Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Наименование изменено с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 15 февраля 2022 г. N 31-п
Приложение
Утверждена
постановлением
Правительства
Кировской области
от 27.03.2019 N 113-п
Областная адресная программа
"Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года"
25 октября 2019 г., 12 февраля, 13 апреля, 25 июня, 8 декабря 2020 г., 12 февраля, 15 июля 2021 г., 15 февраля 2022 г.
Паспорт изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 15 февраля 2022 г. N 31-п
Паспорт
областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года"
Наименование Программы |
"Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" |
Уполномоченный орган исполнительной власти, ответственный за реализацию Программы |
министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области |
Главный распорядитель бюджетных средств |
министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области |
Цель Программы |
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов |
Задачи Программы |
создание механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации |
Участники Программы |
муниципальные образования Кировской области, выполнившие установленные статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ) условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, на территории которых расположены аварийные многоквартирные дома, признанные таковыми до 01.01.2017: Арбажский муниципальный округ; Афанасьевский район; Белохолуницкий район; Верхнекамский район; Верхошижемский район; Вятскополянский район; город Вятские Поляны; город Киров; город Кирово-Чепецк; город Котельнич; город Слободской; Зуевский район; Кильмезский район; Кирово-Чепецкий район; Куменский район; Лузский муниципальный округ; Мурашинский район; Нагорский район; Омутнинский район; Опаринский район; Оричевский район; Орловский район Кировской области; Подосиновский район Кировской области; Свечинский муниципальный округ; Слободской район; Советский район Кировской области; Тужинский район; Уржумский муниципальный район |
Этапы и сроки реализации Программы |
2019 - 2023 годы, в том числе: 1-й этап - 2019 - 2020 годы; 2-й этап - 2020 - 2021 годы; 3-й этап - 2021 - 2022 годы; 4-й этап - 2022 - 2023 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
общий объем финансирования - 4 687 256,15498 тыс. рублей, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 4 268 503,54412 тыс. рублей; средства областного бюджета - 341 248,18898 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 77 504,42188 тыс. рублей (привлекаются по соглашению) |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, составит 7 167 человек; площадь жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом, жители которых переселены в рамках выполнения мероприятий Программы, составит 119 512,96 кв. метра; строительство 1 объекта коммунальной инфраструктуры. |
Раздел 1 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 15 февраля 2022 г. N 31-п
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение граждан безопасными и комфортными условиями проживания, в том числе граждан, проживающих в аварийных многоквартирных жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.
Аварийный жилищный фонд - источник ряда отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и на демографию, понижают социальный статус граждан, не дают возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в аварийных жилых помещениях сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является актуальной социальной проблемой на территории Кировской области, поскольку из общего количества многоквартирных жилых домов (площадью 24 926,4 тыс. кв. метров) 5,5% многоквартирных жилых домов (площадью 1365,5 тыс. кв. метров) имеют степень износа более 66%.
Большинство проживающих в аварийных домах граждан не могут приобрести жилище удовлетворительного качества.
В связи с высокой степенью дотационности местных бюджетов муниципальные образования не имеют возможности самостоятельно решить проблему переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Следовательно, решать ее необходимо программным методом в целях обеспечения:
непрерывного планирования и заблаговременного проведения мероприятий по информированию граждан о сроках переселения и согласованию с ними способов и иных условий переселения из аварийного жилищного фонда;
эффективного использования бюджетных средств, в том числе полученных за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд);
выбора наиболее экономически эффективного способа реализации программы с учетом обеспечения прав и законных интересов переселяемых граждан;
выполнения мероприятий Программы в сжатые сроки.
Предметом мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ является аварийный жилищный фонд - совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 01.01.2017 аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
По данным муниципальных образований Кировской области, площадь аварийного жилищного фонда Кировской области на 01.01.2019 составляла 119 512,96 кв. метра.
В целом решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках Программы будет способствовать снижению социальной напряженности в регионе, улучшению демографической ситуации и развитию строительной отрасли в Кировской области.
Раздел 2 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 15 февраля 2022 г. N 31-п
2. Механизмы обеспечения полноты и достоверности сведений об аварийном жилищном фонде
Программа включает перечень многоквартирных домов, которые признаны до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - перечень), с указанием срока расселения из каждого многоквартирного дома. Перечень предусматривает выполнение муниципальными образованиями Кировской области обязательства по обеспечению переселения граждан из всего аварийного жилищного фонда, расположенного на их территории, не позднее срока, установленного статьей 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ.
Перечень формируется министерством строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее - министерство) на основании сведений об общей площади жилых помещений аварийных многоквартирных домов, представляемых органами местного самоуправления Кировской области.
Министерство обеспечивает контроль достоверности указанных сведений путем проведения выборочной выездной проверки аварийных многоквартирных домов, а также документов, подтверждающих признание многоквартирных домов аварийными.
Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, сформированный на основании сведений об аварийном жилищном фонде (далее - сведения), представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и в Фонд, представлен в приложении N 1.
3. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.
Для достижения цели Программы должна быть решена задача по созданию механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации.
Целевыми показателями оценки хода реализации Программы являются:
количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;
площадь жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом, жители которых переселены в рамках выполнения мероприятий Программы;
количество построенных объектов коммунальной инфраструктуры.
4. Критерии очередности участия в Программе муниципальных образований
Срок расселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень, определяют следующие критерии очередности участия в Программе муниципальных образований:
дата признания многоквартирного дома аварийным,
степень готовности муниципального образования к реализации Программы (определяется по результатам проведенной оценки доступности жилья и земельных участков, наличию незавершенных на территории муниципального образования мероприятий областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2019 годы).
выбранный механизм реализации мероприятий Программы,
чрезвычайные обстоятельства (угроза обрушения аварийного дома или переселение граждан на основании вступившего в законную силу решения суда).
В случае если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных ее элементов, переселение граждан из этих домов может осуществляться в рамках одного этапа Программы.
Раздел 5 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 15 февраля 2022 г. N 31-п
5. Комплекс программных мероприятий
В рамках реализации Программы предусмотрены следующие мероприятия:
разработка и реализация нормативных правовых актов и организационных механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
формирование и продвижение заявок Кировской области в Фонде;
реализация предусмотренных Программой механизмов расселения граждан из аварийного жилищного фонда;
проведение конкурентных процедур по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по строительству многоквартирных домов, жилых домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, индивидуальных жилых домов, предназначенных для расселения граждан;
проведение муниципальными образованиями - участниками Программы конкурентных процедур по приобретению жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, индивидуальных жилых домов, предназначенных для расселения граждан;
строительство многоквартирных домов и жилых домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (включая подготовку проектной документации в целях строительства таких домов);
строительство индивидуальных жилых домов по проектам, отобранным в соответствии с методикой, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
строительство объектов коммунальной инфраструктуры к многоквартирным домам;
приобретение жилых помещений, предназначенных для расселения граждан;
выплата гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Размер возмещения должен определяться специализированной оценочной организацией в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
приведение жилых помещений в состояние, пригодное для постоянного проживания граждан;
снос или реконструкция аварийного жилищного фонда.
6. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
6.1. Средства, направляемые на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, имеют целевое назначение и не могут быть использованы органами местного самоуправления на иные цели. Программа может быть реализована при условии финансирования в полном объеме бюджетами всех уровней.
В соответствии с законодательством Российской Федерации привлечение финансовых средств на реализацию программных мероприятий возможно в рамках исполнения Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ.
Пункт 6.2 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 15 февраля 2022 г. N 31-п
6.2. Объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы за счет средств Фонда определен в соответствии с федеральным проектом "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" национального проекта "Жилье и городская среда", распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 N 2468-р и составляет 99%, объем софинансирования за счет средств областного бюджета - 0,9%, за счет средств местных бюджетов соответственно - 0,1%.
Доля финансирования за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов определяется по следующей формуле:
, где:
- доля финансирования за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов), %;
- средства Фонда, тыс. рублей.
- средства областного бюджета, тыс. рублей.
- средства местных бюджетов, тыс. рублей.
При указанном расчете внебюджетные средства не учитываются. В объем долевого финансирования за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов не включены средства областного бюджета и муниципальных образований, планируемые к использованию на цели переселения граждан из аварийного жилищного фонда, общая площадь которого превышает общую площадь аварийного жилищного фонда, учитываемую для целей определения лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на указанные цели.
Доля финансирования Программы за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов, рассчитанная по вышеуказанной формуле, составляет в целом по Программе 1%, в том числе:
по заявке 2019 года - 1%;
по заявке 2020 года - 1%;
по заявке 2021 года - 1%;
по заявке 2022 года - 1%.
Пункт 6.3 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 15 февраля 2022 г. N 31-п
6.3. Средства Фонда и областного бюджета первоначально распределены между муниципальными образованиями пропорционально площади расселяемых помещений аварийных домов, предусматривающей выполнение обязательства Кировской области по обеспечению переселения граждан из всего аварийного жилищного фонда, расположенного на территории области, и соответствующей сведениям, представленным в Фонд. В ходе реализации мероприятий Программы возможна корректировка объемов финансирования по результатам исполнения выбранных органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области способов переселения граждан из аварийного жилья, в том числе перераспределение средств Фонда и областного бюджета между муниципальными образованиями - участниками Программы в рамках соответствующей заявки.
Пункт 6.4 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 15 февраля 2022 г. N 31-п
6.4. Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств Фонда, областного бюджета, местных бюджетов.
Общий объем финансирования - 4 687 256,15498 тыс. рублей, в том числе:
средства Фонда, предусмотренные в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ, - 4 268 503,54412 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 341 248,18898 тыс. рублей;
средства местных бюджетов (привлекаются по соглашению) - 77 504,42188 тыс. рублей.
Объем финансирования заявок 2019, 2020, 2021 годов определен как сумма произведения площади аварийного жилищного фонда на территории Кировской области и стоимости 1 кв. метра жилого помещения, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на соответствующий период для Кировской области и действующей на дату подачи заявки в Фонд, и суммы дополнительных средств областного и местных бюджетов. Объем финансирования заявки 2022 года определен как сумма лимита средств Фонда на дату подачи заявки в Фонд и долевого финансирования областного бюджета и местных бюджетов.
В рамках Программы предусматривается предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - субсидия) на следующие цели:
обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
обеспечение мероприятий по строительству объектов коммунальной инфраструктуры при строительстве многоквартирных жилых домов.
Субсидия предоставляется за счет средств, поступивших от Фонда, за счет средств областного бюджета и предоставляется при условиях, предусмотренных Порядком предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 N 753-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Обеспечение граждан доступным жильем".
Субсидия на обеспечение мероприятий по строительству объектов коммунальной инфраструктуры при строительстве многоквартирных жилых домов предоставляется бюджетам муниципальных образований Кировской области из областного бюджета при обеспечении указанными построенными многоквартирными жилыми домами вводимого жилья более 10 тыс. кв. метров в год предоставления субсидии.
Распределение субсидии между муниципальными образованиями Кировской области утверждается законом Кировской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с утвержденной в установленном порядке Программой, а порядок предоставления субсидии - постановлением Правительства Кировской области.
Пункт 6.5 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 15 февраля 2022 г. N 31-п
6.5. Расчет субсидий местным бюджетам из областного бюджета на 2019 - 2025 годы на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется по следующей методике.
Общий объем финансирования заявки муниципального образования (Vз) определяется по формуле:
VЗ = еViЗ + еViдоп + еViки, где:
Viдоп - объем дополнительных средств, превышающий объем финансирования заявки муниципального образования в рамках долевого финансирования;
Viз - объем финансирования заявки муниципального образования в рамках долевого финансирования, который определяется по формуле:
Viз = Сiф + Сiо + Сiмо = S МОi x Ст, где:
Сiф - размер субсидии i-му муниципальному образованию за счет средств Фонда,
Сiо - размер субсидии i-му муниципальному образованию за счет средств областного бюджета, тыс. рублей,
Сiмо - софинансирование мероприятий Программы из бюджета i-го муниципального образования области, тыс. рублей,
S МОi - площадь расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах на территории i-го муниципального образования, включенных в сведения, кв. метров,
Ст - стоимость 1 кв. метра жилого помещения, утверждаемая Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на соответствующий период для Кировской области и действующая на дату подачи заявки в Фонд (по заявкам 2019, 2020, 2021 годов) или расчетная стоимость 1 кв. метра жилого помещения в размере 36 974,3 рубля на дату подачи заявки 2022 года в Фонд.
Объем финансирования заявки муниципального образования может измениться в зависимости от выбранных способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Планируемые стоимость 1 кв. метра жилого помещения, размер возмещения за изымаемое жилое помещение, выплачиваемого в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в расчете на 1 кв. метр изымаемого жилого помещения могут быть установлены муниципальными образованиями на основании проведенного мониторинга (оценки доступности жилья).
Размер субсидии i-му муниципальному образованию за счет средств Фонда (Сiф) и размер субсидии i-му муниципальному образованию за счет средств областного бюджета (Сiо) определяются по формулам:
,
С iо = S МОi х С т x У iо, где:
Лимит - объем средств Фонда, определенный исходя из лимита средств Фонда для Кировской области на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и площади аварийных жилых помещений, из которых переселены граждане с привлечением средств Фонда, тыс. рублей;
S МОi - площадь расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах на территории i-го муниципального образования, включенных в сведения, кв. метров;
S общ - общая площадь аварийного жилищного фонда на территории Кировской области, включенного в сведения, кв. метров;
У iо - уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства муниципального образования, который равен 0,9%.
Объем софинансирования мероприятий Программы из бюджетов муниципальных образований Кировской области (С iмо) определяется по формуле:
С iмо = S МОi x С т x У iм, где:
У iм - уровень софинансирования муниципального образования, который равен 0,1%.
Объем дополнительных средств областного бюджета, превышающий объем финансирования заявки муниципального образования в рамках долевого финансирования (Viдоп), определяется по формуле:
Viдоп = Viдоп.обл + Viдоп.мест, где:
Viдоп.обл - объем дополнительных средств областного бюджета, выделяемых муниципальным образованиям, реализующим Программу путем строительства многоквартирных жилых домов, превышающий объем финансирования заявки муниципального образования в рамках долевого финансирования. Данный показатель определяется по формуле:
Viдоп обл = (С тпр i - S мкд x Ст)*К*У iодоп, где:
С тпрi - сметная стоимость проектной документации и строительства в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации на строительство многоквартирного дома в рамках заявки муниципального образования. Если на момент определения объема дополнительных средств областного бюджета, выделяемых муниципальному образованию, реализующему Программу путем строительства многоквартирного дома, отсутствует положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство многоквартирного дома, за сметную стоимость проектной документации и строительства принимается стоимость проектной документации и строительства многоквартирных домов при определении начальной (максимальной) цены муниципального контракта в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". При этом объем дополнительных средств областного бюджета, выделяемых муниципальному образованию, реализующему Программу путем строительства многоквартирного дома, подлежит уточнению после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство многоквартирного дома в ходе исполнения муниципального контракта,
S мкд - площадь аварийных жилых помещений, планируемых к расселению в построенные многоквартирные жилые дома в рамках заявки муниципального образования,
К - коэффициент, применяемый для муниципальных образований, который равен:
0,5 - для городских, муниципальных округов и муниципальных районов, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых составляет более 1, а также поселений, входящих в состав муниципальных районов, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых составляет более 1,
0,95 - для городских, муниципальных округов и муниципальных районов, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых составляет менее 1, а также поселений, входящих в состав муниципальных районов, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых составляет менее 1,
У iодоп - уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства муниципального образования, который равен 99,9%;
Viдоп.мест - объем дополнительных средств местного бюджета муниципального образования, реализующего Программу путем нового строительства многоквартирного дома, превышающий объем финансирования заявки муниципального образования в рамках долевого финансирования. Данный показатель определяется по формуле:
Viдоп.мест = (С тпр i - S мкд x Ст)*К*У iм.
Viки - объем субсидии на обеспечение мероприятий по строительству объектов коммунальной инфраструктуры при строительстве многоквартирных жилых домов определяется по формуле:
Viки = С * К * Уioдоп, где:
С - планируемая сметная стоимость строительства объекта коммунальной инфраструктуры.
Дополнительные средства областного бюджета на строительство многоквартирных домов, превышающие объем финансирования заявки муниципального образования в рамках долевого финансирования, выделяются муниципальным образованиям, обеспечившим подготовку проектной документации на строительство многоквартирного дома, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство многоквартирного дома, и муниципальным образованиям, планирующим заключить (заключившим) муниципальный контракт, предметом которого являются одновременно подготовка проектной документации, выполнение инженерных изысканий и выполнение работ по строительству многоквартирного дома.
Объем средств, составляющий разницу между сметной стоимостью строительства в соответствии с заключением государственной экспертизы проектной документации на строительство многоквартирных жилых домов в рамках заявки муниципального образования и объемом дополнительных средств, превышающих объем финансирования заявки муниципального образования в рамках долевого финансирования, может быть профинансирован за счет местного бюджета соответствующего муниципального образования Кировской области.
Пункт 6.6 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 15 февраля 2022 г. N 31-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
6.6. Объем средств на реализацию Программы с указанием способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда представлен в плане реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения согласно приложению N 2.
Основные показатели Программы (число граждан, планируемых к переселению, количество и площадь расселяемых жилых помещений, стоимость мероприятий по переселению граждан, запланированные на весь период действия Программы) с разбивкой по этапам ее реализации представлены в плане мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, согласно приложению N 3.
В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, приобретенного жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого жилого помещения, долевое финансирование расходов на оплату приобретения предоставляемого жилого помещения осуществляется за счет средств субсидии (за счет средств Фонда и средств областного бюджета) в пределах объема финансовых средств, запланированного в рамках Программы на расселение, рассчитанного исходя из площади ранее занимаемого жилого помещения (далее - объем финансовых средств, запланированный в рамках Программы на расселение жилого помещения).
В случае приобретения муниципальным образованием Кировской области жилого помещения для переселения гражданина из аварийного жилищного фонда по цене, превышающей объем финансовых средств, запланированный в рамках Программы на расселение жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местных бюджетов.
7. Механизм реализации Программы, в том числе управления Программой и взаимодействия государственного заказчика и участников Программы
Пункт 7.1 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 15 февраля 2022 г. N 31-п
7.1. Механизмами реализации Программы являются:
приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов (включая подготовку проектной документации в целях строительства таких домов), строительство индивидуальных жилых домов по проектам, отобранным в соответствии с методикой, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также приобретение таких индивидуальных жилых домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда;
выплата гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
предоставление гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, не имеющим иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого на условиях социального найма, субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений в размере, не превышающем разницы между стоимостью жилого помещения, равнозначного по площади изымаемому, рассчитанной исходя из нормативной стоимости квадратного метра, и полученным возмещением, и (или) субсидии на возмещение части расходов на уплату процентов в размере не выше ключевой ставки за пользование займом или кредитом, полученными в валюте Российской Федерации и использованными на приобретение (строительство) жилых помещений;
предоставление субсидий лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, по передаче данных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность, по уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки;
приведение жилых помещений в состояние, пригодное для постоянного проживания граждан.
В случае наличия в собственности гражданина нескольких жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, предоставление ему в связи с переселением из таких жилых помещений субсидий в рамках Программы осуществляется в отношении только одного жилого помещения. В отношении других жилых помещений, находящихся в собственности такого гражданина и включенных в Программу, предоставляется возмещение за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
7.2. Жилые помещения в построенных многоквартирных жилых домах, приобретенные жилые помещения на рынке жилья предполагается учитывать в казне муниципального образования Кировской области в качестве муниципальной собственности и предоставлять в соответствии с жилищным законодательством гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.
7.3. Способами переселения граждан являются:
7.3.1. Предоставление построенных (приобретенных) жилых помещений по договорам социального найма гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в аварийных многоквартирных домах.
Предоставляемое жилое помещение должно быть:
благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;
равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель имеет право соответственно на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире. В случае переселения граждан из коммунальной квартиры при расчете общей площади изымаемого жилого помещения органам местного самоуправления муниципальных образований Кировской области рекомендуется учитывать площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в квартире, пропорционально площади непосредственного проживания;
отвечающим установленным требованиям, то есть пригодным для проживания.
Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ из аварийного жилищного фонда, должно находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта Кировской области. При этом отказы граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта, в том числе неоднократные, не являются основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта Кировской области.
7.3.2. Предоставление по договорам мены гражданам - собственникам жилых помещений в аварийных многоквартирных домах приобретенных жилых помещений.
7.3.3. Выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены за изымаемые жилые помещения. Изъятие жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию) осуществляется в порядке, предусмотренном частями 1 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Механизм предоставления средств из Фонда установлен Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ.
7.4. Государственный заказчик Программы - министерство представляет в Фонд заявку на предоставление Кировской области финансовой поддержки.
Министерство выявляет муниципальные образования Кировской области, на территориях которых соблюдены установленные Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ условия предоставления финансовой поддержки за счет Фонда, оказывает методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Кировской области в реализации данных условий.
Министерство оказывает методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Кировской области в реализации мероприятий Программы, связанных со строительством (приобретением) жилых помещений для целей переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.
Министерство при взаимодействии с другими органами исполнительной власти Кировской области осуществляет путем сбора и анализа установленной отчетности управление реализацией мероприятий Программы.
Министерство представляет в Фонд ежемесячно, на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании направленных на реализацию Программы средств Фонда, областного и местных бюджетов.
По завершении срока реализации Программы государственный заказчик представляет в Правительство Кировской области доклад о выполнении Программы, согласованный с министерством финансов Кировской области и министерством экономического развития Кировской области, а также заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу министерства - государственного заказчика Программы.
В реализации Программы также участвуют:
министерство финансов Кировской области, которое оказывает методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Кировской области в пределах своих полномочий;
управление массовых коммуникаций Кировской области, которое в пределах своих полномочий обеспечивает своевременность и доступность информации о содержании правовых актов и решений Правительства Кировской области о реализации Программы, о контроле за реализацией Программы, о планируемых и достигнутых результатах выполнения Программы;
органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области (по соглашению).
Органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области:
разрабатывают и представляют в министерство для согласования соответствующие муниципальные программы, которые предусматривают процедуру переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством и в которых указываются:
объемы финансирования мероприятий и планируемые показатели реализации Программы,
перечень многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования, признанных в установленном порядке аварийными и непригодными для проживания,
условия изъятия жилых помещений у собственников и условия переселения граждан из жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, в аварийных многоквартирных домах;
приобретают и (или) осуществляют строительство многоквартирных жилых домов, в которых предоставляются жилые помещения для переселения граждан;
планируют в местном бюджете средства на софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
осуществляют контроль за ходом строительства многоквартирных жилых домов, приобретения жилых помещений и целевым расходованием средств;
разрабатывают проектную документацию на строительство объектов коммунальной инфраструктуры (далее - проектная документация);
обеспечивают проведение государственной экспертизы проектной документации;
осуществляют строительство объекта коммунальной инфраструктуры;
планируют в местном бюджете средства на софинансирование мероприятий по строительству объектов коммунальной инфраструктуры;
осуществляют контроль за ходом строительства объекта коммунальной инфраструктуры и целевым расходованием средств.
Раздел 8 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 15 февраля 2022 г. N 31-п
8. Требования к жилью, строящемуся или приобретаемому в рамках Программы
В соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11.11.2021 N 817/пр "Об утверждении методических рекомендаций по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" для повышения качества предоставляемых переселяемым гражданам жилых помещений, строящихся (приобретаемых) в рамках Программы, при подготовке муниципальными заказчиками документации на проведение закупок в целях реализации Программы, за исключением контрактов на выкуп помещений у собственников и в случаях, предусмотренных соглашением между министерством и администрацией муниципального образования, контрактов на покупку жилых помещений в построенных многоквартирных домах у лиц, не являющихся застройщиками указанных домов, необходимо соблюдать следующие требования:
8.1. Требования к проектной документации на дом.
В проектной документации проектные значения параметров и другие проектные характеристики жилья, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности устанавливаются таким образом, чтобы в процессе его строительства и эксплуатации оно было безопасным для жизни и здоровья граждан (включая инвалидов и другие группы населения с ограниченными возможностями передвижения), имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды.
Проектная документация разрабатывается в соответствии с требованиями:
постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
Свода правил 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 N 1034/пр;
Свода правил 54.13330.2016 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 03.12.2016 N 883/пр;
Свода правил 59.13330.2020 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 N 904/пр;
Свода правил 22.13330.2016 "СНиП 2.02.01-83* Основания зданий и сооружений", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.12.2016 N 970/пр;
Свода правил 2.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты", утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 12.03.2020 N 151;
Свода правил 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24.04.2013 N 288;
Свода правил 255.1325800.2016 "Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24.08.2016 N 590/пр.
Оформление проектной документации осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 21.101-2020 "Основные требования к проектной и рабочей документации", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.06.2020 N 282-ст.
Планируемые к строительству (строящиеся) многоквартирные дома, указанные в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также подлежащие приобретению жилые помещения должны соответствовать положениям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2011 N 3.
В отношении проектной документации на строительство многоквартирного дома, построенного многоквартирного дома, в котором приобретаются жилые помещения, органам местного самоуправления муниципальных образований Кировской области рекомендуется обеспечить наличие положительного заключения проведенной в соответствии с требованиями градостроительного законодательства экспертизы.
8.2. Требования к конструктивному, инженерному и технологическому оснащению строящегося многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию многоквартирного дома, в котором приобретается готовое жилье
В строящихся домах обеспечивается наличие:
несущих строительных конструкций:
стен из каменных конструкций (кирпича, блоков), крупных железобетонных блоков, железобетонных панелей, монолитного железобетонного каркаса с заполнением,
перекрытий из сборных и монолитных железобетонных конструкций,
фундаментов из сборных и монолитных железобетонных и каменных конструкций. Не рекомендуется строительство домов и приобретение жилья в домах, выполненных из легких стальных тонкостенных конструкций (ЛСТК), структурных изоляционных панелей, металлических сэндвич-панелей;
подключения к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по выданным соответствующими ресурсоснабжающими и иными организациями техническим условиям;
санитарного узла (раздельного или совмещенного), который должен быть внутриквартирным и оборудованным ванной, унитазом, раковиной;
внутридомовых инженерных систем, включая системы:
электроснабжения (с силовым и иным электрооборудованием в соответствии с проектной документацией),
холодного водоснабжения,
водоотведения (канализации),
газоснабжения (при наличии в соответствии с проектной документацией) с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания, а также с установкой легкосбрасываемых оконных блоков (в соответствии с проектной документацией),
отопления (при отсутствии централизованного отопления и наличии газа рекомендуется установка коллективных или индивидуальных газовых котлов),
горячего водоснабжения,
противопожарной безопасности (в соответствии с проектной документацией),
мусороудаления (при наличии в соответствии с проектной документацией);
локальных систем энергоснабжения (в случае экономической целесообразности);
лифтов, принятых в эксплуатацию и зарегистрированных в установленном порядке (при наличии в соответствии с проектной документацией). Лифты рекомендуется оснащать:
кабиной, предназначенной для использования инвалидом на кресле-коляске с сопровождающим лицом,
оборудованием для связи с диспетчером,
аварийным освещением кабины лифта,
светодиодным освещением кабины лифта в антивандальном исполнении,
панелью управления кабиной лифта в антивандальном исполнении;
внесенных в Государственный реестр средств измерений, поверенных предприятиями-изготовителями, принятых в эксплуатацию соответствующими ресурсоснабжающими организациями и соответствующих установленным требованиям к классам точности общедомовых (коллективных) приборов учета электрической, тепловой энергии, холодной воды, горячей воды (при централизованном теплоснабжении в установленных случаях);
оконных блоков со стеклопакетом класса энергоэффективности в соответствии с классом энергоэффективности дома;
освещения этажных лестничных площадок дома с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света, датчиков движения и освещенности;
освещения с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света и датчиков освещенности при входах в подъезды дома, козырьков над входной дверью и утепленных дверных блоков с ручками и автодоводчиком;
металлических дверных блоков с замком, ручками и автодоводчиком во входах в подвал (техническое подполье) дома;
отмостки из армированного бетона, асфальта, устроенной по всему периметру дома и обеспечивающей отвод воды от фундаментов;
организованного водостока;
благоустройства придомовой территории, в том числе наличие твердого покрытия, озеленения и малых архитектурных форм, площадок общего пользования различного назначения, включая детские игровые площадки с игровым комплексом (в соответствии с проектной документацией).
8.3. Требования к году постройки многоквартирного жилого дома, в котором приобретается готовое жилье
Ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, в котором приобретается готовое жилье, должен быть осуществлен не ранее 2000 года.
При отсутствии на рынке жилья муниципального образования жилых помещений необходимых характеристик, расположенных в многоквартирных домах с вводом в эксплуатацию не ранее 2000 года, возможно приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не ранее 1990 года и расположенных на территории этого же муниципального образования, для предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма и по договорам мены, если это предусмотрено соглашением, заключенным между министерством и администрацией муниципального образования.
8.4. Требования к функциональному оснащению и отделке помещений
Для переселения граждан из аварийного жилищного фонда рекомендуется использовать построенные и приобретаемые жилые помещения, которые расположены на любых этажах дома (кроме подвального, цокольного, технического, мансардного), а также:
оборудованы подключенными к соответствующим внутридомовым инженерным системам:
внутриквартирными сетями электроснабжения с электрическим щитком с устройствами защитного отключения,
внутриквартирными сетями холодного водоснабжения,
внутриквартирными сетями горячего водоснабжения (централизованного или автономного),
внутриквартирными сетями водоотведения (канализации),
внутриквартирными сетями отопления (централизованного или автономного),
внутриквартирными сетями вентиляции,
внутриквартирными сетями газоснабжения (при наличии в соответствии с проектной документацией) с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания, а также с установкой легкосбрасываемых оконных блоков (в соответствии с проектной документацией),
индивидуальными приборами учета электрической энергии, холодной воды, горячей воды, природного газа (в установленных случаях) (в соответствии с проектной документацией), внесенными в Государственный реестр средств измерений, поверенными предприятиями-изготовителями, принятыми в эксплуатацию соответствующими ресурсоснабжающими организациями и соответствующими установленным требованиям к классам точности;
имеют чистовую отделку "под ключ", включающую работы по:
монтажу входной утепленной двери с замком, ручками и дверным глазком,
монтажу межкомнатных дверей с наличниками и ручками,
монтажу оконных блоков (стеклопакеты оконных блоков должны иметь класс энергоэффективности, соответствующий классу энергоэффективности дома),
монтажу вентиляционных решеток,
монтажу подвесных крюков для потолочных осветительных приборов во всех помещениях квартиры,
устройству напольных покрытий из керамической плитки в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), в остальных помещениях квартиры из ламината класса износостойкости 22 и выше или линолеума на вспененной основе,
отделке стен водоэмульсионной или иной аналогичной краской в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла); отделке стен водоэмульсионной или иной аналогичной краской или обоями в помещениях кладовых, кухни (за исключением части стены (стен) в кухне, примыкающей (примыкающих) к рабочей поверхности, отделка которой (которых) проводится керамической плиткой); обоями в остальных помещениях,
отделке потолков во всех помещениях квартиры водоэмульсионной или иной аналогичной краской либо конструкцией из сварной виниловой пленки (ПВХ) или бесшовного тканевого полотна, закрепленных на металлическом или пластиковом профиле под перекрытием (натяжные потолки),
установке и подключению к соответствующим внутриквартирным инженерным сетям:
звонковой сигнализации (в соответствии с проектной документацией),
мойки со смесителем и сифоном,
умывальника со смесителем и сифоном,
унитаза с сиденьем и сливным бачком,
ванны с заземлением, со смесителем и сифоном,
одно-, двухклавишных электровыключателей,
электророзеток,
выпусков электропроводки и патронов во всех помещениях квартиры,
газовой или электрической плиты (в соответствии с проектным решением),
радиаторов отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией), а при автономном отоплении и горячем водоснабжении также двухконтурного котла либо одноконтурного котла и электроводонагревателей для приготовления горячей воды.
8.5. Требования к материалам, изделиям и оборудованию
Проектом на строительство многоквартирного дома рекомендуется предусмотреть применение современных сертифицированных строительных и отделочных материалов, изделий, технологического и инженерного оборудования.
Строительство многоквартирного дома должно осуществляться с применением материалов и оборудования, обеспечивающих соответствие жилища требованиям проектной документации.
Выполняемые работы и строительные материалы, применяемые в процессе строительства дома, жилые помещения в котором приобретаются в соответствии с муниципальным контрактом в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также результаты таких работ должны соответствовать требованиям технических регламентов, требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
8.6. Требования к энергоэффективности дома
При строительстве или приобретении жилых помещений в рамках Программы рекомендуется предусматривать:
класс энергетической эффективности дома не ниже "В" согласно Правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов (далее - Правила), утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 06.06.2016 N 399/пр "Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов" (при этом обеспечивать наличие на фасаде дома указателя класса энергетической эффективности дома в соответствии с разделом III Правил);
мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности дома, в том числе:
предъявлять к оконным блокам в квартирах и помещениях общего пользования дополнительные требования, указанные выше,
производить установку светодиодных светильников с датчиками движения и освещенности в помещениях общего пользования, на лестничных клетках, перед входом в подъезды,
проводить освещение придомовой территории с использованием светодиодных светильников и датчиков освещенности,
выполнять теплоизоляцию подвального (цокольного) и чердачного перекрытий (в соответствии с проектной документацией),
проводить установку приборов учета горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии, газа и других приборов, предусмотренных проектной документацией,
выполнять установку радиаторов отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией),
проводить устройство входных дверей в подъезды дома с утеплением и оборудованием автодоводчиками,
устраивать входные тамбуры в подъезды дома с утеплением стен, утепленные двери тамбура (входную и проходную) с автодоводчиками.
8.7. Требования к эксплуатационной документации дома
Эксплуатационная документация дома, предназначенного для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, должна содержать:
паспорта и инструкции по эксплуатации механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, включая лифтовое, приборов учета использования энергетических ресурсов (общедомовых (коллективных) и индивидуальных) и узлов управления подачи энергетических ресурсов и так далее, которые составили предприятия-изготовители;
документы (копии документов), предусмотренные пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", и Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными вышеуказанным постановлением;
инструкции по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования (подлежат передаче муниципальному заказчику).
Раздел 9 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 15 февраля 2022 г. N 31-п
9. Система контроля деятельности муниципальных образований По исполнению взятых на себя обязательств в рамках реализации Программы
В целях создания условий, гарантирующих своевременное исполнение Программы в рамках конкретного муниципального образования, министерство осуществляет контроль деятельности муниципальных образований по исполнению взятых на себя обязательств (далее - контроль деятельности муниципальных образований).
Контроль деятельности муниципальных образований осуществляется на основании соглашений, заключаемых между министерством и муниципальными образованиями, которые в соответствии с требованиями Фонда и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации предусматривают меры ответственности муниципальных образований за исполнение взятых на себя обязательств в рамках реализации Программы.
В соответствии с соглашениями муниципальные образования области обеспечивают:
реализацию Программы и достижение ее целевых показателей, в частности достижение целевого показателя "Площадь жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом, жители которых переселены в рамках выполнения мероприятий Программы";
приемку законченных строительством домов, построенных в целях реализации Программы, а также приемку приобретаемых жилых помещений во вновь построенных домах с участием комиссий, в состав которых включаются представители органов государственного жилищного надзора, органов архитектуры, органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, государственного строительного надзора, организаций, эксплуатирующих сети инженерно-технического обеспечения, а также представители общественности;
соблюдение мер ответственности поставщиков и подрядчиков за нарушение своих обязательств (при заключении договоров с поставщиками и подрядчиками);
обеспечение доступности помещений, приобретаемых в рамках Программы, для маломобильных групп населения при наличии лиц указанной категории в составе переселяемых граждан, в частности обеспечение преимущественного предоставления указанным гражданам жилых помещений на первом этаже или при их согласии на втором этаже;
информирование граждан, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда, о сроках выполнения мероприятий по переселению, в том числе путем размещения на фасаде каждого дома, подлежащего расселению, табличек с информацией о дате признания дома аварийным, запланированных сроках переселения граждан, адресе (адресах) дома (домов), в который (которые) будут переселены граждане, лицах, ответственных за переселение граждан в Кировской области, и муниципальном образовании с указанием должности, фамилии и контактного телефона, а также адреса сайта www.reformagkh.ru с подробной информацией о переселении граждан и телефона горячей линии Фонда;
внесение сведений о ходе реализации Программы в информационную систему Фонда "АИС Реформа ЖКХ" с их корректировкой по мере обновления.
В соответствии с соглашениями в целях контроля достоверности и полноты представляемой в министерство отчетности министерство осуществляет проверку, в том числе с выездом на места:
использования средств Фонда, средств областного бюджета, местных бюджетов, направленных на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
хода строительства жилых домов, строящихся в рамках Программы, или жилых помещений, которые приобретаются в рамках Программы;
факта переселения граждан из аварийных жилых домов;
факта сноса аварийных жилых домов, расселяемых в рамках Программы.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требований, предусмотренных соглашениями, к муниципальным образованиям Кировской области применяются меры в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Кировской области от 28.09.2007 N 163-ЗО "О межбюджетных отношениях в Кировской области", Порядком предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 06.04.2017 N 58/192 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета и Порядка возврата средств из местного бюджета в областной бюджет", заключенными соглашениями.
10. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, обеспечит создание благоприятных условий для наращивания объемов жилищного строительства.
Экономическая эффективность реализации мероприятий Программы заключается в развитии территорий муниципальных образований путем ликвидации аварийного жилищного фонда.
Социальная эффективность реализации мероприятий Программы заключается в улучшении жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде.
Количественные показатели социальной эффективности реализации мероприятий Программы соответствуют планируемым показателям выполнения Программы и приведены в приложении N 4.
11. Информационное обеспечение мероприятий Программы
Выполнение Программы в значительной мере зависит от своевременности и доступности информации о ходе ее реализации.
Вся информация, связанная с разработкой и реализацией Программы, размещается в средствах массовой информации, включая:
официальные сайты исполнительных и представительного органов государственной власти Кировской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
официальные печатные издания Кировской области и муниципальных образований Кировской области;
печатные издания, имеющие широкое распространение в Кировской области и муниципальных образованиях Кировской области;
телевидение, радио и иные электронные средства массовой информации.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских и муниципальных округов Кировской области доводят до граждан путем размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах аварийных многоквартирных домов, включенных в Программу, информацию о планируемых сроках начала и конца переселения граждан из данных домов, а в случае изменения указанных сроков - о причинах переноса и новых сроках.
Раздел 12 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 15 февраля 2022 г. N 31-п
12. Распределение средств финансовой поддержки и долевого финансирования на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по муниципальным образованиям Кировской области - участникам Программы
Распределение средств финансовой поддержки и долевого финансирования на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по муниципальным образованиям Кировской области - участникам Программы представлено в таблице 1.
Таблица 1
(рублей)
N |
Этап реализации Программы, наименование муниципального образования |
Объем финансирования, всего |
Объем долевого финансирования |
Объем дополнительного финансирования |
|||
в том числе |
в том числе |
||||||
за счет средств Фонда |
за счет средств областного бюджета |
за счет средств местных бюджетов |
за счет средств областного бюджета |
за счет средств местных бюджетов |
|||
1 |
2019 год |
534 076 223,70 |
490 128 295,41 |
4 455 767,42 |
495 079,34 |
0,00 |
38 997 081,53 |
1.1 |
Муниципальное образование Кильмезское городское поселение Кильмезского муниципального района Кировской области |
1 018 794,00 |
1 008 606,00 |
9 169,00 |
1 019,00 |
0,00 |
0,00 |
1.2 |
Муниципальное образование Оричевский муниципальный район Кировской области |
80 540 833,25 |
79 735 369,64 |
724 922,79 |
80 540,82 |
0,00 |
0,00 |
1.3 |
Муниципальное образование "Город Киров" |
452 516 596,45 |
409 384 319,77 |
3 721 675,63 |
413 519,52 |
0,00 |
38 997 081,53 |
2 |
2020 год |
371 181 374,59 |
314 586 725,88 |
2 859 752,69 |
680 923,77 |
50 673 332,16 |
2 380 640,09 |
2.1 |
Муниципальное образование городской округ город Котельнич Кировской области |
34 701 109,62 |
34 232 252,96 |
311 156,48 |
157 700,18 |
0,00 |
0,00 |
2.2 |
Муниципальное образование Зуевский муниципальный район Кировской области |
149 709 771,14 |
122 166 612,20 |
1 110 588,17 |
123 446,09 |
25 291 210,63 |
1 017 914,05 |
2.3 |
Муниципальное образование Бурмакинское сельское поселение Кирово-Чепецкого муниципального района Кировской области |
30 022 380,56 |
29 722 162,80 |
270 195,34 |
30 022,42 |
0,00 |
0,00 |
2.4 |
Муниципальное образование Просницкое сельское поселение Кирово-Чепецкого муниципального района Кировской области |
4 923 490,63 |
4 874 264,62 |
44 302,47 |
4 923,54 |
0,00 |
0,00 |
2.5 |
Муниципальное образование Мурашинское городское поселение Мурашинского муниципального района Кировской области |
6 804 779,00 |
6 736 730,87 |
61 242,65 |
6 805,48 |
0,00 |
0,00 |
2.6 |
Муниципальное образование Опаринский муниципальный район Кировской области |
56 541 140,79 |
40 764 986,98 |
370 588,24 |
41 166,83 |
14 581 582,59 |
782 816,15 |
2.7 |
Муниципальное образование Орловский муниципальный район Кировской области |
12 633 607,00 |
12 507 308,50 |
113 664,63 |
12 633,87 |
0,00 |
0,00 |
2.8 |
Муниципальное образование Свечинский муниципальный округ Кировской области |
6 683 656,96 |
6 517 820,38 |
59 252,92 |
106 583,66 |
0,00 |
0,00 |
2.9 |
Муниципальное образование Вахрушевское городское поселение Слободского муниципального района Кировской области |
55 978 301,76 |
44 151 880,82 |
401 373,47 |
44 598,64 |
10 800 538,94 |
579 909,89 |
2.10 |
Муниципальное образование Советское городское поселение Советского муниципального района Кировской области |
13 183 137,13 |
12 912 705,75 |
117 388,32 |
153 043,06 |
0,00 |
0,00 |
3 |
2021 год |
897 177 853,96 |
789 618 166,98 |
7 178 157,38 |
1 485 325,13 |
68 323 040,00 |
30 573 164,47 |
3.1 |
Арбажский муниципальный округ |
32 141 355,80 |
18 339 911,90 |
166 726,40 |
18 525,20 |
13 602 572,30 |
13 620,00 |
3.2 |
Муниципальное образование Кирсинское городское поселение Верхнекамского муниципального района Кировской области |
37 060 328,64 |
36 689 736,46 |
333 495,76 |
37 096,42 |
0,00 |
0,00 |
3.3 |
Муниципальное образование Верхошижемское городское поселение Верхошижемского муниципального района Кировской области |
69 822 346,40 |
49 166 109,00 |
446 961,00 |
49 668,00 |
20 139 448,40 |
20 160,00 |
3.4 |
Муниципальное образование "Город Киров" |
663 309 773,27 |
592 207 511,70 |
5 383 668,40 |
598 189,40 |
34 581 019,30 |
30 539 384,47 |
3.5 |
Муниципальное образование городской округ город Котельнич Кировской области |
31 810 961,10 |
30 812 228,59 |
280 132,27 |
718 600,24 |
0,00 |
0,00 |
3.6 |
Муниципальное образование Просницкое сельское поселение Кирово-Чепецкого муниципального района Кировской области |
5 249 907,75 |
5 197 332,21 |
47 238,41 |
5 337,13 |
0,00 |
0,00 |
3.7 |
Муниципальное образование Мурашинское городское поселение Мурашинского муниципального района Кировской области |
19 326 466,45 |
19 133 177,13 |
173 946,23 |
19 343,09 |
0,00 |
0,00 |
3.8 |
Муниципальное образование Оричевский муниципальный район Кировской области |
14 756 379,00 |
14 608 794,37 |
132 761,52 |
14 823,11 |
0,00 |
0,00 |
3.9 |
Муниципальное образование Уржумское городское поселение Уржумского муниципального района Кировской области |
23 700 335,55 |
23 463 365,62 |
213 227,39 |
23 742,54 |
0,00 |
0,00 |
4 |
2022 год |
2 884 820 702,73 |
2 674 170 355,85 |
24 310 639,33 |
2 708 577,55 |
183 447 500,00 |
183 630,00 |
4.1 |
Муниципальное образование Афанасьевский муниципальный район Кировской области |
11 609 930,00 |
11 493 831,00 |
104 489,00 |
11 610,00 |
0,00 |
0,00 |
4.2 |
Муниципальное образование Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого муниципального района Кировской области |
18 668 323,00 |
18 481 640,00 |
168 015,00 |
18 668,00 |
0,00 |
0,00 |
4.3 |
Муниципальное образование Краснополянское городское поселение Вятскополянского муниципального района Кировской области |
11 417 664,00 |
11 303 487,00 |
102 759,00 |
11 418,00 |
0,00 |
0,00 |
4.4 |
Муниципальное образование Омгинское сельское поселение Вятскополянского муниципального района Кировской области |
3 697 429,00 |
3 660 455,00 |
33 277,00 |
3 697,00 |
0,00 |
0,00 |
4.5 |
Муниципальное образование Сосновское городское поселение Вятскополянского муниципального района Кировской области |
69 966 465,00 |
69 266 800,00 |
629 698,00 |
69 967,00 |
0,00 |
0,00 |
4.6 |
Муниципальное образование городской округ город Вятские Поляны Кировской области |
49 922 698,85 |
49 423 471,72 |
449 304,62 |
49 922,51 |
0,00 |
0,00 |
4.7 |
Муниципальное образование "Город Киров" |
1 764 747 878,00 |
1 638 114 279,00 |
14 891 948,00 |
1 654 661,00 |
109 976 900,00 |
110 090,00 |
4.8 |
Муниципальное образование "Город Кирово-Чепецк" Кировской области |
207 178 090,00 |
205 106 309,00 |
1 864 603,00 |
207 178,00 |
0,00 |
0,00 |
4.9 |
Муниципальное образование городской округ город Котельнич Кировской области |
5 967 652,00 |
5 907 975,00 |
53 709,00 |
5 968,00 |
0,00 |
0,00 |
4.10 |
Муниципальное образование "городской округ город Слободской Кировской области" |
26 710 233,52 |
26 435 810,00 |
240 326,00 |
34 097,52 |
0,00 |
0,00 |
4.11 |
Муниципальное образование Зуевский муниципальный район Кировской области |
152 433 939,00 |
150 909 600,00 |
1 371 905,00 |
152 434,00 |
0,00 |
0,00 |
4.12 |
Муниципальное образование Кстининское сельское поселение Кирово-Чепецкого муниципального района Кировской области |
2 540 131,00 |
2 514 730,00 |
22 861,00 |
2 540,00 |
0,00 |
0,00 |
4.13 |
Муниципальное образование Лузский муниципальный округ Кировской области |
9 857 348,00 |
9 758 775,00 |
88 716,00 |
9 857,00 |
0,00 |
0,00 |
4.14 |
Муниципальное образование Нагорское городское поселение Нагорского муниципального района Кировской области |
7 028 814,00 |
6 958 526,00 |
63 259,00 |
7 029,00 |
0,00 |
0,00 |
4.15 |
Муниципальное образование Омутнинское городское поселение Омутнинского муниципального района Кировской области |
239 897 744,00 |
196 035 705,00 |
1 782 143,00 |
198 016,00 |
41 840 000,00 |
41 880,00 |
4.16 |
Муниципальное образование Орловский муниципальный район Кировской области |
42 376 242,00 |
41 952 480,00 |
381 386,00 |
42 376,00 |
0,00 |
0,00 |
4.17 |
Муниципальное образование Демьяновское городское поселение Подосиновского муниципального района Кировской области |
12 264 374,00 |
12 141 730,00 |
110 379,00 |
12 265,00 |
0,00 |
0,00 |
4.18 |
Муниципальное образование Подосиновское городское поселение Подосиновского муниципального района Кировской области |
1 390 232,00 |
1 376 330,00 |
12 512,00 |
1 390,00 |
0,00 |
0,00 |
4.19 |
Муниципальное образование Свечинский муниципальный округ Кировской области |
18 856 893,00 |
18 668 324,00 |
169 712,00 |
18 857,00 |
0,00 |
0,00 |
4.20 |
Муниципальное образование Вахрушевское городское поселение Слободского района Кировской области |
84 041 270,00 |
61 214 531,00 |
556 496,00 |
61 833,00 |
22 186 200,00 |
22 210,00 |
4.21 |
Муниципальное образование Октябрьское сельское поселение Слободского района Кировской области |
42 837 945,00 |
33 050 254,00 |
300 457,00 |
33 384,00 |
9 444 400,00 |
9 450,00 |
4.22 |
Муниципальное образование Советское городское поселение Советского муниципального района Кировской области |
65 385 351,23 |
64 731 497,23 |
588 468,20 |
65 385,80 |
0,00 |
0,00 |
4.23 |
Муниципальное образование Тужинский муниципальный район Кировской области |
5 771 687,00 |
5 713 970,00 |
51 945,00 |
5 772,00 |
0,00 |
0,00 |
4.24 |
Муниципальное образование Уржумское городское поселение Уржумского муниципального района Кировской области |
30 252 369,13 |
29 949 845,90 |
272 271,51 |
30 251,72 |
0,00 |
0,00 |
|
Всего по этапам 2019 - 2022 годов |
4 687 256 154,98 |
4 268 503 544,12 |
38 804 316,82 |
5 369 905,79 |
302 443 872,16 |
72 134 516,09 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.