Приложение. Государственная программа Кировской области "Развитие физической культуры и спорта"

Приложение

Утверждена
постановлением
Правительства
Кировской области
от 30.12.2019 N 752-п

Государственная программа
Кировской области "Развитие физической культуры и спорта"

С изменениями и дополнениями от:

30 октября, 27 ноября 2020 г., 17 февраля, 4 мая, 10 августа, 21 сентября, 30 декабря 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 10 января 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 30 декабря 2021 г. N 745-п

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта"

Ответственный исполнитель Государственной программы		министерство спорта и молодежной политики Кировской области
Соисполнители Государственной программы		министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
Наименования подпрограмм		отсутствуют
Наименования проектов		региональный проект "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва в Кировской области"
Цели Государственной программы		создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом; развитие системы подготовки спортивного резерва и совершенствование спорта высших достижений
Задачи Государственной программы		повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; развитие спортивной инфраструктуры и материально-технической базы, в том числе доступной для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; совершенствование подготовки спортивного резерва и создание условий для развития спорта высших достижений
Срок реализации Государственной программы		2020 - 2024 годы
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы		доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом; уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности; количество спортсменов, выполнивших нормативы мастера спорта; количество спортсменов, выполнивших нормативы мастера спорта международного класса; количество победителей и призеров официальных всероссийских, международных соревнований
Ресурсное обеспечение Государственной программы		общий объем финансирования Государственной программы составит 3 914 453,53 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 1 121 931,00 тыс. рублей; областного бюджета - 2 509 449,40 тыс. рублей; местных бюджетов - 4 213,20 тыс. рублей; внебюджетных источников - 278 859,93 тыс. рублей
Справочно: объем налоговых расходов	отсутствуют

1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Физическая культура и спорт являются эффективными средствами воспитания физически и духовно здорового населения. Многолетние научные исследования доказывают, что занятия физической культурой и спортом оказывают положительное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний.

В 2013 - 2018 годах в Кировской области, как и в Российской Федерации в целом, существовали проблемы ухудшения состояния здоровья населения и увеличения количества людей, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению. К основным причинам, негативно влияющим на состояние здоровья населения, можно отвести снижение уровня жизни, ухудшение состояния окружающей среды, качества и структуры питания, увеличение темпа жизни и чрезмерных стрессовых нагрузок во всех сферах деятельности.

Уровень доступности занятий физической культурой и спортом, возможности посещать организованные спортивные занятия вне зависимости от мест проживания или уровня доходов является социальным фактором, во многом определяющим качество и комфортность среды проживания людей.

Одной из важных проблем является недостаточное количество граждан в Кировской области, занимающихся спортом. Статистика свидетельствует о том, что доля граждан среднего возраста (женщины: 30 - 54 лет; мужчины: 30 - 59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, по состоянию на 01.01.2019 составила 15,9%, а доля граждан старшего возраста (женщины: 55 - 79 лет; мужчины: 60 - 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, по состоянию на 01.01.2019 составила 5,2%. Анализ статистических данных 2017 - 2019 годов показал, что прирост данных показателей составляет менее 1% в год, это говорит о незаинтересованности и отсутствии мотивации данных категорий населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Возникшая ситуация напрямую связана с обеспеченностью спортивными объектами. Общее количество спортивных сооружений в 2013 - 2018 годах выросло всего на 3,5% (до 2753 единиц) в основном благодаря возведению плоскостных спортивных сооружений, которые, учитывая климатические условия нашего региона, не возможно использовать круглогодично. При этом степень морального и физического износа спортивных сооружений статистикой не учитывается. По оценкам специалистов министерства спорта и молодежной политики Кировской области, до 80% спортивных сооружений в 2019 году значительно изношены и не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к оснащенности объектов спортивным инвентарем и проведению соревнований. Кроме того, данные объекты не соответствуют требованиям действующего антитеррористического законодательства, что не дает проводить на них официальные физкультурные и спортивные мероприятия. Данные проблемы вызваны недостаточным финансированием сферы физической культуры и спорта в период 2013 - 2018 годов (финансирование из федерального бюджета в 2013 - 2018 годах снизилось на 94%, а из областного бюджета - на 34,6%).

Правительством Кировской области в период 2013 - 2019 годов за счет федеральных и областных средств достроен и введен в эксплуатацию лыжно-биатлонный комплекс "Перекоп" в Кирово-Чепецком районе, построен бассейн в г. Кирс Верхнекамского района, построены физкультурно-оздоровительные комплексы в Советском, Нолинском, Подосиновском районах, крытый тренировочный каток с искусственным льдом в городе Кирове, реконструирован легкоатлетический манеж спортивного комплекса муниципального бюджетного учреждения "Спортивная школа Яранского района Кировской области".

Проведена работа по привлечению внебюджетных источников. Так, в рамках социальной программы "Газпром - детям" публичного акционерного общества "Газпром" в 2017 - 2019 годах возведено 18 многофункциональных спортивных площадок в муниципальных образованиях Кировской области, а также легкоатлетический манеж "Вересники" в г. Киров. Работа по данной социальной программе на территории Кировской области планируется осуществляться и в дальнейшем.

Вышеперечисленные мероприятия позволили улучшить ситуацию в сфере спортивной инфраструктуры, однако необходима дальнейшая работа как по строительству кластерных объектов спорта, необходимых для развития профессионального спорта, так и по строительству малобюджетных объектов спортивной инфраструктуры - универсальных спортивных и игровых площадок, уличных спортивных площадок с тренажерами, велосипедных и пешеходных дорожек, лыжероллерных трасс и других объектов для массового спорта.

В целях привлечения к занятиям спортом в Кировской области спортивно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу с детьми, подростками и молодежью осуществляют 53 физкультурно-спортивные организации, которые имеют различную ведомственную принадлежность: 23 организации относятся к ведомственной принадлежности образования и 30 организаций - к ведомственной принадлежности физической культуры и спорта (из них 7 областных учреждений и 23 муниципальных учреждения). Учреждения, находящиеся в ведомственном подчинении образования, реализуют программы дополнительного образования в области физической культуры и спорта, учреждения, относящиеся к ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, реализуют программы спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.

Основными целями общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта являются формирование здорового образа жизни, привлечение учащихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом, укрепление здоровья и всестороннее физическое развитие, достижение спортивных успехов в соответствии с индивидуальными способностями детей и подростков. Основными целями подготовки спортивного резерва являются вовлечение оптимального числа юношей и девушек в интенсивные регулярные занятия физической культурой и спортом, отбор и подготовка наиболее одаренных спортсменов, имеющих перспективу достижения спортивных результатов международного уровня для пополнения спортивных сборных команд России.

В связи с разными направлениями деятельности, целями и задачами организаций, реализующих программы спортивной подготовки, и организаций, реализующих общеобразовательные программы, возникает проблема реализации единой государственной политики в сфере спорта.

На 01.01.2019 общая численность лиц, занимающихся в организациях спортивной направленности в сфере физической культуры и спорта, достигла 32 119 человек, в том числе 7 766 человек занимаются в спортивных школах олимпийского резерва (далее - СШОР).

На 01.01.2019 в области физического воспитания детей и молодежи в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта работают 2512 человек, из которых 88% работников имеют высшее и среднее специальное физкультурное образование. Средний возраст работников сферы физической культуры и спорта составляет 50 - 55 лет, привлечение молодых специалистов затруднительно. Во многом проблема развития кадрового потенциала связана с низким размером заработной платы молодых сотрудников. Необходимо продолжать работу по повышению уровня заработной платы тренеров организаций спортивной направленности в сфере физической культуры и спорта, а также внедрять современные спортивные методики подготовки спортсменов на этапах спортивной подготовки.

Особое внимание в Кировской области оказывается проведению физкультурных и спортивных мероприятий. Так, в 2011 году было проведено 354 физкультурных и спортивных мероприятия, а в 2019 году проведено 920 мероприятий, из них 2 международных спортивных мероприятия, 28 всероссийских спортивных и физкультурных мероприятий.

В целях развития массового спорта на территории Кировской области реализуется серия забегов "Вятские холмы" (ежегодные массовые мероприятия среди любителей и профессионалов). С 2017 по 2019 год проведены: 2 марафона, 3 полумарафона, 2 ночных забега, забеги на 3, 5, 10, 15 км (также забеги на 300 и 600 метров, на 2 и 3 км для детей). В забегах принимали участие представители 31 региона Российской Федерации и 3 стран мира.

Необходимо продолжать проведение массовых мероприятий любительского спорта в целях пропаганды спорта и привлечения людей к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

Развитие физического воспитания, в свою очередь, требует решения проблемы привлечения к занятиям спортом различных слоев населения, путем проведения массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий для граждан старшего возраста.

Существующая законодательная база предполагает самостоятельность органов местного самоуправления в решении социальных вопросов, в том числе вопросов развития физической культуры и спорта, что приводит к существенной разнице в подходах к организации подготовки спортивного резерва и реализации программ дополнительного образования. Необходимо учитывать, что физическое воспитание детей, молодежи и подготовка спортивного резерва являются многолетним целенаправленным учебно-тренировочным процессом по видам спорта, осуществляемым как в образовательных учреждениях дополнительного образования детей, так и в учреждениях, реализующих программы спортивной подготовки на основании федеральных стандартов спортивной подготовки, организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, начиная со спортивно-оздоровительного этапа и заканчивая этапом высшего спортивного мастерства.

Министерство спорта Российской Федерации для каждого региона утверждает базовые виды спорта, которым необходимо уделять особое внимание при реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта. Базовые виды спорта формируются из видов спорта, включенных в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, а также неолимпийских видов спорта. По состоянию на 01.01.2019 для Кировской области утверждены следующие базовые виды спорта: бокс, легкая атлетика, плавание, прыжки на батуте, спортивная борьба, футбол, конькобежный спорт, лыжные гонки, фигурное катание на коньках, спорт лиц с интеллектуальными нарушениями, спорт слепых, спорт глухих, альпинизм, киокусинкай, спортивная акробатика и хоккей с мячом.

В целях обеспечения реализации программ спортивной подготовки Министерство спорта Российской Федерации с 2015 года ведет политику по приведению программ спортивной подготовки в соответствие с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.

В связи с этим министерством спорта и молодежной политики Кировской области разработаны план мероприятий по приведению уровня финансирования услуг спортивной подготовки по базовым видам спорта к 2025 году в соответствие с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки и программ спортивной подготовки, а также дорожная карта по приведению уровня финансирования услуг спортивной подготовки по базовым видам спорта к 2025 году в соответствие с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки и программ спортивной подготовки.

Данные мероприятия позволят усовершенствовать систему подготовки спортивного резерва, обеспечить участие спортсменов Кировской области в соревнованиях различного уровня и тренировочных сборах.

Кроме этого, в целях повышения качества спортивной подготовки спортсменов Кировской области необходимо решать вопросы по оснащению спортивных школ, спортивных школ олимпийского резерва современным спортивным оборудованием и инвентарем.

В рамках Государственной программы необходимо решать вопросы по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивным оборудованием и инвентарем, в том числе для обеспечения доступности объектов для занятий спортом лицами с ограниченными возможностями здоровья.

Реализация мероприятий по развитию физической культуры только за счет бюджетных средств не позволит решить все поставленные задачи.

Работа по привлечению частных инвестиций в сферу физической культуры и спорта, а также работа по взаимодействию с бизнесом для популяризации спорта показали свою перспективность, и в последующие годы требуется продолжить развиваться в данном направлении.

Согласно стратегическому видению к 2024 году сфера физической культуры и спорта Кировской области будет представлять комплекс качественных услуг, позволяющих каждому жителю Кировской области реализовать свои интересы в различных видах спорта и выбрать наиболее удобную для него форму физической активности, как на любительском уровне, так и на профессиональном.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 10 января 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 30 декабря 2021 г. N 745-п

См. предыдущую редакцию

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, сроки реализации Государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере развития физической культуры и спорта сформированы на основании положений:

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта";

постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 N 30 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы";

распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (о Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года);

распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.10.2018 N 2245-р (об утверждении Концепции подготовки спортивного резерва в Российской Федерации до 2025 года);

приказа Министерства спорта Российской Федерации от 26.12.2019 N 1117 "Об утверждении перечня базовых видов спорта";

распоряжения Правительства Кировской области от 20.06.2019 N 161 "О приведении уровня финансирования услуг спортивной подготовки по базовым видам спорта к 2025 году в соответствие с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки и программ спортивной подготовки";

Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2035 года", утвержденной распоряжением Правительства Кировской области от 28.04.2021 N 76 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2035 года".

Целями Государственной программы являются:

создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом;

развитие системы подготовки спортивного резерва и совершенствование спорта высших достижений.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

развитие спортивной инфраструктуры и материально-технической базы, в том числе доступной для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

совершенствование подготовки спортивного резерва и создание условий для развития спорта высших достижений.

Целевыми показателями эффективности реализации Государственной программы являются:

доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности;

количество спортсменов, выполнивших нормативы мастера спорта;

количество спортсменов, выполнивших нормативы мастера спорта международного класса;

количество победителей и призеров официальных всероссийских, международных соревнований.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы приведены в приложении N 1.

Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации Государственной программы представлена в приложении N 2.

Срок реализации Государственной программы: 2020 - 2024 годы.

3. Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Государственной программы

3.1. На решение задачи "Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни" направлена реализация:

отдельного мероприятия "Обеспечение развития массового спорта";

регионального проекта "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва в Кировской области".

3.1.1. В рамках реализации отдельного мероприятия "Обеспечение развития массового спорта" планируется:

организация массовых официальных физкультурных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Кировской области (мероприятие частично реализуется в рамках регионального проекта "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва в Кировской области");

пропаганда и популяризация физической культуры и спорта, а также здорового образа жизни.

3.1.2. В рамках реализации регионального проекта "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва в Кировской области" планируется создание условий для всех категорий и групп населения для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и уровня подготовки спортивного резерва.

Региональный проект "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва в Кировской области" реализуется в рамках федерального проекта "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва", входящего в состав национального проекта "Демография".

Региональным проектом предусмотрено следующее:

3.1.2.1. Проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий среди всех категорий населения Кировской области.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1.2.2 изменен с 10 января 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 30 декабря 2021 г. N 745-п

См. предыдущую редакцию

3.1.2.2. Приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние, в том числе в спортивные школы по хоккею.

Планируется предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по приобретению спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние.

Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по приобретению спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние представлен в приложении N 2-1.

3.1.2.3. Предоставление организациями спортивной подготовки Кировской области услуг населению в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.

Планируется предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации.

Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации, представлен в приложении N 3.

3.1.2.4. Подготовка новых кадров и проведение повышения квалификации специалистов в сфере физической культуры и спорта.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1.2.5 изменен с 10 января 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 30 декабря 2021 г. N 745-п

См. предыдущую редакцию

3.1.2.5. Оборудование центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) малыми спортивными площадками, создание или модернизация футбольных полей с искусственным покрытием, а также создание или модернизация физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта.

Перечень спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок и создания (модернизации) футбольных полей с искусственным покрытием утверждается Министерством спорта Российской Федерации в установленном порядке.

Планируется предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием:

в 2020, 2022 и 2023 годах - в целях создания малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, где возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом "Готов к труду и обороне" (ГТО);

в 2021 году - в целях создания малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, где возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом "Готов к труду и обороне" (ГТО), а также в целях создания или модернизации футбольных полей с искусственным покрытием.

Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием представлен в приложении N 4.

3.1.2.6. Организация и проведение тестирования на соответствие государственным требованиям к уровню физической подготовленности Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) на территории Кировской области.

3.1.2.7. Проведение фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) на территории Кировской области.

3.1.2.8. Строительство и введение в эксплуатацию объектов спорта в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" на территории Кировской области.

Планируется предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта", которая предоставляется на строительство малобюджетных физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности, в частности, на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса г. Сосновка Вятскополянского района.

Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта" представлен в приложении N 5.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1.2.9 изменен с 30 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Кировской области от 27 ноября 2020 г. N 645-п

См. предыдущую редакцию

3.1.2.9. Строительство и введение в эксплуатацию объекта спорта региональной собственности Кировской области.

Разработка проектно-сметной документации, подготовка правоустанавливающих документов на земельные участки, благоустройство прилегающей территории и строительство объекта спорта "Комплекс спортивных объектов в г. Кирове". Этапы строительства:

"Многофункциональный спортивный комплекс";

"Универсальный спортивный комплекс с искусственным льдом".

3.1.2.10. Поставка спортивного оборудования в организации спортивной подготовки на территории Кировской области в рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы".

Планируется предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта", которые предоставляются на закупку спортивного оборудования для спортивных школ олимпийского резерва.

Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта" представлен в приложении N 5.

Результаты регионального проекта "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва в Кировской области" представлены в приложении N 6.

Перечень объектов спортивной инфраструктуры и материально-технической базы, планируемых к реализации в рамках Государственной программы, представлен в приложении N 7.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1.2 дополнен подпунктом 3.1.2.11 с 13 августа 2021 г. - Постановление Правительства Кировской области от 10 августа 2021 г. N 418-п

3.1.2.11 Приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние за счет средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1.2 дополнен подпунктом 3.1.2.12 с 13 августа 2021 г. - Постановление Правительства Кировской области от 10 августа 2021 г. N 418-п

3.1.2.12 Создание или модернизация физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа за счет средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 6 мая 2021 г. - Постановление Правительства Кировской области от 4 мая 2021 г. N 231-п

См. предыдущую редакцию

3.2. На решение задачи "Развитие спортивной инфраструктуры и материально-технической базы, в том числе доступной для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов" направлена реализация отдельного мероприятия "Создание и обновление объектов спортивной инфраструктуры и материально-технической базы", в рамках которого предусмотрено:

осуществление ведения реестра объектов спорта Кировской области;

строительство объектов спортивной инфраструктуры областной собственности, в том числе с привлечением внебюджетных источников;

предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта".

Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта" представлен в приложении N 5.

Перечень объектов спортивной инфраструктуры и материально-технической базы, планируемых к реализации в рамках Государственной программы, представлен в приложении N 7.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 3 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Кировской области от 30 октября 2020 г. N 566-п

См. предыдущую редакцию

3.3. На решение задачи "Совершенствование подготовки спортивного резерва и создание условий для развития спорта высших достижений" направлена реализация отдельного мероприятия "Обеспечение поддержки системы подготовки спортивного резерва, спорта высших достижений и профессионального спорта", в рамках которого планируется:

проведение официальных спортивных мероприятий на территории Кировской области, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Кировской области (мероприятие частично реализуется в рамках регионального проекта "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва в Кировской области");

обеспечение участия лиц, проходящих спортивную подготовку, сборных команд и ведущих спортсменов Кировской области в межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятиях;

финансовое обеспечение учреждений и организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, подведомственных министерству спорта и молодежной политики Кировской области;

организация проведения методических семинаров и совещаний в области физической культуры и спорта;

предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджета из областного бюджета на обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки, представлен в приложении N 8;

предоставление субсидии из областного бюджета профессиональным спортивным клубам, основной деятельностью которых является развитие профессионального спорта в Кировской области по виду спорта "хоккей с мячом", в целях оказания государственной поддержки профессиональным спортивным клубам на подготовку команды по игровому виду спорта "хоккей с мячом" и участие ее в спортивных мероприятиях различного уровня (межрегионального, всероссийского, международного) в соответствии со статьей 9 части 4 Закона Кировской области от 30.07.2009 N 405-ЗО "О физической культуре и спорте Кировской области". Порядок предоставления субсидий профессиональным спортивным клубам, основной деятельностью которых является развитие профессионального спорта в Кировской области по виду спорта "хоккей с мячом", утверждается Правительством Кировской области в установленном порядке.

3.4. В рамках отдельного мероприятия "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы" планируется финансовое обеспечение деятельности министерства спорта и молодежной политики Кировской области.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 10 января 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 30 декабря 2021 г. N 745-п

См. предыдущую редакцию

4. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Общий объем финансирования Государственной программы составит 3 914 453,53 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 1 121 931,00 тыс. рублей;

областного бюджета - 2 509 449,40 тыс. рублей;

местных бюджетов - 4 213,20 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 278 859,93 тыс. рублей.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Государственной программы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Финансирование Государственной программы за счет средств федерального бюджета осуществляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (далее - государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"), включающей федеральную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительством Российской Федерации от 21.01.2015 N 30 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы".

Бюджету Кировской области из федерального бюджета субсидии доводятся согласно приложениям N 10, 31, 32, 33 государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" на соответствующие мероприятия.

Объем средств федерального бюджета, направленных на софинансирование мероприятий Государственной программы, устанавливается после подписания соответствующих соглашений между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Кировской области.

Средства местных бюджетов привлекаются по соглашениям, заключенным между министерством спорта и молодежной политики Кировской области и администрациями муниципальных образований Кировской области.

Внебюджетными источниками финансирования являются средства юридических и физических лиц, привлекаемые по соглашениям (согласованиям).

Объемы финансирования по основным направлениям финансирования Государственной программы представлены в таблице 1.

Таблица 1

Объемы финансирования по основным направлениям финансирования Государственной программы

(тыс. рублей)

Направления финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)
	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	всего
Капитальные вложения	244338,40	119307,83	10430,10	231617,00	254736,40	860429,73
Прочие расходы	613982,50	762584,90	481466,40	484044,70	711945,30	3054023,80
Итого	858320,90	881892,73	491896,50	715661,70	966681,70	3914453,53

Ресурсное обеспечение Государственной программы представлено в приложении N 9.

5. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками

В ходе реализации Государственной программы могут возникнуть следующие группы рисков, представленные в таблице 2.

Таблица 2

Негативные факторы	Способы минимизации рисков
Нормативно-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием необходимой нормативной базы, что может привести к невыполнению Государственной программы в полном объеме	организация системы мониторинга действующего законодательства и проектов нормативных правовых документов, находящихся на рассмотрении, позволит снизить влияние данного риска на результативность Государственной программы
Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Государственной программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников	осуществление прогнозирования и согласования в рамках соглашений условий предоставления финансового обеспечения мероприятий, позволит обеспечить выполнение обязательств каждого участника мероприятий
Неисполнение обязательств по заключенным контрактам исполнителями работ, выявленное в результате проверок по исполнению контрактов	мониторинг выполнения государственных (муниципальных) контрактов, заключенных в соответствии с Государственной программой, регулярный анализ, принятие управленческих решений и при необходимости корректировка показателей и мероприятий Государственной программы

6. Участие муниципальных образований Кировской области в реализации Государственной программы

Муниципальным образованиям предоставляются субсидии из областного бюджета в рамках следующих отдельных мероприятий и регионального проекта:

отдельное мероприятие "Обеспечение поддержки системы подготовки спортивного резерва, спорта высших достижений и профессионального спорта";

отдельное мероприятие "Создание и обновление объектов спортивной инфраструктуры и материально-технической базы";

региональный проект "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва в Кировской области".

Органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области обеспечивают утверждение муниципальных программ, предусматривающих объемы финансирования соответствующих отдельных мероприятий и регионального проекта. Министерство спорта и молодежной политики Кировской области, являющееся главным распорядителем бюджетных средств по данным мероприятиям, заключает соглашения с муниципальными образованиями Кировской области на предоставление субсидий из областного бюджета для софинансирования соответствующих мероприятий, предусмотренных Государственной программой, в порядке, утвержденном постановлением Правительства Кировской области.

Координация исполнения органами местного самоуправления мероприятий Государственной программы осуществляется ответственным исполнителем и (или) соисполнителем Государственной программы в рамках подписанного соглашения.

Прогнозируемый объем расходов местных бюджетов представлен в приложении N 9.

7. Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Государственной программы

Участие юридических лиц в реализации Государственной программы может осуществляться в формах и форматах, не противоречащих действующему законодательству.

В реализации отдельного мероприятия Государственной программы "Создание и обновление объектов спортивной инфраструктуры и материально-технической базы" участвует публичное акционерное общество "Газпром" которое выполняет следующие функции:

осуществляет в установленном порядке функции заказчика по проектированию и строительству объектов спорта, включенных в социальную программу "Газпром - детям";

проводит в соответствии с действующим законодательством конкурсные процедуры по отбору организаций для выполнения работ, оказания услуг по реализации мероприятия;

взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам строительства объектов спорта, включенных в социальную программу "Газпром - детям".

Финансирование проектных работ и строительства объектов осуществляется за счет средств публичного акционерного общества "Газпром" с последующей безвозмездной передачей объектов в собственность Кировской области.

Прогнозируемый объем расходов внебюджетных источников представлен в приложении N 9.