Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 4 марта 2022 г. N 67 "Об утверждении правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания частным образовательным организациям на возмещение затрат в связи с предоставлением гражданам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 4 марта 2022 г. N 67
"Об утверждении правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания частным образовательным организациям на возмещение затрат в связи с предоставлением гражданам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования"

В целях реализации пункта 6 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

ГАРАНТ:

См. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2013 г. N 61-РЗ "Об образовании в Республике Северная Осетия-Алания"

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания частным образовательным организациям на возмещение затрат в связи с предоставлением гражданам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 февраля 2014 года N 23 "О порядке финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам".

Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Б. Джанаев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 4 марта 2022 г. N 67

Правила
предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания частным образовательным организациям на возмещение затрат в связи с предоставлением гражданам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в целях реализации пункта 6 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и определяют порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания частным образовательным организациям на возмещение затрат в связи с предоставлением гражданам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Правила, субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам и зарегистрированным на территории Республики Северная Осетия-Алания (далее - частные образовательные организации).

1.3. Субсидии предоставляются частным образовательным организациям в целях возмещения затрат на обеспечение образовательной деятельности в части расходов на оплату труда, на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

1.4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, предусмотренных для предоставления субсидий частным образовательным организациям, является Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство).

1.5. Субсидии предоставляются частным образовательным организациям в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на соответствующий финансовый год в рамках реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания от 25 июня 2019 года N 224 "Развитие образования Республики Северная Осетия-Алания" на 2020 - 2024 годы.

1.6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете) сведений о субсидиях (далее - единый портал) и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт Министерства).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются частным образовательным организациям по результатам отбора. Способ проведения отбора - запрос предложений. Запрос предложений осуществляется Министерством на основании предложений (заявок), направленных частными образовательными организациями для участия в отборе, исходя из соответствия частных образовательных организаций критериям отбора.

2.2. Объявление о проведении отбора размещается на сайте Министерства не менее чем за 30 дней до даты начала приема документов с указанием:

сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора);

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

перечня документов, представляемых участниками отбора;

результата предоставления субсидии;

требований к участникам отбора;

порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;

порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;

правил рассмотрения заявок участников отбора;

порядка представления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

даты размещения результатов отбора на сайте Министерства и едином портале.

2.3. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение на предоставление субсидии, частные образовательные организации должны соответствовать следующим требованиям:

у частных образовательных организаций отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у частных образовательных организаций отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Северная Осетия-Алания;

частные образовательные организации не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к другому юридическому лицу-получателю субсидии), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность частных образовательных организаций не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главных бухгалтерах частных образовательных организаций;

частные образовательные организации не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

частные образовательные организации не являются получателями средств из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на основании иных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящих Правил.

2.4. Частные образовательные организации представляют в Министерство следующие документы, необходимые для участия в отборе:

заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящим Правилам;

учредительные документы юридического лица;

документы, подтверждающие назначение на должность руководителя и главного бухгалтера (при наличии соответствующей должности);

штатное расписание;

сведения о количестве классов (групп), численности обучающихся (воспитанников);

сведения о средней заработной плате педагогических работников.

2.5. В дополнение к документам, предусмотренным пунктом 2.4 настоящих Правил, частные образовательные организации вправе представить по собственной инициативе:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц сроком выдачи не ранее двух недель до дня подачи заявления;

справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

копию лицензии на осуществление образовательной деятельности;

копию свидетельства о государственной аккредитации.

Министерство осуществляет запрос в органы, осуществляющие межведомственное информационное взаимодействие, в целях получения документов, указанных в настоящем пункте и не представленных частными образовательными организациями по собственной инициативе, необходимых для подтверждения соответствия частных образовательных организаций требованиям, предусмотренным настоящими Правилами.

2.6. Заявления, поступившие от частных образовательных организаций - участников отбора, регистрируются Министерством в день их получения. В течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявлений частных образовательных организаций Министерство рассматривает их и прилагаемые к ним документы на наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении субсидий.

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие частных образовательных организаций требованиям, указанным в пунктах 2.3 настоящих Правил;

непредставление (представление не в полном объеме) необходимых документов в соответствии с пунктом 2.4 настоящих Правил;

установление факта недостоверности представленной частными образовательными организациями информации.

2.8. По окончании срока рассмотрения заявлений Министерство в течение 3 рабочих дней в письменной форме уведомляет частные образовательные организации об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа и возвращает документы, представленные частными образовательными организациями, либо направляет частным образовательным организациям подписанные со стороны Министерства проекты соглашений о предоставлении субсидий в двух экземплярах.

2.9. При устранении причин отказа частные образовательные организации вправе повторно обратиться в адрес Министерства с заявлением о предоставлении субсидий.

Министерство не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора обеспечивает размещение результатов отбора заявок на сайте Министерства, а также на едином портале, включая следующие сведения:

дата, время и место рассмотрения заявок;

информация о частных образовательных организациях, заявки которых были рассмотрены;

информация о частных образовательных организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

2.10. Соглашение на предоставление субсидий заключается с частными образовательными организациями в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания (далее - соглашение).

2.11. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение, являются обязательства частных образовательных организаций:

о достижении результатов предоставления субсидий и представлении в Министерство отчета о достижении результатов предоставления субсидий;

о согласии на осуществление Министерством, органами государственного финансового контроля республики, иными уполномоченными органами в соответствии с их компетенцией проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в установленном размере.

2.12. Соглашением предусматриваются следующие результаты предоставления субсидий

результат, характеризующий объем оказания услуги (количество обучающихся (воспитанников));

результат, характеризующий уровень средней заработной платы педагогических работников.

2.13. Объем предоставляемых субсидий рассчитывается по формуле:

С = Н * Ч.об.(восп).,

где:

Н - норматив финансового обеспечения расходов на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в расчете на одного обучающегося в год, определяемый Правительством Республики Северная Осетия-Алания;

Ч.об.(восп). - численность обучающихся (воспитанников) в частных образовательных организациях.

2.14. Министерство на основании документов о фактически произведенных затратах, представленных частными образовательными организациями - получателями субсидии, формирует сводную заявку на финансирование расходов и направляет её в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания.

2.15. Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.3 настоящих Правил, ежемесячно перечисляет субсидии с единого счета бюджета на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания.

2.16. Министерство на основании соглашений, заключенных между Министерством и частными образовательными организациями о предоставлении субсидий, ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, перечисляет субсидии с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания, на расчетные счета частных образовательных организаций, открытые в кредитных организациях.

3. Требования к отчетности

3.1. Частные образовательные организации ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в Министерство отчеты по формам, установленным соглашением:

о затратах, подлежащих возмещению за счет субсидии;

о средней заработной плате педагогических работников.

3.2. Частные образовательные организации несут ответственность за достоверность информации, указанной в отчетах.

3.3. Министерство имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления частными образовательными организациями дополнительной отчетности.

3.4. Министерство представляет в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания в установленные им сроки отчетность об использовании субсидий.

4. Контроль за соблюдением порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля Республики Северная Осетия-Алания, иными уполномоченными органами в соответствии с их компетенцией.

4.2. В случае нарушения частными образовательными организациями условий предоставления субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) иными уполномоченными органами, в случае недостижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.12 настоящих Правил, средства субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания в следующем порядке:

в течение 5 рабочих дней со дня установления факта, указанного в абзаце первом настоящего пункта, Министерство составляет акт о необходимости возврата субсидии частной образовательной организацией в республиканский бюджет;

в течение 7 рабочих дней со дня составления акта Министерство направляет частной образовательной организации письменное требование о возврате субсидии с приложением копии указанного акта и платежных реквизитов для осуществления возврата субсидии;

в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, частная образовательная организация обязана возвратить субсидию в республиканский бюджет;

если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, частная образовательная организация не возвратила субсидию в республиканский бюджет, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств в судебном порядке.

4.3. В случае установления факта нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидии, установленных соглашением, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) иными уполномоченными органами, субсидия возвращается в полном объеме.

В случае недостижения результатов предоставления субсидии субсидия возвращается в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания в части, пропорциональной величине недостижения установленных значений результата предоставления субсидии или) показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

Приложение

к Правилам предоставления

субсидий из республиканского бюджета

Республики Северная Осетия-Алания частным

образовательным организациям на возмещение

затрат в связи с предоставлением гражданам

дошкольного, начального общего, основного

общего и среднего общего образования

Заявление
на предоставление субсидии частной образовательной организации на возмещение затрат в связи с предоставлением гражданам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования

______________________________________________________

(полное наименование участника отбора)

в лице _______________________________________________ просит

(должность, ФИО полностью)

предоставить из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания субсидию на возмещение затрат в связи с предоставлением гражданам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

К настоящему заявлению прилагаются документы в соответствии с пунктом 2.4 Правил.

Подтверждаю и гарантирую, что вся информация, содержащаяся в представленных документах, является подлинной, достоверной и соответствует действительности, и не возражаю против доступа к ней всех заинтересованных лиц.

Согласен(на) на осуществление Министерством, органами государственного финансового контроля республики, иными уполномоченными органами в соответствии с их компетенцией обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания частным образовательным организациям.

Согласен(на) на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.

Полное наименование
Сокращенное наименование организации (при наличии)
Адрес (юридический адрес)
Фактический адрес
Телефон, факс, e-mail
ИНН
КПП
Расчетный счет
Наименование банка
Корреспондентский счет
БИК
Сайт

___________________ ___________ ___________________________

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

Дата