойского муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты Шатойского муниципального района обязательны для исполнения на всей территории Шатойского муниципального района.

3. Совет депутатов Шатойского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шатойского муниципального района, решение об удалении главы Шатойского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шатойского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, уставом Шатойского муниципального района. Решения Совета депутатов Шатойского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шатойского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Шатойского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Шатойский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные нормативные правовые акты должностных лиц местного самоуправления Шатойского муниципального района, указанные в пункте 1 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в районной газете "Ламанан аз". Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ N АС77-72471 от 05.03.2018), сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

5. Муниципальные правовые акты Шатойского муниципального района, имеющие нормативный характер, публикуются в газете "Ламанан аз" в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом.

Обнародование осуществляется посредством размещения муниципальных правовых актов для ознакомления граждан на информационных стендах и (или) в других местах, определяемых Советом депутатов Шатойского муниципального района, где они должны находиться в течение не менее 10 дней.

6. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Информация об изменениях:

Статья 6 дополнена частью 7. - Решение Совета депутатов Шатойского муниципального района Чеченской Республики от 25 февраля 2022 г. N 5

7. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы, определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

Статья 7. Вопросы местного значения Шатойского муниципального района

1. К вопросам местного значения Шатойского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Шатойского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Шатойского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Шатойского муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах Шатойского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен. - Решение Совета депутатов Шатойского муниципального района Чеченской Республики от 25 февраля 2022 г. N 5

См. предыдущую редакцию

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Шатойского муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Шатойского муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

ГАРАНТ:

Вступает в силу с 1 января 2022 г.

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами сельских населенных пунктов; (Настоящее дополнение вступает в силу с 1 января 2022 года)

11) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

15) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Шатойского муниципального района, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организаций отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Шатойского муниципального района;

18) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Шатойского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

19) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Шатойского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - федеральный закон "О рекламе";

20) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

21) содержание на территории Шатойского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

23) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

24) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

26) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Шатойского муниципального района;

27) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета Шатойского муниципального района;

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Информация об изменениях:

Пункт 29 изменен. - Решение Совета депутатов Шатойского муниципального района Чеченской Республики от 25 февраля 2022 г. N 5

См. предыдущую редакцию

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

33) обеспечение условий для развития на территории Шатойского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

34) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

36) осуществление муниципального лесного контроля;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Шатойского муниципального района;

39) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Шатойского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

40) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Шатойского муниципального района;

41) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов Шатойского муниципального района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

3. Органы местного самоуправления Шатойского муниципального района решают на территориях сельских поселений Шатойского муниципального района вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона и соответствующим законом Чеченской Республики.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Шатойского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Шатойского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Шатойского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) создание условий для развития туризма;

6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

9) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

12) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

13) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

14) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

15) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

ГАРАНТ:

Вступает в силу с 1 января 2022 г.

16) создание муниципальной пожарной охраны. (Настоящее дополнение вступает в силу с 1 января 2022 года)

2. Органы местного самоуправления Шатойского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 10 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чеченской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Шатойского муниципального района по решению вопросов местного значения Шатойского муниципального района

В целях решения вопросов местного значения Шатойского муниципального района органы местного самоуправления Шатойского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Шатойского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Шатойского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Шатойского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Шатойского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Шатойского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Шатойского муниципального района, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Шатойского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Шатойского муниципального района осуществляют переданные им в соответствии с федеральными законами и законами Чеченской Республики отдельные государственные полномочия.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Шатойского муниципального района осуществляется за счет предоставляемых бюджету Шатойского муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Шатойского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Шатойского муниципального района отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет депутатов Шатойского муниципального района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Шатойского муниципального района для осуществления органами местного самоуправления Шатойского муниципального района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации на территории Шатойского муниципального района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Шатойского муниципального района.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Шатойского муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане на территории Шатойского муниципального района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Чеченской Республики обеспечивают государственные гарантии прав населения Шатойского муниципального района на осуществление местного самоуправления.

Статья 12. Местный референдум

Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Шатойского муниципального района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Шатойского муниципального района. Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Шатойского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Шатойского муниципального района документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов Шатойского муниципального района и глава администрации Шатойского муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Шатойского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Шатойского муниципального района. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Шатойского муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Шатойского муниципального района проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами и законом Чеченской Республики от 29 декабря 2014 г. N 59-рз "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Чеченской Республики".

2. Выборы депутатов Совета депутатов Шатойского муниципального района проводятся по пропорциональной избирательной системе (если выборы признаны состоявшимися и действительными, распределение депутатских мандатов осуществляется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями по единому избирательному округу, пропорционально полученному числу голосов избирателей);

3. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов назначаются Советом депутатов Шатойского муниципального района.

Решение Совета депутатов Шатойского муниципального района о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Шатойского муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Шатойского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Шатойского муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов Шатойского муниципального района, либо администрацией Шатойского муниципального района, либо иным должностным лицом местного самоуправления Шатойского муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

2. Совет депутатов Шатойского муниципального района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Шатойского муниципального района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Шатойского муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Шатойского муниципального района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Шатойского муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Шатойского муниципального района.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Шатойского муниципального района. Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета депутатов Шатойского муниципального района. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов Шатойского муниципального района может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Шатойского муниципального района.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Шатойского муниципального района или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Шатойского муниципального района или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета депутатов Шатойского муниципального района;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Шатойского муниципального района.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Шатойского муниципального района подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Шатойского муниципального района или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Совета депутатов Шатойского муниципального района может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Шатойского муниципального района прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Шатойского муниципального района или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Шатойского муниципального района подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Шатойского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Шатойского муниципального района и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Шатойского муниципального района своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Шатойского муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Шатойского муниципального района в течение 30 дней со дня его внесения.

Администрация Шатойского муниципального района по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация Шатойского муниципального района принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Чеченской Республики, уставу Шатойского муниципального района;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация Шатойского муниципального района вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается советом депутатов Шатойского муниципального района.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Чеченской Республики, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Чеченской Республики. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию Шатойского муниципального района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Шатойского муниципального района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Шатойского муниципального района. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Шатойского муниципального района. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов Шатойского муниципального района. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Шатойского муниципального района, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Шатойского муниципального района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Шатойского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации Шатойского муниципального района об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Шатойского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Главой Шатойского муниципального района или Советом депутатов Шатойского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Шатойского муниципального района по вопросам местного значения Шатойского муниципального района могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Шатойского муниципального района, главы Шатойского муниципального района или главы администрации Шатойского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Шатойского муниципального района, назначаются Советом депутатов Шатойского муниципального района, а по инициативе главы Шатойского муниципального района или главы администрации Шатойского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой Шатойского муниципального района.

2. На публичные слушания должны выноситься:

проект Устава Шатойского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Шатойского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Чеченской Республики в целях приведения данного устава в соответствии с этими нормативными правовыми актами.

проект бюджета Шатойского муниципального района и отчет о его исполнении;

проект стратегии социально-экономического развития Шатойского муниципального района;

вопросы о преобразовании Шатойского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Шатойского муниципального района требуется получение согласия населения Шатойского муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, определяется решением Совета депутатов Шатойского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Шатойского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Шатойского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Информация об изменениях:

Часть 4 изменена. - Решение Совета депутатов Шатойского муниципального района Чеченской Республики от 25 февраля 2022 г. N 5

См. предыдущую редакцию

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте субъекта Российской Федерации или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Статья 16 дополнена частью 5. - Решение Совета депутатов Шатойского муниципального района Чеченской Республики от 25 февраля 2022 г. N 5

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Шатойского муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Шатойского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Шатойского муниципального района обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, на территории Шатойского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Шатойского муниципального района, главы Шатойского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Шатойского муниципального района или главы Шатойского муниципального района, назначается соответственно Советом депутатов Шатойского муниципального района или главой Шатойского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Шатойского муниципального района.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители Шатойского муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Шатойского муниципального района.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Шатойского муниципального района и должностным лицам местного самоуправления Шатойского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Шатойского муниципального района.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Шатойского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Шатойского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и решением Совета депутатов Шатойского муниципального района.

Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным решением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Шатойского муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Шатойского муниципального района в предусмотренных Советом депутатов Шатойского муниципального района случаях могут проводиться конференции граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов устанавливается решением Совета депутатов Шатойского муниципального района.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Шатойского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Шатойского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Шатойского муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Шатойского муниципального района, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Шатойского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Шатойского муниципального района или главы Шатойского муниципального района по вопросам местного значения Шатойского муниципального района;

органов государственной власти Чеченской Республики для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Шатойского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта;

жителей Шатойского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

3. Опрос граждан назначается Советом депутатов Шатойского муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета депутатов Шатойского муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Шатойского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Такое решение должно определять:

порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Шатойского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Шатойского муниципального района, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Шатойского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

6. Жители Шатойского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;

2) за счет средств бюджета Чеченской Республики - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Чеченской Республики.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Шатойского муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Шатойского муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. Органы местного самоуправления Шатойского муниципального района, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления Шатойского муниципального района

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Шатойского муниципального района

1. В структуру органов местного самоуправления Шатойского муниципального района входят:

- глава Шатойского муниципального района;

- Совет депутатов Шатойского муниципального района;

- администрация Шатойского муниципального района;

- ревизионная комиссия Шатойского муниципального района;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Шатойского муниципального района осуществляется путем внесения изменения в устав Шатойского муниципального района.

3. Решения Совета депутатов, изменяющие структуру и полномочия органов местного самоуправления и главы Шатойского муниципального района, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Шатойского муниципального района, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Шатойского муниципального района осуществляется за счет собственных доходов бюджета Шатойского муниципального района.

Статья 22. Глава Шатойского муниципального района

1. Глава Шатойского муниципального района является высшим должностным лицом Шатойского муниципального района и наделяется Уставом Шатойского муниципального района в соответствии со статьей 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Шатойского муниципального района избирается депутатами Совета депутатов Шатойского муниципального района из своего состава на первом заседании сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района.

Порядок избрания главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов, определяется настоящим уставом и регламентом Совета депутатов Шатойского муниципального района.

3. Глава Шатойского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной профессиональной основе.

4. Глава Шатойского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации".

5. Глава Шатойского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Шатойского муниципального района.

6. Глава Шатойского муниципального района представляет Совету депутатов Шатойского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

7. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Шатойского муниципального района.

Информация об изменениях:

Часть 8 изменена. - Решение Совета депутатов Шатойского муниципального района Чеченской Республики от 25 февраля 2022 г. N 5

См. предыдущую редакцию

8. Глава Шатойского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава Шатойского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.

9. Глава Шатойского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов Шатойского муниципального района в Совете муниципальных образований Чеченской Республики, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Шатойского муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Шатойский муниципальный район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Полномочия главы Шатойского муниципального района

Глава Шатойского муниципального района в пределах своих полномочий:

1) председательствует на заседаниях Совета депутатов Шатойского муниципального района;

2) представляет Шатойский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Шатойского муниципального района;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Шатойского муниципального района;

4) в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Шатойского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шатойского муниципального района;

5) издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Шатойского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Шатойского муниципального района;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики;

8) осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы Шатойского муниципального района

1. В соответствии с федеральным законодательством полномочия главы Шатойского муниципального района прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Шатойского муниципального района;

12) преобразования Шатойского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Шатойского муниципального района;

13) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

14) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

15) в иных, предусмотренных федеральным законом, случаях.

2. Полномочия главы Шатойского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Шатойского муниципального района их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. В случае, если глава Шатойского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Чеченской Республики об отрешении от должности главы Шатойского муниципального района либо на основании решения Совета депутатов Шатойского муниципального района об удалении главы Шатойского муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Шатойского муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы Шатойского муниципального района, избираемого Советом депутатов Шатойского муниципального района из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Шатойского муниципального района избрание главы Шатойского муниципального района, избираемого Советом депутатов Шатойского муниципального района из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Шатойского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание главы Шатойского муниципального района из состава Совета депутатов Шатойского муниципального района осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов Шатойского муниципального района.

Статья 25. Исполнение обязанностей главы Шатойского муниципального района

1. В случае временного отсутствия главы Шатойского муниципального района или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Шатойского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района, который становится исполняющим обязанности главы Шатойского муниципального района, либо при его отсутствии, один из депутатов Совета депутатов Шатойского муниципального района.

Статья 26. Совет депутатов Шатойского муниципального района

1. Совет депутатов Шатойского муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Шатойского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Деятельностью Совета депутатов Шатойского муниципального района руководит председатель Совета депутатов Шатойского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на постоянной и избираемый из числа депутатов Совета депутатов Шатойского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом.

3. Совет депутатов Шатойского муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются главой Шатойского муниципального района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой Шатойского муниципального района по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Шатойского муниципального района, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета депутатов Шатойского муниципального района.

Первое заседание Совета депутатов Шатойского муниципального района созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов Шатойского муниципального района в правомочном составе.

4. Совет депутатов Шатойского муниципального района обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Совета депутатов Шатойского муниципального района отражается отдельной строкой в местном бюджете Шатойского муниципального района.

5. Совет депутатов Шатойского муниципального района подотчетен населению Шатойского муниципального района.

Статья 27. Компетенция Совета депутатов Шатойского муниципального района

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Шатойского муниципального района находятся:

1) принятие Устава Шатойского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета Шатойского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Шатойского муниципального района;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шатойского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Шатойского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Шатойского муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Шатойского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения Шатойского муниципального района;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории Шатойского муниципального района.

2. К полномочиям Совета депутатов Шатойского муниципального района также относятся:

1) установление порядка использования официальных символов Шатойского муниципального района;

2) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

3) выдвижение инициативы о проведении референдума совместно с главой администрации Шатойского муниципального района;

4) назначение голосования по вопросам изменения границ Шатойского муниципального района, преобразования Шатойского муниципального района;

5) выдвижение инициативы о проведении публичных слушаний, опросов;

6) принятие нормативных правовых актов, регулирующих вопросы местного значения, внесение в них изменений;

7) утверждение условия контракта для главы администрации Шатойского муниципального района в части осуществления вопросов местного значения;

8) принятие решения об отставке по собственному желанию главы администрации Шатойского муниципального района и главы Шатойского муниципального района, а также иным основаниям досрочного прекращения полномочий этих должностных лиц.

9) принятие решения по представлению главы администрации Шатойского муниципального района об учреждении органа администрации Шатойского муниципального района и наделении его правом юридического лица и утверждение Положения об этом органе;

10) осуществление муниципального финансового контроля, возбуждение процедуры выражения недоверия администрации муниципального района и его должностным лицам, и привлечение их к иным формам ответственности в соответствии с действующим законодательством;

11) реализация права законодательной инициативы;

12) другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.

3. Совет депутатов Надтеречного муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Надтеречного муниципального района, главы администрации Надтеречного муниципального района о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Надтеречного муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Надтеречного муниципального района.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце и далее по тексту допущены опечатки. Вместо "Надтеречного" имеется в виду "Шатойского"

Статья 28. Порядок внесения, рассмотрения и принятия Советом депутатов Шатойского муниципального района правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Совет депутатов Шатойского муниципального района принимает правовые акты нормативного и ненормативного характера в форме решений и правовые акты резолютивного характера в форме заявлений и обращений. Правовые акты Совета депутатов Шатойского муниципального района принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Шатойского муниципального района.

Порядок внесения проектов правовых актов Совета депутатов Шатойского муниципального района определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Шатойского муниципального района.

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься Главой Шатойского муниципального района, главой администрации Шатойского муниципального района, депутатами Совета депутатов муниципального района, Шатойским межрайонным прокурором, инициативными группами граждан.

2. Принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений находятся исключительной компетенции представительного органа муниципального образования. Решение Совета депутатов Шатойского муниципального района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Шатойского муниципального района.

3. Проекты правовых актов Совета депутатов Шатойского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Шатойского муниципального района главой администрации Шатойского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Шатойского муниципального района.

4. Правовые акты Совета депутатов Шатойского муниципального района вступают в силу с момента их подписания главой Шатойского муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета депутатов Шатойского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Шатойского муниципального района подписывает правовые акты Совета депутатов Шатойского муниципального района в течение 10 дней. Правовые акты Совета депутатов Шатойского муниципального района носящие нормативный характер подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 29. Депутат Совета депутатов Шатойского муниципального района

1. Полномочия депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Шатойского муниципального района нового созыва.

2. Депутаты Совета депутатов Шатойского муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Вопросы неприкосновенности депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района решаются в соответствии с федеральным законом.

4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Шатойского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Чеченской Республики или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

6. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

7. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

8. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 30. Права и обязанности депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов Шатойского муниципального района депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов Шатойского муниципального района;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов Шатойского муниципального района;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Совета депутатов Шатойского муниципального района;

информировать на заседаниях Совета депутатов Шатойского муниципального района об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний представительного органа муниципального района.

2. Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций, всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Шатойского муниципального района;

на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов Шатойского муниципального района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3. Депутат Совета депутатов Шатойского муниципального района должен принимать участие:

в заседаниях Совета депутатов Шатойского муниципального района;

в работе комиссий, образуемых Советом депутатов Шатойского муниципального района;

в выполнении поручений Совета депутатов Шатойского муниципального района и его комиссий, данные в пределах их компетенции;

в работе депутатских групп.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

4. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Главы Чеченской Республики в порядке, установленном законом Чеченской Республики.

6. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Глава Чеченской Республики обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

7. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

8. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в пункте 7 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом Шатойского муниципального района в соответствии с законом Чеченской Республики.

9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

10. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Шатойского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Чеченской Республики в порядке, установленном законом Чеченской Республики;

в) представление на безвозмездной основе интересов Шатойского муниципального района в Совете муниципальных образований Чеченской Республики, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Шатойского муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 31. Полномочия главы Шатойского муниципального района, исполняющего обязанности председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района

1. Организацию деятельности Совета депутатов Шатойского муниципального района осуществляет глава Шатойского муниципального района, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района, который:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов Шатойского муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Шатойского муниципального района;

- созывает заседания Совета депутатов Шатойского муниципального района, доводит до сведения депутатов Совета депутатов Шатойского муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Совета депутатов Шатойского муниципального района;

- оказывает содействие депутатам Совета депутатов Шатойского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Шатойского муниципального района;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Шатойского муниципального района;

- координирует деятельность комиссий, депутатских групп;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шатойского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Шатойского муниципального района;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Совета депутатов Шатойского муниципального района.

Глава Шатойского муниципального района, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Статья 32. Порядок избрания главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района

1. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района вносятся депутатами на очередном (внеочередном) заседании Совета депутатов Шатойского муниципального района.

2. Кандидатура на должность главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района подлежит обсуждению депутатами.

3. Кандидат на должность главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

4. Глава Шатойского муниципального района, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района, избирается по усмотрению депутатов Совета депутатов Шатойского муниципального района открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом работы Совета депутатов Шатойского муниципального района.

5. Кандидат на должность главы Шатойского муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района, считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов Шатойского муниципального района.

6. В случае, если предложенная кандидатура на должность главы Шатойского муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района, не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Совета депутатов Шатойского муниципального района, депутаты, не позднее, чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов Шатойского муниципального района предложения о новой кандидатуре на должность главы Шатойского муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района. Повторное избрание главы Шатойского муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района, проводится Советом депутатов Шатойского муниципального района в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.

Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы Шатойского муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района, могут состояться на том же заседании Совета депутатов Шатойского муниципального района.

Избрание главы Шатойского муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района, оформляется решением Совета депутатов Шатойского муниципального района. Решение об избрании главы Шатойского муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района, публикуется в местных средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.

Полномочия главы Шатойского муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

Статья 33. Заместитель председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района

1. Заместитель председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Шатойского муниципального района. Решение об освобождении заместителя Председателя от должности принимается простым большинством голосов.

Заместитель председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района может работать на постоянной и (или) на не постоянной основе.

2. В случае временного отсутствия председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района, а также досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района.

Статья 34. Комиссии Совета депутатов Шатойского муниципального района

1. Совет депутатов Шатойского муниципального района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Шатойского муниципального района.

2. Совет депутатов Шатойского муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Шатойского муниципального района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом депутатов Шатойского муниципального района.

Статья 35. Ревизионная комиссия Шатойского муниципального района

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Шатойского муниципального района вправе образовать ревизионную комиссию, являющуюся контрольно-счетным органом Шатойского муниципального района.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Чеченской Республики.

3. Численность членов ревизионной комиссии Шатойского муниципального района составляет три человека. Члены ревизионной комиссии Шатойского муниципального района избираются Советом депутатов Шатойского муниципального района из числа депутатов Совета депутатов Шатойского муниципального района.

4. Срок полномочий членов ревизионной комиссии Шатойского муниципального района соответствует сроку полномочий Совета депутатов Шатойского муниципального района. Досрочное прекращение полномочий члена ревизионной комиссии Шатойского муниципального района допускается только в случае:

по личному заявлению;

прекращения полномочий депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района;

досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Шатойского муниципального района.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления Шатойского муниципального района обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Шатойского муниципального района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Ревизионную комиссию Шатойского муниципального района возглавляет председатель, избираемый из утвержденного состава комиссии большинством голосов депутатов Совета депутатов Шатойского муниципального района присутствующих на заседании Совета депутатов Шатойского муниципального района. Порядок работы ревизионной комиссии Шатойского муниципального района и ее полномочия определяются положением о ревизионной комиссии Шатойского муниципального района, утверждаемым Советом депутатов Шатойского муниципального района.

7. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссии Шатойского муниципального района, подлежат опубликованию (обнародованию) в районной газете.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Шатойского муниципального района

1. Полномочия Совета депутатов Шатойского муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

- принятия Советом депутатов Шатойского муниципального района решения о самороспуске;

- вступления в силу решения Верховного суда Чеченской Республики о неправомочности данного состава Совета депутатов Шатойского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования Шатойского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Шатойского муниципального района;

- роспуска в предусмотренных федеральным законом порядке и основаниях.

2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Шатойского муниципального района. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Шатойского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района

1. Депутат Совета депутатов Шатойского муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) отзыва избирателями;

з) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Шатойского муниципального района;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Совета депутатов Шатойского муниципального района, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "и" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Шатойского муниципального района.

3. Решение Совета депутатов Шатойского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов муниципального района, - не позднее через три месяца со дня появления такого основания.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

В случае обращения Главы Чеченской Республики с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

Статья 38. Отзыв депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района, главы Шатойского муниципального района

1. Основания для отзыва депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района, главы Шатойского муниципального района и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района, главы Шатойского муниципального района, могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района, главы Шатойского муниципального района должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета депутатов Шатойского муниципального района, главы Шатойского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района, главы Шатойского муниципального района обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующих избирательных округов Шатойского муниципального района и обладающие активным избирательным правом.

3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района, главы Шатойского муниципального района подают коллективное заявление о возбуждении вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района, главы Шатойского муниципального района в соответствующую избирательную комиссию Шатойского муниципального района (далее - избирательная комиссия).

Заявление подается от инициативной группы в количестве не менее десяти человек. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа.

В заявлении должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района, главы Шатойского муниципального района; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.

К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района, главы Шатойского муниципального района, а также протокол собрания инициативной группы.

4. Заявление инициативной группы граждан (далее - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления.

По получении заявления избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района, главу Шатойского муниципального района и представляет им копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат Совета депутатов Шатойского муниципального района, глава Шатойского муниципального района вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее заявление с приглашением соответствующего уполномоченного представителя инициатора отзыва и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района, главы Шатойского муниципального района только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченному представителю инициатора отзыва. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района, главы Шатойского муниципального района собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района, главу Шатойского муниципального района, отзыв которых инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района, главы Шатойского муниципального района организует зарегистрированный инициатор отзыва.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Шатойского муниципального района для проведения голосования об отзыве главы Шатойского муниципального района. Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Образец подписного листа в поддержку проведения голосования об отзыве утверждается избирательной комиссией.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем получения инициатором отзыва регистрационного свидетельства в избирательной комиссии и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Необходимое количество подписей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района, главы Шатойского муниципального района должно составлять два процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа на период проведения выборов данного депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района, главы Шатойского муниципального района. Количество подписей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района, главы Шатойского муниципального района не может быть менее 10.

Предельное количество представляемых подписей поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района, главы Шатойского муниципального района может превышать количество подписей, указанное в абзаце 1 настоящего пункта, не более чем на 10 процентов.

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве в течение пяти дней.

Если десять процентов проверяемых подписей окажутся недостоверными или количество собранных достоверных подписей окажется недостаточным для решения вопроса о назначении голосования об отзыве, а также если имело место грубое нарушение порядка сбора подписей, избирательная комиссия отказывает в назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района, главы Шатойского муниципального района.

Недостоверными являются подписи, в которых отсутствуют, искажены либо неоднократно воспроизведены требуемые данные.

Недостоверными являются также подписи:

а) лиц, не обладающих правом участия в голосовании об отзыве;

б) собранные до получения регистрационного свидетельства;

в) подложные подписи.

Если будет установлено, что собрано достаточное количество достоверных подписей, избирательная комиссия, сообщает об этом Совету депутатов Шатойского муниципального района, который обязано в течение 14 дней принять решение о назначении голосования об отзыве и определить дату голосования.

В случае если депутат Совета депутатов Шатойского муниципального района, глава Шатойского муниципального района подали заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Совета депутатов Шатойского муниципального района, констатирующее досрочное прекращение полномочий, со дня принятия данного решения кампания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.

В случае, если инициатор отзыва аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района, главы Шатойского муниципального района, кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии на любой стадии до дня голосования.

Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района, главы Шатойского муниципального района должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позже чем за сутки до дня голосования.

9. Голосование по отзыву депутата, главы Шатойского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чеченской Республики для проведения местного референдума.

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района, главы Шатойского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета Шатойского муниципального района.

11. Депутат Совета депутатов Шатойского муниципального района, глава Шатойского муниципального района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Полномочия депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района, главы Шатойского муниципального района прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве депутата Совета депутатов Шатойского муниципального района, главы Шатойского муниципального района, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Совета депутатов Шатойского муниципального района, глава Шатойского муниципального района отозван.

12. Итоги голосования по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 39. Администрация Шатойского муниципального района

1. Администрация Шатойского муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Шатойского муниципального района и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шатойского муниципального района федеральными законами или законами Чеченской Республики.

Администрацией Шатойского муниципального района руководит глава администрации Шатойского муниципального района на принципах единоначалия.

2. Структуру администрации Шатойского муниципального района составляют глава администрации Шатойского муниципального района, его заместители, структурные подразделения администрации Шатойского муниципального района.

Структура администрации Шатойского муниципального района утверждается Советом депутатов Шатойского муниципального района по представлению главы администрации Шатойского муниципального района.

3. Администрация Шатойского муниципального района является юридическим лицом.

4. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Шатойского муниципального района - администрация Шатойского муниципального района создана на базе администрации Шатойского района, осуществлявшей до 1 января 2010 года на территории Шатойского района полномочия органа местного самоуправления, и ее имущества без реорганизации или ликвидации указанной администрации.

5. Администрация Шатойского муниципального района является правопреемником администрации Шатойского района, ранее исполнявшей полномочия органа местного самоуправления на территории Шатойского района, в том числе в отношениях, осуществлявшихся в соответствии с законодательством Российской Федерации с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Чеченской Республики, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований иных субъектов Российской Федерации, юридическими и физическими лицами.

Администрация Шатойского муниципального района является органом, уполномоченным на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

6. Администрация Шатойского муниципального района осуществляет функции по организации и реализации мероприятий Комплексного плана, утвержденного Президентом Российской Федерации 26 апреля 2013 года N Пр-1069 и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма.

Статья 40. Муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", является администрация Шатойского муниципального района.

Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Шатойского муниципального района по осуществлению муниципального контроля устанавливаются Положением об администрации Шатойского муниципального района, утверждаемым решением Совета депутатов Шатойского муниципального района. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению, которого наделены органы местного самоуправления Шатойского муниципального района.

2. К полномочиям администрации Шатойского муниципального района в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Шатойского муниципального района;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Чеченской Республики полномочий.

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Чеченской Республики полномочий.

Статья 41. Иные органы администрации Шатойского муниципального района

1. В структуре администрации Шатойского муниципального района могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Шатойского муниципального района, которые действуют на основании положений, утвержденных Советом депутатов Шатойского муниципального района.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена. - Решение Совета депутатов Шатойского муниципального района Чеченской Республики от 25 февраля 2022 г. N 5

См. предыдущую редакцию

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Статья 42. Глава администрации Шатойского муниципального района

1. Глава администрации Шатойского муниципального района назначается Советом депутатов Шатойского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на пять лет.

2. Условия контракта для главы администрации Шатойского муниципального района определяются решением Совета депутатов Шатойского муниципального района в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Условия контракта для главы администрации в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шатойского муниципального района федеральными законами и законами Чеченской Республики, определяются федеральными законами и законами Чеченской Республики соответственно.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Шатойского муниципального района устанавливается решением Совета депутатов Шатойского муниципального района в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Лицо назначается на должность главы администрации Шатойского муниципального района Советом депутатов Шатойского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Шатойского муниципального района заключает глава Шатойского муниципального района.

5. Глава администрации Шатойского муниципального района подконтролен и подотчетен Совету депутатов Шатойского муниципального района.

6. Глава администрации Шатойского муниципального района представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

7. Глава администрации Шатойского муниципального района обязан сообщить в письменной форме главе муниципального образования о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.

8. Глава администрации Шатойского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Шатойского муниципального района, издает:

постановления администрации Шатойского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шатойского муниципального района федеральными законами и законами Чеченской Республики;

распоряжения администрации Шатойского муниципального района по вопросам организации работы администрации Шатойского муниципального района.

9. Глава администрации Шатойского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

10. Глава администрации Шатойского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Глава администрации Шатойского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

12. Полномочия главы администрации Шатойского муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) призыва на воинскую службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Шатойского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Шатойского муниципального района;

12) увеличения численности избирателей Шатойского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шатойского муниципального района;

13) вступления в должность главы Шатойского муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации Шатойского муниципального района.

13. Контракт с главой администрации Шатойского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Шатойского муниципального района или главы Шатойского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

2) Главы Чеченской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

3) главы администрации Шатойского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чеченской Республики.

14. Контракт с главой администрации Шатойского муниципального района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

15. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Шатойского муниципального района, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации на основании распоряжения главы Шатойского муниципального района.

16. В период временного отсутствия главы администрации Шатойского муниципального района, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации Шатойского муниципального района, либо, при его отсутствии, один из заместителей главы администрации Шатойского муниципального района.

Статья 43. Компетенция главы администрации Шатойского муниципального района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Шатойского муниципального района:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Шатойского муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации Шатойского муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Шатойского муниципального района структуру администрации Шатойского муниципального района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации, не являющихся юридическими лицами;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Шатойского муниципального района и иных работников администрации Шатойского муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2. В сфере взаимодействия с Советом депутатов Шатойского муниципального района, глава администрации Шатойского муниципального района:

- вносит на рассмотрение в Совет депутатов Шатойского муниципального района проекты нормативных правовых актов Шатойского муниципального района;

- вносит на утверждение Совета депутатов Шатойского муниципального района проекты местного бюджета Шатойского муниципального района и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов Шатойского муниципального района;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов Шатойского муниципального района;

- представляет на утверждение Совета депутатов Шатойского муниципального района планы и программы социально-экономического развития Шатойского муниципального района, отчеты об их исполнении.

3. Глава администрации Шатойского муниципального района издает по вопросам своего ведения постановления, распоряжения и приказы, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

Статья 44. Взаимоотношения органов местного самоуправления Шатойского муниципального района с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в его состав

Обращения органов местного самоуправления сельских поселений, направленные в Совет депутатов Шатойского муниципального района должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию Шатойского муниципального района уполномоченными на то должностными лицами органов местного самоуправления сельских поселений в течение одного месяца должен быть представлен ответ, по существу.

Статья 45. Избирательная комиссия Шатойского муниципального района

Избирательная комиссия Шатойского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления Шатойского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Шатойского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Шатойского муниципального района, преобразования Шатойского муниципального района.

Избирательная комиссия Шатойского муниципального района формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Шатойского муниципального района определяются законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.

В соответствии с законодательством на основании обращения Совета депутатов Шатойского муниципального района полномочия избирательной комиссии Шатойского муниципального района, Избирательной комиссией Чеченской Республики могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Шатойского муниципального района.

Избирательная комиссия Шатойского муниципального района (муниципального образования) не входит в структуру органов местного самоуправления Шатойского муниципального района.

Статья 46. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Шатойского муниципального района могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения Шатойского муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления Шатойского муниципального района.

Глава V. Муниципальная служба Шатойского муниципального района

Статья 47. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Шатойского муниципального района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления Шатойского муниципального района и выборных должностных лиц местного самоуправления Шатойского муниципального района. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации").

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Шатойского муниципального района, не являются муниципальными служащими.

Статья 48. Статус муниципального служащего Шатойского муниципального района

1. Муниципальный служащий Шатойского муниципального района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чеченской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Права и обязанности муниципального служащего Шатойского муниципального района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также должностным регламентом муниципального служащего, утверждаемым представителем нанимателя (работодателем).

3. Муниципальный служащий Шатойского муниципального района обязан соблюдать запреты и ограничения, установленные Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

4. Муниципальный служащий Шатойского муниципального района обязан в течение 30 дней со дня поступления на муниципальную службу передать в доверительное управление под гарантию Шатойского муниципального района на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

Передача акций в доверительное управление осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

5. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 49. Реестр должностей муниципальной службы Шатойского муниципального района и квалификационные требования к ним

1. Перечень должностей муниципальной службы в Шатойском муниципальном районе устанавливается решением Совета депутатов Шатойского муниципального района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чеченской Республике, утвержденном законом Чеченской Республики.

2. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной гражданской службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной гражданской службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определяемыми статьей 10 Закона Чеченской Республики от 26 июня 2007 г. N 36-рз "О муниципальной службе в Чеченской Республике" (далее - закон Чеченской Республики "О муниципальной службе в Чеченской Республике") в соответствии с классификацией по группам должностей муниципальной службы.

4. Квалификационные требования по уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чеченской Республики, законов Чеченской Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти Чеченской Республики, муниципального образования применительно к осуществлению соответствующих должностных полномочий устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шатойского муниципального района, принятыми в соответствии с федеральными законами и законами Чеченской Республики.

5. Другие требования к должностям муниципальной службы в Чеченской Республике могут устанавливаться законами Чеченской Республики в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Денежное содержание муниципального служащего Шатойского муниципального района

1. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего Шатойского муниципального района определяются Советом депутатов Шатойского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и законом Чеченской Республики от 26.06.2007 N 36-РЗ "О муниципальной службе в Чеченской Республике". Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим должности муниципальной службы Шатойского муниципального района, осуществляется за счет средств бюджета Шатойского муниципального района.

Статья 51. Аттестация муниципального служащего Шатойского муниципального района

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой муниципальной должности проводится его аттестация.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о порядке проведения аттестации муниципальных служащих, утвержденным Законом Чеченской Республики от 10 июля 2007 г. N 45-рз "Об утверждении типового положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих в Чеченской Республике".

3. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

4. Для проведения аттестации формируется аттестационная комиссия, утверждается график проведения аттестации, составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации, подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.

Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы, график проведения аттестации утверждаются главой администрации Шатойского муниципального района, принимающим решение о назначении на должность или об освобождении от должности соответствующих муниципальных служащих.

5. По результатам аттестации глава администрации Шатойского муниципального района принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации - о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

6. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы глава администрации Шатойского муниципального района может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

7. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления Шатойского муниципального района

Статья 52. Муниципальное имущество Шатойского муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Шатойского муниципального района, средства бюджета Шатойского муниципального района, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Шатойского муниципального района.

2. В собственности Шатойского муниципального района может находиться имущество, предусмотренное частью 1 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются Федеральным законом.

Статья 53. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Шатойского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Шатойского муниципального района от имени Шатойского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шатойского муниципального района.

Права собственника муниципального имущества Шатойского муниципального района, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Совета депутатов Шатойского муниципального района, осуществляет администрация Шатойского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Шатойского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чеченской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Администрация Шатойского муниципального района ведет реестр муниципального имущества Шатойского муниципального района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 54. Приватизация муниципального имущества Шатойского муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Шатойского муниципального района определяются Советом депутатов Шатойского муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Шатойского муниципального района поступают в бюджет Шатойского муниципального района.

Статья 55. Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений

1. Муниципальные образования Шатойского муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Шатойского муниципального района. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Некоммерческие организации создаются в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

3. Совет депутатов Шатойского муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

4. Совет депутатов Шатойского муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

5. Органы местного самоуправления Шатойского муниципального района от имени Шатойского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 56. Участие Шатойского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения Шатойского муниципального района органы местного самоуправления Шатойского муниципального района могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, и автономных некоммерческих организаций, и фондов.

2. Решения об участии Шатойского муниципального района в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Советом депутатов Шатойского муниципального района по инициативе главы администрации Шатойского муниципального района или Совета депутатов Шатойского муниципального района.

3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях, и фондах от имени Шатойского муниципального района выступает администрация Шатойского муниципального района.

Статья 57. Консолидированный бюджет Шатойского муниципального района

Бюджет Шатойского муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Шатойского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Шатойского муниципального района.

Статья 58. Местный бюджет Шатойского муниципального района

1. Шатойский муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет Шатойского муниципального района).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда, подлежат официальному опубликованию.";

Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Шатойского муниципального района

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Надтеречного муниципального района осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Надтеречного муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 60. Доходы и расходы местного бюджета Шатойского муниципального района

1. Формирование доходов местного бюджета Шатойского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета Шатойского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Шатойского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Шатойского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств местного бюджета Шатойского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 61. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Шатойского муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 62. Самообложение граждан Шатойского муниципального района

Для решения конкретных вопросов местного значения Шатойского муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Шатойского муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Шатойского муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования указанных в абзаце первом настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 63. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", являются предусмотренные решением о местном бюджете Шатойского муниципального района бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Чеченской Республики, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Шатойского муниципального района.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 64. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления Шатойского муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий из бюджета Чеченской Республики предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Шатойского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Советом депутатов Шатойского муниципального района соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Совета депутатов Шатойского муниципального района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации Шатойского муниципального района.

Статья 65. Муниципальные заимствования

Совет депутатов Шатойского муниципального района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом депутатов Шатойского муниципального района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Шатойского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Шатойского муниципального района

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления Шатойского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Шатойского муниципального района

Органы местного самоуправления Шатойского муниципального района и должностные лица местного самоуправления Шатойского муниципального района несут ответственность перед населением Шатойского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления Шатойского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Шатойского муниципального района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Шатойского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Шатойского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чеченской Республики, законов Чеченской Республики, Устава Шатойского муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 69. Ответственность Совета депутатов Шатойского муниципального района перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Шатойского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чеченской Республики, законам Чеченской Республики, настоящему Уставу, а Совет депутатов Шатойского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Глава Чеченской Республики в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Парламент Чеченской Республики проект закона Чеченской Республики о роспуске Совета депутатов Шатойского муниципального района.

2. Полномочия Совета депутатов Шатойского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Чеченской Республики о его роспуске.

3. В соответствии с федеральным законодательством закон Чеченской Республики о роспуске Совета депутатов Шатойского муниципального района может быть обжалован в судебном порядке.

4. Депутаты Совета депутатов Шатойского муниципального района, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Чеченской Республики о роспуске Совета депутатов Шатойского муниципального района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Советом депутатов Шатойского муниципального района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

Статья 70. Ответственность главы Шатойского муниципального района и главы администрации Шатойского муниципального района перед государством

1. Глава Шатойского муниципального района или глава администрации Шатойского муниципального района может быть отрешен от должности правовым актом Главы Чеченской Республики в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чеченской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2-х месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. В соответствии с федеральным законодательством глава Шатойского муниципального района или глава администрации Шатойского муниципального района вправе обжаловать правовой акт Главы Чеченской Республики об отрешении от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 71. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Шатойского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Шатойского муниципального района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Шатойского муниципального района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шатойского муниципального района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Шатойского муниципального района.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 72. Принятие Устава Шатойского муниципального района, решения Совета депутатов Шатойского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шатойского муниципального района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Шатойского муниципального района проекта нового Устава Шатойского муниципального района, а также проекта решения Совета депутатов Шатойского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шатойского муниципального района может исходить от главы Шатойского муниципального района или от депутатов Совета депутатов Шатойского муниципального района, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.

2. Проект Устава Шатойского муниципального района, проект решения Совета депутатов Шатойского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шатойского муниципального района подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Шатойского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Шатойского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Шатойского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Чеченской Республики, в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Решение Совета депутатов Шатойского муниципального района о принятии Устава и решение Совета депутатов Шатойского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Шатойского муниципального района.

4. Устав Шатойского муниципального района, решение Совета депутатов Шатойского муниципального района о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Глава Шатойского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Шатойского муниципального района в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе Шатойского муниципального района, решении о внесении изменений и дополнений в Устав Шатойского муниципального района в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

6. Изменения и дополнения в Устав Шатойского муниципального района вносятся решением Совета депутатов Шатойского муниципального района, подписанным главой Шатойского муниципального района, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Шатойского муниципального района.

7. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Чеченской Республики осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Чеченской Республики указанный срок не установлен, срок приведения устава Шатойского муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Чеченской Республики определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Чеченской Республики, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Шатойского муниципального района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов Шатойского муниципального района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

8. Изложение Устава Шатойского муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый Устав Шатойского муниципального района, а ранее действующий Устав Шатойского муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Шатойского муниципального района.

Статья 73. Вступление в силу Устава Шатойского муниципального района, решения Совета депутатов Шатойского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шатойского муниципального района

1. Устав Шатойского муниципального района, решение Совета депутатов Шатойского муниципального района о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Шатойского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Шатойского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Шатойского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Шатойского муниципального района.

3. В случае несоответствия отдельных положений настоящего Устава положениям федерального законодательства применяются положения федерального законодательства.

4. С момента вступления в силу настоящего Устава, признать утратившими силу:

- Устав Шатойского муниципального района Чеченской Республики, принятый решением Совета депутатов Шатойского муниципального района от 28.12.2009 г. N 9;

- решение Совета депутатов Шатойского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Шатойского муниципального района" от 26.08.2011 г. N 16;

- решение Совета депутатов Шатойского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Шатойского муниципального района" от 23.08.2012 г. N 25;

- решение Совета депутатов Шатойского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Шатойского муниципального района" от 10.06.2013 г. N 22;

- решение Совета депутатов Шатойского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Шатойского муниципального района" от 31.12.2013 г. N 49;

- решение Совета депутатов Шатойского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Шатойского муниципального района" от 27.01.2015 г. N 4;

- решение Совета депутатов Шатойского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Шатойского муниципального района" от 12.11.2015 г. N 33;

- решение Совета депутатов Шатойского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Шатойского муниципального района" от 27.10.2016 г. N 11;

- решение Совета депутатов Шатойского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Шатойского муниципального района" от 20.07.2017 г. N 42;

- решение Совета депутатов Шатойского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Шатойского муниципального района" от 28.02.2018 г. N 7;

- решение Совета депутатов Шатойского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Шатойского муниципального района" от 13.11.2018 г. N 36;

- решение Совета депутатов Шатойского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Шатойского муниципального района" от 25.04.2019 г. N 7;

- решение Совета депутатов Шатойского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Шатойского муниципального района" от 14.11.2019 г. N 20;

- решение Совета депутатов Шатойского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Шатойского муниципального района" от 31.12.2019 г. N 31;

- решение Совета депутатов Шатойского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Шатойского муниципального района" от 03.09.2020 г. N 13;

- решение Совета депутатов Шатойского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Шатойского муниципального района" от 30.12.2020 г. N 23;

- решение Совета депутатов Шатойского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Шатойского муниципального района" от 18.05.2021 г. N 11;