Приложение N 1. Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета

Приложение N 1

Утверждены
постановлением
Правительства
Кировской области
от 26.12.2019 N 724-п

Правила,
устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

13 апреля, 24 сентября, 25 ноября 2020 г., 27 января, 9 июля, 22 декабря 2021 г., 17 февраля, 23 декабря 2022 г., 15 декабря 2023 г., 19 марта 2024 г.

1. Общие положения

1.1. Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - Правила), определяют:

общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидия);

порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Кировской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Кировской области (далее - муниципальное образование).

1.2. Порядок предоставления и распределения субсидии принимается по каждой субсидии и должен соответствовать требованиям, установленным настоящими Правилами.

2. Формирование субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 27 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 23 декабря 2022 г. N 729-п

См. предыдущую редакцию

2.1. Органы исполнительной власти Кировской области - ответственные исполнители (соисполнители) государственных программ Кировской области (далее - государственные программы) по каждой субсидии представляют в министерство финансов Кировской области в виде отдельных приложений к государственным программам (проектам государственных программ) порядки предоставления и распределения субсидий (проекты порядков) либо изменения (проекты изменений) в них в срок:

до 10 октября текущего финансового года - в целях подготовки проекта закона области об областном бюджете;

не позднее 10 дней до даты рассмотрения Законодательным Собранием Кировской области проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете - в случае, если проектом указанного закона предусмотрено предоставление новых субсидий.

2.2. Органы исполнительной власти Кировской области - ответственные исполнители государственных программ вносят на рассмотрение и утверждение Правительства Кировской области проекты изменений в государственные программы, предусматривающие порядки предоставления и распределения субсидий, не позднее 30 дней со дня подписания Губернатором Кировской области закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете в случае, если перечень субсидий дополнился новыми субсидиями.

2.3. Порядки предоставления и распределения субсидий должны содержать:

цели предоставления субсидий;

наименование органа исполнительной власти Кировской области, предоставляющего субсидии;

критерии отбора муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий и их распределение между муниципальными образованиями (далее - критерии отбора), либо порядок конкурсного отбора муниципальных образований на право получения субсидий (далее - конкурсный отбор);

методику распределения субсидий между муниципальными образованиями;

уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства муниципального образования;

условия предоставления субсидий;

результаты использования субсидий;

порядок перечисления субсидий;

требования к отчетности;

положение об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий;

основания и порядок применения мер ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении обязательств, установленных соглашениями о предоставлении субсидий;

иные положения, связанные с предоставлением и распределением субсидий.

2.4. В случае если законом Кировской области об областном бюджете предусмотрены субсидии только на текущий финансовый год, то предоставление субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению в плановом периоде расходных обязательств Кировской области по предоставлению субсидий.

3. Предоставление и распределение субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 15 декабря 2023 г. N 680-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Кировской области, начиная с составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Кировской области на 2024 г. и на плановый период 2025 и 2026 гг.

См. предыдущую редакцию

3.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

Целевое назначение субсидий (за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Кировской области) определяется порядками предоставления и распределения субсидий и заключаемыми в соответствии с ними соглашениями о предоставлении субсидий исходя из целей государственных программ, в рамках которых они предоставляются.

Порядки предоставления и распределения субсидий могут устанавливать требования к составу расходных обязательств муниципальных образований, софинансируемых из областного бюджета, включающие требования к составу товаров (работ, услуг, мероприятий), приобретаемых (выполняемых, оказываемых, проводимых) в целях достижения результатов использования субсидий.

3.2. Субсидии предоставляются органами исполнительной власти Кировской области, определенными ведомственной структурой расходов областного бюджета, которым доведены лимиты бюджетных обязательств на их предоставление (далее - ГРБС).

3.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, соответствующим критериям отбора, либо муниципальным образованиям, прошедшим в установленном порядке конкурсный отбор.

3.4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с методиками исходя из уровня софинансирования Кировской областью (в процентах) объема расходных обязательств муниципальных образований (далее - уровень софинансирования) с соблюдением следующих требований:

ГАРАНТ:

О внесении изменений в подпункт 3.4.1 настоящего приложения см. постановление Правительства Кировской области от 23 декабря 2022 г. N 729-п

Текст подпункта приводится без учета названных изменений

3.4.1. Распределение субсидий осуществляется исходя из расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, между муниципальными районами, муниципальными и городскими округами и (или) городскими и сельскими поселениями Кировской области.

Методики распределения субсидий между муниципальными образованиями предусматривают определение размера субсидии каждому муниципальному образованию, соответствующему критериям отбора, исходя из расчетного объема расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (потребности в финансовом обеспечении расходного обязательства, численности населения, численности отдельных групп населения - конечных получателей социальных услуг, иных критериев), и уровня софинансирования.

При распределении субсидий между муниципальными образованиями размер субсидии каждому муниципальному образованию в соответствующем финансовом году не может превышать объема бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом уровня софинансирования.

Объемы бюджетных ассигнований местных бюджетов на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, утверждаются решениями о бюджете (определяются сводными бюджетными росписями местных бюджетов) исходя из необходимости достижения установленных соглашениями о предоставлении субсидий значений результатов использования субсидий.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.4.2 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 15 декабря 2023 г. N 680-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Кировской области, начиная с составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Кировской области на 2024 г. и на плановый период 2025 и 2026 гг.

См. предыдущую редакцию

3.4.2. Уровень софинансирования не может превышать установленного Правительством Кировской области предельного уровня софинансирования Кировской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования.

В случае софинансирования из федерального бюджета (за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий") расходных обязательств Кировской области по предоставлению субсидий в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения уровень софинансирования устанавливается с учетом уровня софинансирования, установленного соответствующими соглашениями о предоставлении средств бюджету субъекта Российской Федерации, заключенными с федеральными органами исполнительной власти (публично-правовой компанией "Фонд развития территорий").

3.5. Субсидии (за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Кировской области) предоставляются при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:

3.5.1. Наличие муниципальных программ, содержащих мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и (или) муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.

Данное условие не распространяется на субсидию местным бюджетам из областного бюджета на выполнение расходных обязательств муниципальных образований области.

3.5.2. Наличие в решениях о бюджете (сводных бюджетных росписях местных бюджетов) бюджетных ассигнований местных бюджетов на расходные обязательства муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета (за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий").

3.5.3. Заключение соглашений о предоставлении субсидий в соответствии с разделом 5 настоящих Правил.

ГАРАНТ:

Действие подпункта 3.5.4 пункта 3.5 раздела 3 настоящего приложения не распространяется при предоставлении субсидии, указанной в приложении N 8 к Государственной программе, в случае признания повторных торгов, объявленных муниципальным образованием, для ее освоения несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие

Действие подпункта 3.5.4 пункта 3.5 раздела 3 настоящего приложения в 2022 г. не распространяется на субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходов, возникающих при реализации регионального проекта, направленного на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - субсидии), в случае если муниципальные образования Кировской области по согласованию с министерством образования Кировской области до поступления в местный бюджет субсидий, источником финансового обеспечения которых являются только средства областного бюджета, направили средства местных бюджетов на цели, связанные с предоставлением субсидий

Действие подпункта 3.5.4 пункта 3.5 раздела 3 настоящего приложения не распространяется на субсидии местным бюджетам из областного бюджета на укрепление материально-технической базы и благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций в случае, если муниципальные образования по согласованию с министерством образования Кировской области до поступления средств субсидии в местный бюджет направили средства местных бюджетов на цели, связанные с предоставлением субсидии

3.5.4. Предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" централизация закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий (если иное не установлено нормативными правовыми актами Кировской области, регулирующими предоставление субсидий).

Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (контрактов, договоров):

заключаемых на основании части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

заключаемых по результатам проведения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование инициативных проектов по развитию общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области;

финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях;

заключаемых в случаях, установленных статьей 15 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

заключаемых в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

3.5.5. Исключен с 1 января 2024 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Кировской области, начиная с составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Кировской области на 2024 г. и на плановый период 2025 и 2026 гг. - Постановление Правительства Кировской области от 15 декабря 2023 г. N 680-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт 3.5.6 изменен с 19 марта 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 19 марта 2024 г. N 102-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

См. предыдущую редакцию

3.5.6. Наличие положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области.

До 01.01.2025 данное условие не распространяется на случаи, когда предметом контракта могут быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства.

ГАРАНТ:

Действие подпункта 3.5.7 пункта 3.5 раздела 3 настоящего приложения в 2024 году не распространяется на Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходов, возникающих при реализации регионального проекта, направленного на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (приложение N 2 к Государственной программе)

3.5.7. Проведение Кировским областным государственным казенным учреждением "Служба единого заказчика Кировской области" в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий.

Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (контрактов, договоров):

на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;

на осуществление капитальных вложений в объекты газификации муниципальной собственности;

финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование инициативных проектов по развитию общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области;

финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования "Город Киров".

3.5.8. Проведение Кировским областным государственным казенным учреждением "Дорожный комитет Кировской области" (если иное не установлено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации) строительного контроля в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком и договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, по объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий.

Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (контрактов, договоров):

финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование инициативных проектов по развитию общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области.

3.5.9. Наличие муниципального правового акта о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (в случае предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций).

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 15 декабря 2023 г. N 680-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Кировской области, начиная с составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Кировской области на 2024 г. и на плановый период 2025 и 2026 гг.

См. предыдущую редакцию

3.6. Результаты использования субсидий представляют собой конечные результаты исполнения расходных обязательств муниципальных образований и должны быть конкретными и измеримыми.

В случае софинансирования из федерального бюджета (за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий") расходных обязательств Кировской области по предоставлению субсидий в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения результаты использования субсидий должны соответствовать результатам использования субсидий, установленным правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и (или) соответствующими соглашениями о предоставлении средств бюджету субъекта Российской Федерации, заключенными с федеральными органами исполнительной власти (публично-правовой компанией "Фонд развития территорий").

Значения результатов использования субсидий (за исключением субсидий местным бюджетам из областного бюджета на выполнение расходных обязательств муниципальных образований области) по муниципальным образованиям устанавливаются правовыми актами ГРБС, согласованными с министерством финансов Кировской области до заключения соглашений о предоставлении субсидий (дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении субсидий).

Снижение значений результатов использования субсидий в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размеров субсидий.

В случае софинансирования из федерального бюджета (за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий") расходных обязательств Кировской области по предоставлению субсидий в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения общие значения результатов использования субсидий должны соответствовать значениям, установленным соответствующими соглашениями о предоставлении средств бюджету субъекта Российской Федерации, заключенными с федеральными органами исполнительной власти (публично-правовой компанией "Фонд развития территорий").

Информация об изменениях:

Пункт 3.7 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 15 декабря 2023 г. N 680-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Кировской области, начиная с составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Кировской области на 2024 г. и на плановый период 2025 и 2026 гг.

См. предыдущую редакцию

3.7. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в пределах сумм, распределенных законом области об областном бюджете либо постановлениями Правительства Кировской области, и (или) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств областного бюджета, в течение 3 рабочих дней после представления органами местного самоуправления муниципальных образований документов, подтверждающих потребность в предоставлении субсидий.

Перечисление бюджетам поселений субсидий с последующим их перечислением в бюджеты муниципальных районов осуществляется в случае передачи администрациями поселений администрациям муниципальных районов осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, при наличии заключенных в установленном порядке соглашений между администрациями муниципальных районов и администрациями поселений. Данное положение не распространяется на субсидии местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках этапа 2023 - 2024 годов.

При определении порядка перечисления субсидий устанавливается перечень документов и (или) материалов, представляемых муниципальными образованиями ГРБС для перечисления субсидий.

ГАРАНТ:

Действие абзаца четвертого пункта 3.7 раздела 3 настоящего приложения не распространяется на субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей

Субсидии перечисляются пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам (проектам, объектам) на основании документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

Субсидии могут перечисляться на возмещение расходов местных бюджетов, соответствующих целевому назначению субсидий, в случае, если такое возмещение установлено в порядке перечисления субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 3.8 изменен с 27 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 23 декабря 2022 г. N 729-п

См. предыдущую редакцию

3.8. Требования к отчетности предусматривают определение перечня форм, порядка и сроков представления органами местного самоуправления ГРБС отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений результатов использования субсидий.

3.9. Положение об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий включает:

требование об обеспечении ГРБС соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

требование о проверке органами государственного финансового контроля соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

3.10. Основаниями для применения мер ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении обязательств, установленных соглашениями о предоставлении субсидий (далее - меры ответственности), являются:

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2022 г. N 184-п действие абзаца второго пункта 3.10 раздела 3 настоящего приложения было приостановлено до 1 января 2023 г.

недостижение муниципальными образованиями значений результатов использования субсидий, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий;

неиспользование субсидий муниципальными образованиями.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2022 г. N 184-п действие подпункта 3.10.1 пункта 3.10 раздела 3 настоящего приложения было приостановлено до 1 января 2023 г.

3.10.1. При недостижении муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий значений результатов использования субсидий, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, применение мер ответственности к муниципальным образованиям осуществляется в следующем порядке:

Информация об изменениях:

Подпункт 3.10.1.1 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 15 декабря 2023 г. N 680-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Кировской области, начиная с составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Кировской области на 2024 г. и на плановый период 2025 и 2026 гг.

См. предыдущую редакцию

3.10.1.1. В случае установления фактов недостижения значений результатов использования субсидий на основании отчетов и сведений, представляемых муниципальными образованиями, ГРБС в срок до 1 апреля текущего финансового года направляют администрациям муниципальных образований требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансового года.

ГРБС до 1 мая текущего финансового года представляют в министерство финансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) муниципальными образованиями средств местных бюджетов в доход областного бюджета в установленный срок.

3.10.1.2. В случае установления фактов недостижения значений результатов использования субсидий по результатам осуществления государственного финансового контроля министерство финансов Кировской области направляет администрациям муниципальных образований требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в указанные в данных требованиях сроки.

3.10.1.3. Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета i-го муниципального образования в доход областного бюджета (V _i ^в), определяется по каждому мероприятию, по которому не достигнут результат использования субсидии и в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и рассчитывается по формуле:

V _i ^в = V _i ^s х k, где:

V _i ^s - объем субсидии (за исключением субсидии местным бюджетам из областного бюджета на выполнение расходных обязательств муниципальных образований области), направляемой на реализацию соответствующего мероприятия, перечисленной местному бюджету в году предоставления субсидии, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, потребность в котором не подтверждена ГРБС;

k - коэффициент, равный 0,01 (коэффициент, равный 0,005, при предоставлении субсидий на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства муниципальной собственности).

3.10.1.4. Если получателями субсидий в порядке и на основании документов, установленных муниципальными контрактами (контрактами, договорами), в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, работы (услуги), не соответствующие условиям таких муниципальных контрактов (контрактов, договоров), не приняты, то установленные настоящими Правилами меры ответственности не применяются.

3.10.1.5. Если муниципальными образованиями средства местных бюджетов в доход областного бюджета не возвращены, министерство финансов Кировской области приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) до исполнения муниципальными образованиями требований о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.10.1.6 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 15 декабря 2023 г. N 680-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Кировской области, начиная с составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Кировской области на 2024 г. и на плановый период 2025 и 2026 гг.

См. предыдущую редакцию

3.10.1.6. В случае софинансирования из федерального бюджета (за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий") расходных обязательств Кировской области по предоставлению субсидий в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения основания и порядок применения мер ответственности должны соответствовать основаниям и порядкам применения мер ответственности, установленным правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и (или) соответствующими соглашениями о предоставлении средств бюджету субъекта Российской Федерации, заключенными с федеральными органами исполнительной власти (публично-правовой компанией "Фонд развития территорий").

3.10.2. В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий субсидии не использованы в размере, установленном законом области об областном бюджете или постановлениями Правительства Кировской области, ГРБС в срок до 1 февраля текущего финансового года направляют главам администраций муниципальных образований уведомления о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностных лиц, чьи действия (бездействие) привели к не использованию субсидий.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.11 с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 15 декабря 2023 г. N 680-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Кировской области, начиная с составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Кировской области на 2024 г. и на плановый период 2025 и 2026 гг.

3.11. Орган местного самоуправления муниципального образования - получатель субсидии вправе по согласованию с ГРБС направлять средства экономии, образовавшиеся по результатам заключения муниципальных контрактов (контрактов, договоров), источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - средства экономии), на тот же объект капитального строительства и (или) на те же цели, на которые предоставляется субсидия, при условии, что средства экономии образовались по результатам торгов.

При отсутствии у муниципального образования потребности в средствах экономии ГРБС вправе в установленном порядке вносить предложения о перераспределении соответствующей субсидии между муниципальными образованиями.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 15 декабря 2023 г. N 680-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Кировской области, начиная с составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Кировской области на 2024 г. и на плановый период 2025 и 2026 гг.

См. предыдущую редакцию

4. Порядок установления предельного уровня софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства муниципального образования

Министерство финансов Кировской области ежегодно, не позднее 1 декабря, вносит на рассмотрение и утверждение Правительства Кировской области предельный уровень софинансирования Кировской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 15 декабря 2023 г. N 680-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Кировской области, начиная с составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Кировской области на 2024 г. и на плановый период 2025 и 2026 гг.

См. предыдущую редакцию

5. Заключение соглашений о предоставлении субсидий

Соглашения о предоставлении субсидий (дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении субсидий) заключаются в электронном виде в автоматизированной системе управления бюджетным процессом Кировской области в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета, утверждаемой министерством финансов Кировской области.

В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Кировской области по предоставлению субсидий в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения соглашения о предоставлении субсидий (дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении субсидий) заключаются в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

Соглашения о предоставлении субсидий, предусмотренных законом области об областном бюджете, заключаются ежегодно, до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.

Соглашения о предоставлении субсидий, финансовое обеспечение которых полностью осуществляется за счет средств областного бюджета и которые не распределены между муниципальными образованиями законом области об областном бюджете, заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу постановления Правительства Кировской области, устанавливающего распределение субсидий между муниципальными образованиями.

Соглашение о предоставлении субсидий заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

В случае нарушения сроков, предусмотренных абзацем третьим или четвертым раздела 5 Правил, бюджетные ассигнования областного бюджета, предусмотренные на текущий финансовый год на соответствующие цели, могут направляться на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Кировской области для оказания финансовой помощи местным бюджетам в размере субсидий, в отношении которых не заключены соглашения о предоставлении субсидий, в порядке, установленном Правительством Кировской области.

Заключение соглашений о предоставлении субсидий на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, если срок строительства (реконструкции) или приобретения объектов превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств и если заключение таких соглашений предусмотрено законом области об областном бюджете, в пределах средств и на сроки строительства (реконструкции) объектов капитального строительства (приобретения объектов недвижимого имущества), которые установлены соответствующими государственными программами.

Соглашения о предоставлении субсидий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета (за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий), заключаются между ГРБС и администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских поселений, сельских поселений) Кировской области.

Соглашением о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:

цели предоставления субсидии;

размер предоставляемой субсидии;

объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

уровень софинансирования Кировской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования;

условия предоставления субсидии в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидии;

результаты использования субсидий и их значения;

обязательства муниципального образования по достижению значений результатов использования субсидий;

перечень мероприятий, проводимых в целях достижения результатов использования субсидий;

адресное (пообъектное) распределение субсидии по объектам капитального строительства (линейным объектам, объектам недвижимого имущества), - в отношении субсидии, предоставляемой на софинансирование строительства (реконструкции, модернизации, капитального и текущего ремонта) объектов капитального строительства (линейных объектов) либо на софинансирование приобретения объектов недвижимого имущества;

сроки приобретения товаров (выполнения работ, оказания услуг, проведения мероприятий, ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества)), софинансируемых из областного бюджета;

требования к составу расходных обязательств муниципального образования, софинансируемых из областного бюджета (в случае, если они установлены порядком предоставления и распределения субсидии);

сроки представления и формы отчетов об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;

перечень документов и материалов, необходимых для перечисления субсидии;

обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 3.10 настоящих Правил;

ответственность муниципального образования за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии.

Соглашение о предоставлении субсидии может содержать дополнительные требования и (или) обязательства, которые предусмотрены порядком предоставления и распределения субсидии и не предусмотрены типовой формой соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета, утверждаемой министерством финансов Кировской области.

В случае если в закон области об областном бюджете (нормативный правовой акт Правительства Кировской области) внесены изменения в части распределения субсидий между муниципальными образованиями, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, в течение одного месяца после утверждения в установленном порядке указанных изменений заключаются дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Кировской области.

Не допускается внесение изменений в соглашения о предоставлении субсидий, предусматривающих увеличение сроков реализации мероприятий, за исключением случая, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидий более чем на 20 процентов.

В соглашение о предоставлении субсидии, финансовое обеспечение которой полностью осуществляется за счет средств областного бюджета, без внесения изменений в распределение объема субсидии могут быть внесены изменения в части уменьшения размера субсидии на сумму средств экономии.