Приложение. Положение "О Порядке согласования переустройства жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловского муниципального Округа Орловской области"

Приложение
к постановлению
Администрации Орловского
муниципального округа
от 17 февраля 2022 г. N 321

Положение
"О Порядке согласования переустройства жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловского муниципального Округа Орловской области"

1. Общие положения

1. Настоящее Положение "О порядке согласования переустройства жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловского муниципального округа Орловской области" (далее - положение) устанавливает порядок переустройства жилых помещений в многоквартирных домах (далее - жилые помещения).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2. Переустройство жилого помещения может осуществляться в целях повышения его благоустройства, улучшения условий проживания, обеспечения сохранности и эксплуатационной надежности жилых домов.

Переустройство проводится с соблюдением требований действующего законодательства по согласованию с администрацией Орловского муниципального округа Орловской области (далее - администрация Орловского муниципального округа) в порядке, установленном настоящим Положением.

3. Требования настоящего Положения обязательны для:

- физических и юридических лиц, владеющих помещениями в жилых домах на праве собственности, найма, аренды, пользования;

- юридических и физических лиц, осуществляющих управление, проектирование переустройства и ремонтно-строительные работы;

- должностных лиц администрации Орловского муниципального округа.

4. Подготовка проектной документации по переустройству жилых помещений осуществляется физическими и юридическими лицами с учетом требований части 2 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5. Запрещается производство работ по переустройству жилого помещения:

- с нарушением действующих строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических требований, законодательства об охране историко-культурного наследия, об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

- приводящих к снижению несущей способности конструкций (оснований фундаментов, колонн, стен, балок, перекрытий, опор, простенков, конструкций крыш и плоских кровель), а также гидро-, паро-, тепло- и звукоизоляции, био- и огнестойкости несущих и ограждающих конструкций;

- влекущих за собой нарушение режима работы систем вентиляции, дымо- и газоудаления, а также нарушение и ухудшение параметров работы инженерно-технического оборудования дома или отдельных помещений;

- по установке в помещении оборудования центрального отопления, горячего водоснабжения и электротехнического оборудования, если это повлечет увеличение предельно допустимых расчетных инженерных нагрузок на одно помещение жилого дома;

- ведущих к снижению эксплуатационной пригодности конструкций здания, технической долговечности и сохранности отдельных помещений или жилого дома;

- если жилой дом в установленном порядке признан непригодным для проживания и не подлежит восстановлению;

- если нарушается прочность, устойчивость несущих конструкций здания или может произойти их разрушение;

- устройство инженерных систем с нарушением фасада многоквартирного жилого дома.

2. Порядок получения разрешения на переустройство жилых помещений

1. Для проведения работ по переустройству жилого помещения собственник помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) представляет в администрацию Орловского муниципального округа следующие документы:

- заявление о переустройстве по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 266), согласно приложению к настоящему Положению;

- правоустанавливающие документы на переустраиваемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения, а если переустройство жилого помещения невозможно без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такое переустройство жилого помещения, предусмотренном частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- технический паспорт переустраиваемого жилого помещения;

- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого жилого помещения по договору социального найма);

- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;

- иные документы (доверенности, выписки из уставов и другие).

Собственнику жилого помещения или уполномоченному им лицу выдается расписка о получении документов с указанием их перечня и даты получения.

2. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с пунктом 1 раздела 2 настоящего Положения документов комиссией по согласованию переустройства жилых помещений, созданной администрацией Орловского муниципального округа (далее - комиссия) не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов. По результатам рассмотрения комиссией необходимых для переустройства документов оформляется протокол заседания комиссии, на основании которого принимается решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства жилого помещения.

Решение оформляется согласно форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации N 266.

3. Администрация Орловского муниципального округа не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.

3. Отказ в согласовании на переустройство жилых помещений

1. Отказ в согласовании переустройства жилого помещения допускается в случае:

1) непредставления определенных пунктом 1 раздела 2 настоящего Положения документов, с учетом части 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на заявителя;

2) поступления в администрацию Орловского муниципального округа соответствующего ответа, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства жилого помещения по указанному основанию допускается в случае, если администрация Орловского муниципального округа после получения такого ответа уведомила заявителя о получении такого ответа, предложила заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, и не получила от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;

3) представления документов в ненадлежащий орган;

4) несоответствия проекта переустройства жилого помещения требованиям действующего законодательства.

2. Мотивированное решение об отказе в согласовании переустройства жилого помещения оформляется в письменном виде и выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

4. Завершение переустройства жилых помещений

1. Завершение работ по переустройству жилого помещения в полном соответствии с полученным согласованием подтверждается актом приемочной комиссии. Акт составляется в трех экземплярах.

2. Форма акта приемочной комиссии, а также состав приемочной комиссии утверждаются постановлением администрации Орловского муниципального округа.

3. Один экземпляр акта приемки переустроенного жилого помещения направляется в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области.

4. Для получения акта приемочной комиссии в администрацию Орловского муниципального округа на рассмотрение комиссии необходимо представить следующие документы:

- заявление о выдаче акта приемочной комиссии, составленное в произвольной форме;

- правоустанавливающие документы на переустраиваемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения;

- технический паспорт с учетом внесенных изменений по переустройству жилого помещения;

- акт приемки законченного строительством объекта (переустраиваемого жилого помещения), подписанный заявителем, представителем проектной организации, представителем эксплуатационной организации, представителем органа Ростехнадзора (при необходимости), представителем подрядчика, представителем газовой службы (при необходимости);

- свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, проводившему инженерные изыскания;

- акт о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов переустраиваемого жилого помещения, выданный специализированной организацией в случае перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии;

- договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового/внутриквартирного газового оборудования в случае перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии;

- техническое заключение проектной организации по выполненному переустройству жилого помещения с указанием влияния на инженерную систему всего многоквартирного дома;

- решение о согласовании переустройства жилого помещения;

- договор с поставщиком ресурса на предоставление услуг.

Собственнику жилого помещения или уполномоченному им лицу выдается расписка о получении документов с указанием их перечня и даты получения.

Приемка переустраиваемого жилого помещения осуществляется приемочной комиссией в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Строительными нормами и правилами и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации. Решение о выдаче акта приемочной комиссии должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с пунктом 4 раздела 4 настоящего Положения документов приемочной комиссией, созданной администрацией Орловского муниципального округа для приемки в эксплуатацию жилых помещений после проведения переустройства не позднее чем через тридцать дней со дня представления указанных документов. Акт приемочной комиссии оформляется согласно форме, утвержденной постановлением администрации Орловского муниципального округа.

5. Последствия самовольного переустройства жилого помещения

1. Переустройство считается самовольным в случае если:

1) ремонтно-строительные работы проведены без получения соответствующего согласования;

2) выполненные работы проведены с нарушением проекта переустройства.

2. Лицо, осуществившее переустройство жилого помещения, несет предусмотренную законодательством ответственность.

3. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, который устанавливается комиссией.

4. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

5. Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в порядке и в срок, установленный комиссией, суд по иску администрации Орловского муниципального округа при условии непринятия решения, предусмотренного пунктом 4 настоящего раздела, принимает решение:

1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

6. Комиссией для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном пунктом 3 настоящего раздела порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном пунктом 5 настоящего раздела порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном комиссией, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном пунктом 5 настоящего раздела порядке.

6. Режим переустройства жилых помещений

1. В жилых домах запрещается:

- проводить работы, сопряженные с шумом, с 23.00 до 7.00 в рабочие дни и с 23.00 до 10.00 в выходные (суббота и воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни;

- применять при производстве работ оборудование и инструменты, вызывающие превышение нормативно допустимого уровня шума и вибрации;

- загромождать и загрязнять строительными материалами и (или) отходами эвакуационные пути, другие места общего пользования;

- использовать пассажирские лифты для транспортировки строительных материалов и отходов без упаковки.

2. Срок производства ремонтно-строительных работ устанавливает собственник жилого помещения, указав его в заявлении о переустройстве жилого помещения по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации N 266. В случае если срок не устанавливается заявителем, администрация Орловского муниципального округа устанавливает его самостоятельно.