Решение Батайской городской Думы Ростовской области от 29 декабря 2021 г. N 169 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Батайск" (документ не действует)

Решение Батайской городской Думы Ростовской области от 29 декабря 2021 г. N 169
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Батайск"

Принято Батайской городской Думой 29 декабря 2021 года

В целях приведения норм Устава муниципального образования "Город Батайск" в соответствие с нормами Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании пункта 1 части 1 статьи 25 и части 1 статьи 58 Устава муниципального образования "Город Батайск", Батайская городская Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования "Город Батайск" следующие изменения:

1) в часть 1 статьи 3:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

б) в пункте 6 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

в) в пункте 28 слова "осуществление контроля за их соблюдением" заменить словами "осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории города Батайска, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)";

г) в пункте 34 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

д) дополнить пунктом 46 следующего содержания:

"46) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях города Батайска, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях города Батайска;";

е) дополнить пунктом 47 следующего содержания:

"47) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях города Батайска.";

2) пункт 8 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"8) участие в организации и финансировании мероприятий, предусмотренных статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации;";

3) в статье 14:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Решение Батайской городской Думы, постановление председателя Батайской городской Думы - главы города Батайска о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию, а также размещению на официальном сайте Батайской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Замечания и предложения от жителей города Батайска по проекту муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, принимаются в письменной форме на бумажном носителе и в электронной форме посредством официального сайта города Батайска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) часть 7 после слова "предложений" дополнить словами "и замечаний,";

в) часть 9 дополнить словами ", а также размещению на официальном сайте города Батайска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

г) часть 11 изложить в следующей редакции:

"11. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.";

4) пункт 9 части 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

5) часть 5 статьи 32 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) обязан сообщить в письменной форме председателю Батайской городской Думы - главе города Батайска о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.";

6) в части 1 статьи 34 пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

7) в части 1 статьи 38:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) осуществляет муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

б) в пункте 6 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

в) в пункте 27 слова "осуществляет контроль за их соблюдением" заменить словами "осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории города Батайска, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)";

г) пункт 34 дополнить словами ", а также осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения.";

д) дополнить пунктом 60 следующего содержания:

"60) организует принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях города Батайска, установлении и изменении их границ, а также осуществляет разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях города Батайска;";

е) дополнить пунктом 61 следующего содержания:

"61) осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях города Батайска;";

ё) пункт 60 считать пунктом 62 в следующей редакции:

"62) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.";

8) в статье 39:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Основными полномочиями Контрольно-счетной палаты города Батайска являются:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования бюджета города Батайска, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов бюджета города Батайска, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Батайска;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности города Батайска, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Батайска, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города Батайска и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Батайска;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств города Батайска, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета города Батайска, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в городе Батайске, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета города Батайска в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета города Батайска, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Батайскую городскую Думы и председателю Батайской городской Думы - главе города Батайска;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития города Батайска, предусмотренных документами стратегического планирования города Батайска, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты города Батайска;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Батайской городской Думы.";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Контрольно-счетная палата города Батайска образуется в составе председателя, аудитора и аппарата Контрольно-счетной палаты города Батайска. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты города Батайска входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты города Батайска. В целях организационного и материально-технического обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты города Батайска в состав аппарата Контрольно-счетной палаты города Батайска могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы";

в) в части 7 слово "нормативным" исключить, дополнить словами "по представлению председателя Контрольно-счетной палаты города Батайска с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты города Батайска";

г) в части 8 после слов "Срок полномочий председателя" дополнить словами: "и аудитора";

д) часть 9 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Предложение о кандидатуре на должность аудитора Контрольно-счетной палаты города Батайска вносится в Батайскую городскую Думу председателем Контрольно-счетной палаты города Батайска.";

е) часть 10 после слов "на должность председателя" дополнить словами: "и аудитора";

ё) дополнить частью 12.1 следующего содержания:

"12.1. Аудитор Контрольно-счетной палаты города Батайска:

1) в отсутствие председателя Контрольно-счетной палаты города Батайска выполняет его обязанности;

2) может являться руководителем контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и непосредственно участвовать в данных мероприятиях;

3) выполняет иные должностные обязанности в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты города Батайска.";

9) в статье 41:

а) в части 8:

- в абзаце первом слова "членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" заменить словами "сенаторами Российской Федерации" и дополнить словами ", если иное не предусмотрено федеральными законами, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, иными федеральными законами.";

- абзац 3 исключить;

б) пункт 7 части 14 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

10) в части 4 статьи 61 слова "обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности";

11) в статье 73:

а) часть 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1. Решением Батайской городской Думы о местном бюджете устанавливаются верхние пределы муниципального внутреннего долга, муниципального внешнего долга (при наличии у города Батайска обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации, муниципальным гарантиям в иностранной валюте (при наличии у города Батайска обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте).

Верхние пределы муниципального внутреннего долга, муниципального внешнего долга (при наличии у города Батайска обязательств в иностранной валюте) устанавливаются при соблюдении ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Батайская городская Дума вправе в рамках управления муниципальным долгом и в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу города Батайска.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета города Батайска, а также погашения долговых обязательств города Батайска, пополнения в течении финансового года остатков средств на счетах бюджета города Батайска.

Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени города Батайска принадлежит Администрации города Батайска.

Программа муниципальных внутренних (внешних) заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) является приложением к решению Батайской городской Думы о местном бюджете на очередной год и плановый период (очередной финансовый год)";

б) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

"Обязательства, вытекающие из муниципальной гарантии, включаются в состав муниципального долга";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случае, если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению в течении трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Батайской городской Думы.

Долговые обязательства города Батайска по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации считаются полностью прекращенными при наступлении событий (обстоятельств), являющихся основанием прекращения муниципальных гарантий, и списываются с муниципального долга по мере наступления (получения сведений о наступлении) указанных событий (обстоятельств).

Глава Администрации города Батайска по истечении сроков, указанных в абзаце первом части 4 настоящей статьи, издает постановление Администрации города Батайска о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.".

2. Батайской городской Думе (Любченко И.Ю.):

2.1. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области.

2.2. Обеспечить официальное опубликование (обнародование) настоящего решения после государственной регистрации в течение 7 дней со дня его поступления из Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведённого после его государственной регистрации.

Председатель Батайской городской Думы - глава города Батайска

И.Ю. Любченко

г. Батайск

"29" декабря 2021 года

N 169