Приложение

Приложение
к постановлению
администрации МО -
Искровское сельское поселение
Рязанского муниципального района
Рязанской области
от 24.01.2022 г. N 6

Паспорт
муниципальной программы "Благоустройство и охрана окружающей среды в муниципальном образовании - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области"

Наименование программы	Муниципальная программа "Благоустройство и охрана окружающей среды в муниципальном образовании - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области (далее Программа)
Заказчик программы	Администрация муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Разработчик программы	Администрация муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановления администрации муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области 24.05.2021 г. N 49 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области", от 24.05.2021 года N 50 "Об утверждении перечня муниципальных программ Искровского сельского поселения на 2022 - 2026 годы"
Исполнитель программы	Администрация муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Цели программы	Повышение качества окружающей среды за счет благоустройства территории поселения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и экологической безопасности
Сроки и этапы реализации	2022 - 2026 годы
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования: бюджета муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области - 2 809,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 1 060,4 тыс. рублей; 2023 год - 533,6 тыс. руб., 2024 год - 148,1 тыс. руб., 2025 год - 533,6 тыс. руб., 2026 год - 533,6 тыс. руб.,

2. Характеристика проблем (задач), решение которых осуществляется путем реализации Программы

Сфера реализации программы направлена на создание комфортной, безопасной и эстетически привлекательной окружающей среды.

Уличное освещение

В настоящее время важным компонентом функциональной организации среды обитания человека является светотехника. Освещение улиц - это не только комфорт и безопасность людей в темное время суток, но и инструмент, позволяющий моделировать эстетическое восприятие среды.

Система уличного освещения включает в себя два основных направления:

- освещение транспортных дорог;

- освещение жилых территорий и пешеходных зон.

Приоритетом в организации уличного освещения является обеспечение безопасности дорожного движения. В настоящее время освещенность улиц поселения, пешеходных зон, не соответствует нормативному по СНИП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение" и ГОСТ Р50597-93 "Безопасность дорожного движения". Основная причина - низкий уровень финансирования на протяжении ряда лет. В рамках текущего финансирования осуществляется лишь замена перегоревших ламп. Необходима полная замена устаревшего осветительного оборудования на современные энергосберегающие источники света.

Реализация программы позволит получить экономию электроэнергии и, соответственно, расходов на содержание сетей уличного освещения, что в дальнейшем повлечёт экономию бюджетных средств по содержанию и обслуживанию сетей.

Сбор и вывоз отходов

Сбор и вывоз твердых бытовых отходов на территории поселения осуществляет региональный оператор ООО "Эко-Пронск". Благодаря хорошей организации работ, сбор и вывоз ТБО производится согласно утвержденным графикам.

Вследствие несанкционированного размещения отходов ежегодно на территории поселения образуются несанкционированные свалки мусора.

Благоустройство и озеленение

Большое внимание в поселении уделяется вопросам санитарной очистки и благоустройства. Ежегодно, весной и осенью, проводятся месячники по санитарной очистке и благоустройству поселения, в которых активное участие принимают предприятия, организации и жители. Для стимулирования жителей к участию в санитарной очистке и благоустройстве поселения проводятся конкурсы на лучшее состояние прилегающей территории для индивидуальных и многоквартирных домов, организаций.

Одним из важных направлений оздоровления экологической обстановки в поселении является развитие озеленения. Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений и придания зеленым насаждениям надлежащего декоративного облика требуется своевременное проведение работ по уходу за зелеными насаждениями. Однако бюджетные ассигнования позволяют обеспечить выполнение лишь небольшой части работ. В настоящее время обрезка крон деревьев и кустарников проводится в незначительных объемах и в первую очередь направлена на обеспечение безопасности. Серьезную проблему представляет старовозрастный зеленый фонд.

Организация и содержание мест захоронения

В поселении имеется 6 кладбищ, общей площадью 120,0 тыс. кв. м., в том числе все действующие. К числу основных проблем в части организации содержания мест захоронения относятся следующие:

Ограниченный резерв земель под захоронение умерших.

При существующем темпе захоронений земельных участков на кладбищах хватит не более чем на 3 года. Интенсивному исчерпанию резервов по захоронению способствует осуществление погребения исключительно путем придания тела (останков) земле.

Недостаточный уровень содержания мест захоронения.

Отсутствие контейнерных площадок и контейнеров для мусора приводит к несанкционированным свалкам. Кроме того, на местах захоронения длительный период времени не осуществлялись работы по сносу аварийных деревьев. Ситуация осложняется тем, что работы требуют привлечения спецтехники в стесненных условиях.

Низкая инженерно-техническая оснащенность мест захоронения.

3. Цель и задачи реализации Программы

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесены вопросы:

1) организации мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования;

2) создания условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

3) организации сбора, вывоза бытовых отходов;

4) утверждения правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;

5) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

6) организация и содержание мест захоронения.

В рамках полномочий органов местного самоуправления с учетом направлений стимулирования органов местного самоуправления органами государственной власти Российской Федерации определены цель и задачи программы.

Целью программы является повышение качества окружающей среды за счет благоустройства территории поселения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и экологической безопасности.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

1) Совершенствование системы сбора отходов, мусора, устранение предпосылок для организации несанкционированных свалок.

2) Организация обустройства мест массового отдыха жителей.

3) Повышение уровня благоустройства территории поселения, включая места общего пользования, прилегающие территории к объектам производственного и социального назначения, придомовые территории к индивидуальным и многоквартирным домам.

4) Вовлечение жителей населенных пунктов в проведение работ по уборке, благоустройству и озеленению территории поселения, повышение их ответственности за соблюдение чистоты и порядка в месте проживания.

5) Организация и улучшение качества уличного освещения.

6) Совершенствование организации и содержания мест захоронения.

4. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, определяющими механизм реализации муниципальных программ.

Администрация муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области:

осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы;

готовит отчеты о выполнении Программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации;

несет ответственность за достижение цели и решение задач, за обеспечение утвержденных значений показателей в ходе реализации Программы.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации программы - 2022 - 2026 годы.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. Общий объем финансирования составляет - 2 809,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 1 060,4 тыс. рублей

2023 год - 533,6 тыс. рублей

2024 год - 148,1 тыс. рублей

2025 год - 533,6 тыс. рублей

2026 год - 533,6 тыс.рублей

Объем финансирования муниципальной программы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии бюджета муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год.

7. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в Приложении к Программе.

8. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 24.05.2021 г. N 49 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области".

9. Целевые показатели (индикаторы)

В целях количественной оценки достижения целей и задач программы определены следующие целевые показатели (индикаторы):

N п/п	Целевой индикатор	Ед. измерения	2022	2023	2024	2025	2026
1.	Количество благоустроенных мест общего пользования, парков, детских площадок	Ед.	2	2	2	2	2
2.	Количество ликвидированных несанкционированных свалок на территории Искровского сельского поселения	Ед.	3	3	3	3	3
3.	Протяженность сетей уличного освещения в общей протяженности улично-дорожной сети	%	30	30	30	30	30
4.	Доля работающих светоточек на улично-дорожной сети в общем количестве установленных светоточек	%	90	90	90	90	90
5.	Доля очищенных от мусора территорий в период проведения весеннего и осеннего месячника по санитарной очистке территорий, от общей площади муниципального образования	%	30	30	30	30	30
6.	Доля очищенной от мусора территории кладбищ от общей площади кладбищ	%	80	80	80	80	80
7.	Количество межевания границ земельных участков на территории кладбищ для постановки их на кадастровый учет	Ед.	2	2	2	2	2
8.	Количество обоснованных жалоб населения по вопросам благоустройства, озеленения, уличного освещения	Ед.	5	5	5	5	5
9.

10. Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

Программа направлена на создание комфортной, безопасной и эстетически привлекательной окружающей среды.

Ожидаемые результаты ее реализации:

- повышение уровня благоустроенности поселения;

- повышение уровня уличного освещения, и, в связи с этим, - безопасности дорожного движения;

- сокращение количества вновь образуемых несанкционированных свалок;

- повышение уровня ответственности жителей поселения за состояние чистоты и порядка в месте проживания;

- увеличение количества благоустроенных мест общего пользования, в том числе за счет организации малых оборудованных "тематических" зеленых зон ( "сквериков" );

- повышение уровня организации и содержания мест захоронения.

В вопросе содержания мест захоронений при выполнении работ по текущему содержанию мест захоронений возможность возникновения несанкционированных свалок будет исключена, будет увеличена территория кладбищ с межеванием земельных участков и постановкой их на кадастровый учет.

Переход на более экономные источники света, возможность регулировать уровень уличного освещения по потребности в вечернее и ночное время, позволят получить экономический и бюджетный эффект в виде сокращения потребления электроэнергии и расходов на содержание и обслуживание сетей уличного освещения.

Повышение качества окружающей среды, уровня освещенности улично-дорожной сети позволит получить социальные эффекты:

- будут сохранены жизнь и здоровье участников дорожного движения;

- повысится уровень удовлетворенности жителей качеством окружающей среды.

Приложение
к муниципальной программе
"Благоустройство и охрана
окружающей среды
в муниципальном образовании -
Искровское сельское поселение
Рязанского муниципального района
Рязанской области"

Система
программных мероприятий муниципальной программы "Благоустройство и охрана окружающей среды в муниципальном образовании - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области"

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Исполнители	Источники финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)						Ожидаемый результат
				Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам
					2022	2023	2024	2025	2026
1.	Организация и улучшение качества уличного освещения			1 870,32	433,3	433,3	137,12	433,3	433,3
1.1	Поставка электрической энергии для уличного освещения	Администрация муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области	Бюджет муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области	1 365,12	309,5	309,5	127,12	309,5	309,5	Повышение уровня уличного освещения,
1.2	Выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту наружного освещения	Администрация муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области	Бюджет муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области	505,2	123,8	123,8	10,0	123,8	123,8	Получение экономического и бюджетного эффекта в виде сокращения потребления электроэнергии
1.3	Приобретение светодиодных светильников	Администрация муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области	бюджет муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	Комфортность и безопасность в темное время суток. Сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения, жителей поселения
2.	Совершенствование организации и содержания мест захоронения			87,5	28,5	16,0	11,0	16,0	16,0
2.1	Межевание земельных участков территории кладбищ с постановкой их на кадастровый учет	Администрация муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области	бюджет муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	Увеличение территория кладбищ
2.2	Установка ограждений, передача полномочий по оказанию ритуальных услуг	Администрация муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области	бюджет муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области	30,00	6,00	6,00	6,00	6,00	6,00	Улучшение внешнего эстетического вида. Расчистка территории от кустарника обеспечит лучшую проходимость пешеходных дорожек для посетителей к местам захоронений.
2.3	Вывоз мусора с кладбищ	Администрация муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области	бюджет муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области	57,5	22,5	10,0	5,0	10,0	10,0	Исключение возможности несанкционированных свалок
3	Развитие озеленения	Администрация муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области	бюджет муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	Увеличение количества благоустроенных мест общего пользования, в том числе за счет организации малых оборудованных "тематических" зеленых зон (("сквериков"); улучшение эстетического вида
4	Повышение уровня благоустройства территории поселения			643,25	459,5	61,25	0,00	61,25	61,25
4.1	Приобретение материальных запасов (элементов детских комплексов)	Администрация муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области	бюджет муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области	330,00	300,00	10,00	00,00	10,00	10,00	Повышение качества жизни населения, создание условий для проведения досуга детям, их развития
4.2	Опил аварийных деревьев, окашивание территории с.п.	Администрация муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области	бюджет муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области	313,25	159,5	51,25	0,00	51,25	51,25	Улучшение эстетического вида, создание безопасных условий жизни населения с.п.
5.	Совершенствование системы сбора отходов, мусора, устранение предпосылок для организации несанкционированных свалок			92,2	23,05	23,05	0,00	23,05	23,05
5.1	Организация сбора и вывоза твердых бытовых отходов, мусора от индивидуальных домовладений, многоквартирных домов и с территории поселения в единую организацию; увеличение количества контейнеров для сбора ТБО, мусора	Администрация муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области	бюджет муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области	92,2	23,05	23,05	0,00	23,05	23,05	Сокращение количества вновь образуемых несанкционированных свалок; обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и экологической безопасности
6	Реализация проекта местных инициатив муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области	Администрация муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области	бюджет муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области	116,0	116,0	0,00	0,00	0,00	0,00	Улучшение эстетического вида
6.1	Благоустройство кладбища п. Искра, находящегося в д. Кутуково	Администрация муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области	бюджет муниципального образования - Искровское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области	116,0	116,0	0,00	0,00	0,00	0,00	Улучшение эстетического вида
	Итого			2 809,3	1 060,4	533,6	148,1	533,6	533,6