Приложение. Положение об организации и осуществлении подготовки населения города Кургана в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение
к постановлению Администрации города Кургана
от 17.02.2022 г. N 941
"Об утверждении Положения об организации и осуществлении
подготовки населения города Кургана в области гражданской
обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера"

Положение
об организации и осуществлении подготовки населения города Кургана в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 г. N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок и формы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Основными задачами подготовки населения города Кургана в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций являются:

1) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, изучение порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи пострадавшим, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;

2) совершенствование знаний и навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне, а также в области защиты от чрезвычайных ситуаций в ходе проведения учений и тренировок по защите от чрезвычайных ситуаций;

3) выработка навыков управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

5) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Подготовка соответствующих групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проводится на курсах гражданской обороны муниципального казённого учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Кургана" (далее - курсы ГО города Кургана) и в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям государственного казенного учреждения "Служба спасения и защиты населения в чрезвычайных ситуациях Курганской области" (далее - УМЦ по ГО и ЧС Курганской области), в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям города Кургана, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

4. На территории города Кургана осуществляются следующие формы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

1) для руководителей организаций, не отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне - самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне; изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне; личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

2) для руководителей, работников и председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Кургана и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - обучение в УМЦ по ГО и ЧС Курганской области, а также на курсах ГО города Кургана не реже одного раза в 5 лет, самостоятельное изучение нормативных документов по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках;

3) для работников органов местного самоуправления и организаций, включенных в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также руководителей организаций, продолжающих работу в военное время - самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне; дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в УМЦ по ГО и ЧС Курганской области, а также на курсах ГО города Кургана"; участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне; участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, муниципального образования город Курган и организаций в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне;

4) для личного состава формирований и служб - курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах ГО города Кургана, в УМЦ по ГО и ЧС Курганской области или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы; участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

5) для физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем (работающего населения), - курсовое обучение в области гражданской обороны по месту работы согласно рекомендуемым программам МЧС России; прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне при приеме на работу в течение первого месяца работы; прохождение инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы; самостоятельное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях, тренировках и других плановых мероприятиях;

6) для физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем (неработающего населения) - обучение в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям города Кургана; участие в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7) для обучающихся - обучение (в учебное время) по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности", участие в учениях и тренировках, чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Курсы ГО города Кургана осуществляют подготовку следующих групп населения:

1) руководители организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время;

2) должностные лица, входящие в состав эвакуационной комиссии города Кургана;

3) должностные лица, входящие в состав эвакуационных комиссий организаций;

4) должностные лица, входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики города Кургана;

5) должностные лица, входящие в состав комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, а также продолжающих работу в военное время;

6) должностные лица органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций органов местного самоуправления;

7) должностные лица органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций;

8) руководители спасательных служб;

9) работники структурных подразделений органов местного самоуправления, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне;

10) работники структурных подразделений органов местного самоуправления, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, территорий, не отнесенных к группам по гражданской обороне;

11) руководители (работники) органов, специально уполномоченных на решение задач защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создаваемых при органах местного самоуправления;

12) работники структурных подразделений, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне, а также продолжающих работу в военное время;

13) работники структурных подразделений, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны организаций, не отнесенных к категории по гражданской обороне;

14) руководители (работники) структурных подразделений организаций, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

15) руководители занятий по гражданской обороне;

16) инструктора (консультанты) учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Подготовка на курсах ГО города Кургана осуществляется в соответствии с Планом комплектования курсов гражданской обороны МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана", утверждаемым Главой города Кургана.

4. Заявки на подготовку на курсах ГО города Кургана на очередной год предоставляются в адрес МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" до 1 сентября текущего года.