Приложение N 2. Порядок определения объема и условия предоставления областным государственным бюджетным и автономным учреждениям социального обслуживания населения, подведомственным министерству социального развития Кировской области, субсидий из областного бюджета на иные цели

Приложение N 2

Утверждены
постановлением
Правительства
Кировской области
от 09.02.2021 N 67-п

Порядок определения объема и условия предоставления
областным государственным бюджетным и автономным учреждениям социального обслуживания населения, подведомственным министерству социального развития Кировской области, субсидий из областного бюджета на иные цели

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля, 21 ноября 2022 г., 6 октября 2023 г., 10 февраля 2024 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок определения объема и условия предоставления областным государственным бюджетным и автономным учреждениям социального обслуживания населения, подведомственным министерству социального развития Кировской области, субсидий из областного бюджета на иные цели (далее - Порядок и условия) устанавливают механизм определения объема и условия предоставления областным государственным бюджетным и автономным учреждениям социального обслуживания населения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет министерство социального развития Кировской области (далее - учреждения), субсидий из областного бюджета на иные цели (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются в целях:

1.2.1. Финансового обеспечения расходов учреждения на реализацию федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография".

1.2.2. Финансового обеспечения расходов учреждения на проведение текущего и капитального ремонта недвижимого имущества, закрепленного за учреждением в установленном законодательством порядке.

1.2.3. Финансового обеспечения расходов учреждения на подготовку проектно-сметной документации на ремонт объектов недвижимого имущества, а также на проведение экспертизы указанной проектно-сметной документации.

1.2.4. Финансового обеспечения расходов учреждения на приобретение основных средств для осуществления основных видов деятельности учреждения, затраты на приобретение которых не включены в субсидию из областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

1.2.5. Финансового обеспечения расходов учреждения на приобретение особо ценного движимого имущества, затраты на приобретение которого не включены в субсидию из областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

1.2.6. Финансового обеспечения расходов учреждения на приобретение материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в субсидию из областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

1.2.7. Финансового обеспечения расходов учреждения на проведение мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности, затраты на проведение которых не включены в субсидию из областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

1.2.8. Финансового обеспечения расходов учреждения на реализацию отдельных мероприятий, участником которых является учреждение, в рамках государственных программ Кировской области.

1.2.9. Финансового обеспечения расходов учреждения на предоставление мер социальной поддержки (осуществление социальных и иных выплат) отдельным категориям граждан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.2.10 изменен с 12 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 10 февраля 2024 г. N 46-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2023 г.

См. предыдущую редакцию

1.2.10. Финансового обеспечения расходов учреждения на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Кировской области (далее - лица, вынужденно покинувшие жилые помещения), в пункте временного размещения и питания, созданном на базе учреждения (далее - пункт временного размещения и питания), а также на размещение лиц, вынужденно покинувших жилые помещения, в пунктах временного размещения посредством аренды квартир.

1.2.11. Возмещения расходов, понесенных учреждением на размещение и питание лиц, вынужденно покинувших жилые помещения, в пункте временного размещения и питания, а также в пунктах временного размещения посредством аренды квартир.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.2.12 изменен с 12 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 10 февраля 2024 г. N 46-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2023 г.

См. предыдущую редакцию

1.2.12. Возмещения расходов, понесенных учреждением на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) в соответствии с целями, установленными подпунктами 1.2.3 - 1.2.8 настоящих Порядка и условий.

1.3. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 23 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 21 ноября 2022 г. N 623-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 13 апреля 2022 г.

См. предыдущую редакцию

1.4. Предоставление субсидий учреждениям осуществляется министерством социального развития Кировской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий.

Для целей предоставления субсидий к возмещению принимаются расходы, указанные в подпунктах 1.2.11 и 1.2.12 настоящих Порядка и условий, понесенные учреждениями за счет субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, а также за счет средств, полученных от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидия предоставляется учреждению при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) согласно типовой форме, установленной министерством финансов Кировской области, если иное не установлено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 6 октября 2023 г. - Постановление Правительства Кировской области от 6 октября 2023 г. N 527-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

См. предыдущую редакцию

2.2. Учреждение по состоянию на дату формирования справки об исполнении учреждением обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - справка), должно соответствовать следующим требованиям:

у учреждения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у учреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Кировской области;

учреждение не находится в процессе реорганизации, ликвидации, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.3. Для получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:

2.3.1. Заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), содержащую информацию о потребности в субсидии и размере субсидии, подписанную руководителем учреждения.

2.3.2. Пояснительную записку к заявке, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Порядка и условий, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение основных средств, материальных запасов, особо ценного движимого имущества, а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию.

2.3.3. Перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов (в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации).

2.3.4. Программу мероприятий (в случае если целью предоставления субсидии является проведение спортивных и культурных мероприятий, а также конференций, симпозиумов, выставок).

2.3.5. Информацию о планируемом к приобретению имуществе (в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества).

2.3.6. Информацию о количестве (среднегодовом количестве) физических лиц, являющихся получателями выплат, и видах таких выплат (в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат).

Информация об изменениях:

Подпункт 2.3.7 изменен с 6 октября 2023 г. - Постановление Правительства Кировской области от 6 октября 2023 г. N 527-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

См. предыдущую редакцию

2.3.7. Справку, подтверждающую, что у учреждения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов по состоянию на дату не ранее 5 рабочих дней до даты подачи документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящих Порядка и условий.

2.3.8. Иную информацию в зависимости от цели предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.3.9 изменен с 6 октября 2023 г. - Постановление Правительства Кировской области от 6 октября 2023 г. N 527-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

См. предыдущую редакцию

2.3.9. Информацию о количестве лиц, вынужденно покинувших жилые помещения и размещенных в пункте временного размещения и питания и (или) в пунктах временного размещения посредством аренды квартир (в случае предоставления субсидий на цели, указанные в подпункте 1.2.10 и (или) в подпункте 1.2.11 настоящих Порядка и условий).

Информация об изменениях:

Подпункт 2.3.10 изменен с 12 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 10 февраля 2024 г. N 46-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2023 г.

См. предыдущую редакцию

2.3.10. Копии договоров (контрактов) на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ), а также актов выполненных работ (оказанных услуг), платежных поручений, подтверждающих исполнение указанных договоров (контрактов), заверенные руководителем учреждения (лицом, исполняющим его обязанности) (в случае, если целью предоставления субсидии является возмещение расходов, понесенных учреждением на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) в соответствии с целями, установленными подпунктами 1.2.3 - 1.2.8 настоящих Порядка и условий.

2.4. Министерство в течении 30 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящих Порядка и условий, осуществляет проверку документов на предмет соответствия целям, установленным пунктом 1.2 настоящих Порядка и условий, достоверности, комплектности и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии с учреждением в течении 5 рабочих дней заключается соглашение.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в подпунктах 2.5.1 и 2.5.2 настоящих Порядка и условий, министерство уведомляет учреждение с указанием причин отказа в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

2.5.1. Несоответствие представленных учреждением документов требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящих Порядка и условий, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

2.5.2. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением, а также отсутствие подписи руководителя на представленных документах.

2.5.3. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставлении субсидии, доведенных на соответствующий финансовый год в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до министерства как получателя бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Порядка и условий.

2.6. В случае отказа в предоставлении субсидии учреждение вправе повторно представить в министерство документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящих Порядка и условий, при условии устранения замечаний, явившихся основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.4 настоящих Порядка и условий.

2.7. Объем субсидии (S _ИЦ), предоставляемой учреждению в соответствующем финансовом году, рассчитывается в соответствии с заявкой и расчетами-обоснованиями сумм, указанными в пункте 2.3 настоящих Порядка и условий, по следующей формуле:

S _ИЦ = V _i, где:

S _ИЦ - объем субсидии, предоставляемой учреждению в соответствующем финансовом году;

V _i - объем средств на приобретение товаров, работ, услуг, реализацию иных полномочий в соответствии с целями предоставления субсидии, определенными пунктом 1.2 настоящих Порядка и условий;

i - цель предоставления субсидии, определенная пунктом 1.2 настоящих Порядка и условий.

2.8. Перечисление субсидии осуществляется на отдельный лицевой счет, открытый учреждению в министерстве финансов Кировской области для учета целевых субсидий, согласно графику или заявке на перечисление субсидии.

2.9. Для оценки эффективности использования субсидии применяются следующие результаты предоставления субсидии:

Информация об изменениях:

Подпункт 2.9.1 изменен с 12 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 10 февраля 2024 г. N 46-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2023 г.

См. предыдущую редакцию

2.9.1. В соответствии с целью предоставления субсидии, определенной подпунктом 1.2.1 настоящих Порядка и условий:

численность граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших услуги в рамках системы долговременного ухода и проживающих на территории Кировской области;

численность граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих на территории Кировской области в приемных семьях.

2.9.2. В соответствии с целью предоставления субсидии, определенной подпунктом 1.2.2 настоящих Порядка и условий:

количество объектов, введенных в эксплуатацию;

количество разработанных проектно-сметных документаций;

количество объектов недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного им за счет субсидии, в отношении которых был осуществлен текущий и капитальный ремонт за счет субсидии.

2.9.3. В соответствии с целью предоставления субсидии, определенной подпунктом 1.2.3 настоящих Порядка и условий, - количество разработанных проектно-сметных документаций.

2.9.4. В соответствии с целью предоставления субсидии, определенной подпунктом 1.2.4 настоящих Порядка и условий, - количество приобретенных основных средств.

2.9.5. В соответствии с целью предоставления субсидии, определенной подпунктом 1.2.5 настоящих Порядка и условий, - количество приобретенного особо ценного движимого имущества.

2.9.6. В соответствии с целью предоставления субсидии, определенной подпунктом 1.2.6 настоящих Порядка и условий, - количество приобретенных материальных запасов.

2.9.7. В соответствии с целью предоставления субсидии, определенной подпунктом 1.2.7 настоящих Порядка и условий:

количество объектов, введенных в эксплуатацию;

количество разработанных проектно-сметных документаций.

2.9.8. В соответствии с целью предоставления субсидии, определенной подпунктом 1.2.8 настоящих Порядка и условий:

проведение мероприятий в установленные сроки;

доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации;

количество студентов, обучающихся в Кировском областном государственном профессиональном образовательном бюджетном учреждении "Кировский медицинский колледж" по специальности "Помощник по уходу", которым выплачена стипендия согласно ученическому договору;

количество договоров на проведение медицинских осмотров;

количество человек, прошедших обучение по дополнительной программе профессиональной переподготовки.

2.9.9. В соответствии с целью предоставления субсидии, определенной подпунктом 1.2.9 настоящих Порядка и условий, - среднегодовая численность специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, которым предоставлена частичная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.9.10 изменен с 12 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 10 февраля 2024 г. N 46-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2023 г.

См. предыдущую редакцию

2.9.10. В соответствии с целями предоставления субсидии, определенными подпунктами 1.2.10 и 1.2.11 настоящих Порядка и условий, - среднегодовое количество лиц, вынужденно покинувших жилые помещения, находившихся в пункте временного размещения и питания, а также в пунктах временного размещения посредством аренды квартир.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.9.11 изменен с 12 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 10 февраля 2024 г. N 46-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2023 г.

См. предыдущую редакцию

2.9.11. В соответствии с целью предоставления субсидии, определенной подпунктом 1.2.12 настоящих Порядка и условий, - достижение результатов предоставления субсидии, установленных подпунктами 2.9.3 - 2.9.8 настоящих Порядка и условий.

2.10. Исключен с 14 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 12 апреля 2022 г. N 158-п (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 14 марта 2022 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.11 с 23 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 21 ноября 2022 г. N 623-п

2.11. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Кировской области, если иное не установлено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Условия и порядок заключения между министерством и учреждением дополнительных соглашений к соглашению устанавливаются в соглашении.

3. Требования к отчетности

3.1. Учреждение представляет в министерство:

3.1.1. Ежемесячно оперативные сведения к кассовому плану в срок до 24-го числа месяца, предшествующего отчетному месяцу.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1.2 изменен с 23 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 21 ноября 2022 г. N 623-п

См. предыдущую редакцию

3.1.2. Не позднее 15 января года, следующего за отчетным (если иные сроки не предусмотрены соглашением):

ГАРАНТ:

Действие абзаца второго подпункта 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 настоящего приложения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии согласно приложению N 1;

ГАРАНТ:

Действие абзаца третьего подпункта 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 настоящего приложения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, согласно приложению N 2;

отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии согласно приложению N 3.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 23 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 21 ноября 2022 г. N 623-п (в редакции постановления Правительства Кировской области от 6 октября 2023 г. N 527-п)

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 22 ноября 2022 г.

См. предыдущую редакцию

3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении формы представления учреждением дополнительной отчетности и сроки их представления.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей и условий предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Не использованные учреждением в текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет не позднее 1 февраля очередного финансового года.

4.2. При наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии средства субсидии могут быть возвращены учреждению при наличии потребности в направлении их на достижение целей, указанных в пункте 1.2 настоящих Порядка и условий, в соответствии с решением министерства.

Министерство не позднее 1 марта очередного финансового года принимает решение о наличии у учреждения потребности в направлении не использованных им в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в случае предоставления от учреждения информации о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

4.3. Проверку соблюдения условий и целей предоставления субсидии осуществляют министерство и орган государственного финансового контроля.

4.4. Несоблюдение учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленное по результатам проверок министерства и органа государственного финансового контроля, влекут возврат субсидии в областной бюджет.

4.5. В случае недостижения значений результатов и целевых показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном министерством.

4.6. Объем средств, подлежащий возврату учреждением в областной бюджет (V _i), рассчитывается по следующей формуле:

V _i = S _i x (1 -N _i ^ф / N _i ^пл), где:

V _i - объем средств, подлежащий возврату учреждением в областной бюджет i-ой цели предоставления субсидии, определенной пунктом 1.2 настоящих Порядка и условий;

S _i - объем субсидии, перечисленный учреждению в отчетном финансовом году на i-ую цель, определенную пунктом 1.2 настоящих Порядка и условий;

i - цель предоставления субсидии учреждению, определенная пунктом 1.2 настоящих Порядка и условий;

N _i ^ф - фактическое значение результата предоставления субсидии на i-ую цель, определенную пунктом 1.2 настоящих Порядка и условий;

N _i ^пл - плановое значение результатов и целевых показателей результативности предоставления субсидии на i-ую цель, определенную пунктом 1.2 настоящих Порядка и условий, установленное учреждению в соответствии с пунктом 2.9 настоящих Порядка и условий.