Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
Правительства
Кировской области
от 30.12.2019 N 735-п
Порядок
оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта
15 января, 6 сентября 2021 г., 7 июня, 29 июля 2022 г., 22 декабря 2023 г., 19 января 2024 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
1.1. Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Порядок) определяет механизм оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - государственная социальная помощь) гражданам, проживающим на территории Кировской области, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации, а также порядок перечисления денежных средств при оказании государственной социальной помощи и ее размер.
Действие настоящего Порядка распространяется на правоотношения, возникающие в период действия соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Соглашение), заключенного между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Кировской области в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Правила), являющимися приложением N 8(6) к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан".
В рамках реализации Соглашения министерство социального развития Кировской области (далее - министерство) в целях выполнения показателей, предусмотренных пунктом 28 Правил, утверждает на соответствующий финансовый год плановое распределение численности получателей государственной социальной помощи по мероприятиям, предусмотренным пунктом 1.3 настоящего Порядка (далее - плановое распределение численности получателей государственной социальной помощи).
Условием заключения социального контракта с гражданами, проживающими на территории Кировской области, является наличие у них по независящим причинам среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Кировской области на дату обращения за оказанием государственной социальной помощи (далее - прожиточный минимум).
1.2. Основными принципами оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям (далее - семьи), малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее - граждане) являются добровольное участие, индивидуальный подход при определении условий социального контракта и целевой характер государственной социальной помощи.
1.3. Государственная социальная помощь оказывается в целях реализации следующих мероприятий, направленных на преодоление семьей (гражданином) трудной жизненной ситуации:
1.3.1. Поиск работы.
1.3.2. Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
1.3.3. Ведение личного подсобного хозяйства (при наличии в Кировской области утвержденных нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции).
Подпункт 1.3.4 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
1.3.4. Иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.3-1 с 18 июня 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 7 июня 2022 г. N 285-п
1.3-1. Под иными мероприятиями по преодолению трудной жизненной ситуации понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также в целях обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.
Под трудной жизненной ситуацией понимаются обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности семьи (гражданина) и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.
Для целей предоставления государственной социальной помощи на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.4 настоящего Порядка, наличие у семьи (гражданина) трудной жизненной ситуации определяется в соответствии с перечнем типовых трудных жизненных ситуаций согласно приложению N 1.
Перечень товаров первой необходимости и товаров для ведения личного подсобного хозяйства устанавливается министерством.
В рамках мероприятий, указанных в подпунктах 1.3.1 и 1.3.4 настоящего Порядка, в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь гражданам, проживающим в семьях с детьми.
Пункт 1.4 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
1.4. Право на оказание государственной социальной помощи имеют семьи (граждане), которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума (далее - заявители).
Получателями государственной социальной помощи являются семьи (граждане), с которыми заключен социальный контракт на реализацию одного из мероприятий, указанных в подпунктах 1.3.1 - 1.3.4 настоящего Порядка (далее - получатели).
Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - заявление), а также с учетом иных условий, определенных Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
1.5. Государственная социальная помощь предоставляется заявителю, являющемуся трудоспособным лицом в возрасте от 18 лет до 65 лет (для мужчин) и 60 лет (для женщин), не получающему пенсию ввиду отсутствия права на ее назначение, за исключением пенсии по случаю потери кормильца, страховой пенсии по инвалидности (инвалидам III группы), при соблюдении следующих условий на дату обращения за государственной социальной помощью:
1.5.1. При неосуществлении заявителем деятельности по трудовому договору, по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ, оказание услуг, при неосуществлении иной деятельности, за которую заявитель получает вознаграждение, - в случае реализации мероприятия, указанного в подпункте 1.3.1 настоящего Порядка.
Подпункт 1.5.2 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
1.5.2. При неполучении заявителем или членами его семьи от органов службы занятости населения Кировской области (далее - органы занятости населения) единовременной финансовой помощи на содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, оказываемой в соответствии с абзацем одиннадцатым подпункта 8 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в течение одного года, предшествующего месяцу обращения за государственной социальной помощью, либо выплат на организацию собственного дела в рамках реализации государственных программ Кировской области (за исключением выплат в рамках оказания заявителю или членам его семьи государственной социальной помощи) в течение трех лет, предшествующих месяцу обращения за государственной социальной помощью, - в случае реализации мероприятия, указанного в подпункте 1.3.2 настоящего Порядка.
Подпункт 1.5.3 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
1.5.3. При наличии у заявителя или членов его семьи земельного участка, предоставленного и (или) приобретенного для ведения личного подсобного хозяйства, права на который зарегистрированы в установленном законодательством порядке, и неполучении заявителем или членами его семьи от органов занятости населения единовременной финансовой помощи на содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, оказываемой в соответствии с абзацем одиннадцатым подпункта 8 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в течение одного года, предшествующего месяцу обращения за государственной социальной помощью, - в случае реализации мероприятия, указанного в подпункте 1.3.3 настоящего Порядка.
Подпункт 1.5.4 изменен с 18 июня 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 7 июня 2022 г. N 285-п
1.5.4. При наличии у семьи (гражданина) трудной жизненной ситуации, предусмотренной перечнем типовых трудных жизненных ситуаций согласно приложению N 1, неосуществлении заявителем деятельности по трудовому договору, по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ, оказание услуг, при неосуществлении иной деятельности, за которую заявитель получает вознаграждение, а также отнесении семьи (гражданина) к группе "очень бедные", определенной в соответствии с Порядком определения коэффициента бедности семьи (гражданина) согласно приложению N 1-1, - в случае реализации мероприятия, указанного в подпункте 1.3.4 настоящего Порядка.
1.6. Исключен с 22 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 19 января 2024 г. N 11-п
Пункт 1.7 изменен с 17 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Кировской области от 6 сентября 2021 г. N 460-п
1.7. Государственная социальная помощь не предоставляется при наличии действующего социального контракта у заявителя (членов семьи заявителя).
При наличии у заявителя одновременно права на обращение за предоставлением (оказанием) государственной социальной помощи по нескольким мероприятиям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, реализация такого права осуществляется по одному из них по выбору заявителя.
Государственная социальная помощь на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1.3.1 - 1.3.3 настоящего Порядка, предоставляется не ранее чем через 1 год с даты окончания срока действия социального контракта, ранее заключенного с заявителем, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым и шестым пункта 1.7 настоящего Порядка.
Если иное не предусмотрено абзацем шестым пункта 1.7 настоящего Порядка, заявителю, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (далее - самозанятый) и получившему по ранее заключенному социальному контракту государственную социальную помощь на реализацию одного из мероприятий, указанных в подпунктах 1.3.2 - 1.3.3 настоящего Порядка, государственная социальная помощь на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.2 настоящего Порядка и предусматривающего создание не менее одного рабочего места, может быть предоставлена после окончания срока действия указанного социального контракта без учета ограничения, предусмотренного абзацем третьим пункта 1.7 настоящего Порядка.
Государственная социальная помощь на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.4 настоящего Порядка, предоставляется не ранее чем через 2 года с даты окончания срока действия социального контракта, ранее заключенного с заявителем, за исключением случая, предусмотренного абзацем шестым пункта 1.7 настоящего Порядка.
В случае досрочного расторжения социального контракта с получателем в соответствии с подпунктом 4.5.1 настоящего Порядка в связи с невыполнением мероприятий, указанных в программе социальной адаптации, право обратиться за предоставлением государственной социальной помощи повторно возникает у гражданина по истечении 2 лет с даты расторжения социального контракта - в случае обращения за предоставлением государственной социальной помощи на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1.3.1 - 1.3.3 настоящего Порядка, по истечении 4 лет с даты расторжения социального контракта - в случае обращения за предоставлением государственной социальной помощи на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.4 настоящего Порядка.
1.8. Размер государственной социальной помощи и период ее выплаты получателю определяются исходя из мероприятий программы социальной адаптации с учетом срока заключения социального контракта:
Подпункт 1.8.1 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
1.8.1. На реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.1 настоящего Порядка, предоставляются:
денежная выплата в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и ежемесячная денежная выплата в течение трех месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства заявителя - в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Кировской области на год осуществления такой выплаты;
единовременная денежная выплата - в размере стоимости курса обучения на одного обучающегося, но не более 30 тыс. рублей за курс обучения, если обучение установлено программой социальной адаптации и отсутствуют основания предоставления получателю образовательных программ, приобретенных за счет средств органа занятости населения;
ежемесячная денежная выплата в период обучения, но не более трех месяцев - в размере половины величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Кировской области на год осуществления такой выплаты, если обучение установлено программой социальной адаптации и отсутствуют основания для предоставления получателю образовательных программ, приобретенных за счет средств органа занятости населения.
Подпункт 1.8.2 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
1.8.2. На реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.2 настоящего Порядка, предоставляются:
денежная выплата - единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана по созданию (развитию) собственного дела (далее - бизнес-план), одобренных межведомственной комиссией по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - межведомственная комиссия), в размере расходов на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в рамках реализации мероприятий программы социальной адаптации при условии соблюдения получателем требований Федеральных законов от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", но не более 350 тыс. рублей, а именно:
стоимости необходимых для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности товаров (основных средств и материально-производственных запасов), в том числе оборудования для создания и оснащения дополнительных рабочих мест,
фактически понесенных расходов (при их наличии), связанных с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, на приобретение программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также на приобретение носителей электронной подписи, но не более 10% от суммы денежной выплаты, выделенной получателю в рамках социального контракта,
стоимости принятых имущественных обязательств, необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае их принятия), но не более 15% от суммы денежной выплаты, выделенной получателю в рамках социального контракта,
расходов на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях, но не более 5% от суммы денежной выплаты, выделенной получателю в рамках социального контракта;
единовременная денежная выплата - в размере стоимости курса обучения на одного обучающегося, но не более 30 тыс. рублей за курс обучения, если заявитель на день обращения за оказанием государственной социальной помощи не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого, обучение установлено программой социальной адаптации и отсутствуют основания предоставления получателю образовательных программ, приобретенных за счет средств органа занятости населения.
Подпункт 1.8.3 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
1.8.3. На реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.3 настоящего Порядка, предоставляются:
денежная выплата - единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и сметы расходов, одобренных межведомственной комиссией, в размере стоимости необходимых для ведения личного подсобного хозяйства товаров, а также продукции, включенной в перечень видов продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2006 N 458 "Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства", но не более 200 тыс. рублей;
единовременная денежная выплата - в размере стоимости курса обучения на одного обучающегося, но не более 30 тыс. рублей за курс обучения, если обучение установлено программой социальной адаптации и отсутствуют основания предоставления получателю образовательных программ, приобретенных за счет средств органа занятости населения.
Подпункт 1.8.4 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
1.8.4. На реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.4 настоящего Порядка, предоставляется ежемесячная денежная выплата с месяца заключения социального контракта в течение срока действия социального контракта - в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Кировской области на год осуществления такой выплаты.
Пункт 1.8 дополнен подпунктом 1.8.5 с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
1.8.5. Ежемесячная денежная выплата, указанная в абзаце втором подпункта 1.8.1 настоящего Порядка, осуществляется ежемесячно (в том числе со дня окончания срока действия социального контракта без его продления) при условии продолжения осуществления получателем трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта.
В случае прерывания получателем трудовой деятельности в период действия социального контракта (расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) - не более чем на один месяц) ежемесячная денежная выплата, предоставляемая с даты подтверждения факта трудоустройства, продолжает осуществляться. При этом общий период выплаты, производимой по факту трудоустройства, не может превышать трех месяцев.
Ежемесячная денежная выплата, указанная в подпункте 1.8.4 настоящего Порядка, может осуществляться как ежемесячно, так и единовременно за весь период действия социального контракта.
В случае предоставления ежемесячной денежной выплаты, указанной в подпункте 1.8.4 настоящего Порядка, единовременно за весь период действия социального контракта ее размер определяется путем умножения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения на количество месяцев, на которые заключается социальный контракт.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.8-1 с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
1.8-1. Размер выплат, указанных в абзаце втором подпункта 1.8.1 и подпункте 1.8.4 настоящего Порядка, подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения (за исключением случая, когда выплата, предусмотренная подпунктом 1.8.4 пункта 1.8 настоящего Порядка, осуществлена единовременно).
Пункт 1.9 изменен с 18 июня 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 7 июня 2022 г. N 285-п
1.9. При реализации мероприятия, указанного в подпункте 1.3.1 настоящего Порядка, работодателю возмещаются расходы на прохождение получателем стажировки, по результатам которой заключен трудовой договор, в размере фактически понесенных расходов, но не более минимального размера оплаты труда с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды, за 3 месяца, если указанное обязательство установлено социальным контрактом.
Порядок возмещения работодателю расходов на прохождение гражданами стажировки устанавливается Правительством Кировской области. Расчет величины возмещения расходов работодателю осуществляется исходя из фактического количества пройденных получателем дней стажировки.
1.10. Государственная социальная помощь назначается заявителю решением Кировского областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя (далее - орган социальной защиты населения).
1.11. Государственная социальная помощь предоставляется за счет средств областного и федерального бюджетов в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и на плановый период.
Главным распорядителем бюджетных средств, предназначенных на выплату государственной социальной помощи, является министерство.
2. Порядок оказания государственной социальной помощи
Пункт 2.1 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
2.1. Для получения государственной социальной помощи гражданин от себя лично (для граждан) или от имени своей семьи обращается в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), либо в орган социальной защиты населения, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, являющийся структурным подразделением Кировского областного государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), с заявлением по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной федеральным законом "О государственной социальной помощи" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 N 1931).
Заявитель несет ответственность за недостоверность представленных сведений в соответствии с действующим законодательством.
Пункт 2.1-1 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
2.1-1. В случае обращения заявителя за предоставлением государственной социальной помощи на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.2 настоящего Порядка, заявителем дополнительно представляется бизнес-план, за предоставлением государственной социальной помощи на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.3 настоящего Порядка, - смета расходов.
Для заявителя, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, бизнес-план по развитию собственного дела должен предусматривать создание не менее одного рабочего места.
Для заявителя, зарегистрированного в качестве самозанятого, бизнес-план по развитию собственного дела должен предусматривать снятие заявителя с учета в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, регистрацию его в качестве индивидуального предпринимателя и создание не менее одного рабочего места.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.1-2 с 18 июня 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 7 июня 2022 г. N 285-п
2.1-2. В случае обращения заявителя за предоставлением государственной социальной помощи на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.4 настоящего Порядка, заявителем исходя из трудной жизненной ситуации семьи (гражданина) дополнительно самостоятельно представляются документы, подтверждающие обстоятельства, свидетельствующие о нахождении семьи (гражданина) в трудной жизненной ситуации, указанной в пунктах 2, 3, 11 перечня типовых трудных жизненных ситуаций согласно приложению N 1.
2.2. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" заявителем одновременно с заявлением представляются согласия членов его семьи (их законных представителей), указанных в заявлении, на обработку персональных данных.
Пункт 2.3 изменен с 22 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 19 января 2024 г. N 11-п
2.3. По желанию заявителя одновременно с заявлением им могут быть представлены копии документов, подтверждающих соответствие его (членов его семьи) условиям предоставления государственной социальной помощи, указанным в пунктах 1.4 и 1.5 настоящего Порядка. При этом при представлении заявления лично заявитель предъявляет в орган социальной защиты населения (МФЦ) оригиналы документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.
2.4. Заявление и документы, прилагаемые к нему (далее - документы), указанные в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, могут быть представлены заявителем лично, направлены посредством почтовой либо курьерской связи.
В случае направления заявления посредством почтовой либо курьерской связи копии документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, при этом оригиналы указанных документов не направляются.
Заявление и документы также могут быть направлены в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, вид которой установлен законодательством Российской Федерации, с использованием электронных средств связи, в том числе через региональную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области". При этом документы должны быть отсканированы и приложены к заявлению в электронном виде. В случае если представленная копия документа недоступна для прочтения, документ считается не представленным в орган социальной защиты населения.
Заявление и документы, представленные заявителем лично, регистрируются в установленном порядке специалистом органа социальной защиты населения (МФЦ), ответственным за прием документов, в день их представления.
Заявление и документы, направленные посредством почтовой либо курьерской связи, регистрируются в порядке ведения делопроизводства в день их поступления в орган социальной защиты населения.
Заявление и документы, направленные с использованием электронных средств связи в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, регистрируются в системе электронного документооборота органа социальной защиты населения в день их поступления.
Заявление, принятое специалистом МФЦ, передается в орган социальной защиты населения в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между министерством и МФЦ.
Днем обращения за назначением государственной социальной помощи (далее - день обращения) считается день регистрации заявления органом социальной защиты населения (МФЦ).
Раздел 2 дополнен пунктом 2.4-1 с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
2.4-1. В случае если заявление и документы поданы с использованием единого портала, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов органом социальной защиты населения представляет недостающие документы (сведения) в соответствии с примерным перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - примерный перечень), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 N 1931.
В таком случае органом социальной защиты населения не позднее одного рабочего дня с момента регистрации заявления и документов направляется через единый портал заявителю уведомление, содержащее перечень необходимых документов (сведений), которые заявитель обязан представить в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта.
В случае если при личном обращении за оказанием государственной социальной помощи заявителем представлен неполный комплект документов (сведений), заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов органом социальной защиты населения представляет недостающие документы (сведения) в соответствии с примерным перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), список которых предоставляется заявителю органом социальной защиты населения в день обращения.
Пункт 2.5 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
2.5. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов являются:
отсутствие места жительства (места пребывания) заявителя на территории Кировской области;
обращение заявителя в орган социальной защиты населения с заявлением не по месту жительства (по месту пребывания);
непредставление заявителем согласия членов его семьи (их законных представителей), указанных в заявлении, на обработку персональных данных;
непредставление заявителем бизнес-плана (в случае обращения за предоставлением государственной социальной помощи на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.2 настоящего Порядка);
непредставление заявителем сметы расходов (в случае обращения за предоставлением государственной социальной помощи на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.3 настоящего Порядка).
При наличии основания для отказа в приеме документов заявителю, обратившемуся лично в орган социальной защиты населения (МФЦ), органом социальной защиты населения (МФЦ) возвращаются представленные им документы и разъясняются причины отказа в приеме заявления и документов.
В случае если заявитель направил заявление и документы посредством почтовой либо курьерской связи или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя с использованием электронных средств связи, при наличии основания для отказа в приеме документов орган социальной защиты населения в течение трех рабочих дней со дня обращения принимает решение об отказе в приеме заявления, направляет заявителю письменное уведомление об отказе в приеме заявления и документов с указанием причин отказа по указанному в заявлении почтовому адресу либо по адресу электронной почты (если заявление представлено заявителем в электронной форме). При этом заявление и документы, направленные посредством почтовой либо курьерской связи, возвращаются заявителю одновременно с направлением уведомления об отказе в приеме заявления.
Пункт 2.6 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
2.6. Орган социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней со дня обращения:
сверяет представленные заявителем сведения с информацией и документами, которые имеются в распоряжении органа социальной защиты населения, в том числе со сведениями, содержащимися в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая цифровая платформа);
устанавливает коэффициент бедности в соответствии с Порядком определения коэффициента бедности семьи (гражданина) согласно приложению N 1 (в случае обращения за оказанием государственной социальной помощи на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.4 настоящего Порядка);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "согласно приложению N 1" следует читать "согласно приложению N 1-1"
обеспечивает прохождение заявителем, подавшим заявление по мероприятиям, указанным в подпунктах 1.3.2 или 1.3.3 настоящего Порядка, тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций, которое проводится с использованием цифровой платформы с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами малого и среднего предпринимательства и самозанятыми гражданами в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://www.мсп.рф);
определяет среднедушевой доход заявителя, величину прожиточного минимума семьи (гражданина) с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения в Кировской области;
составляет проект социального контракта с прилагаемой к нему программой социальной адаптации при участии заявителя;
направляет в орган занятости населения информацию о заявителе для приглашения его на тестирование с целью выявления способностей и готовности к осуществлению деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, ведению деятельности в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя";
направляет заявителя на прохождение обучения для развития предпринимательских компетенций, по результатам которого организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе центрами "Мой бизнес", предоставляется сертификат или иной документ, подтверждающий успешное прохождение такого обучения, - в случае прохождения заявителем тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций с неудовлетворительным результатом.
Пункт 2.7 изменен с 22 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 19 января 2024 г. N 11-п
2.7. Основаниями для принятия решения об отказе в назначении государственной социальной помощи являются:
несоответствие заявителя и (или) членов его семьи условиям предоставления государственной социальной помощи, установленным пунктами 1.4, 1.5, 1.7 настоящего Порядка;
наличие в заявлении и (или) документах или сведениях недостоверной и (или) неполной информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.4-1 настоящего Порядка;
непредставление заявителем в орган социальной защиты населения документов или сведений, необходимых для назначения государственной социальной помощи, в сроки, установленные абзацами первым и третьим пункта 2.4-1 настоящего Порядка;
отказ заявителя от дополнительной проверки (комиссионного обследования) по месту его жительства либо по месту пребывания (в случае обращения за государственной социальной помощью на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1.3.3 и 1.3.4 настоящего Порядка);
неявка заявителя для ознакомления с условиями социального контракта в срок, указанный в уведомлении о назначении государственной социальной помощи;
письменный отказ заявителя от подписания социального контракта;
письменный отказ заявителя от назначения государственной социальной помощи;
отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Кировской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке;
достижение предусмотренного плановым распределением численности получателей на текущий финансовый год предельного значения численности получателей по мероприятию, на реализацию которого заявителем подано заявление;
трудоустройство заявителя в период рассмотрения заявления, поданного на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.1 настоящего Порядка;
наличие у заявителя или члена его семьи действующего социального контракта;
наличие у заявителя непогашенной задолженности перед органом социальной защиты населения, в том числе взыскиваемой в судебном порядке, по денежным средствам, выплаченным в соответствии с условиями ранее заключенного социального контракта;
несоответствие заявителя и членов его семьи условиям принятия решения о назначении государственной социальной помощи, предусмотренным настоящим Порядком, в том числе на основании решения межведомственной комиссии;
неполучение гражданином сертификата или иного документа, подтверждающего успешное прохождение обучения для развития предпринимательских компетенций, в случае получения неудовлетворительного результата по итогам прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций (при оказании государственной социальной помощи по мероприятиям, указанным в подпунктах 1.3.2 и 1.3.3 настоящего Порядка).
Раздел 2 дополнен пунктом 2.7-1 с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
2.7-1. Дополнительными основаниями для принятия решения об отказе в назначении государственной социальной помощи в случае, когда заявитель ранее являлся получателем такой помощи, являются:
наличие завершенного социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах 1.3.1 и 1.3.4 настоящего Порядка;
непредставление заявителем в орган социальной защиты населения документов или сведений, необходимых для контроля реализации и мониторинга ранее заключенного социального контракта;
прекращение трудовой деятельности в период действия ранее заключенного социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте 1.3.1 настоящего Порядка (за исключением случаев сокращения, увольнения в связи с переездом на новое место жительства и иных уважительных причин);
прекращение трудовой деятельности в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте 1.3.1 настоящего Порядка (за исключением случаев сокращения, увольнения в связи с переездом на новое место жительства и иных уважительных причин);
прекращение государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или снятие заявителя, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в период действия ранее заключенного социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах 1.3.2 и 1.3.3 настоящего Порядка;
прекращение государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или снятие заявителя, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах 1.3.2 и 1.3.3 настоящего Порядка;
нецелевое использование получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями ранее заключенного социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах 1.3.2 - 1.3.4 настоящего Порядка;
неисполнение (несвоевременное исполнение) получателем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, в рамках ранее заключенного социального контракта;
полное отсутствие налоговых отчислений в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах 1.3.2 и 1.3.3 настоящего Порядка;
получение заявителем от органов занятости населения единовременной финансовой помощи на содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, оказываемой в соответствии с абзацем одиннадцатым подпункта 8 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (при оказании государственной социальной помощи по мероприятиям, предусмотренным подпунктах 1.3.2 и 1.3.3 настоящего Порядка).
Раздел 2 дополнен пунктом 2.7-2 с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
2.7-2. Органом социальной защиты населения проверяется наличие оснований для отказа в назначении государственной социальной помощи, указанных в абзацах втором - одиннадцатом пункта 2.7-1 настоящего Порядка, в том числе по социальным контрактам, ранее заключенным в другом субъекте Российской Федерации.
Обстоятельства, указанные в абзацах втором, четвертом, шестом, восьмом и девятом пункта 2.7-1 настоящего Порядка, являются дополнительными основаниями для отказа в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта.
Обстоятельства, указанные в абзацах третьем, пятом, седьмом, десятом и одиннадцатом пункта 2.7-1 настоящего Порядка, являются дополнительными основаниями для отказа в течение 12 месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором органу социальной защиты населения стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.
2.8. Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения не позднее чем через 10 календарных дней после обращения заявителя за оказанием государственной социальной помощью и представления им необходимых документов, за исключением случая, указанного в абзаце втором пункта 2.8 настоящего Порядка.
При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) сведений, представленных заявителем, в случае сомнения в достоверности сведений (документов) о доходах, представленных заявителем, органом социальной защиты населения дается предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В указанном случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 календарных дней после подачи заявления.
В уведомлении о назначении государственной социальной помощи указывается срок, в течение которого заявитель должен явиться в орган социальной защиты населения для ознакомления с условиями социального контракта и который не может составлять более 14 календарных дней со дня направления такого уведомления.
Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении (с мотивированным обоснованием принятия такого решения) направляется заявителю по указанному в заявлении почтовому адресу либо по адресу электронной почты (если заявление представлено заявителем в электронной форме).
Пункт 2.9 изменен с 18 июня 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 7 июня 2022 г. N 285-п
2.9. Дополнительная проверка (комиссионное обследование) сведений, представленных заявителем, проводится органом социальной защиты населения с привлечением организации социального обслуживания населения посредством осмотра места жительства (места пребывания) заявителя при предоставлении государственной социальной помощи на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1.3.3 - 1.3.4 настоящего Порядка, с целью определения соответствия представленных заявителем сведений о доходах семьи (гражданина), а также об имуществе, принадлежащем семье (гражданину) на праве собственности, жилищно-бытовым условиям семьи (гражданина).
В случае если совместно с заявителем по одному адресу его места жительства (пребывания) в жилом помещении зарегистрированы по месту жительства (пребывания) лица, связанные с ним родством, свойством, фактически не проживающие совместно с ним и не ведущие совместного хозяйства, сведения о таких фактах подтверждаются актом проверки, указанным в пункте 2.9 настоящего Порядка, составленным в рамках проведения проверки (комиссионного обследования), в том числе путем опроса соседей, родственников.
Результаты дополнительной проверки не позднее 15 календарных дней со дня обращения оформляются актом проверки по форме, утвержденной министерством.
Пункт 2.10 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
2.10. В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в назначении государственной социальной помощи, указанных в абзацах втором, третьем, четвертом и восьмом пункта 2.7 настоящего Порядка, орган социальной защиты населения не позднее 5 календарных дней (20 календарных дней - в случае проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) сведений, представленных заявителем, со дня обращения направляет проект социального контракта с приложением проекта программы социальной адаптации, заявление и документы, представленные заявителем и полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также акт проверки, составленный по результатам дополнительной проверки (комиссионного обследования) сведений, представленных заявителем (в случае ее проведения), на рассмотрение в межведомственную комиссию.
В состав межведомственной комиссии входят представители органа социальной защиты населения, органа занятости населения, организации социального обслуживания населения, а также представители органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, представители образовательных организаций Кировской области, организаций здравоохранения Кировской области, общественных и иных заинтересованных органов и организаций Кировской области (по согласованию).
Типовое положение о межведомственной комиссии по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта утверждается правовым актом министерства.
Пункт 2.11 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
2.11. Межведомственная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка, рассматривает их и выносит одно из следующих решений:
одобрить проект социального контракта, в том числе проект программы социальной адаптации, утвердить бизнес-план (при обращении за предоставлением государственной социальной помощи на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.2 настоящего Порядка), рекомендовать заключить социальный контракт;
внести изменения в отдельные положения проекта социального контракта, в том числе в проект программы социальной адаптации (с указанием конкретных предложений), рекомендовать заключить социальный контракт при условии внесения изменений, предложенных межведомственной комиссией;
рекомендовать отказать в назначении государственной социальной помощи (с мотивированным обоснованием принятия такого решения).
Соответствующее решение межведомственной комиссии оформляется протоколом заседания межведомственной комиссии и направляется в течение 2 рабочих дней после вынесения решения в орган социальной защиты населения.
Проект социального контракта с проектом программы социальной адаптации, разработанный органом социальной защиты населения, при необходимости дорабатывается с учетом предложений межведомственной комиссии.
2.12. В случае неявки заявителя для ознакомления с условиями социального контракта в срок, указанный в уведомлении о назначении государственной социальной помощи, орган социальной защиты населения составляет акт в течение 5 календарных дней со дня истечения указанного срока и принимает решение об отказе в назначении государственной социальной помощи.
О принятом решении об отказе в назначении государственной социальной помощи орган социальной защиты населения в течение 5 календарных дней со дня его принятия направляет заявителю уведомление в письменной форме с мотивированным обоснованием принятия такого решения.
2.13. Социальный контракт считается заключенным со дня его подписания заявителем. В случае отказа заявителя от подписания социального контракта либо от оказания государственной социальной помощи, оформленного в письменной форме, орган социальной защиты населения составляет акт в течение 1 рабочего дня со дня такого отказа, принимает решение об отказе в назначении государственной социальной помощи и направляет заявителю соответствующее уведомление с мотивированным обоснованием принятия соответствующего решения в письменной форме.
Пункт 2.14 изменен с 18 июня 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 7 июня 2022 г. N 285-п
2.14. Орган социальной защиты населения оказывает получателю государственную социальную помощь после заключения социального контракта путем перечисления денежных средств на открытый ему в кредитной организации банковский счет.
Перечисление денежных средств получателю, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.14 настоящего Порядка, осуществляется в течение 14 рабочих дней со дня представления им в орган социальной защиты документов, указанных в социальном контракте для соответствующей выплаты.
Перечисление денежных средств получателю в счет подлежащих выплате в первый месяц действия социального контракта денежной выплаты, предусмотренной абзацем вторым подпункта 1.8.1 настоящего Порядка, и ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной подпунктом 1.8.4 настоящего Порядка, осуществляется не позднее 14 рабочих дней со дня подписания социального контракта.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.15 с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
2.15. Получатель вправе обратиться в орган социальной защиты населения в целях изменения способа доставки денежных средств, включая изменение реквизитов счета в кредитной организации, по которым производится начисление денежных средств, с заявлением об изменении способа доставки государственной социальной помощи (далее - заявление об изменении способа доставки) по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 N 1931.
В случае невозможности зачисления денежных средств на счет по реквизитам, указанным в заявлении или в заявлении об изменении способа доставки, в том числе с учетом возвратов заявок на перечисление средств кредитной организацией, орган социальной защиты населения в течение трех рабочих дней с момента установления факта невозможности указанного зачисления направляет получателю уведомление о невозможности зачисления денежных средств в письменной форме, в том числе с использованием единого портала.
3. Заключение социального контракта и его сопровождение
Пункт 3.1 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
3.1. Социальный контракт заключается между органом социальной защиты населения и заявителем в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о назначении государственной социальной помощи.
Орган социальной защиты населения заключает с заявителем социальный контракт на следующий срок:
по мероприятию, указанному в подпункте 1.3.1 настоящего Порядка, - не более чем на 9 месяцев;
по мероприятиям, указанным в подпунктах 1.3.2 - 1.3.3 настоящего Порядка, - не более чем на 12 месяцев;
по мероприятию, указанному в подпункте 1.3.4 настоящего Порядка, - на 6 месяцев.
Социальный контракт на реализацию мероприятия по поиску работы заключается согласно приложению N 3.
Социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности заключается согласно приложению N 4.
Социальный контракт на реализацию мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства заключается согласно приложению N 5.
Социальный контракт на реализацию мероприятия по преодолению трудной жизненной ситуации заключается согласно приложению N 6.
Пункт 3.2 изменен с 17 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Кировской области от 6 сентября 2021 г. N 460-п
3.2. Социальный контракт с прилагаемой программой социальной адаптации подписывается руководителем органа социальной защиты населения и заявителем.
Социальный контракт заключается в двух экземплярах, один экземпляр с приложением программы социальной адаптации в день подписания социального контракта передается заявителю, второй экземпляр социального контракта с приложением программы социальной адаптации находится в органе социальной защиты населения.
В программу социальной адаптации могут быть внесены изменения, не связанные с продлением срока действия социального контракта, по взаимному согласию получателя и органа социальной защиты населения.
Решение о внесении изменений в программу социальной адаптации принимается органом социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений о наступлении обстоятельств, влияющих на выполнение программы социальной адаптации, в том числе получения указанных сведений от получателя.
Внесение изменений в программу социальной адаптации оформляется дополнительным соглашением к социальному контракту (далее - дополнительное соглашение), которое составляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
О принятом решении орган социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляет заявителю уведомление в письменной форме с мотивированным обоснованием принятия такого решения.
В уведомлении о внесении изменений в программу социальной адаптации указывается срок, в течение которого получатель должен явиться в орган социальной защиты населения для ознакомления с условиями дополнительного соглашения и который не может составлять более 14 календарных дней со дня направления такого уведомления.
Дополнительное соглашение подписывается получателем и руководителем органа социальной защиты населения в течение 14 календарных дней со дня направления уведомления.
В случае если получатель отказался в письменной форме от подписания дополнительного соглашения либо не явился в установленный срок для его подписания, орган социальной защиты населения не позднее 5 календарных дней со дня истечения срока для подписания дополнительного соглашения составляет соответствующий акт и социальный контракт продолжает действовать на первоначальных условиях.
3.3. В день подписания заявителем социального контракта на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1.3.1 - 1.3.3 настоящего Порядка, орган социальной защиты населения направляет информацию о его подписании в орган занятости населения по месту жительства или месту пребывания заявителя.
В случае наличия у органа занятости населения возможности в обеспечении прохождения гражданином профессионального обучения или дополнительного профессионального образования орган социальной защиты населения направляет заявителя в орган занятости населения с целью прохождения им соответствующего обучения.
3.4. Орган занятости населения со дня получения информации от органа социальной защиты населения:
3.4.1. При реализации мероприятия, указанного в подпункте 1.3.1 настоящего Порядка:
осуществляет постановку на учет получателя в качестве безработного или ищущего работу;
оказывает в установленном законодательством порядке содействие получателю в поиске подходящей работы;
осуществляет в установленном законодательством порядке предоставление государственной услуги по профессиональной ориентации (по подбору образовательной организации, образовательной программы) для прохождения получателем профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по востребованной на региональном рынке труда профессии (специальности), если указанное обязательство установлено социальным контрактом;
направляет в течение 2 рабочих дней в орган социальной защиты населения сведения о наличии или отсутствии вакансий и о наличии или отсутствии оснований для предоставления образовательных программ получателю;
выдает получателю направление на трудоустройство и направляет сведения о трудоустройстве получателя в орган социальной защиты населения в случае наличия вакансии.
Подпункт 3.4.2 изменен с 22 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 19 января 2024 г. N 11-п
3.4.2. При реализации мероприятий, указанных в подпунктах 1.3.2 - 1.3.3 настоящего Порядка:
обеспечивает прохождение получателем профессионального обучения, дополнительного профессионального образования, если указанное обязательство установлено программой социальной адаптации;
выдает получателю заключение, содержащее рекомендации о ведении им индивидуальной предпринимательской деятельности, и направляет его копию в течение 2 рабочих дней в орган социальной защиты населения.
3.5. При отсутствии возможности в обеспечении прохождения гражданином профессионального обучения или дополнительного профессионального образования в органе занятости населения либо в случае отсутствия оснований предоставления гражданину образовательных программ, приобретенных за счет средств органа занятости населения, орган социальной защиты населения самостоятельно оказывает содействие гражданину в получении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.
Раздел 3 дополнен пунктом 3.5-1 с 18 июня 2022 г. - Постановление Правительства Кировской области от 7 июня 2022 г. N 285-п
3.5-1. В день подписания заявителем социального контракта на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.2 настоящего Порядка, орган социальной защиты населения направляет информацию о его подписании в Кировский областной фонд поддержки малого или среднего предпринимательства (микрокредитную компанию) (далее - Центр "Мой бизнес").
Сопровождение получателя, с которым заключен социальный контракт на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.2 настоящего Порядка, Центром "Мой бизнес" осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между министерством и Центром "Мой бизнес.
Раздел 3 дополнен пунктом 3.5-2 с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
3.5-2. В день подписания заявителем социального контракта на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1.3.2 и 1.3.3 настоящего Порядка, орган социальной защиты населения направляет информацию о его подписании в Федеральную налоговую службу в целях ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
3.6. Организация социального обслуживания населения по месту жительства или по месту пребывания получателя осуществляет не реже 1 раза в месяц, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, контроль за выполнением получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта (если программой социальной адаптации установлены цели расходования денежных средств).
3.7. В рамках оказания государственной социальной помощи получатель, с которым заключен социальный контракт, обязан:
3.7.1. Не реже 1 раза в месяц, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, а также целевое расходование денежных средств в период действия социального контракта (если программой социальной адаптации установлены цели расходования денежных средств).
3.7.2. Уведомлять орган социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности, ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта.
3.7.3. Представлять по запросу органа социальной защиты населения информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.
3.8. В рамках оказания государственной социальной помощи получатель, с которым заключен социальный контракт на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1.3.1 - 1.3.3 настоящего Порядка, обязан пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство установлено программой социальной адаптации.
Пункт 3.9 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
3.9. В рамках оказания государственной социальной помощи получатель, с которым заключен социальный контракт на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.1 настоящего Порядка, обязан:
встать на учет в органе занятости населения в качестве безработного или ищущего работу (если получатель на дату заключения социального контракта не зарегистрирован в органе занятости населения в качестве безработного или ищущего работу);
зарегистрироваться в информационно-аналитической системе Общероссийской базы вакансий "Работа в России".
осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора в период действия социального контракта;
пройти в период действия социального контракта стажировку с последующим заключением трудового договора, если указанное обязательство установлено программой социальной адаптации;
осуществлять трудовую деятельность в период действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;
представлять документы или сведения, необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, а также для осуществления мониторинга оказания государственной социальной помощи, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся;
уведомить орган социальной защиты населения в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности в период действия социального контракта.
Пункт 3.10 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
3.10. В рамках оказания государственной социальной помощи получатель, с которым заключен социальный контракт на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.2 настоящего Порядка, обязан:
встать на учет в налоговом органе на территории Кировской области в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в случае, если получатель на дату заключения социального контракта не зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого);
при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (не более 10% выплаты, предусмотренной абзацем вторым подпункта 1.8.2 настоящего Порядка) и принять имущественные обязательства (не более 15% от выплаты, предусмотренной абзацем вторым подпункта 1.8.2 настоящего Порядка), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в орган социальной защиты населения подтверждающие документы;
направить в налоговый орган заявление о снятии с учета в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход и зарегистрироваться в налоговом органе на территории Кировской области в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если получатель на дату заключения социального контракта зарегистрирован в налоговом органе в качестве самозанятого);
направить в налоговый орган заявление о снятии с учета в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае, если получатель на дату заключения социального контракта зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и является налогоплательщиком налога на профессиональный доход);
пройти тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций до заключения социального контракта;
до заключения социального контракта пройти обучение для развития предпринимательских компетенций в случае получения неудовлетворительного результата по итогам прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций;
возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными;
осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;
представлять документы или сведения, необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также осуществления мониторинга оказания государственной социальной помощи, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся;
уведомить орган социальной защиты населения в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта.
Пункт 3.11 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
3.11. В рамках оказания государственной социальной помощи получатель, с которым заключен социальный контракт на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.3 настоящего Порядка, обязан:
встать на учет в налоговом органе на территории Кировской области в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в случае, если получатель на дату заключения социального контракта не зарегистрирован в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход);
приобрести в период действия социального контракта необходимые для ведения личного подсобного хозяйства товары, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2006 N 458 "Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства";
осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства;
пройти тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций до заключения социального контракта;
до заключения социального контракта пройти обучение для развития предпринимательских компетенций в случае получения неудовлетворительного результата по итогам прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций;
возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30-го дня со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае снятия с такого учета в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем мероприятий программы социальной адаптации по не являющимся уважительными причинам;
вести личное подсобное хозяйство в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;
представлять документы или сведения, необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также осуществления мониторинга оказания государственной социальной помощи, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся;
уведомить орган социальной защиты населения в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта.
Пункт 3.12 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
3.12. В рамках оказания государственной социальной помощи получатель, с которым заключен социальный контракт на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.4 настоящего Порядка, обязан:
предпринять действия по выполнению мероприятий, предусмотренных социальным контрактом;
с целью удовлетворения текущих потребностей приобрести товары первой необходимости, одежду, обувь, лекарственные препараты, товары для ведения личного подсобного хозяйства, пройти лечение, профилактический медицинский осмотр в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также приобрести товары для обеспечения потребности семьи получателя в товарах и услугах дошкольного и школьного образования и представить в орган социальной защиты населения подтверждающие документы;
представлять документы или сведения, необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также осуществления мониторинга оказания государственной социальной помощи, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.
Пункт 3.13 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2023 г. N 731-п
3.13. Информация о предоставлении государственной социальной помощи размещается органом социальной защиты населения в единой цифровой платформе в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
4. Продление и прекращение оказания государственной социальной помощи
Пункт 4.1 изменен с 17 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Кировской области от 6 сентября 2021 г. N 460-п
4.1. Орган социальной защиты населения подготавливает в течение последнего месяца действия социального контракта заключение об оценке выполнения мероприятий программы социальной адаптации или о целесообразности продления срока действия социального контракта либо о нецелесообразности продления срока его действия.
Срок действия социального контракта, заключенного в целях реализации мероприятий, указанных в подпунктах 1.3.1 - 1.3.3 настоящего Порядка, может быть продлен не более чем на половину срока ранее заключенного социального контракта.
Социальный контракт, заключенный в целях реализации мероприятия, указанного в подпункте 1.3.4 настоящего Порядка, может быть продлен на 3 месяца с предоставлением ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной подпунктом 1.8.4 настоящего Порядка, в указанный период.
Критерии признания нецелесообразным продления срока действия социального контракта устанавливаются министерством.
Уведомление о целесообразности продления срока действия социального контракта направляется получателю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
В случае подготовки органом социальной защиты населения заключения о целесообразности продления срока социального контракта получатель вправе в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления о целесообразности продления социального контракта представить в орган социальной защиты населения заявление о продлении срока действия социального контракта (далее - заявление о продлении срока).
4.2. Решение о продлении срока действия социального контракта орган социальной защиты населения принимает в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о продлении срока.
4.3. Уведомление о принятом решении орган социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляет получателю в письменной форме.
4.4. Получатель обязан известить орган социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ему (членам его семьи) оказания государственной социальной помощи, представить сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (членам его семьи) имуществе на праве собственности в течение 2 недель со дня наступления указанных обстоятельств.
4.5. Орган социальной защиты населения прекращает досрочно оказание государственной социальной помощи получателю в следующих случаях:
Подпункт 4.5.1 изменен с 17 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Кировской области от 6 сентября 2021 г. N 460-п
4.5.1. Неисполнение (несвоевременное исполнение) получателем условий социального контракта, в том числе мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимся уважительными.
Уважительными причинами, влияющими на невозможность исполнения условий социального контракта и (или) на реализацию мероприятий программы социальной адаптации, являются длительное лечение получателя (более двух месяцев), смерть одного или нескольких членов семьи получателя.
4.5.2. Установление фактов, свидетельствующих об отсутствии у получателя права на оказание государственной социальной помощи.
4.5.3. Представление получателем недостоверной информации в ходе исполнения социального контракта.
4.5.4. Выезд получателя (семьи) на новое место жительства за пределы территории, на которой осуществляет свои полномочия орган социальной защиты населения, заключивший социальный контракт (в случае невозможности исполнения гражданином мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации).
4.5.5. Письменный отказ гражданина (семьи) от оказания государственной социальной помощи на основании соответствующего заявления.
4.5.6. Потеря заявителем трудоспособности (за исключением случая обращения за предоставлением государственной социальной помощи на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 1.3.4 настоящего Порядка).
4.5.7. Смерть заявителя или признание его умершим (безвестно отсутствующим), недееспособным (ограниченно дееспособным) по решению суда, вступившему в законную силу.
Подпункт 4.5.8 изменен с 17 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Кировской области от 6 сентября 2021 г. N 460-п
4.5.8. Отсутствие сведений о государственной регистрации получателя в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо об учете получателя в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход по истечении 2 месяцев со дня зачисления денежных средств на его счет (при направлении получателю средств на осуществление предпринимательской деятельности).
4.5.9. Возникновение обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных, непредвиденных и непредотвратимых обстоятельств (наступление стихийных бедствий, препятствующих выполнению мероприятий программы социальной адаптации, гибель животных, подтверждаемая справкой ветеринарной службы, и др.).
Пункт 4.5 дополнен подпунктом 4.5.10 с 17 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Кировской области от 6 сентября 2021 г. N 460-п
4.5.10. Использование полученной государственной социальной помощи на мероприятия, не предусмотренные программой социальной адаптации.
4.6. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка, выплата государственной социальной помощи прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
4.7. В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или факта несвоевременного извещения об изменении указанных сведений получатель (его семья) не имеет права на получение государственной социальной помощи на период, в течение которого указанная помощь получателю оказывалась без правовых на то оснований.
4.8. При принятии решения о досрочном прекращении органом социальной защиты населения оказания государственной социальной помощи получателю органом социальной защиты населения принимается решение о возврате денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме (за исключением случаев, указанных в подпунктах 4.5.4, 4.5.7, 4.5.9 настоящего Порядка).
О принятом решении орган социальной защиты населения в течение 5 календарных дней со дня его принятия извещает получателя путем направления (вручения) уведомления с указанием суммы денежных средств, подлежащих возврату, в письменной форме заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Получатель возмещает полученные суммы денежных средств путем перечисления их на счет органа социальной защиты населения, указанный в уведомлении, в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.
При невнесении получателем суммы выплаченной государственной социальной помощи в срок, установленный абзацем третьим пункта 4.8 настоящего Порядка, орган социальной защиты населения обращается в судебные органы с иском о взыскании с получателя указанных сумм денежных средств.
4.9. Прекращение оказания государственной социальной помощи может быть обжаловано заявителем в министерство и (или) в суд.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.