Статья 4

Статья 4

Внести в Закон Кировской области от 24 ноября 2005 года N 377-ЗО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2006, N 1 (64), часть 1, ст. 3016; 2007, N 4 (73), ст. 3553; 2008, N 1 (80), часть 2, ст. 3695; 2010, N 4 (130), часть 1, ст. 4416; N 6 (132), ст. 4508; 2011, N 1 (133), часть 1, ст. 4525; N 4 (136), ст. 4662; N 6 (138), часть 1, ст. 4757; 2012, N 1 (139), часть 1, ст. 4844; N 4 (142), часть 1, ст. 4972; 2013, N 1 (145), часть 2, ст. 5124; N 6 (150), ст. 5341; 2014, N 3 - 4 (153 - 154), ст. 5463, ст. 5479; N 5 (155), ст. 5539; 2015, N 1 (157), ст. 5635) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 1 изложить в следующей редакции;

"2. Нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Кировской области, не должны противоречить Федеральному закону, настоящему Закону. Если нормативный правовой акт о выборах противоречит Федеральному закону, настоящему Закону, применяются нормы Федерального закона, настоящего Закона.";

2) часть 5 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"5. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях. Участие в избирательных кампаниях указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";

3) в статье 13:

а) в части 2:

первое предложение дополнить словами ", предложений других политических партий и иных общественных объединений";

ГАРАНТ:

Положения абзаца третьего подпункта "а" пункта 3 статьи 4 настоящего Закона распространяются на правоотношения, связанные с формированием и деятельностью избирательных комиссий, комиссий референдумов, формируемых в полном составе после вступления в силу настоящего Закона

второе предложение исключить;

ГАРАНТ:

Положения подпункта "б" пункта 3 статьи 4 настоящего Закона распространяются на правоотношения, связанные с формированием и деятельностью избирательных комиссий, комиссий референдумов, формируемых в полном составе после вступления в силу настоящего Закона

б) абзац второй части 3 признать утратившим силу;

4) в подпункте "б" части 2 статьи 14 слова "размещение заказа на производство типового" заменить словом "закупку";

5) статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Выдвижение областного списка кандидатов избирательным объединением

1. Решение о выдвижении областного списка кандидатов принимается тайным голосованием на съезде (конференции, общем собрании) избирательного объединения.

2. Порядок включения кандидатур в областной список кандидатов и порядок проведения тайного голосования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, определяются уставом избирательного объединения.

3. Решение съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения о выдвижении областного списка кандидатов оформляется протоколом, в котором указываются:

1) число зарегистрированных делегатов съезда избирательного объединения или конференции его регионального отделения, участников общего собрания регионального отделения избирательного объединения;

2) число делегатов съезда избирательного объединения или конференции его регионального отделения, участников общего собрания регионального отделения избирательного объединения, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения;

3) решение о выдвижении областного списка кандидатов и итоги голосования за это решение (с приложением областного списка кандидатов);

4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения;

5) дата принятия решения.

4. В случае, если уставом избирательного объединения при принятии решения о выдвижении областного списка кандидатов предусматривается делегирование полномочий по выдвижению списка кандидатов, согласование выдвижения списка кандидатов, утверждение выдвинутого списка кандидатов либо иные дополнительные условия к принятию данного решения, к решению избирательного объединения о выдвижении списка кандидатов должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение указанных условий.

5. Политическая партия вправе включать в областной список кандидатов лиц, не являющихся членами политических партий. Указанные лица могут составлять не более 50 процентов от числа кандидатов, включенных в областной список кандидатов.

Политическая партия не вправе включать в областной список кандидатов лиц, являющихся членами иных политических партий.

6. Областной список кандидатов заверяется подписью лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения, и печатью избирательного объединения.

7. Областной список кандидатов должен состоять из региональной части областного списка кандидатов и территориальных групп областного списка кандидатов.

Состав областного списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением самостоятельно.

8. Число территориальных групп областного списка кандидатов определяется решением избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов, и не может быть менее 14 и более установленного числа одномандатных избирательных округов.

9. Избирательное объединение вправе выбирать любые из 27 частей территории области, которым должны соответствовать территориальные группы областного списка кандидатов выдвинутого им списка кандидатов, но не вправе объединять эти территории или дробить их.

10. В региональную часть областного списка кандидатов может быть включено не менее одного кандидата и не более трех кандидатов.

В одну территориальную группу областного списка кандидатов должно быть включено не менее двух и не более трех кандидатов.

11. Кандидат может упоминаться в областном списке кандидатов только один раз. В областной список кандидатов могут входить кандидаты, выдвигаемые тем же избирательным объединением по одномандатным избирательным округам.

12. Наименование соответствующей территориальной группы областного списка кандидатов должно соответствовать наименованию одномандатного избирательного округа.";

6) в статье 27:

а) в подпункте "б" части 2 слово "(решения)" исключить;

б) третье предложение подпункта "а" части 4 изложить в следующей редакции: "Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.";

в) в абзаце втором части 8 слова "и доверенности" исключить;

г) в части 10 слова "копиями документов, удостоверяющих личность кандидата" заменить словами "копией паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина";

7) в абзаце втором части 2 статьи 30 после слова "Кандидат" дополнить словами ", избирательное объединение", слово "обязан" заменить словом "обязаны", после слова "составить" дополнить словами "и представить в соответствующую окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию области";

8) в статье 33:

а) в части 1.1 цифровое выражение "2.2" заменить цифровым выражением "2.1";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.";

9) в статье 37:

а) часть 1 дополнить пятым предложением следующего содержания: "Список доверенных лиц (на бумажном носителе и в машиночитаемом виде) представляется в соответствующую избирательную комиссию по установленной ею форме.";

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Регистрация доверенного лица аннулируется соответственно окружной избирательной комиссией или Избирательной комиссией области в случае приобретения им статуса, несовместимого со статусом доверенного лица. О принятом решении соответствующий кандидат уведомляется в трехдневный срок со дня принятия решения.";

10) в части 4 статьи 50 слова "главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Кировской области" заменить словами "Отделением по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации", слова "в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в Кировской области" заменить словами "в Отделении по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации";

11) в статье 51:

а) в части 2 слова ", а избирательные объединения обязаны" исключить;

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1 Избирательные объединения обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая выдается избирательным объединением и в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.

Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения производится Избирательной комиссией области в трехдневный срок на основании решения съезда (конференции) избирательного объединения, письменного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам, доверенности при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения начинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителя Избирательной комиссией области и истекает через 90 дней со дня голосования, а в случае, если в соответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего избирательного объединения, - с момента вынесения окончательного решения судом.

Избирательные объединения вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное решение в Избирательную комиссию области вместе с решением о том, на кого возлагаются полномочия отозванного уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения. Копии указанных решений должны быть одновременно направлены избирательным объединением в соответствующее подразделение Открытого акционерного общества "Сбербанк России".

Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей.";

в) в части 4:

в абзаце пятом цифры "2 000 000" заменить цифрами "6 000 000";

в абзаце десятом цифры "40 000 000" заменить цифрами "70 000 000";

г) подпункт "о" части 5 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";

д) в части 11 слова "главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Кировской области" заменить словами "Отделением по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации", после слов "и расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";

12) в статье 52:

а) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

Размещение сведений, указанных в части 12 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией области.

Соответствующая избирательная комиссия до дня голосования на выборах периодически направляет указанные сведения в средства массовой информации для опубликования. Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения в течение трех дней со дня получения.";

б) часть 13 дополнить предложением следующего содержания: "Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в комиссию в соответствии с Федеральным законом.";

13) статью 53 изложить в следующей редакции:

"Статья 53. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с частями 3 и 3.1 статьи 23 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 3.2 статьи 23 настоящего Закона, создается контрольно-ревизионная служба.

2. Контрольно-ревизионная служба в соответствии с Федеральным законом создается при Избирательной комиссии области с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая Отделение по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу Избирательной комиссии области не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии области. При этом в распоряжение Избирательной комиссии области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией области.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией области. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссией области.

5. Контрольно-ревизионная служба по поручению Избирательной комиссии области:

а) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

б) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона, об иных обязательствах имущественного характера;

в) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;

г) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

д) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

е) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;

ж) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;

з) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".";

ГАРАНТ:

Пункт 14 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2016 г.

14) статью 54 дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом.";

15) в статье 55:

а) в части 11 слова "разместившей заказ на изготовление бюллетеней" заменить словами "осуществившей закупку бюллетеней", слово "заказу" заменить словом "контракту", слова "разместившая заказ на изготовление бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку бюллетеней";

б) в части 12 слова "разместившая заказ на изготовление бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку бюллетеней";

16) в статье 56:

а) в части 1 слова "до дня, предшествующего дню голосования," заменить словами "до дня голосования";

б) в части 5 слова "Размещение заказа на изготовление" заменить словом "Закупка";

17) статью 60 дополнить частью 14.1 следующего содержания:

"14.1 Если число избирателей, проголосовавших досрочно на дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания области по соответствующему одномандатному избирательному округу в помещении участковой избирательной комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии в соответствии с частью 12 статьи 57 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";

ГАРАНТ:

Положения пункта 18 статьи 4 настоящего Закона распространяются на правоотношения, связанные с формированием и деятельностью Законодательного Собрания Кировской области шестого и последующих созывов

18) в абзаце первом части 4 статьи 65.1 слова "или в список кандидатов, которому переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 1 статьи 65 настоящего Закона," исключить;

ГАРАНТ:

Положения пункта 19 статьи 4 настоящего Закона распространяются на правоотношения, связанные с формированием и деятельностью Законодательного Собрания Кировской области шестого и последующих созывов

19) в статье 71:

а) в наименовании слова ", областного списка кандидатов, которому переданы депутатские мандаты" исключить;

б) в части 4:

в абзаце первом слова "или в список кандидатов, которому переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 1 статьи 65 настоящего Закона," исключить;

подпункт "д" исключить;

в) в части 5 слова "(областного списка кандидатов, которому переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 1 статьи 65 настоящего Закона)" исключить;

г) часть 7 признать утратившей силу;

20) приложение "Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования" изложить в следующей редакции:

"Приложение
к Закону Кировской области
"О выборах депутатов
Законодательного Собрания
Кировской области"

Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования

(Числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 59 настоящего Закона.)

1 больше или равно 3 + 4 + 5.

2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 17 - 18.

7 + 8 равно 9 + 10.

10 равно 19 + все последующие строки протокола.".