В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 "О Правительстве Калининградской области", Указом Губернатора Калининградской области от 06 декабря 2021 года N 101 "О реорганизации Министерства сельского хозяйства Калининградской области" Правительство Калининградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1) положение об Агентстве по рыболовству Калининградской области;
2) положение об Агентстве мелиорации Калининградской области.
2. Внести в Положение о Министерстве сельского хозяйства Калининградской области, утвержденное постановлением Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года N 21 "О Министерстве сельского хозяйства Калининградской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 17 марта 2017 года N 105, от 01 марта 2018 года N 119, от 18 марта 2019 года N 193, от 15 мая 2019 года N 337, от 11 марта 2020 года N 124, от 20 июля 2020 года N 505, от 25 мая 2021 года N 274 и от 14 сентября 2021 года N 580), следующие изменения:
1) в пункте 1 слова "мелиорации земель,", ", рыболовства, аквакультуры (рыбоводства) и сохранения водных биологических ресурсов" исключить;
2) в пункте 3 слова "Государственного герба Российской Федерации" заменить словами "герба Калининградской области";
3) в пункте 4 слова "председатель Правительства Калининградской области" заменить словами "заместитель Председателя Правительства Калининградской области - министр сельского хозяйства Калининградской области (далее - заместитель Председателя Правительства - министр)";
4) подпункт 3 пункта 9 признать утратившим силу;
5) в пункте 10:
- в подпункте 1 слова "и рыбного хозяйства", "и рыболовства" исключить;
- в подпункте 3 слова "мелиорации земель," исключить;
- в подпункте 7 слова "и рыбного" исключить;
- в подпункте 10 слова "и рыбохозяйственного комплексов" заменить словом "комплекса";
- в подпункте 11 слова "и Рыбохозяйственного совета" исключить;
- подпункты 19-20 признать утратившими силу;
- в подпункте 21 слова "мелиорации земель и" исключить;
- подпункты 22-23.1, 39-57, 59 признать утратившими силу;
- в подпункте 60 слова "и Федеральным агентством по рыболовству" исключить;
6) в пункте 12:
- в подпункте 3 слова ", группы, коллегии" исключить;
- подпункт 4 признать утратившим силу;
7) в пункте 13 слова "министр сельского хозяйства Калининградской области (далее - министр)" заменить словами "заместитель Председателя Правительства - министр";
8) в пункте 14 слово "Министр" заменить словами "заместитель Председателя Правительства - министр";
9) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Заместитель Председателя Правительства - министр имеет четырех заместителей, в том числе одного заместителя министра - главного государственного ветеринарного инспектора Калининградской области и одного заместителя министра - начальника департамента бухгалтерского учета, финансирования и координации государственной поддержки АПК, назначаемых и освобождаемых от должности Губернатором Калининградской области.";
10) абзац первый пункта 17 изложить в следующей редакции:
"17. Заместитель Председателя Правительства - министр:".
3. Постановление вступает в силу с 23 марта 2022 года и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Калининградской области |
А.А. Алиханов |
Утверждено
постановлением Правительства
Калининградской области
от 04 марта 2022 г. N 109
Положение
об Агентстве по рыболовству Калининградской области
Глава 1. Общие положения
1. Агентство по рыболовству Калининградской области (далее - Агентство) является органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим на территории Калининградской области функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере рыболовства, аквакультуры (рыбоводства) и сохранения водных биологических ресурсов.
2. Агентство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, уставными законами Калининградской области, законами Калининградской области, указами и распоряжениями Губернатора Калининградской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Калининградской области, нормативными правовыми актами иных государственных органов, а также настоящим положением.
3. Агентство обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, находящееся в государственной собственности Калининградской области и закрепленное за Агентством на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать со своим наименованием и изображением герба Калининградской области, а также необходимые для деятельности Агентства иные печати, штампы, бланки.
4. Агентство находится в ведении Министерства сельского хозяйства Калининградской области (далее - Министерство). Работу Агентства координирует заместитель Председателя Правительства Калининградской области - министр сельского хозяйства Калининградской области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства Калининградской области.
5. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные организации во взаимодействии с Министерством, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, входящим в его компетенцию.
6. Финансовое обеспечение деятельности Агентства осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на осуществление переданных Российской Федерацией полномочий.
7. Агентство образовано в результате реорганизации Министерства - путем выделения из него и является правопреемником прав и обязанностей Министерства в части переданных полномочий.
8. Полное наименование Агентства - Агентство по рыболовству Калининградской области.
Сокращенное наименование Агентства - Агентство по рыболовству.
9. Место нахождения Агентства: город Калининград.
Глава 2. Полномочия Агентства
10. Агентство осуществляет следующие переданные Российской Федерацией полномочия в сфере сохранения водных биологических ресурсов:
1) организация и регулирование промышленного и любительского рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб, предоставление рыболовных участков;
2) охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
11. Агентство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
1) создает комиссию по определению границ рыболовных участков и определяет порядок ее деятельности;
2) определяет границы рыболовных участков в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства перечень рыболовных участков, включающих акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации, и территориального моря Российской Федерации;
4) формирует комиссию по проведению конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), определяет порядок деятельности комиссии и утверждает ее состав;
5) готовит конкурсную документацию для проведения конкурсов на право заключения договоров пользования рыболовными участками для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб);
6) организует и проводит конкурсы на право заключения договоров пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб);
7) осуществляет заключение, изменение и расторжение договоров пользования рыболовным участком при осуществлении промышленного рыболовства;
8) создает комиссию по определению береговых линий (границ водных объектов) и (или) границ частей водных объектов, признаваемых рыбоводными участками, во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, расположенных на территории Калининградской области;
9) готовит и направляет в федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства предложения по определению общих допустимых уловов применительно к квотам добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского рыболовства;
10) утверждает перечень заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации), и заявителей, которым отказано в закреплении долей;
11) утверждает доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) в целях промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации), распределенных между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
12) осуществляет заключение, изменение и досрочное расторжение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб);
13) осуществляет заключение, изменение и досрочное расторжение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации);
14) распределяет между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, промышленные квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации);
15) распределяет между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского рыболовства на водных объектах, расположенных на территории Калининградской области;
16) содействует развитию рыбного хозяйства Калининградской области и его производственного потенциала, проведению инвестиционной политики в рыбном хозяйстве, направленной на модернизацию предприятий и создание новых производственных мощностей, повышение технологического уровня производства и эффективности капитальных вложений;
17) содействует реализации мер, направленных на доставку водных биологических ресурсов и продуктов их переработки на таможенную территорию Российской Федерации;
18) определяет береговые линии (границы водных объектов) и (или) границы частей водных объектов, признаваемых рыбоводными участками во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, расположенных на территории Калининградской области;
19) готовит и направляет в федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства предложения о распределении промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации);
20) принимает меры по повышению конкурентоспособности рыбной и иной продукции аквакультуры (рыбоводства) в Калининградской области, в том числе за счет участия в разработке и осуществлении мер по информированию потребителей о преимуществе выпускаемой в Калининградской области продукции из водных биологических ресурсов;
21) представляет документированную информацию о водных биологических ресурсах, об их использовании и сохранении в федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства для внесения в государственный рыбохозяйственный реестр;
22) представляет документированную информацию о рыболовных участках в федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства.
23) участвует в организации ярмарочно-выставочных мероприятий, конкурсов по различным направлениям деятельности организаций рыбохозяйственного комплекса, проводимых на территории Калининградской области и за ее пределами;
24) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Рыбохозяйственного совета Калининградской области, а также готовит и направляет на рассмотрение Губернатора Калининградской области предложения по его составу;
25) является органом исполнительной власти Калининградской области, уполномоченным на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральным агентством по рыболовству по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета на осуществление государственной поддержки в установленной сфере деятельности;
26) участвует в разработке концепций, стратегий и программ социально-экономического развития Калининградской области по вопросам, входящим в компетенцию Агентства, и обеспечивает их выполнение;
27) вносит в установленном порядке на рассмотрение проекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Агентства;
28) организует деятельность по оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности;
29) внедряет современные IT-технологии в деятельность Агентства;
30) представляет в иные органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, по межведомственным запросам таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также получает от иных органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, от подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, такие документы и информацию по системе межведомственного (электронного) взаимодействия;
31) организует прием граждан, рассматривает устные и письменные обращения граждан, принимает по ним решения и направляет ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;
32) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту государственных информационных ресурсов и сведений, составляющих государственную тайну;
33) участвует в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке, организует и проводит мероприятия по выполнению требований Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
34) обеспечивает комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
35) в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществляет представительство интересов Агентства в судебных органах;
36) в установленном законодательством Российской Федерации порядке заключает договоры, соглашения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности и полномочиям Агентства;
37) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета в установленной настоящим положением сфере деятельности, в том числе:
- отвечает от имени Калининградской области по денежным обязательствам Агентства и денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
- осуществляет внутренний финансовый аудит в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области, а также контроль за размещением средств субсидий, выделенных из областного бюджета юридическим лицам, некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), учредителем которых является Агентство, на счета, открытые в кредитных организациях;
38) осуществляет закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Калининградской области и Агентства;
39) передает в соответствии с законодательством Калининградской области органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области финансовые средства, необходимые для осуществления переданных отдельных государственных полномочий в установленной настоящим положением сфере деятельности;
40) участвует в разработке и реализации государственных программ Калининградской области и мероприятий в установленной сфере деятельности;
41) осуществляет внутренний финансовый контроль в установленной настоящим положением сфере деятельности, направленный на:
- соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, источникам финансирования дефицита областного бюджета и расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета Агентством и подведомственными Агентству администраторами доходов областного бюджета, администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета, распорядителями и получателями бюджетных средств;
- подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
42) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Агентства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
43) обеспечивает в пределах своей компетенции условия для полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов;
44) участвует в осуществлении мероприятий по территориальной обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации;
45) в соответствии с Регламентом Правительства Калининградской области, утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от 24 июня 2011 года N 450, разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Агентства;
46) является уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области, представляющим в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования Калининградской области по денежным обязательствам, возникшим в рамках правоотношений, связанных с осуществлением полномочий Агентства;
47) обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
48) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности, в том числе обеспечивает антитеррористическую защищенность объектов (территорий государственных организаций) Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Агентства;
49) в пределах своей компетенции планирует и осуществляет мероприятия, предусмотренные Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804;
50) обеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленных сферах деятельности;
51) обеспечивает создание благоприятных экономических и организационно-правовых условий для эффективного развития всех отраслей рыбохозяйственного комплекса, организаций рыболовства и рыбоводства (аквакультуры), организаций пищевой, перерабатывающей промышленности независимо от форм собственности;
52) участвует в реализации государственной политики в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, производства, переработки и реализации рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота, а также в сфере аквакультуры (рыбоводства);
53) осуществляет в соответствии с законодательством Калининградской области контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области переданных отдельных государственных полномочий в установленной настоящим положением сфере деятельности, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
54) осуществляет организационно-методическое руководство органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области в установленной настоящим положением сфере деятельности;
55) информирует население Калининградской области о деятельности Агентства по решению вопросов, входящих в его компетенцию;
56) реализует на территории Калининградской области мероприятия государственных программ Российской Федерации по развитию рыбохозяйственного комплекса;
57) осуществляет в пределах своих полномочий международное сотрудничество в установленной сфере деятельности;
58) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.
12. Агентство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) запрашивать в установленном законодательством Российской Федерации и Калининградской области порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Агентства вопросам;
2) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации и Калининградской области порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
3) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
Глава 3. Организация деятельности Агентства
13. Агентство возглавляет руководитель (директор) Агентства (далее - руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Калининградской области.
14. Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, а также за состояние антикоррупционной работы, обеспечение защиты персональных данных работников Агентства, безопасных условий и охраны труда.
15. Руководитель имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Калининградской области.
16. Руководитель:
1) распределяет обязанности между работниками Агентства;
2) действует без доверенности от имени Агентства, представляет его во всех государственных органах, организациях и в суде;
3) обеспечивает в установленном законодательством Российской Федерации и Калининградской области порядке представительство интересов Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области в суде и иных органах в сфере деятельности Агентства;
4) утверждает по согласованию с Губернатором Калининградской области и первым заместителем Председателя Правительства Калининградской области - Руководителем аппарата Правительства Калининградской области штатное расписание и структуру Агентства в пределах установленной Правительством Калининградской области предельной штатной численности государственных гражданских служащих и работников органов исполнительной власти Калининградской области, возглавляемых Правительством Калининградской области, и в пределах предусмотренных в областном бюджете ассигнований на содержание Агентства;
5) в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области порядке применяет к работникам Агентства меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
6) обеспечивает представление в установленном законодательством Российской Федерации и Калининградской области порядке работников Агентства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами и наградами Калининградской области;
7) в порядке, установленном Законом Калининградской области от 12 июля 2006 года N 31 "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Калининградской области", назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных учреждений, находящихся в ведомственной подчиненности Агентства, заключает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного воздействия;
8) самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства, издает в пределах своих полномочий приказы нормативного и ненормативного характера, заключает договоры и соглашения;
9) обеспечивает выполнение Закона Калининградской области от 06 июля 2002 года N 164 "О порядке предоставления информации органами государственной власти Калининградской области";
10) согласовывает заявки (сводные заявки) на размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области;
11) несет персональную ответственность за соответствие заявок (сводных заявок) на размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области и Агентства требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Калининградской области;
12) организует и проводит мероприятия по выполнению требований Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
13) организует соблюдение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
14) несет персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне;
15) несет персональную ответственность за организацию охраны труда в Агентстве;
16) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также несет персональную ответственность за организацию работы по защите персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
17) организует прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Агентства, обеспечивает своевременное и качественное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
18) организует делопроизводство и хранение документации Агентства;
19) вносит предложения по формированию резерва управленческих кадров Калининградской области и организует в пределах полномочий Агентства работу по его использованию;
20) принимает меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
21) в письменной форме уведомляет представителя нанимателя о конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему становится об этом известно;
22) несет персональную ответственность за реализацию предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области антикоррупционных стандартов и механизмов их соблюдения;
23) при увольнении, освобождении от должности или в случае реорганизации (ликвидации) Агентства производит прием-передачу дел и имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области;
24) представляет без доверенности интересы Агентства во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, организациях, в том числе за рубежом, в судах, совершает юридические действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области;
25) осуществляет внутренний финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области.
Глава 4. Заключительные положения
17. Внесение изменений в настоящее положение осуществляется на основании постановлений Правительства Калининградской области.
18. Ликвидация (реорганизация) Агентства осуществляется в порядке и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
19. Документы текущего делопроизводства, постоянного хранения и по личному составу передаются в упорядоченном состоянии правопреемнику, а в случае его отсутствия - в соответствующие государственные архивы по акту установленного законодательством Российской Федерации образца.
Утверждено
постановлением Правительства
Калининградской области
от 04 марта 2022 г. N 109
Положение
об Агентстве мелиорации Калининградской области
Глава 1. Общие положения
1. Агентство мелиорации Калининградской области (далее - Агентство) является органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим на территории Калининградской области функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере мелиорации.
2. Агентство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, уставными законами Калининградской области, законами Калининградской области, указами и распоряжениями Губернатора Калининградской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Калининградской области, нормативными правовыми актами иных государственных органов, а также настоящим положением.
3. Агентство обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, находящееся в государственной собственности Калининградской области и закрепленное за Агентством на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать со своим наименованием и изображением герба Калининградской области, а также необходимые для деятельности Агентства иные печати, штампы, бланки.
4. Агентство находится в ведении Министерства сельского хозяйства Калининградской области (далее - Министерство). Работу Агентства координирует заместитель Председателя Правительства Калининградской области - министр сельского хозяйства Калининградской области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства Калининградской области.
5. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные организации во взаимодействии с Министерством, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, входящим в его компетенцию.
6. Финансовое обеспечение деятельности Агентства осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на осуществление переданных Российской Федерацией полномочий.
7. Агентство образовано в результате реорганизации Министерства путем выделения из него и является правопреемником прав и обязанностей Министерства в части переданных полномочий.
8. Полное наименование Агентства - Агентство мелиорации Калининградской области.
Сокращенное наименование Агентства - Агентство мелиорации.
9. Место нахождения Агентства: город Калининград.
Глава 2. Полномочия Агентства
10. Агентство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
1) участвует в реализации государственной политики в области мелиорации земель и безопасности гидротехнических сооружений;
2) осуществляет в пределах компетенции владение, пользование, распоряжение и управление отнесенными к собственности Калининградской области государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями;
3) финансирует мелиорацию земель (мелиоративных мероприятий), обеспечиваемых отнесенными к собственности Калининградской области государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями, содержание мелиоративных защитных лесных насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Калининградской области и не переданных в пользование третьим лицам, а также участвует в финансировании мелиорации земель (мелиоративных мероприятий), обеспечиваемых отнесенными к федеральной собственности государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями;
4) осуществляет учет мелиоративных защитных лесных насаждений на территории Калининградской области;
5) согласовывает сооружение и эксплуатацию линий связи, электропередачи, трубопроводов, дорог и других объектов на мелиорируемых (мелиорированных) землях;
6) осуществляет паспортизацию мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, выполняющих функции мелиорации земель и находящихся в собственности Калининградской области;
7) информирует население Калининградской области о деятельности Агентства по решению вопросов, входящих в его компетенцию;
8) участвует в разработке концепций, стратегий и программ социально-экономического развития Калининградской области по вопросам, входящим в компетенцию Агентства, и обеспечивает их выполнение;
9) вносит в установленном порядке на рассмотрение проекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Агентства;
10) организует деятельность по оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности;
11) внедряет современные IT-технологии в деятельность Агентства;
12) представляет в иные органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, по межведомственным запросам таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также получает от иных органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, от подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, такие документы и информацию по системе межведомственного (электронного) взаимодействия;
13) организует прием граждан, рассматривает устные и письменные обращения граждан, принимает по ним решения и направляет ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;
14) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту государственных информационных ресурсов и сведений, составляющих государственную тайну;
15) участвует в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке, организует и проводит мероприятия по выполнению требований Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
16) обеспечивает комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
17) в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществляет представительство интересов Агентства в судебных органах;
18) в установленном законодательством Российской Федерации порядке заключает договоры, соглашения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности и полномочиям Агентства;
19) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета в установленной настоящим положением сфере деятельности, в том числе:
- отвечает от имени Калининградской области по денежным обязательствам Агентства и денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
- осуществляет внутренний финансовый аудит в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области, а также контроль за размещением средств субсидий, выделенных из областного бюджета юридическим лицам, некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), учредителем которых является Агентство, на счета, открытые в кредитных организациях;
20) осуществляет закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Калининградской области и Агентства;
21) передает в соответствии с законодательством Калининградской области органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области финансовые средства, необходимые для осуществления переданных отдельных государственных полномочий в установленной настоящим положением сфере деятельности;
22) участвует в разработке и реализации государственных программ Калининградской области и мероприятий в установленной сфере деятельности;
23) осуществляет внутренний финансовый контроль в установленной настоящим положением сфере деятельности, направленный на:
- соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, источникам финансирования дефицита областного бюджета и расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета Агентством и подведомственными Агентству администраторами доходов областного бюджета, администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета, распорядителями и получателями бюджетных средств;
- подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
24) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Агентства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
25) обеспечивает в пределах своей компетенции условия для полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов;
26) участвует в осуществлении мероприятий по территориальной обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации;
27) в соответствии с Регламентом Правительства Калининградской области, утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от 24 июня 2011 года N 450, разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Агентства;
28) является уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области, представляющим в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования Калининградской области по денежным обязательствам, возникшим в рамках правоотношений, связанных с осуществлением полномочий Агентства;
29) обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
30) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности, в том числе обеспечивает антитеррористическую защищенность объектов (территорий государственных организаций) Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Агентства;
31) в пределах своей компетенции планирует и осуществляет мероприятия, предусмотренные Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804;
32) обеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленных сферах деятельности;
33) осуществляет полномочия учредителя (соучредителя) государственных организаций Калининградской области в установленной сфере деятельности, по согласованию с Агентством по имуществу Калининградской области утверждает их уставы, определяет предмет и цели их деятельности;
34) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных заказчиков в порядке, установленном Правительством Калининградской области;
35) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.
11. Агентство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) запрашивать в установленном законодательством Российской Федерации и Калининградской области порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Агентства вопросам;
2) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации и Калининградской области порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
3) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
Глава 3. Организация деятельности Агентства
12. Агентство возглавляет руководитель (директор) Агентства (далее - руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Калининградской области.
13. Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, а также за состояние антикоррупционной работы, обеспечение защиты персональных данных работников Агентства, безопасных условий и охраны труда.
14. Руководитель имеет двух заместителей по основным направлениям деятельности Агентства - первого заместителя и заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Калининградской области.
15. Руководитель:
1) распределяет обязанности между работниками Агентства;
2) действует без доверенности от имени Агентства, представляет его во всех государственных органах, организациях и в суде;
3) обеспечивает в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области порядке представительство интересов Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области в суде и иных органах в сфере деятельности Агентства;
4) утверждает по согласованию с Губернатором Калининградской области и первым заместителем Председателя Правительства Калининградской области - Руководителем аппарата Правительства Калининградской области штатное расписание и структуру Агентства в пределах установленной Правительством Калининградской области предельной штатной численности государственных гражданских служащих и работников органов исполнительной власти Калининградской области, возглавляемых Правительством Калининградской области, и в пределах предусмотренных в областном бюджете ассигнований на содержание Агентства;
5) в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области порядке применяет к работникам Агентства меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
6) обеспечивает представление в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области порядке работников Агентства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами и наградами Калининградской области;
7) в порядке, установленном Законом Калининградской области от 12 июля 2006 года N 31 "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Калининградской области", назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных учреждений, находящихся в ведомственной подчиненности Агентства, заключает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного воздействия;
8) самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства, издает в пределах своих полномочий приказы нормативного и ненормативного характера, заключает договоры и соглашения;
9) обеспечивает выполнение Закона Калининградской области от 06 июля 2002 года N 164 "О порядке предоставления информации органами государственной власти Калининградской области";
10) согласовывает заявки (сводные заявки) на размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области;
11) несет персональную ответственность за соответствие заявок (сводных заявок) на размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области и Агентства требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области;
12) организует и проводит мероприятия по выполнению требований Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
13) организует соблюдение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
14) несет персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне;
15) несет персональную ответственность за организацию охраны труда в Агентстве;
16) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также несет персональную ответственность за организацию работы по защите персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
17) организует прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Агентства, обеспечивает своевременное и качественное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
18) организует делопроизводство и хранение документации Агентства;
19) вносит предложения по формированию резерва управленческих кадров Калининградской области и организует в пределах полномочий Агентства работу по его использованию;
20) принимает меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
21) в письменной форме уведомляет представителя нанимателя о конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему становится об этом известно;
22) несет персональную ответственность за реализацию предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области антикоррупционных стандартов и механизмов их соблюдения;
23) при увольнении, освобождении от должности или в случае реорганизации (ликвидации) Агентства производит прием-передачу дел и имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области;
24) представляет без доверенности интересы Агентства во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, организациях, в том числе за рубежом, в судах, совершает юридические действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области;
25) осуществляет внутренний финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области.
16. В случае отсутствия руководителя его обязанности выполняет первый заместитель руководителя.
Глава 4. Заключительные положения
17. Внесение изменений в настоящее положение осуществляется на основании постановлений Правительства Калининградской области.
18. Ликвидация (реорганизация) Агентства осуществляется в порядке и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
19. Документы текущего делопроизводства, постоянного хранения и по личному составу передаются в упорядоченном состоянии правопреемнику, а в случае его отсутствия - в соответствующие государственные архивы по акту установленного законодательством Российской Федерации образца.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Калининградской области от 4 марта 2022 г. N 109 "Об утверждении положения об Агентстве по рыболовству Калининградской области, положения об Агентстве мелиорации Калининградской области и о внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Калининградской области"
Вступает в силу с 23 марта 2022 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 10 марта 2022 г. N 3900202203100009