Приложение. Отчет начальника отдела полиции по Советскому району УМВД РФ по городу Махачкала о результатах деятельности в 2021 году

Приложение
к Решению Собрания
депутатов внутригородского района
"Советский район" города Махачкалы
от 1 марта 2022 года N 13-1

Отчет
начальника отдела полиции по Советскому району УМВД РФ по городу Махачкала о результатах деятельности в 2021 году

Уважаемые депутаты Собрания внутригородского района "Советский район" города Махачкалы!

Состояние криминогенной обстановки на территории Советского района города Махачкалы за отчетный период оставалось сложной.

Основные усилия в оперативно-служебной деятельности Отдела полиции по Советскому району Управления МВД России по г. Махачкале были направлены на противодействие угрозам экстремизма и терроризма, выявление и предупреждение преступлений террористического и экстремистского характера, повышение результатов деятельности по раскрытию и расследованию преступлений, раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений, розыск лиц, совершивших преступления, противодействие незаконному обороту оружия и боеприпасов, незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, противодействие распространения новой коронавирусной инфекции, а также обеспечение правопорядка и общественной безопасности на территории обслуживания.

По итогам 12 месяцев 2021 года на территории Советского района города Махачкалы зафиксировано снижение зарегистрированных преступлений на 5,9% в сравнении с АППГ (1 940 преступлений против 2 062), а по Республике отмечен рост на 5% (14 852 против 14 143). Рост количества зарегистрированных сообщений в КУСП составляет 0,1% 18 004 (АППГ 17 984).

Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений составляет (717 против 678), отмечен рост на 5,8%.

В отчетном периоде преступлений общеуголовной направленности зарегистрировано 1 593 против 1 733 за АППГ, снижение на 8,1%.

Преступлений экономической направленности зарегистрировано 347 (АППГ - 329), рост на 5,5%. Из них тяжких и особо тяжких зарегистрировано 206 (АППГ - 197), рост на 4,6%.

За 12 месяцев 2021 года в сравнении с прошлым годом увеличилось количество зарегистрированных:

- организация НВФ ст. 208 - на 22,2% (11 против 9);

- умышленное убийство с покушением - на 85,7% (13 против 7);

- посягательство на жизнь сотрудников - на 100% (2 против 0);

- кражи из квартир - на 7,1% (15 против 14);

- кражи из автомобилей - на 100%; (4 против 2);

- мошенничества - на 11,7% (343 против 307);

- вымогательство - на 100% (10 против 5);

- автоаварии со смертельным исходом - на 40% (7 против 5);

- хулиганство - на 60% (8 против 5);

- угон автомототранспорта - на 30% (13 против 10);

- совершено с применением огнестр. оружия - на 100% (18 против 9);

- присвоение вверенного имущества - на 250% (7 против 2);

- потребительский рынок - на 220% (16 против 5);

- злоупотребление служебным положением - на 60% (8 против 5).

Зафиксирован рост преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия на 100%, 18 (АППГ - 9), из них: ст. 213 УК РФ - 5, ст. 105 УК РФ - 5, ст. 317 УК РФ - 2, ст. 115 УК РФ - 4, ст. 112 УК РФ -2.

Также наблюдается рост зарегистрированных мошенничеств - 343 (АППГ 307), из указанных зарегистрированных мошенничеств 152 связанные с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Нераскрытыми остались 149 мошенничеств, из которых 124 интернет-мошенничества.

Меньше в сравнении с прошлым годом зарегистрировано:

- тяжкие телесные повреждения - на 12,5% (7 против 8);

- преступления, связанные с наркотиками - на 12,2% (491 против 559);

- разбои - на 50% (2 против 4);

- краж - на 15,1% (247 против 291);

- грабежей - на 60,0% (6 против 15);

- преступлений, связанных с НОО - на 28,3% (33 против 46);

- статья 215.3 - на 31,6% (145 против 212);

- хищение огнестрельного оружия - на 100% (0 против 4);

- взяточничество - на 23,4% (59 против 77).

Раскрываемость преступлений по сравнению с прошлым

годом улучшена на 2,3% и составила 74,4% (АППГ - 72,1%), а раскрываемость по тяжким составам улучшена на 2,1% и составила 55,5% (АППГ 53,4%).

В отчетном периоде количество зарегистрированных преступлений, относящихся к компетенции общественной безопасности, уменьшилось на 19,0% и составило 636 (против 785 за АППГ). Раскрываемость составила - 95,5% (АППГ - 95,2%). Раскрываемость улучшена на 0,3%.

Преступлений компетенции криминальной полиции зарегистрировано на 0,9% больше по сравнению с АППГ (957 против 948). Раскрываемость составила - 55,4% (АППГ - 50,6%). Раскрываемость улучшена на 4,8%.

С учетом проведенного анализа стоит отметить снижение зарегистрированных преступлений в общественных местах на 10,4%, или 65 фактов (557 против 622), в том числе на улицах на 26,6%, 128 фактов (352 против 480 за АППГ).

Улучшена организация работы по раскрытию преступлений прошлых лет. По итогам 2021 года раскрыто преступлений прошлых лет 56 (АППГ - 39).

Также необходимо отметить, что по итогам 12 месяцев 2021 года произошел рост числа преступлений, совершенных

в состоянии опьянения, 78 (АППГ - 51) преступлений.

Из них постатейно: ст. 264 УК РФ - 64; по ст. 111 УК РФ - 3; по ст. 158 УК РФ - 7; по ст. 161 УК РФ - 1; по ст. 166 УК РФ - 2, по ст. 105 УК РФ - 1.

Рост преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, произошел за счет инициативно выявленных преступлений, предусмотренных ст. 264 УК РФ.

В 2021 году несмотря на принимаемые меры криминогенная обстановка в районе в том числе и г. Махачкале оставалась сложной.

Прежде всего - это связано с сохранением угрозы совершения террористических актов в столице республики.

С учетом этого основные усилия отдела полиции были сконцентрированы на борьбу с террористическими проявлениями. При этом основу нашей деятельности составили предупредительные и профилактические меры.

В 2021 году в районе проведено более 77 общепрофилактических и специальных отраслевых мероприятий, направленных на предупреждение преступных деяний, а также розыску и задержанию лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, в том числе террористической направленности, изъятию из незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывных устройств, наркотических средств и т.д.

С целью установления и задержания членов НВФ на территории района силами ОУР, ППСП, УУП и ПДН проводились специальные мероприятия по проверке дачного сектора, гостиниц, частного сектора, и других строений, расположенных на территории района.

Состояние правопорядка в 2021 году показывает, что количество преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе и на улицах, снизилась.

В общественных местах на территории Советского района совершено (зарегистрировано) - 557 преступлений (АППГ - 622), снижение на 10,4%, в том числе на улицах - 352 (АППГ - 480), снижение на 26,6%.

Из них на улицах совершено преступлений - 352 за АППГ 480 (снижение на 128). Удельный вес 22,1 против 27,7 (снижение 5,6%). Из них тяжких - 59 против 100 (снижение на 41).

В связи с сохраняющейся террористической угрозой, в целях поддержания правопорядка, обеспечения общественной безопасности, предотвращения негативных проявлений на территории района периодически по специальным планам проведены 71 рейдовых и оперативно-профилактических мероприятий.

Всего при проведении указанных мероприятий подворным обходом было охвачено домовладений - квартир - 70 363, занесено в СООП - 67 342 (96%).

За 2021 год в ОП по Советскому району, согласно данным модуля "Административная практика" СООП ИСОД МВД России составлено 27 934 административных протокола (АППГ сентябрь 26 046 протоколов). По сравнению с прошлым годом этого периода на - 1 888 протоколов увеличилось количество пресеченных административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ.

В целях предупреждения случаев массовых заражений жителей республики коронавирусной инфекцией, в Отделе полиции приняты дополнительные меры, направленные на реализацию требований Указа Главы Республики Дагестан за N 196 - 2021 года.

В частности, на особом контроле находится составление протоколов по ст. 20.6.1 КоАП РФ, при выявлении фактов несоблюдения гражданами мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции.

Всего в 2021 году личным составом полиции по ст. 20.6.1 КоАП РФ, собрано материалов об административном правонарушении - 12 823.

На территории Советского района г. Махачкалы, расположено 22 банкетных залов.

Ежедневно создавались группы по проверке банкетных залов, расположенных на территории Советского района г. Махачкалы. Владельцы предупреждены о недопустимости нарушения карантинного режима.

В ходе проведенных мероприятий, в отношении владельцев банкетных залов, собрано 15 материалов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ, из них в отношении юридических лиц - 3.

Вручены предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения -18.

В ходе проводимых мероприятий, с целью недопущения нарушений ограничительных мер, опечатаны - 22 банкетных залов.

Кроме того, УУП совместно с представителями администрации района были проведены мероприятия по выявлению фактов торговли в неустановленных местах, соблюдения санитарного состояния, уклонения от уплаты налогов, несанкционированных выбросов канализации в КОР, незаконной врезки к газовым и электрическим сетям.

При проведении указанных мероприятий по фактам нарушения правил предпринимательской деятельности составлено 380 (462) административных протокола по ст. 14.1 КоАП РФ.

Определенная работа проводилась на рынках, расположенных на территории района, по обеспечению общественной и личной безопасности граждан.

Ежедневно на охрану общественного порядка на территории рынка N 2 заступает пеший патруль полка ППСП в количестве 3-х сотрудников.

В адрес глав муниципальных образований и руководителей учреждений внесено 87 представлений, по санитарно-эпидемиологическому благополучию населения - 64, строящимся объектам - 23.

В целях стабилизации миграционной ситуации, повышения эффективности борьбы с нелегальной миграцией, оздоровления криминогенной ситуации в РД, предупреждения и профилактики правонарушений со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства, усиления контроля за законностью их пребывания, ОП по Советскому району УМВД России по г. Махачкале проделана определенная работа.

Всего зарегистрировано иностранных граждан на территории района - 1 063, из них: РВП - 94, вид на жительство - 82, временная регистрация - 887.

Собрано материалов по ст. 322 УК РФ - 32 (АППГ 34), снижение на 2, из них: ВУД - 18 (АППГ 18), из них: прекращено - 1 (АППГ 3), снижение на 2, присоединено - 1 (АППГ 1), отказных материалов - 12 (АППГ 12); на рассмотрении - 0 УД (АППГ 2), рост на 2, направлено по территориальности - 1, направлено в суд - 12, на рассмотрении материалов - 0.

В период с 1 по 25 сентября 2021 г. традиционно во всех школах района было проведено 39 встреч, бесед, классных часов "Уроки памяти жертв террора", "Уроки толерантности", призывающие к уважительному, благожелательному, терпимому отношению друг к другу, межнациональному и межконфессиональному миру.

Анализ состояния преступности среди несовершеннолетних за 12 месяцев 2021 года показывает, что криминальная обстановка в подростковой среде остаётся нестабильной т.е. преступлений совершённых несовершеннолетними, возросло на 9 случаев (28 против 19 за АППГ), по ст. 228 УК РФ - 2; ст. 161 ч. 1 УК РФ - 2; ст. 205.4 ч. 1 УК РФ - 6; ст. 158 ч. 1 УК РФ - 12; ст. 159 ч. 2, ч. 3 УК РФ - 2, ст. 175 ч. 1 УК РФ - 1, из которых - 8 преступлений переходящие с 2020 года.

Из вышеперечисленных преступлений несовершеннолетними, проживающими на территории Советского района г. Махачкала, совершено - 8. Преступления, совершенные жителями других районов: на всех направлены карточки доставленных и сообщения в горрайорганы по месту жительства.

В Отдел полиции доставлено за различные правонарушения и преступления - 558 несовершеннолетних, против - 590 за АППГ, из них:

- помещены в ЦВСНП при МВД по РД - 52; против - 34 за АППГ;

- помещены в СРЦ - 129; против - 136 за АППГ;

- возвращено родителям - 377 несовершеннолетних.

Составлено инспекторами ОПДН 2 458 административных протоколов, против - 2 556 в АППГ из них: по ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ - 615, в АППГ - 450: на несовершеннолетних - 38, в АППГ-16; по ст. 20.1 КоАП РФ - 4, в АППГ - 17; по ст. 14.2 КоАП РФ - 10; против 43; по ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ - 1 820; против - 2 019; на иных лиц - 9; против - 8.

Организация работы по профилактике правонарушений и преступлений, охрана общественного порядка, выявление

и раскрытие преступлений, стабилизация оперативной обстановки, являются приоритетными направлениями сотрудников ОП по Советскому району.

Выводы

Комплекс принятых правоохранительными органами и местной власти мер за 12 месяцев 2021 года в целом способствовал контролю за состоянием оперативной обстановки, сохранению стабильной общественно-политической ситуации в районе, в том числе в столице Республике Дагестан в г. Махачкале.

Значительно снижена угроза терроризма - не допущено террористических актов, обеспечено проведение без чрезвычайных происшествий многих общественно-политических, культурно-массовых, спортивных мероприятий с участием большого количества граждан.

Отделу полиции удалось в целом сохранить контроль над оперативной обстановкой на территории района, проведена работа по выполнению задач, определенных Директивой Министра внутренних дел Российской Федерации на 2021 год, решениями коллегий МВД России и МВД по Республике Дагестан.

Обеспечен необходимый уровень борьбы с преступностью и охраны правопорядка, раскрыты преступления, имеющие общественный резонанс, не допущено совершения на территории района террористических актов.

Предложения

В целях повышения эффективности оперативно-служебной деятельности, считаю необходимым:

1. Продолжить проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных на профилактику преступлений, особенно террористической направленности.

2. Совместно с представителями администрации Советского района г. Махачкалы продолжить проведение рейдовых мероприятий по выявлению фактов самовольного захвата земельных участков, торговли в неустановленных местах, соблюдения санитарного состояния, уклонения от уплаты налогов, несанкционированных выбросов канализации в КОР, незаконной врезки к газовым и электрическим сетям.

3. Принять дополнительные меры по усилению освещенности главных магистральных улиц, наиболее поражённых дорожно-транспортными происшествиями.

4. Продолжить проведение пропагандисткой работы в ВУЗах, ССУЗах и образовательных учреждениях в целях выявления лиц, осуществления их вербовку в ряды бандформировании.

5. В организации работы УУП использовать положительный опыт работы УУП МВД-УВД субъектов Российской Федерации в части обеспечения охраны общественного порядка на улицах и в общественных местах.

6. В целях профилактики уличных преступлений, в том числе тяжких составов, активизировать работу по выявлению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, предусмотренных ст. 20.20, 20.21, 20.1 КоАП РФ. Профилактическое воздействие на правонарушителей усиливать посредством административного ареста.

7. Во взаимодействии с представителями Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан, продолжить проведение мероприятий по реализации Указа Главы Республики Дагестан от 17.11.2021 N 196 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).