Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению Главы
Республики Башкортостан
от 28 февраля 2022 г. N РГ-40
Стандарт
деятельности органов местного самоуправления по развитию предпринимательства в муниципальных районах (городских округах) Республики Башкортостан
Настоящий Стандарт деятельности органов местного самоуправления по развитию предпринимательства в муниципальных районах (городских округах) Республики Башкортостан (далее - Стандарт) разработан в целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Республики Башкортостан по формированию благоприятного делового климата в муниципальных образованиях Республики Башкортостан, обеспечению устойчивости экономики с учетом внешних факторов.
Стандарт разработан в соответствии с:
Федеральным законом "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом "О концессионных соглашениях";
Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 147-р;
Указом Главы Республики Башкортостан от 4 апреля 2016 года N УГ-72 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления Республики Башкортостан";
Указом Главы Республики Башкортостан от 23 сентября 2019 года N УГ-310 "О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2024 года";
поручением Главы Республики Башкортостан Хабирова Р.Ф. по итогам Послания Главы Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан 18 декабря 2018 года;
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 октября 2015 года N 441 "О Проектном офисе по улучшению инвестиционного и предпринимательского климата в Республике Башкортостан";
Типовым порядком мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и снятие административных барьеров в муниципальных образованиях, утвержденным приказом автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" от 1 марта 2016 года N 69-ОД.
Стандарт разработан для реализации следующих направлений деятельности органов местного самоуправления Республики Башкортостан:
создание благоприятного делового климата;
привлечение инвесторов и поддержка субъектов предпринимательства;
инфраструктурное развитие и поддержка инвестиционной и предпринимательской деятельности;
сопровождение инвесторов;
защита бизнеса.
Стандарт рекомендуется для внедрения в муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан. Положения Стандарта могут быть также внедрены в городских и сельских поселениях Республики Башкортостан.
1. Создание благоприятного делового климата
1.1. Функционирование Координационного совета по формированию благоприятного делового климата
В целях рассмотрения вопросов, связанных с формированием благоприятного делового климата и развитием инвестиционной деятельности на территории муниципального образования Республики Башкортостан, а также вопросов развития предпринимательства при администрации муниципального образования Республики Башкортостан создается открытый коллегиальный совещательный орган - Координационный совет по развитию предпринимательства (далее - Координационный совет).
В состав Координационного совета входят представители администрации муниципального образования Республики Башкортостан, некоммерческих организаций, субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, также могут быть включены представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Башкортостан, ресурсоснабжающих и кредитных организаций.
Деятельность Координационного совета позволит осуществлять эффективное взаимодействие органов местного самоуправления Республики Башкортостан (далее - ОМСУ РБ) и субъектов малого и среднего предпринимательства в решении вопросов формирования благоприятного делового климата. Основной целью деятельности Координационного совета является содействие развитию малого и среднего предпринимательства, привлечению инвестиций, а также привлечению субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, некоммерческих организаций к реализации государственной политики в области малого и среднего предпринимательства.
ОМСУ РБ рекомендуется обеспечить эффективное функционирование Координационного совета.
Требования к действиям ОМСУ РБ в рамках указанной деятельности:
1) Координационный совет должен возглавлять глава администрации муниципального образования Республики Башкортостан;
2) не менее половины состава Координационного совета должны составлять представители субъектов инвестиционной и (или) предпринимательской деятельности;
3) заседания Координационного совета должны проводиться по мере необходимости, но не менее 1 раза в квартал;
4) результаты заседаний Координационного совета (протоколы, решения) необходимо размещать на официальном сайте муниципального образования Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
5) необходимо предусмотреть возможность инициативного участия в заседаниях Координационного совета иных лиц, не являющихся его членами.
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующим критериям:
1) количество проведенных заседаний Координационного совета в год;
2) размещение результатов заседаний Координационного совета (протоколов, решений) на официальном сайте муниципального образования Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3) доля исполненных решений Координационного совета по итогам текущего года в общем числе решений Координационного совета.
1.2. Развитие общественных институтов по защите прав предпринимателей и инвесторов
Защита прав предпринимателей и инвесторов - одно из важнейших условий создания благоприятного делового климата. В случае возникновения споров хозяйствующих субъектов, административных барьеров и иных видов конфликтов права инвесторов и предпринимателей должны быть максимально защищены.
Требования к действиям ОМСУ РБ в рамках указанной деятельности:
1) содействие в создании муниципальных некоммерческих объединений предпринимателей (союзы, ассоциации);
2) взаимодействие с муниципальными некоммерческими объединениями предпринимателей (союзами, ассоциациями);
3) организация и проведение обучающих мероприятий для предпринимателей и инвесторов (семинаров, лекций, мастер-классов), в том числе с привлечением представителей контрольно-надзорных органов - не менее 1 раза в квартал.
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующим критериям:
1) наличие муниципальных некоммерческих объединений предпринимателей (союзы, ассоциации);
2) количество проведенных обучающих мероприятий для предпринимателей и инвесторов.
1.3. Наличие канала (каналов) прямой связи предпринимателей и инвесторов с руководством муниципального образования Республики Башкортостан
Для оперативного решения проблем и вопросов, возникающих в процессе инвестиционной и предпринимательской деятельности, муниципальному образованию Республики Башкортостан необходимо обеспечить наличие канала (каналов) прямой связи инвесторов и предпринимателей с руководством муниципального образования Республики Башкортостан.
Требования к действиям ОМСУ РБ в рамках указанной деятельности:
1) наличие в социальных сетях страниц главы администрации муниципального образования Республики Башкортостан, а также его заместителя, курирующего вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - бизнес-шериф), с обеспечением оперативного реагирования на обращения предпринимателей и инвесторов в течение 2 рабочих дней с момента поступления этих обращений;
2) обеспечение размещения на официальном сайте муниципального образования Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на личных страницах бизнес-шерифа в социальных сетях доступных номеров телефонов, в том числе мобильного;
3) проведение встреч главы администрации муниципального образования Республики Башкортостан с предпринимателями и инвесторами в формате "Предпринимательский час".
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующим критериям:
1) наличие в социальных сетях страниц главы администрации муниципального образования Республики Башкортостан, бизнес-шерифа с обеспечением оперативного реагирования на обращения предпринимателей и инвесторов в течение 2 рабочих дней с момента поступления этих обращений;
2) размещение на официальном сайте муниципального образования Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на личных страницах бизнес-шерифа в социальных сетях доступных номеров телефонов, в том числе мобильного;
3) количество проведенных встреч главы администрации муниципального образования Республики Башкортостан с предпринимателями и инвесторами в формате "Предпринимательский час".
1.4. Снижение административных барьеров при ведении предпринимательской деятельности
В случае несвоевременной актуализации административные регламенты предоставления муниципальных услуг начинают препятствовать формированию благоприятного делового климата на территории муниципального образования Республики Башкортостан. В этой связи работу по актуализации данных регламентов следует вести в постоянном режиме.
Требования к действиям ОМСУ РБ в рамках указанной деятельности:
1) достижение сокращения сроков предоставления не менее 5 видов муниципальных услуг, наиболее востребованных у бизнеса, на 10-20% относительно сроков, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан;
2) сокращение сроков предоставления муниципальных услуг и прохождения согласительных процедур при подключении к сетям инженерной инфраструктуры путем разработки соответствующих регламентов взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями;
3) обеспечение достижения планового значения целевого показателя "Доля государственных и муниципальных услуг, оказанных исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан в электронной форме, в общем количестве оказанных государственных и муниципальных услуг" (в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 12 апреля 2017 года N 295-р).
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующим критериям:
1) количество наиболее востребованных у бизнеса муниципальных услуг, предоставленных с сокращением сроков на 10-20% относительно сроков, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан;
2) количество предоставленных муниципальных услуг и пройденных согласительных процедур при подключении к сетям инженерной инфраструктуры, сроки предоставления которых сокращены путем разработки соответствующих регламентов взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями;
3) обеспечение достижения плановых значений целевого показателя "Доля государственных и муниципальных услуг, оказанных исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан в электронной форме, в общем количестве оказанных государственных и муниципальных услуг" (в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 12 апреля 2017 года N 295-р).
1.5. Оценка достижений в сферах инвестиционной деятельности и предпринимательства
Ежегодно глава администрации муниципального образования Республики Башкортостан формирует отчет об итогах деятельности по созданию благоприятного делового климата, развитию предпринимательства и повышению инвестиционной активности на территории муниципального образования Республики Башкортостан, адресованный членам представительных и исполнительных органов муниципального образования Республики Башкортостан, инвесторам, предпринимателям и населению этого муниципального образования Республики Башкортостан.
Требования к действиям ОМСУ РБ в рамках указанной деятельности:
1) увеличение количества инвестиционных проектов, реализованных на территории муниципального образования Республики Башкортостан с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, на 10 тысяч человек населения данного муниципального образования Республики Башкортостан;
2) обеспечение прироста объема инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств;
3) обеспечение прироста количества субъектов малого и среднего предпринимательства (по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства) по отношению к предыдущему году.
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующим критериям:
1) доля достигнутых плановых значений следующих критериев эффективности деятельности ОМСУ РБ: "Обеспечение прироста объема инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств" и "Обеспечение прироста количества субъектов предпринимательства (по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства), действующих на территории муниципального образования Республики Башкортостан" - с положительной динамикой в общем числе плановых значений данных критериев;
2) темп роста значений показателя "Валовой муниципальный продукт" (оборот организаций по видам экономической деятельности по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (включая средние предприятия), средняя численность работников которых превышает 15 человек);
3) прирост количества субъектов предпринимательства в муниципальном образовании Республики Башкортостан (по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства) к предыдущему году.
1.6. Взаимодействие главы администрации муниципального образования Республики Башкортостан с инвесторами и предпринимателями посредством проведения заседаний в формате "Предпринимательский час"
Особое место в обеспечении прямой связи с инвесторами и предпринимателями занимает формат их личного взаимодействия с главой администрации муниципального образования Республики Башкортостан. В качестве основного инструмента обеспечения регулярной связи рекомендуется использовать механизм проведения заседаний в формате "Предпринимательский час", в рамках которого необходимо обеспечить всестороннее рассмотрение и оценку заявок на осуществление инвестиций в форме капитальных вложений в экономику муниципального образования Республики Башкортостан.
Требование к действиям ОМСУ РБ в рамках указанной деятельности - проведение главой администрации муниципального образования Республики Башкортостан заседаний с инвесторами и предпринимателями в формате "Предпринимательский час" не менее 1 раза в неделю.
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующему критерию - количество инвестиционных проектов, рассмотренных на заседаниях в формате "Предпринимательский час", на 10 тысяч населения муниципального образования Республики Башкортостан.
2. Привлечение инвесторов и поддержка субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности
2.1. Создание инвестиционного профиля муниципального образования Республики Башкортостан
Одним из способов содействия потенциальному инвестору в принятии решения об инвестировании на территории муниципального образования Республики Башкортостан является создание и размещение в открытом доступе инвестиционного профиля муниципального образования Республики Башкортостан, разделами которого должны быть инвестиционный паспорт и стратегия социально-экономического развития муниципального образования Республики Башкортостан.
Инвестиционный паспорт муниципального образования Республики Башкортостан - это комплексный информационный документ, содержащий данные об инвестиционном климате на соответствующей территории. Инвестиционный паспорт демонстрирует инвестору основные возможности и привлекательность территории, а также перспективы ее развития с учетом реализации органами государственной власти и местного самоуправления мероприятий по улучшению инвестиционного климата.
Стратегия социально-экономического развития муниципального образования Республики Башкортостан - комплексный документ стратегического характера, определяющий ключевые экономические направления в развитии муниципального образования Республики Башкортостан, сформированный на основе системы долгосрочных целей инвестиционной деятельности и наиболее эффективных путей их достижения.
Инвестиционный паспорт и стратегия социально-экономического развития муниципального образования Республики Башкортостан размещаются в открытом доступе на официальном сайте ОМСУ РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Требования к действиям ОМСУ РБ в рамках указанной деятельности:
1) оформление инвестиционного паспорта муниципального образования Республики Башкортостан согласно методическим рекомендациям, разработанным Министерством экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан;
2) размещение актуальной версии инвестиционного паспорта на сайте администрации муниципального образования Республики Башкортостан и на инвестиционном портале Республики Башкортостан: http://investrb.ru/ru/;
3) актуализация стратегии социально-экономического развития муниципального образования Республики Башкортостан с учетом стратегических целей, предусмотренных Указом Главы Республики Башкортостан от 23 сентября 2019 года N УГ-310 "О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2024 года" и постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 февраля 2020 года N 67 "Об утверждении Программы деятельности Правительства Республики Башкортостан на срок своих полномочий до 2024 года"*(1).
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующему критерию - доля реализованных требований, предъявляемых к инвестиционному профилю муниципального образования Республики Башкортостан, в общем числе данных требований.
2.2. Создание системы информационной и консультационной поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности
В целях проведения эффективной инвестиционной политики, а также привлечения в соответствующую деятельность широких слоев населения ОМСУ РБ рекомендуется создать информационное поле, содержащее систематизированную актуальную информацию о различных вопросах предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе о существующих мерах информационной и консультационной поддержки субъектов такой деятельности.
Наличие в муниципальном образовании Республики Башкортостан информационного обеспечения инвестиционной и предпринимательской деятельности позволит ее субъектам оценить степень инвестиционного потенциала территории и определить возможные риски.
Требования к действиям ОМСУ РБ в рамках указанной деятельности:
1) создание на официальном сайте администрации муниципального образования Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет специализированного раздела для субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, содержащего информацию о мерах их государственной и муниципальной поддержки, расписание соответствующих консультаций, обучающих мероприятий и иную информацию;
2) организация мероприятий по формированию у учащихся старших классов и студентов образовательных организаций интереса к предпринимательской и инвестиционной деятельности;
3) размещение в средствах массовой информации и (или) в социальных сетях информационных сюжетов, посвященных историям успеха местных предпринимателей:
в муниципальных районах Республики Башкортостан - не реже 1 раза в месяц;
в городских округах Республики Башкортостан - не реже 2 раз в месяц;
4) проведение ежегодных конкурсов среди предпринимателей с награждением победителей;
5) обеспечение участия предпринимателей в федеральных и республиканских конкурсах (информирование предпринимателей о предстоящих мероприятиях, оказание консультационного сопровождения при подготовке заявки) - не менее 1 заявки от муниципального образования Республики Башкортостан на конкурс федерального или республиканского уровня ежегодно.
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по критерию - доля реализованных требований, предъявляемых к созданию системы информационной и консультационной поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности, в общем числе данных требований.
2.3. Функционирование института бизнес-шерифов
Для повышения эффективности инвестиционной и предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях Республики Башкортостан, а также для привлечения инвестиций и сопровождения инвестиционных проектов на территориях муниципальных образований Республики Башкортостан внедрен институт бизнес-шерифов, обеспечивающий решение концептуальной задачи по выстраиванию эффективного взаимодействия всех институтов поддержки бизнеса на муниципальном уровне.
Бизнес-шерифом является заместитель главы администрации муниципального образования Республики Башкортостан, курирующий вопросы инвестиционной и предпринимательской деятельности.
К основным функциям бизнес-шерифов относятся следующие:
развитие предпринимательства и инвестиционной деятельности в муниципальном образовании Республики Башкортостан;
обеспечение сопровождения инвестиционных проектов от начальной стадии его реализации до стадии выхода на производственную деятельность;
выстраивание с бизнесом прямого взаимодействия в решении вопросов инвестиционной и предпринимательской деятельности;
реализация мер по стимулированию инвестиционной активности и предложения по их дополнению;
оказание содействия в предоставлении мер государственной поддержки субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности;
участие в разработке стратегии социально-экономического развития муниципального образования Республики Башкортостан;
участие в разработке и реализации планов и программ социально-экономического развития муниципального образования Республики Башкортостан;
участие в разработке прогнозов социально-экономического развития муниципального образования Республики Башкортостан.
Требования к действиям ОМСУ РБ в рамках указанной деятельности:
1) функционирование института бизнес-шерифов в муниципальном образовании Республики Башкортостан;
2) обеспечение прироста объема инвестиций в основной капитал, за исключением бюджетных средств, на уровне не ниже 105% к предыдущему году;
3) обеспечение прироста количества субъектов предпринимательства в муниципальном образовании Республики Башкортостан на уровне не ниже 103% к предыдущему году;
4) обеспечение увеличения числа субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Республики Башкортостан, в расчете на 1 тысячу населения;
5) обеспечение сбора и представления в инициативном порядке в территориальный орган статистики сведений по объемам инвестиций субъектов малого предпринимательства в сумме не менее 10% от капиталовложений крупных и средних предприятий, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;
6) наличие в муниципальном образовании Республики Башкортостан утвержденных программ обучения и аттестации муниципальных служащих, участвующих в процессах привлечения инвестиций, поддержки субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, оказания муниципальных услуг инвесторам и предпринимателям;
7) привлечение и размещение на территории муниципального образования Республики Башкортостан филиалов и представительств институтов развития территории, обеспечивающих сопровождение инвестиционных проектов (агентств по территориальному развитию), или их структурных подразделений;
8) применение лучших муниципальных практик в сфере формирования благоприятного делового климата:
включение субъектов предпринимательства в производственные цепочки крупных предприятий, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Республики Башкортостан;
наличие и регулярное обновление "библиотеки" мер государственной и муниципальной поддержки субъектов предпринимательства;
взаимодействие администрации муниципального образования Республики Башкортостан с крупными предприятиями в формате проведения совместных встреч, заседаний или совещаний в части привлечения субъектов предпринимательства к выполнению заказов на основе аутсорсинга и субконтрактов.
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующему критерию - доля реализованных требований, предъявляемым к функционированию института бизнес-шерифов, в общем числе данных требований.
2.4. Реализация мер государственной и муниципальной поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности
Администрациям муниципальных образований Республики Башкортостан рекомендуется не только иметь исчерпывающий перечень мер государственной и муниципальной поддержки субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, но и активно реализовывать эти меры на практике.
Требования к действиям ОМСУ РБ в рамках указанной деятельности:
1) оказание администрацией муниципального образования Республики Башкортостан финансовых мер поддержки субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности:
старт-апы#, лизинга, займы;
обеспечение участия предпринимателей в получении мер государственной поддержки в рамках федеральных, республиканских и иных программ развития предпринимательства;
участие муниципального образования Республики Башкортостан в получении мер государственной поддержки в рамках федеральных, республиканских и иных программ развития предпринимательства;
2) наличие имущественных мер поддержки:
предоставление предпринимателям помещений и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для размещения производства товаров, выполнения работ и оказания услуг с предоставлением льгот по арендной плате в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан;
продажа субъектам предпринимательства арендуемых ими помещений и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на льготных условиях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан;
3) обеспечение доступа субъектов предпринимательства к закупкам:
организация работы по продвижению товаров, работ, услуг поставщиков (подрядчиков, исполнителей) муниципального образования Республики Башкортостан на платформе "Региональный маркетплейс Республики Башкортостан" (http://bash.market);
проведение совещаний с участием заказчиков и потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях обмена мнениями, консультирования, выявления трудностей при формировании заявок на участие в определении поставщиков, подрядчиков, исполнителей, исполнении контрактных обязательств и определения путей решения преодоления этих трудностей - не менее 1 раза в полугодие;
осуществление заказчиками муниципального образования Республики Башкортостан закупок, участниками которых могут быть только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации, в объеме не менее 31% совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом требований Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
организация мероприятий по привлечению к работе в информационных ресурсах в сфере закупок заказчиков и поставщиков муниципального образования Республики Башкортостан (освещение в местных средствах массовой информации, на официальном сайте администрации муниципального образования Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в иных открытых источниках информации функционала и возможностей указанных информационных систем);
размещение в отдельном разделе официального сайта администрации муниципального образования Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет заказчика активных ссылок для перехода в информационные ресурсы в сфере закупок.
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующему критерию - доля реализованных требований, предъявляемых к мерам поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности, в общем числе данных требований.
2.5. Применение механизмов муниципально-частного партнерства и концессионных соглашений
Муниципально-частное партнерство (далее - МЧП) - это один из механизмов привлечения инвестиций в экономику для создания объектов общественной инфраструктуры, обеспечения эффективного управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также повышения качества оказываемых на его базе социально значимых услуг населению муниципального образования Республики Башкортостан.
Формами МЧП являются:
соглашение о МЧП, заключенное в соответствии с Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
концессионное соглашение, заключенное в соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях".
В целях привлечения средств частных инвесторов в создание социальной и коммунальной инфраструктур и применения единого подхода к развитию инструмента МЧП, концессионных соглашений в муниципальных образованиях Республики Башкортостан разработан данный подраздел Стандарта.
Требования к действиям ОМСУ РБ в рамках указанной деятельности:
1) принятие на уровне муниципальных образований Республики Башкортостан правовых актов:
положений о МЧП, о концессионных соглашениях;
документа об определении ОМСУ РБ, ответственного за реализацию муниципальных полномочий в сфере МЧП, концессионных соглашений;
документа об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия на этапе разработки и рассмотрения предложения о реализации проекта МЧП, концессионного соглашения, организации процедуры рассмотрения этого предложения;
2) определение куратора проектов, реализуемых на принципах МЧП, концессионных соглашений, не ниже заместителя главы администрации муниципального образования Республики Башкортостан, обеспечивающего решение вопросов, возникающих в ходе реализации инвестиционного проекта, с размещением контактных данных этого куратора на официальном сайте администрации муниципального образования Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3) ежегодное формирование и размещение на официальном сайте администрации муниципального образования Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет актуализированного перечня объектов, в отношении которых планируется заключение соглашений о МЧП, концессионных соглашений;
4) интеграция данных о потребностях муниципального образования Республики Башкортостан в инфраструктурных инвестициях на республиканском уровне для размещения на инвестиционном портале Республики Башкортостан и официальном сайте Министерства экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
5) направление информации в Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан при получении предложений о реализации проектов МЧП, концессионных соглашений;
6) размещение на официальном сайте администрации муниципального образования Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет актов о результатах контроля за выполнением требований заключенных соглашений МЧП, концессионных соглашений;
7) разработка на муниципальном уровне мер стимулирующего характера для привлечения инвесторов к реализации проектов МЧП, концессионных соглашений;
8) своевременный ввод и актуализация информации о реализуемых соглашениях о МЧП, концессионных соглашениях в государственной автоматизированной системе "Управление" с верификацией установленных документов.
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующим критериям:
1) наличие правовых актов, регламентирующих отношения в сферах МЧП и концессионных соглашений, в муниципальном образовании Республики Башкортостан;
2) количество концессионных соглашений и соглашений о МЧП, заключенных в муниципальном образовании Республики Башкортостан в отчетном году.
2.6. Применение преференциальных режимов для бизнеса
В целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития муниципального образования Республики Башкортостан и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности его населения решением Правительства Российской Федерации может устанавливаться особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности, в том числе могут создаваться территории опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР) и особые экономические зоны (далее - ОЭЗ).
Требования к действиям ОМСУ РБ в рамках указанной деятельности:
1) на территории муниципального образования Республики Башкортостан могут быть созданы ТОСЭР и (или) ОЭЗ (с учетом экономической целесообразности);
2) на ТОСЭР и в ОЭЗ должно быть привлечено количество резидентов не менее установленного соответствующими соглашением о создании ТОСЭР, заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации, Правительством Республики Башкортостан и администрацией муниципального образования Республики Башкортостан, на территории которого создается ТОСЭР, и соглашением о создании ОЭЗ, заключенным между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Башкортостан и администрацией муниципального образования Республики Башкортостан, на территории которого создается ОЭЗ (далее - соглашения о создании ТОСЭР и ОЭЗ);
3) на ТОСЭР и в ОЭЗ необходимо привлечь инвестиции в объеме, не менее установленного соглашениями о создании ТОСЭР и ОЭЗ;
4) на ТОСЭР и в ОЭЗ необходимо создать рабочие места в количестве, не менее установленного соглашениями о создании ТОСЭР и ОЭЗ.
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующим критериям:
1) количество резидентов на ТОСЭР и в ОЭЗ по отношению к плановым значениям, установленным соглашениями о создании ТОСЭР и ОЭЗ;
2) объем инвестиций на ТОСЭР и в ОЭЗ по отношению к плановым значениям, установленным соглашениями о создании ТОСЭР и ОЭЗ;
3) количество вновь созданных рабочих мест на ТОСЭР и в ОЭЗ по отношению к плановым значениям, установленным соглашениями о создании ТОСЭР и ОЭЗ.
2.7 Расширение практики участия предприятий в программах и проектах, направленных на развитие экономической базы территории муниципального образования Республики Башкортостан
В целях развития экономической базы территории муниципального образования Республики Башкортостан и привлечения средств федерального и республиканского финансирования ОМСУ РБ должны содействовать участию хозяйствующих субъектов, расположенных на территории муниципального образования Республики Башкортостан, в федеральных и региональных проектах, программах, инициативах, в том числе в федеральных проектах: "Системные меры по повышению производительности труда", "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", а также в национальном проекте "Международная кооперация и экспорт", в корпоративных программах повышения конкурентоспособности, проектных инициативах в рамках Программы деятельности Правительства Республики Башкортостан.
Требование к действиям ОМСУ РБ в рамках указанной деятельности - хозяйствующие субъекты, расположенные на территории муниципального образования Республики Башкортостан, вовлечены в реализацию федеральных и региональных программ, проектов и инициатив.
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующим критериям:
1) количество предприятий, реализующих мероприятия по повышению производительности труда в рамках соответствующего национального проекта;
2) количество предприятий, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности.
3. Инфраструктурное развитие и меры муниципальной поддержки субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности
3.1. Создание индустриальных (промышленных), техно- и агропарков.
Одним из инструментов решения инфраструктурных задач инвесторов и предпринимателей в индустриальной, деловой и инновационной сферах является создание ОМСУ РБ на своих территориях специализированных площадок в виде индустриальных (промышленных), техно- и агропарков. Такой способ организации производства позволяет не только ускорить развертывание бизнеса, но и получить особые меры безвозмездной государственной поддержки для создания необходимой инфраструктуры на территории муниципального образования Республики Башкортостан.
Требование к действиям ОМСУ РБ в рамках указанной деятельности - организация работы по созданию промышленных (индустриальных), техно- и агропарков на территории муниципального образования Республики Башкортостан.
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующему критерию - количество созданных на территории муниципального образования Республики Башкортостан промышленных (индустриальных), техно- и агропарков, соответствующих ГОСТ Р 56301-2014 "Индустриальные парки. Требования".
3.2. Создание и применение каталога промышленных и инвестиционных муниципальных площадок
Составление, размещение в открытом доступе и поддержание в актуальном состоянии перечня потенциально пригодных для промышленного освоения площадок с указанием основных характеристик и мер, необходимых для устранения недостатков производственных мощностей, а также организация соответствующей работы являются эффективными мерами для привлечения крупных инвесторов на территорию муниципального образования Республики Башкортостан.
Требования к действиям ОМСУ РБ в рамках указанной деятельности:
1) организация работы по формированию готовой промышленной и инвестиционной площадки для размещения производства;
2) наличие промышленных и инвестиционных площадок с возможностью подключения к сетям инженерной инфраструктуры и с транспортной доступностью;
3) наличие промышленных и инвестиционных площадок с высокой степенью готовности.
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующему критерию - наличие на территории муниципального образования Республики Башкортостан промышленных и инвестиционных площадок типа "Браунфилд"*(2), а также инвестиционных площадок с высокой степенью готовности для размещения производства, с возможностью подключения к сетям инженерной инфраструктуры и транспортной доступностью на 1 тысячу субъектов предпринимательства.
3.3. Создание реестра муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности
В целях предоставления субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности информации об объектах муниципального нежилого фонда, земельных участков и иного муниципального имущества формируется соответствующий перечень с указанием местонахождения, целевого назначения, ограничений по использованию, площади, статуса подключения к сетям инженерной инфраструктуры, транспортной доступности и иных характеристик.
Требования к действиям ОМСУ РБ в рамках указанной деятельности:
1) формирование и размещение на официальном сайте администрации муниципального образования Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет перечня объектов муниципального нежилого фонда, земельных участков и иного муниципального имущества (с указанием местонахождения, целевого назначения, ограничений по использованию, площади, статуса подключения к сетям инженерной инфраструктуры, транспортной доступности и иных характеристик), предназначенного для предоставления субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности, и актуализация этого перечня не менее 2 раз в год;
2) направление в АО "Башинформ" информации об объектах из перечня, указанного в подпункте 1 настоящего подраздела стандарта, для размещения на Инвестиционной карте Республики Башкортостан (http://map.investrb.ru) и на модуле инвестиционного портала Республики Башкортостан (http://realty.investrb.ru/), а также актуализация данной информации на постоянной основе;
3) оптимизация механизмов взаимодействия субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности с территориальным органом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по муниципальному образованию Республики Башкортостан по вопросам расширения доступа к земельным участкам, находящимся на территории муниципального образования Республики Башкортостан, для субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности;
4) оказание имущественной поддержки субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности за счет предоставления им бесхозяйных объектов недвижимости, расположенных на территории муниципального образования Республики Башкортостан.
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующим критериям:
1) доля реализованных требований к действиям ОМСУ РБ по созданию имущественного фонда, предназначенного для предоставления субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности, перечисленных в подпунктах 1-3 настоящего подраздела Стандарта, в общем числе указанных требований;
2) доля объектов нежилого фонда, земельных участков и иного муниципального имущества, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем перечне данных объектов на территории муниципального образования Республики Башкортостан.
3.4. Создание цифрового инфраструктурного профиля
В специализированном разделе официального сайта администрации муниципального образования Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет рекомендуется разместить информацию об инфраструктуре, пригодной для текущего либо потенциального использования субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности.
Требование к действиям ОМСУ РБ в рамках указанной деятельности - создание электронной цифровой карты объектов инфраструктуры муниципального образования Республики Башкортостан, пригодных для текущего либо потенциального использования субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности.
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующему критерию - доля оцифрованных и размещенных на инвестиционной карте Республики Башкортостан (http://map.investrb.ru) и на модуле инвестиционного портала Республики Башкортостан (http://investrb.ru) объектов инфраструктуры муниципального образования Республики Башкортостан, пригодных для текущего либо потенциального использования субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности.
3.5. Создание пространства для делового общения представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций и органов государственной и муниципальной власти, а также для акселерации начинающих предпринимателей
Создание пространства для делового общения предполагает как протокольное, так и неформальное общение с возможностью обмениваться опытом, получать консультации и профессиональные советы, искать и находить потенциальных деловых партнеров, выносить на обсуждение проблемы и принимать по ним решения. Такое пространство может быть организовано в любом формате, в том числе в формате коворкинг-зоны, "Дом предпринимателя", "Точка кипения".
Требования к действиям ОМСУ РБ в рамках указанной деятельности:
1) обеспечение начинающим предпринимателям доступа к деловому общению с другими предпринимателями в целях обмена опытом, получения консультаций и профессиональных советов, поиска потенциальных деловых партнеров, обсуждения проблем, принятия оптимальных решений;
2) проведение различных бесплатных образовательных мероприятий, тренингов и семинаров;
3) функционирование центра консультаций для бизнеса, некоммерческих организаций по финансовым и юридическим вопросам, а также информирование об актуальных мерах государственной и муниципальной поддержки, о ближайших мероприятиях (в том числе бизнес-тренингах, семинарах, мастер-классах, курсах повышения квалификации);
4) наличие в помещении, в котором создается пространство для делового общения, возможности подключения предпринимателей к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и IР-телефонии, необходимого организационно-технического обеспечения, функционирующей вентиляции и окон, естественного освещения;
5) обеспечение функционирования пространства для общения в онлайн-режиме (в том числе взаимодействие предпринимателей в режиме видеоконференций, мессенджеров) с возможностью организовывать и проводить Интернет-конференции, семинары, обучающие программы.
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующему критерию - доля реализованных требований, предъявляемых к созданию пространства для делового общения представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций и органов государственной и муниципальной власти, а также для акселерации начинающих предпринимателей, в общем числе соответствующих требований.
4. Сопровождение инвестиционных проектов на территории муниципального образования Республики Башкортостан по принципу "одного окна"
В целях улучшения делового климата и выстраивания эффективного взаимодействия ОМСУ РБ с инвесторами необходимо обеспечить сопровождение инвестиционных проектов на каждом этапе их жизненного цикла.
Сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна" - это комплекс мер, направленных на оказание информационной и консультационной поддержки реализации инвестиционных проектов при проведении подготовительных, согласительных и разрешительных процедур.
Основными элементами сопровождения инвестиционных проектов являются следующие:
1) сопровождение по вопросам проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в ходе подготовки и реализации инвестиционного проекта;
2) содействие в поиске потенциальных партнеров для реализации инвестиционного проекта;
3) консультирование по вопросам, возникающим в ходе реализации инвестиционного проекта;
4) обеспечение мониторинга реализации инвестиционного проекта.
Требования к действиям ОМСУ РБ в рамках указанной деятельности:
1) разработка и утверждение регламента сопровождения инвестиционных проектов на территории муниципального образования Республики Башкортостан по принципу "одного окна";
2) организация сопровождения бизнес-шерифом инвестиционных проектов по принципу "одного окна" (от первичной консультации до решения возникающих вопросов), которое позволит увеличить количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования Республики Башкортостан с участием представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 10 тысяч населения муниципального образования Республики Башкортостан.
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующим критериям:
1) доля реализованных требований, предъявляемых к сопровождению инвестиционных проектов на территории муниципального образования Республики Башкортостан по принципу "одного окна", в общем числе соответствующих требований;
2) обеспечение прироста объема инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств;
3) обеспечение прироста количества субъектов предпринимательства (по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства), действующих на территории муниципального образования Республики Башкортостан;
4) количество инвестиционных проектов, реализованных на территории муниципального образования Республики Башкортостан с участием представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 10 тысяч населения муниципального образования Республики Башкортостан.
5. Защита бизнеса
5.1. Организация работы в муниципальном образовании Республики Башкортостан представительства (общественного помощника) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан
В целях повышения уровня защищенности бизнеса, а также выявления существенных проблем в сфере предпринимательства на муниципальном уровне, изучения и анализа опыта взаимодействия ОМСУ РБ с субъектами малого и среднего предпринимательства, установления контактов с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности, мониторинга проблемных вопросов через электронные средства коммуникации в муниципальном образовании Республики Башкортостан должна быть организована работа представительства (общественного помощника) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан.
Требования к действиям ОМСУ РБ в рамках указанной деятельности:
1) организация работы представительства (общественного помощника) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан в муниципальном образовании Республики Башкортостан;
2) осуществление взаимодействия с общественным помощником Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан, субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности, их общественными объединениями по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов предпринимателей;
3) наличие выделенного канала связи ("горячей линии") для предпринимателей, попавших в ситуацию административного или силового давления.
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующему критерию - организована или нет работа представительства (общественного помощника) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан в муниципальном образовании Республики Башкортостан.
5.2. Реализация механизма оценки регулирующего воздействия
Оценка регулирующего воздействия (далее - ОРВ) - один из ключевых инструментов выявления и устранения (предотвращения) административных барьеров для ведения инвестиционной и предпринимательской деятельности на этапе принятия нормативных правовых актов.
Целью ОРВ является исключение в разрабатываемых проектах актов, в том числе при внесении изменений в действующие муниципальные нормативные правовые акты:
положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности или способствующих их введению;
положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности.
Таким образом, применение процедуры ОРВ в муниципальных образованиях Республики Башкортостан обеспечит создание равных условий для предпринимателей и инвесторов, усиление позитивного эффекта от использования нового способа регулирования правоотношений и повышение деловой активности.
Институт ОРВ также предусматривает экспертизу действующих нормативных правовых актов, направленную на выявление в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - экспертиза нормативных правовых актов ОМСУ РБ).
Для достижения указанных целей и применения единого подхода к развитию института ОРВ в муниципальных образованиях Республики Башкортостан разработан данный подраздел Стандарта.
Требования к действиям ОМСУ РБ в рамках указанной деятельности:
1) принятие следующих муниципальных правовых актов:
порядка проведения ОРВ проектов нормативных правовых актов ОМСУ РБ;
порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов ОМСУ РБ в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление инвестиционной и предпринимательской деятельности;
плана проведения экспертизы нормативных правовых актов ОМСУ РБ в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление инвестиционной и предпринимательской деятельности, на соответствующие год или полугодие;
2) закрепление за структурными подразделениями (как правило, юридическими или экономическими отделами) ОМСУ РБ функций по проведению ОРВ и экспертизы нормативных правовых актов ОМСУ РБ;
3) определение ответственного лица по реализации механизма ОРВ не ниже заместителя главы администрации муниципального образования Республики Башкортостан (за исключением бизнес-шерифа) с размещением его контактных данных на официальном сайте администрации муниципального образования Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
4) размещение на постоянной основе на официальном сайте администрации муниципального образования Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об ОРВ и экспертизе нормативных правовых актов ОМСУ РБ, заключений об ОРВ и экспертизе, а также информации о проводимых публичных обсуждениях по каждому проекту нормативного правового акта ОМСУ РБ в рамках процедуры ОРВ;
5) направление информации в Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан (по запросу), в том числе при формировании рейтинга эффективности деятельности муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в части проведения процедур ОРВ.
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующим критериям:
1) доля проектов нормативных правовых актов ОМСУ РБ, прошедших процедуру ОРВ, в общем количестве проектов нормативных правовых актов ОМСУ РБ, подлежащих проведению процедуры ОРВ;
2) доля проектов нормативных правовых актов ОМСУ РБ, получивших отрицательные заключения об ОРВ, по которым замечания были учтены и устранены либо были приняты решения об отказе в дальнейшей разработке, в общем количестве проектов нормативных правовых актов, получивших отрицательные заключения;
3) количество нормативных правовых актов ОМСУ РБ, затрагивающих права и интересы субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, прошедших экспертизу в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление инвестиционной и предпринимательской деятельности.
6. Оценка предпринимательским сообществом эффективности деятельности ОМСУ РБ
В целях мониторинга и оценки текущего состояния инвестиционного и предпринимательского климата в муниципальных образованиях Республики Башкортостан, выявления лучших практик деятельности ОМСУ РБ в указанной сфере, а также их мотивации к принятию действенных мер по увеличению налоговых поступлений и эффективности специальных налоговых режимов организована работа по соответствующему опросу субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности муниципальных образований Республики Башкортостан.
Требования к действиям ОМСУ РБ в рамках указанной деятельности:
1) должна быть организована работа по проведению опросов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности муниципального образования Республики Башкортостан;
2) определить ответственными лицами за организацию привлечения к опросу субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях Республики Башкортостан бизнес-шерифов;
3) при проведении опросов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности необходимо использовать не менее двух способов анкетирования (интервью по телефону с возможностью записи разговора с предварительным получением согласия респондента на такую запись; личный опрос; раздача опросных листов; почтовый опрос, в том числе посредством электронной почты, и другие способы).
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующему критерию - уровень удовлетворенности респондентов качеством деятельности ОМСУ РБ по формированию благоприятного делового климата для ведения текущей деятельности и открытия нового бизнеса по направлениям:
1) эффективность работы Координационного совета;
2) эффективность обратной связи и работы канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства муниципального образования Республики Башкортостан;
3) удовлетворенность субъектов малого предпринимательства наличием в муниципальном образовании Республики Башкортостан и доступностью инфраструктуры, необходимой для ведения бизнеса;
4) удовлетворенность субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности качеством оказания консультационных услуг;
5) удовлетворенность респондентов работой администрации муниципального образования Республики Башкортостан по решению проблемных вопросов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности;
6) оценка деятельности ОМСУ РБ по содействию преодолению административных барьеров для ведения текущей деятельности субъектов инвестиционной и предпринимательской.
6.1. Эффективность работы Координационного совета
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующим критериям:
1) выдвижение Координационным советом собственных инициатив по улучшению инвестиционного климата в муниципальном образовании Республики Башкортостан;
2) экспертиза инициатив, выдвигаемых администрацией муниципального образования Республики Башкортостан;
3) учет инициатив Координационного совета ОМСУ РБ.
6.2. Эффективность обратной связи и работы канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства муниципального образования Республики Башкортостан
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующим критериям:
1) общедоступность механизмов обратной и прямой связи;
2) удобство механизмов обратной и прямой связи;
3) оперативность реагирования руководства муниципального образования Республики Башкортостан на замечания и предложения;
4) итоговая степень решения вопроса;
5) удовлетворенность инвесторов результатами прямой и обратной связи.
6.3. Удовлетворенность субъектов малого предпринимательства наличием в муниципальном образовании Республики Башкортостан и доступностью инфраструктуры, необходимой для ведения бизнеса
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующим критериям:
1) доступность качественной информации о недвижимости (земельных участках) для бизнес-целей;
2) количество доступной недвижимости (земельных участков) для покупки или аренды по приемлемой цене в целях ведения бизнеса;
3) средняя цена недвижимости (земельных участков) необходимого качества для бизнес-целей;
4) удобство расположения недвижимости (земельных участков) необходимого качества для бизнес-целей.
6.4. Удовлетворенность субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности качеством оказания консультационных услуг
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующим критериям:
1) квалификация персонала;
2) доступность консультаций;
3) объем предоставленной информации (достаточность);
4) полнота информации об услугах;
5) практическая польза от полученной информации.
6.5. Удовлетворенность респондентов работой администрации муниципального образования Республики Башкортостан по решению проблемных вопросов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующим критериям:
1) открытость и доступность для общения сотрудников администрации муниципального образования Республики Башкортостан;
2) скорость решения вопросов;
3) доведение вопросов до логического завершения;
4) обратная связь администрации муниципального образования Республики Башкортостан с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности.
6.6. Оценка деятельности ОМСУ РБ по содействию преодолению административных барьеров для ведения текущей деятельности субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности и открытия нового бизнеса
Эффективность деятельности ОМСУ РБ, указанной в настоящем подразделе Стандарта, оценивается по следующему критерию - содействие ОМСУ РБ субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности в преодолении административных барьеров для ведения текущей деятельности и открытия нового бизнеса.
7. Оценка эффективности исполнения Стандарта
Оценка эффективности исполнения Стандарта ОМСУ РБ осуществляется ответственными исполнителями в соответствии с критериями, указанными в приложении к Стандарту:
каждый вид деятельности ОМСУ РБ Стандарта имеет свою оценку в баллах;
максимально возможное количество баллов - 120;
по итогам оценки эффективности реализации Стандарта формируется ранжированный список (интегральный рейтинг) муниципальных образований Республики Башкортостан.
*(1) После актуализации Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2018 года N 624.
*(2) Производственная площадка типа "Браунфилд" - тип инвестиционной площадки, создаваемой на основе ранее существующих производственных площадок, обеспеченных строениями и инфраструктурой, в отношении которых проводится реконструкция или капитальный ремонт.
Приложение
к Стандарту деятельности органов местного
самоуправления по развитию предпринимательства
в муниципальных районах (городских округах)
Республики Башкортостан
Критерии
оценки эффективности реализации Стандарта деятельности органов местного самоуправления по развитию предпринимательства в муниципальных районах (городских округах) Республики Башкортостан
(баллы) | ||||||
N п/п |
Вид деятельности органа местного самоуправления Республики Башкортостан (далее - ОМСУ РБ) |
Критерий оценки эффективности реализации Стандарта деятельности органов местного самоуправления Республики Башкортостан по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, развитию предпринимательства и обеспечению безопасности предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях Республики Башкортостан и его балльная наполняемость |
Ответственный исполнитель Стандарта |
Максимальная оценка критерия |
Максимальная оценка деятельности ОМСУ РБ в подразделе Стандарта |
Максимальная оценка деятельности ОМСУ РБ в разделе Стандарта |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Создание благоприятного делового климата | ||||||
1.1 |
Функционирование Координационного совета по формированию благоприятного делового климата (далее - Координационный совет) |
1. Количество проведенных заседаний Координационного совета в год: менее 4 - 0; 4 и более - 1 |
Минэкономразвития РБ |
1 |
4 |
27 |
2. Размещение результатов заседаний Координационного совета (протоколов, решений) на официальном сайте муниципального образования Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: менее 4 - 0; 4 и более - 1 |
Минэкономразвития РБ |
1 |
||||
3. Доля исполненных решений Координационного совета по итогам текущего года в общем числе решений Координационного совета: менее 90% - 0; от 90% до 95 % - 1; 95% и более - 2 |
Минэкономразвития РБ |
2 |
||||
1.2 |
Развитие общественных институтов по защите прав предпринимателей и инвесторов |
1. Наличие территориальных органов общественных институтов по защите прав предпринимателей и инвесторов (в любой некоммерческой организационной форме): отсутствие - 0; наличие - 1 |
Ассоциация "Совет муниципальных образований Республики Башкортостан" (по согласованию) |
1 |
2 |
|
2. Количество проведенных обучающих мероприятий для предпринимателей и инвесторов: менее 4 - 0; 4 и более - 1 |
ГК РБ по предпринимательству |
1 |
||||
1.3 |
Наличие канала (каналов) прямой связи предпринимателей и инвесторов с руководством муниципального образования Республики Башкортостан |
1. Наличие в социальных сетях страниц главы администрации муниципального образования Республики Башкортостан, бизнес-шерифа с обеспечением оперативного реагирования на обращения предпринимателей в течение 2 дней с момента поступления этих обращений: отсутствие - 0; наличие - 2 |
ГКРБ по предпринимательству |
2 |
4 |
|
2. Размещение на официальном сайте муниципального образования Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на личных страницах бизнес-шерифа в социальных сетях доступных номеров телефонов, в том числе мобильного: отсутствие - 0; наличие - 1 |
ГК РБ по предпринимательству |
1 |
||||
3. Количество проведенных встреч главы администрации муниципального образования Республики Башкортостан с предпринимателями и инвесторами в формате "Предпринимательский час": 0 - 0,00; от 0 до 10 раз в год - 0,25; от 10 до 20 раз в год - 0,50; от 20 до 30 раз в год - 0,75; 30 раз в год и более - 1,00 |
ГК РБ по предпринимательству |
1 |
||||
1.4 |
Снижение административных барьеров при ведении предпринимательской деятельности |
1. Количество наиболее востребованных у бизнеса муниципальных услуг, предоставленных с сокращением сроков на 10-20% относительно сроков, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан: менее 5 - 0; 5 и более - 2 |
Минэкономразвития РБ |
2 |
5 |
|
2. Количество предоставленных муниципальных услуг и пройденных согласительных процедур при подключении к сетям инженерной инфраструктуры, сроки предоставления которых сокращены путем разработки соответствующих регламентов взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями: 0 - 0; 1 и более - 1 |
Минэкономразвития РБ |
1 |
||||
3. Обеспечение достижения плановых значений целевого показателя "Доля государственных и муниципальных услуг, оказанных исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан в электронной форме, в общем количестве оказанных государственных и муниципальных услуг" (в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 12 апреля 2017 года N 295-р): плановые значения целевого показателя не достигнуты - 0; плановые значения целевого показателя достигнуты по шести муниципальным услугам - 1; плановые значения целевого показателя достигнуты - 2 |
Минэкономразвития РБ |
2 |
||||
1.5 |
Оценка достижений в сферах инвестиционной деятельности и предпринимательства |
1. Доля достигнутых плановых значений следующих критериев эффективности деятельности ОМСУ РБ: "Обеспечение прироста объема инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств" и "Обеспечение прироста количества субъектов предпринимательства (по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства), действующих на территории муниципального образования Республики Башкортостан" - с положительной динамикой в общем числе плановых значений данных критериев: 0% - 0,0; 50% - 1,5; 100% - 3,0 |
Минэкономразвития РБ |
3 |
5 |
|
2. Темп роста значений показателя "Валовой муниципальный продукт" (оборот организаций по видам экономической деятельности по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (включая средние предприятия), средняя численность работников которых превышает 15 человек): менее 100% - 0; 100% и более - 1 |
Минэкономразвития РБ |
1 |
||||
3. Прирост количества субъектов предпринимательства в муниципальном образовании Республики Башкортостан (по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства) к предыдущему году: менее 100% - 0; 100% и более - 1 |
Минэкономразвития РБ |
1 |
||||
|
|
|
||||
1.6 |
Взаимодействие главы администрации муниципального образования Республики Башкортостан с инвесторами и предпринимателями посредством проведения заседаний в формате "Предпринимательский час" |
Количество инвестиционных проектов, рассмотренных на заседаниях в формате "Предпринимательский час", на 10 тысяч населения муниципального образования Республики Башкортостан, рассчитываемое по формуле:
где:
|
Минэкономразвития РБ |
7 |
7 |
|
2. Привлечение инвесторов и поддержка субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности | ||||||
2.1 |
Создание инвестиционного профиля муниципального образования Республики Башкортостан |
Доля реализованных требований, предъявляемых к инвестиционному профилю муниципального образования Республики Башкортостан, в общем числе данных требований: 0% - 0 (0,0)*; 33,3% - 1 (0,8)*; 66,7% - 2 (1,6)*; 100% - 3 (2,4)* |
Минэкономразвития РБ |
3 (2,4)* |
3 (2,4)* |
24 |
2.2 |
Создание системы информационной и консультационной поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности |
Доля реализованных требований, предъявляемых к созданию системы информационной и консультационной поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности, в общем числе данных требований: 0% - 0 (0,0)*; 20% - 0,6 (0,5)*; 40% - 1,2 (1,0)*; 60% - 1,8 (1,5)*; 80% - 2,4 (2,0)*; 100% - 3,0 (2,4)* |
ГК РБ по предпринимательству |
3 (2,4)* |
3 (2,4)* |
|
2.3 |
Функционирование института бизнес-шерифов |
Доля реализованных требований, предъявляемым к функционированию института бизнес-шерифов, в общем числе данных требований: 0% - 0,0 (0,0)*; 12,5% - 0,5 (0,4)*; 25,0% - 1,0 (0,8)*; 37,5% - 1,5 (1,2)*; 50,0% - 2,0 (1,6)*; 62,5% - 2,5 (2,0)*; 75,0% - 3,0 (2,4)*; 87,5% - 3,5 (2,8)*; 100,0% - 4,0 (3,2)* |
ГК РБ по предпринимательству; Минэкономразвития РБ |
4 (3,2)* |
4 (3,2)* |
|
2.4 |
Реализация мер государственной и муниципальной поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности |
Доля реализованных требований, предъявляемых к мерам поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности, в общем числе данных требований: 0% - 0,0 (0,0)*; 33,3% - 1,3 (1,1)*; 66,7% - 2,6 (2,2)*; 100% - 4,0 (3,2)* |
ГК РБ по предпринимательству; Минэкономразвития РБ |
4 (3,2)* |
4 (3,2)* |
|
2.5 |
Применение механизмов муниципально-частного партнерства (далее - МЧП) и концессионных соглашений |
1. Наличие нормативных правовых актов, регламентирующих отношения в сферах МЧП и концессионных соглашений, в муниципальном образовании Республики Башкортостан: менее 3 - 0 (0,0)*; 3 и более - 1 (0,8)* |
Минэкономразвития РБ |
1 (0,8)* |
4 (3,2)* |
|
2. Количество концессионных соглашений и соглашений о МЧП, заключенных в муниципальном образовании Республики Башкортостан в отчетном году: 0 - 0 (0,0)*; 1 - 1 (0,8)*; 2 - 2 (1,6)*; 3 и более - 3 (2,4)* |
Минэкономразвития РБ |
3 (2,4)* |
||||
2.6 |
Применение преференциальных режимов для бизнеса |
1. Количество резидентов на территории опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР) и в особой экономической зоне (далее - ОЭЗ) по отношению к плановым значениям, установленным соответствующими соглашением о создании ТОСЭР, заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации, Правительством Республики Башкортостан и администрацией муниципального образования Республики Башкортостан, на территории которого создается ТОСЭР, и соглашением о создании ОЭЗ, заключенным между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Башкортостан и администрацией муниципального образования Республики Башкортостан, на территории которого создается ОЭЗ (далее - соглашения о создании ТОСЭР и ОЭЗ) менее 100% - 0; 100% и более - 1 |
Минэкономразвития РБ |
(1)* |
(5)* |
|
2. Объем инвестиций на ТОСЭР и в ОЭЗ по отношению к плановым значениям, установленным соглашениями о создании ТОСЭР и ОЭЗ: менее 100% - 0; 100% и более - 2 |
Минэкономразвития РБ |
(2)* |
||||
3. Количество вновь созданных рабочих мест на ТОСЭР и в ОЭЗ по отношению к плановым значениям, установленным соглашениями о создании ТОСЭР и ОЭЗ: менее 100% - 0; 100% и более - 2 |
Минэкономразвития РБ |
(2)* |
||||
2.7 |
Расширение практики участия предприятий в программах и проектах, направленных на развитие экономической базы территории муниципального образования Республики Башкортостан |
1. Количество предприятий, реализующих мероприятия по повышению производительности труда в рамках соответствующего национального проекта: 0 - 0; от 1 до 3 включительно - 1; 4 и более - 2 |
Минэкономразвития РБ |
2 |
6 |
|
2. Количество предприятий, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности: 0 - 0; 1 - 1; 2 - 2; 3 - 3; 4 и более - 4 |
Минпром РБ |
4 |
||||
|
3. Инфраструктурное развитие и меры муниципальной поддержки субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности |
|
||||
3.1 |
Создание индустриальных (промышленных), техно- и агропарков |
Количество созданных на территории муниципального образования Республики Башкортостан промышленных (индустриальных), техно- и агропарков, соответствующих ГОСТ Р 56301-2014 "Индустриальные парки. Требования": 0 - 0; 1 - 1; 2 - 2; 3 - 3; 4 - 4; 5 и более - 5 |
Минпром РБ |
5 |
5 |
16 |
3.2 |
Создание и применение каталога промышленных и инвестиционных муниципальных площадок |
Наличие на территории муниципального образования Республики Башкортостан промышленных и инвестиционных площадок типа "Браунфилд", а также инвестиционных площадок с высокой степенью готовности для размещения производства, с возможностью подключения к сетям инженерной инфраструктуры и транспортной доступностью на 1 тысячу субъектов предпринимательства: отсутствие - 0; от 0 до 1 - 1; от 1 до 2 - 2; от 2 до 3 - 3; 3 и более - 4 |
Минэкономразвития РБ; Минпром РБ |
4 |
4 |
|
3.3 |
Создание реестра муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности |
1. Доля реализованных требований к действиям ОМСУ РБ по созданию имущественного фонда, предназначенного для предоставления субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности, перечисленных в подпунктах 1-3 подраздела 3.3 Стандарта, в общем числе указанных требований: 0% - 0,0; 33,3% - 0,6; 66,7% - 1,3; 100% - 2,0 |
Минэкономразвития РБ |
2 |
3 |
|
2. Доля объектов нежилого фонда, земельных участков и иного муниципального имущества, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем перечне данных объектов на территории муниципального образования Республики Башкортостан: менее 25% - 0,0; от 25% до 50% - 0,3; от 50% до 75% - 0,6; от 75% до 100% - 1,0 |
Минэкономразвития РБ |
1 |
||||
3.4 |
Создание цифрового инфраструктурного профиля |
Доля оцифрованных и размещенных на инвестиционной карте Республики Башкортостан (https://map.investrb.ru) и на модуле инвестиционного портала Республики Башкортостан (https://investrb.ru) объектов инфраструктуры муниципального образования Республики Башкортостан, пригодных для текущего либо потенциального использования субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности: менее 75% - 0; от 75% до 90% - 1; от 90% до 100% - 2 |
Минэкономразвития РБ |
2 |
2 |
|
3.5 |
Создание пространства для делового общения представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций и органов государственной и муниципальной власти, а также для акселерации начинающих предпринимателей |
Доля реализованных требований, предъявляемых к созданию пространства для делового общения представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций и органов государственной и муниципальной власти, а также для акселерации начинающих предпринимателей, в общем числе соответствующих требований: 0% - 0,0; 20% - 0,4; 40% - 0,8; 60% - 1,2; 80% - 1,6; 100% - 2,0 |
ГК РБ по предпринимательству; Минэкономразвития РБ |
2 |
2 |
|
4. Сопровождение инвестиционных проектов на территории муниципального образования Республики Башкортостан по принципу "одного окна" | ||||||
4.1 |
Сопровождение инвестиционных проектов на территории муниципального образования Республики Башкортостан по принципу "одного окна" |
1. Доля реализованных требований, предъявляемых к сопровождению инвестиционных проектов на территории муниципального образования Республики Башкортостан по принципу "одного окна", в общем числе соответствующих требований: 0% - 0; 50% - 3; 100% - 6 |
Минэкономразвития РБ |
6 |
17 |
17 |
2. Обеспечение прироста объема инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств: менее 100% - 0; от 100% до 110% - 1; от 110% до 120% - 2; от 120% до 130% - 3; от 130% до 140% - 4; от 140% до 150% - 5; 150% и более - 6 |
Минэкономразвития РБ |
6 |
||||
3. Обеспечение прироста количества субъектов предпринимательства (по данным Единого реестра субъектов, малого и среднего предпринимательства), действующих на территории муниципального образования Республики Башкортостан: менее 100% - 0; от 100% до 105% - 1; 105% и более - 2 |
Минэкономразвития РБ |
2 |
||||
4. Количество инвестиционных проектов, реализованных на территории муниципального образования Республики Башкортостан с участием представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 10 тысяч населения муниципального образования Республики Башкортостан, рассчитываемое по формуле:
где:
|
Минэкономразвития РБ |
3 |
||||
5. Защита бизнеса | ||||||
5.1 |
Организация работы в муниципальном образовании Республики Башкортостан представительства (общественного помощника) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан |
1. Работа представительства (общественного помощника) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан в муниципальном образовании Республики Башкортостан организована: нет - 0; да - 3 |
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан (по согласованию) |
3 |
3 |
11 |
5.2 |
Реализация механизма оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) |
1. Доля проектов нормативных правовых актов ОМСУ РБ, прошедших процедуру ОРВ, в общем количестве проектов нормативных правовых актов ОМСУ РБ, подлежащих проведению процедуры ОРВ: менее 100% - 0**; 100% - 3 |
Минэкономразвития РБ |
3 |
8 |
|
2. Доля проектов нормативных правовых актов ОМСУ РБ, получивших отрицательные заключения об ОРВ, по которым замечания были учтены и устранены либо были приняты решения об отказе в дальнейшей разработке, в общем количестве проектов нормативных правовых актов, получивших отрицательные заключения: менее 100% - 0**; 100% - 3 |
Минэкономразвития РБ |
3 |
||||
3. Количество нормативных правовых актов ОМСУ РБ, затрагивающих права и интересы субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, прошедших экспертизу в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление инвестиционной и предпринимательской деятельности: менее 1 - 0; 1 и более - 2 |
Минэкономразвития РБ |
2 |
||||
6. Оценка предпринимательским сообществом эффективности деятельности ОМСУ РБ | ||||||
6.1 |
Эффективность работы Координационного совета |
1. Выдвижение Координационным советом собственных инициатив по улучшению инвестиционного климата в муниципальном образовании Республики Башкортостан: 1,00 - координационный совет эффективен; 0,75 - координационный совет, скорее, эффективен; 0,50 - эффективность координационного совета средняя; 0,25 - координационный совет, скорее, неэффективен; 0,00 - координационный совет совершенно неэффективен |
АО "Корпорация развития Республики Башкортостан" (по согласованию) |
1 |
3 |
25 |
2. Экспертиза инициатив, выдвигаемых администрацией муниципального образования Республики Башкортостан: 1,00 - координационный совет эффективен; 0,75 - координационный совет, скорее, эффективен; 0,50 - эффективность координационного совета средняя; 0,25 - координационный совет, скорее, неэффективен; 0,00 - координационный совет совершенно неэффективен |
АО "Корпорация развития Республики Башкортостан" (по согласованию) |
1 |
||||
3. Учет инициатив Координационного совета ОМСУ РБ: 1,00 - учитывают всегда; 0,75 - скорее, учитывают, чем нет; 0,50 - примерно половину учитывают, половину нет; 0,25 - скорее, не учитывают; 0,00 - совершенно не учитывают |
АО "Корпорация развития Республики Башкортостан" (по согласованию) |
1 |
||||
6.2 |
Эффективность обратной связи и работы канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства муниципального образования Республики Башкортостан |
1. Общедоступность механизмов обратной и прямой связи: 1,00 - доступен; 0,75 - скорее, доступен; 0,50 - средняя доступность; 0,25 - скорее, недоступен; 0,00 - совершенно недоступен |
АО "Корпорация развития Республики Башкортостан" (по согласованию) |
1 |
5 |
|
2. Удобство механизмов обратной и прямой связи: 1,00 - удобен; 0,75 - скорее, удобен; 0,50 - среднее удобство; 0,25 - скорее, неудобен; 0,00 - совершенно неудобен |
АО "Корпорация развития Республики Башкортостан" (по согласованию) |
1 |
||||
3. Оперативность реагирования руководства муниципального образования Республики Башкортостан на замечания и предложения: 1,00 - оперативно; 0,75 - скорее, оперативно; 0,50 - средняя оперативность; 0,25 - скорее, неоперативно; 0,00 - совершенно неоперативно |
АО "Корпорация развития Республики Башкортостан" (по согласованию) |
1 |
||||
4. Итоговая степень решения вопроса: 1,00 - высокая; 0,75 - скорее, высокая; 0,50 - средняя; 0,25 - скорее, низкая; 0,00 - низкая |
АО "Корпорация развития Республики Башкортостан" (по согласованию) |
1 |
||||
5. Удовлетворенность инвесторов результатами прямой и обратной связи: 1,00 - полностью удовлетворен; 0,75 - скорее, удовлетворен; 0,50 - средне удовлетворен; 0,25 - скорее, не удовлетворен; 0,00 - совершенно не удовлетворен |
АО "Корпорация развития Республики Башкортостан" (по согласованию) |
1 |
||||
6.3 |
Удовлетворенность субъектов малого предпринимательства наличием в муниципальном образовании Республики Башкортостан и доступностью инфраструктуры, необходимой для ведения бизнеса |
1. Доступность качественной информации о недвижимости (земельных участках) для бизнес-целей: 1,00 - доступна; 0,75 - скорее, доступна; 0,50 - средняя доступность; 0,25 - скорее, недоступна; 0,00 - недоступна |
АО "Корпорация развития Республики Башкортостан" (по согласованию) |
1 |
4 |
|
2. Количество доступной недвижимости (земельных участков) для покупки или аренды по приемлемой цене в целях ведения бизнеса: 1,00 - достаточно; 0,75 - скорее, достаточно; 0,50 - среднее количество; 0,25 - скорее, недостаточно; 0,00 - недостаточно |
АО "Корпорация развития Республики Башкортостан" (по согласованию) |
1 |
||||
3. Средняя цена недвижимости (земельных участков). необходимого качества для бизнес-целей: 1,00 - вполне устраивает; 0,75 - скорее, устраивает; 0,50 - устраивает средне; 0,25 - скорее, не устраивает; 0,00 - совершенно не устраивает |
АО "Корпорация развития Республики Башкортостан" (по согласованию) |
1 |
||||
4. Удобство расположения недвижимости (земельных участков) необходимого качества для бизнес-целей: 1,00 - удобное; 0,75 - в основном удобное; 0,50 - удобство расположения среднее; 0,25 - в основном неудобное; 0,00 - неудобное |
АО "Корпорация развития Республики Башкортостан" (по согласованию) |
1 |
||||
6.4 |
Удовлетворенность субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности качеством оказания консультационных услуг |
1. Квалификация персонала: 1,00 - полностью удовлетворен; 0,75 - скорее, удовлетворен; 0,50 - средне удовлетворен; 0,25 - скорее, не удовлетворен; 0,00 - совершенно не удовлетворен |
АО "Корпорация развития Республики Башкортостан" (по согласованию) |
1 |
5 |
|
2. Доступность консультаций: 1,00 - полностью удовлетворен; 0,75 - скорее, удовлетворен; 0,50 - средне удовлетворен; 0,25 - скорее, не удовлетворен; 0,00 - совершенно не удовлетворен |
АО "Корпорация развития Республики Башкортостан" (по согласованию) |
1 |
||||
3. Объем предоставленной информации (достаточность): 1,00 - полностью удовлетворен; 0,75 - скорее, удовлетворен; 0,50 - средне удовлетворен; 0,25 - скорее, не удовлетворен; 0,00 - совершенно не удовлетворен |
АО "Корпорация развития Республики Башкортостан" (по согласованию) |
1 |
||||
4. Полнота информации об услугах: 1,00 - полностью удовлетворен; 0,75 - скорее, удовлетворен; 0,50 - средне удовлетворен; 0,25 - скорее, не удовлетворен; 0,00 - совершенно не удовлетворен |
АО "Корпорация развития Республики Башкортостан" (по согласованию) |
1 |
||||
5. Практическая польза от полученной информации: 1,00 - полностью удовлетворен; 0,75 - скорее, удовлетворен; 0,50 - средне удовлетворен; 0,25 - скорее, не удовлетворен; 0,00 - совершенно не удовлетворен |
АО "Корпорация развития Республики Башкортостан" (по согласованию) |
1 |
||||
6.5 |
Удовлетворенность респондентов работой администрации муниципального образования |
1. Открытость и доступность для общения сотрудников администрации муниципального образования Республики Башкортостан: 1,00 - полностью удовлетворен; 0,75 - скорее, удовлетворен; 0,50 - средне удовлетворен; 0,25 - скорее, не удовлетворен; 0,00 - совершенно не удовлетворен |
АО "Корпорация развития Республики Башкортостан" (по согласованию) |
1 |
4 |
|
2. Скорость решения вопросов: 1,00 - полностью удовлетворен; 0,75 - скорее, удовлетворен; 0,50 - средне удовлетворен; 0,25 - скорее, не удовлетворен; 0,00 - совершенно не удовлетворен |
АО "Корпорация развития Республики Башкортостан" (по согласованию) |
1 |
||||
3. Доведение вопросов до логического завершения: 1,00 - полностью удовлетворен; 0,75 - скорее, удовлетворен; 0,50 - средне удовлетворен; 0,25 - скорее, не удовлетворен; 0,00 - совершенно не удовлетворен |
АО "Корпорация развития Республики Башкортостан" (по согласованию) |
1 |
||||
4. Обратная связь администрации муниципального образования Республики Башкортостан с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности: 1,00 - полностью удовлетворен; 0,75 - скорее, удовлетворен; 0,50 - средне удовлетворен; 0,25 - скорее, не удовлетворен; 0,00 - совершенно не удовлетворен |
АО "Корпорация развития Республики Башкортостан" (по согласованию) |
1 |
||||
6.6 |
Оценка деятельности ОМСУ РБ по содействию преодолению административных барьеров для ведения текущей деятельности субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности и открытия нового бизнеса |
Содействие ОМСУ РБ субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности в преодолении административных барьеров для ведения текущей деятельности и открытия нового бизнеса: 4 - ОМСУ РБ всячески содействует; 3 - ОМСУ РБ частично содействует преодолению административных барьеров; 2 - ОМСУ РБ ничего не предпринимает; 1 - ОМСУ РБ создает отдельные (малосущественные) препятствия на местном уровне; 0 - ОМСУ РБ создает существенные препятствия на местном уровне |
АО "Корпорация развития Республики Башкортостан" (по согласованию) |
4 |
4 |
|
|
Итого |
|
|
120 |
120 |
120 |
* Применяется при оценке деятельности ОМСУ РБ, на территориях которых созданы ТОСЭР или ОЭЗ (для преференциальных территорий в целях сопоставимости общего количества баллов (25) по составляющим Стандарта в подразделах 2.1-2.7 баллы уменьшены на 20% (К=0,8)).
** При отсутствии проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и интересы субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, значение показателя принимается как 100%.
Список использованных сокращений
АО "Корпорация развития - акционерное общество "Корпорация развития Республики Башкортостан" Республики Башкортостан"
ГК РБ по предпринимательству - Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству
Минпром РБ - Министерство промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан
Минэкономразвития РБ - Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан.
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение Главы Республики Башкортостан от 28 февраля 2022 г. N РГ-40 "О внесении изменений в распоряжение Главы Республики... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.