Приложение. Порядок предоставления в 2022 году субсидии на осуществление перевозок пассажиров и их багажа метрополитеном по регулируемому тарифу

Приложение
к распоряжению
Комитета по транспорту
от 1.03.2022 N 46-р

Порядок
предоставления в 2022 году субсидии на осуществление перевозок пассажиров и их багажа метрополитеном по регулируемому тарифу

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления в 2022 году субсидии на осуществление перевозок пассажиров и их багажа метрополитеном по регулируемому тарифу (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 24.11.2021 N 558-119 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.02.2022 N 152 "О предоставлении в 2022 - 2024 годах субсидий, предусмотренных Комитету по транспорту (далее - Комитет) Законом Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" и о внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2020 N 1083" (далее - Постановление).

Субсидия на осуществление перевозок пассажиров и их багажа метрополитеном по регулируемому тарифу (далее - субсидия) предоставляется Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Петербургский метрополитен" на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат и недополученных доходов, возникших в 2022 году, по направлениям затрат и недополученных доходов, связанных с осуществлением перевозок пассажиров и багажа метрополитеном в Санкт-Петербурге по установленным Правительством Санкт-Петербурга тарифам на перевозки пассажиров и провоз ручной клади сверх установленных норм, установленной Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга стоимости проездных документов многоразового пользования на проезд в наземном пассажирском маршрутном транспорте общего пользования в Санкт-Петербурге и метрополитене, в том числе стоимости проездных документов многоразового пользования отдельных категорий граждан, имеющих право на оплату части стоимости (полной стоимости) проезда за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, тарифам на перевозки пассажиров метрополитеном при оплате проезда в турникете банковской картой платежной системы "Мир" и банковским приложением электронной карты "Единая карта петербуржца" (далее - услуги по перевозке).

1.2. Порядок устанавливает:

1.2.1. Форму заявки на предоставление в 2022 году субсидии (далее - заявка).

1.2.2. Перечень документов, прилагаемых к заявке (далее - документы) и требования к ним.

1.2.3. Порядок представления и рассмотрения заявки.

1.2.4. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии в части, не урегулированной Постановлением.

1.2.5. Порядок определения размера затрат на оказание услуг по перевозке и размера доходов, полученных от оказания услуг по перевозке в части, не урегулированной Постановлением.

1.2.6. Порядок и сроки представления отчетов об объеме предоставляемой субсидии и отчетов о выполнении условий предоставления субсидии, а также срок проведения Комитетом проверки соблюдения Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием "Петербургский метрополитен" порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии (далее - Проверка).

1.2.7. Нормативы финансирования выполненной транспортной работы в расчете на один вагоно-километр.

1.2.8. Порядок, срок представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

1.2.9. Срок размещения объявления о приеме заявки и документов.

1.2.10. Срок возврата в бюджет Санкт-Петербурга остатков субсидии, не использованных в 2022 году.

1.2.11. Порядок и сроки возврата в бюджет Санкт-Петербурга субсидии, полученной Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием "Петербургский метрополитен", в случае недостижения значения показателя.

2. Срок размещения объявления о приеме заявки и документов, порядок представления и рассмотрения заявки, порядок принятия решения о предоставлении субсидии

2.1. Комитет не позднее рабочего дня, следующего за днем вступления в силу настоящего распоряжения, размещает в сети "Интернет" на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/c_transport/predostavlenie-subsidij-na-perevozku-passazhirov-i-bagazha (далее - сайт Комитета) объявление о приеме заявки и документов, содержащем срок и адрес приема заявки и документов. Срок приема заявки и документов не может составлять менее 5 рабочих дней.

Размещение объявления обеспечивается Управлением информационных технологий Комитета на основании информации, представленной Экономическим управлением Комитета.

2.2. Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Петербургский метрополитен" представляет в Комитет в сроки, установленные в объявлении о приеме заявки и документов, заявку по форме, согласно приложению N 1 к Порядку, с приложением документов, указанных в приложении N 2 к Порядку.

Форма согласия на обработку персональных данных руководителя Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Петербургский метрополитен", главного бухгалтера Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Петербургский метрополитен", членов коллегиального исполнительного органа Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Петербургский метрополитен" (при их наличии), лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Петербургский метрополитен" (при его наличии), а также лица, действующего от имени Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Петербургский метрополитен" на основании доверенности, или иного документа, предусмотренного в пункте 4 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, подтверждающего соответствующие полномочия (далее - уполномоченное лицо) установлена в приложении N 3 к Порядку.

2.3. Заявка и документы представляются в Комитет с сопроводительным письмом лично руководителем Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Петербургский метрополитен" либо уполномоченным лицом с соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и правил. Представление заявки и документов почтовым отправлением не предусмотрено.

2.4. Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, а также листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы сквозной нумерацией в составе единого комплекта документов. Документы должны быть подписаны, а копии документов заверены подписью руководителя Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Петербургский метрополитен" и оттиском печати Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Петербургский метрополитен" (при ее наличии). Ответственность за своевременность подачи и содержание заявки и документов, их достоверность и соответствие требованиям Постановления и Порядка несет Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Петербургский метрополитен".

2.5. Заявка и документы подаются по адресу, указанному в объявлении о приеме заявки и документов, по которому расположен Организационный отдел Комитета для регистрации (с понедельника по четверг - до 16.00, в пятницу - до 15.00), после чего в тот же рабочий день направляются заместителю председателя Комитета, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Экономического управления Комитета.

2.6. Регистрация заявки в журнале учета заявок обеспечивается отделом бюджетного планирования, экономического анализа и финансирования транспортного комплекса Экономического управления Комитета (далее - Отдел) не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявки и прилагаемых к ней документов в Комитет.

2.7. В течение пяти рабочих дней после регистрации заявки в Комитете Отделом обеспечивается:

проверка соблюдения процедуры подачи заявки и документов;

проверка заявки на соответствие установленной Комитетом форме заявки;

проверка документов на соответствие перечню документов и требованиям к ним;

проверка Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Петербургский метрополитен" на соответствие требованиям, указанным в пункте 8 Порядка предоставления в 2022 - 2024 годах субсидии на осуществление перевозок пассажиров и их багажа метрополитеном по регулируемому тарифу, утвержденного Постановлением;

проверка достоверности представленной Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием "Петербургский метрополитен" информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Петербургский метрополитен";

проверка наличия лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета на цели, указанные в пункте 4 Порядка предоставления в 2022 - 2024 годах субсидии на осуществление перевозок пассажиров и их багажа метрополитеном по регулируемому тарифу, утвержденного Постановлением, по соответствующей классификации операций публично-правовых образований, на дату рассмотрения заявки.

Проверка достоверности информации, содержащейся в заявке и документах, осуществляется путем сопоставления заявки и документов между собой, а также сопоставления их с информацией, полученной из открытых источников способами, не запрещенными действующим законодательством.

2.8. По результатам выполнения пункта 2.7 Порядка Отделом в течение двух рабочих дней готовится заключение о предоставлении субсидии или об отклонении заявки и документов и отказе в предоставлении субсидии, которое подписывается заместителем председателя Комитета, непосредственно координирующим и контролирующим деятельность Экономического управления Комитета.

Заключение должно содержать информацию о:

соблюдении процедуры подачи заявки и документов;

соответствии заявки форме заявки, установленной Комитетом;

соответствии документов перечню документов и требованиям к ним, установленными Комитетом;

соответствии Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Петербургский метрополитен" требованиям, указанным в пункте 8 Порядка предоставления в 2022 - 2024 годах субсидии на осуществление перевозок пассажиров и их багажа метрополитеном по регулируемому тарифу, утвержденного Постановлением;

достоверности информации, представленной Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием "Петербургский метрополитен", в том числе информации о месте нахождения и адресе Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Петербургский метрополитен";

наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета на цели, указанные в пункте 4 Порядка предоставления в 2022 - 2024 годах субсидии на осуществление перевозок пассажиров и их багажа метрополитеном по регулируемому тарифу, утвержденного Постановлением, по соответствующей классификации операций публично-правовых образований, на дату рассмотрения заявки;

предельном размере субсидии, рассчитанном в соответствии с пунктом 4 Порядка предоставления в 2022 - 2024 годах субсидии на осуществление перевозок пассажиров и их багажа метрополитеном по регулируемому тарифу, утвержденного Постановлением, на основании сведений, содержащихся в плане финансово-хозяйственной деятельности Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Петербургский метрополитен", но не более размера средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 24.11.2021 N 558-119 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".

2.9. Решение о предоставлении субсидии оформляется распоряжением Комитета в течение трех рабочих дней со дня подписания заключения, указанного в пункте 2.8 Порядка, в котором указывается размер предоставляемой субсидии.

Подготовку указанного распоряжения Комитета обеспечивает Отдел.

2.10. Решение об отказе в предоставлении субсидии оформляется письмом Комитета за подписью председателя Комитета в течение пяти рабочих дней со дня подписания заключения, указанного в пункте 2.8 Порядка, и направляется Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Петербургский метрополитен" посредством почтовой связи либо вручается его уполномоченному представителю с соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и правил. При этом, заявка и документы не возвращаются.

Подготовку указанного письма Комитета обеспечивает Отдел.

2.11. В течение пяти рабочих дней после издания распоряжения Комитета о предоставлении субсидии на сайте Комитета размещается информация о результатах рассмотрения заявки и документов, включающая сведения, указанные в пункте 9.6 Порядка предоставления в 2022 - 2024 годах субсидии на осуществление перевозок пассажиров и их багажа метрополитеном по регулируемому тарифу, утвержденного Постановлением.

Размещение информации обеспечивается Управлением информационных технологий Комитета на основании сведений, представленных Экономическим управлением Комитета.

2.12. Отделом в течение пяти рабочих дней после издания распоряжения Комитета о предоставлении субсидии обеспечивается направление Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Петербургский метрополитен" проекта соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

2.13. В случае неподписания Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием "Петербургский метрополитен" соглашения в течение трех рабочих дней со дня его получения, Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Петербургский метрополитен" признается уклонившимся от заключения соглашения.

Подготовка распоряжения о признании Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Петербургский метрополитен" уклонившимся от заключения соглашения осуществляется Отделом.

3. Порядок определения размера затрат на оказание услуг по перевозке и размера доходов, полученных от оказания услуг по перевозке в части, не урегулированной Постановлением, нормативы финансирования выполненной транспортной работы в расчете на один вагоно-километр

3.1. Размер затрат на оказание услуг по перевозке и размер доходов, полученных от оказания услуг по перевозке пассажиров и их багажа метрополитеном по регулируемому тарифу, устанавливается на 2022 год в согласованном Комитетом плане финансово-хозяйственной деятельности Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Петербургский метрополитен", разрабатываемом в соответствии с требованиями постановления Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2012 N 107 "О порядке осуществления контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга" (далее - план финансово-хозяйственной деятельности).

Нормативы финансирования выполненной транспортной работы (далее - нормативы финансирования) в расчете на 1 вагоно-километр (далее - ваг.-км) определяются на каждый квартал.

Предельный размер предоставляемой субсидии (Спр) и квартальные нормативы финансирования в расчете на один ваг.-км (Нт) определяются по соответствующим формулам, установленным в пункте 4 Порядка предоставления в 2022 - 2024 годах субсидии на осуществление перевозок пассажиров и их багажа метрополитеном по регулируемому тарифу, утвержденного Постановлением.

3.2. Нормативы финансирования на 2022 год утверждаются Комитетом с учетом параметров плана финансово-хозяйственной деятельности Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Петербургский метрополитен", в том числе размера затрат на оказание услуг по перевозке и размера доходов, полученных от оказания услуг по перевозке.

3.3. В 2022 году устанавливаются следующие нормативы финансирования (Нт):

в 1 квартале 2022 года в размере - 143,32 рублей за 1 ваг.-км;

во 2 квартале 2022 года в размере - 123,47 рублей за 1 ваг.-км;

в 3 квартале 2022 года в размере - 112,02 рублей за 1 ваг.-км;

в 4 квартале 2022 года в размере - 60,13 рублей за 1 ваг.-км.

3.4. Годовая сумма возмещения затрат на погашение процентов за пользование кредитами определяется в соответствии с условиями кредитных договоров.

3.5. Субсидия не предоставляется сверх годового предельного размера, установленного в соглашении.

Субсидия за фактически выполненные показатели за квартал предоставляется в пределах планового размера субсидии за соответствующий квартал, установленного в соглашении.

3.6. Объемы предоставляемой из бюджета Санкт-Петербурга субсидии не могут превышать объемов лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета на цели, указанные в пункте 4 Порядка предоставления в 2022 - 2024 годах субсидии на осуществление перевозок пассажиров и их багажа метрополитеном по регулируемому тарифу, утвержденного Постановлением, по соответствующей классификации операций публично-правовых образований.

4. Порядок и сроки представления отчетов об объеме предоставляемой субсидии и отчетов о выполнении условий предоставления субсидии

4.1. Для получения субсидии Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Петербургский метрополитен" представляет в Комитет с сопроводительным письмом отчет об объеме предоставляемой субсидии за отчетный период по форме, утвержденной в приложении N 4 к Порядку, и отчет о выполнении условий предоставления субсидии по форме, утвержденной в приложении N 5 к Порядку, ежемесячно в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным.

В случае изменения норматива финансирования в течение квартала Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Петербургский метрополитен" за последний месяц соответствующего квартала представляет в Комитет отчет об объеме предоставляемой субсидии за отчетный период по форме, утвержденной в приложении N 6 к Порядку.

Отчеты за декабрь 2022 года, указанные в настоящем пункте, представляются до 20.12.2022. Отчет об объеме предоставляемой субсидии за декабрь 2022 года представляется по форме, утвержденной в приложении N 7 к Порядку.

Отчеты, указанные в настоящем пункте, подаются с соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и правил в Организационный отдел Комитета для регистрации (с понедельника по четверг - до 16.00, в пятницу - до 15.00), после чего в тот же рабочий день направляются заместителю председателя Комитета, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Экономического управления Комитета.

4.2. Отдел в течение трех рабочих дней со дня получения отчетов, указанных в пункте 4.1 Порядка, осуществляет их проверку, по итогам которой составляется акт о перечислении субсидии (части субсидии), который подписывается заместителем председателя Комитета, непосредственно координирующим и контролирующим деятельность Экономического управления Комитета, или письмо в адрес Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Петербургский метрополитен" об отказе в перечислении субсидии (части субсидии), которое подписывается председателем Комитета.

Акт о перечислении субсидии (части субсидии) должен содержать информацию о:

соответствии отчетов, указанных в пункте 4.1 Порядка, форме и требованиям к ним, установленными Комитетом;

наличии бюджетных ассигнований на предоставлении субсидии (части субсидии);

размере субсидии (части субсидии) к перечислению Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Петербургский метрополитен".

Основаниями для отказа в перечислении субсидии (части субсидии) являются:

несоответствие отчетов, указанных в пункте 4.1 Порядка, форме и требованиям к ним, установленными Комитетом;

отсутствие бюджетных ассигнований на предоставлении субсидии (части субсидии).

Письмо в адрес Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Петербургский метрополитен" об отказе в перечислении субсидии (части субсидии) направляется Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Петербургский метрополитен" посредством почтовой связи либо вручается его уполномоченному представителю с соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и правил. При этом отчеты, указанные в пункте 4.1 Порядка, не возвращаются.

4.3. Перечисление субсидии Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Петербургский метрополитен" осуществляется не позднее 10 рабочих дней после рассмотрения отчетов, указанных в пункте 4.1 Порядка, и подписания акта, указанного в пункте 4.2 Порядка, на расчетный счет, открытый Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием "Петербургский метрополитен" в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, установленный в соглашении.

4.4. Промежуточные платежи предоставляются Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Петербургский метрополитен" в пор