Приказ Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 9 марта 2022 г. N 489-ОД "О внесении изменений в некоторые приказы комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области"

В соответствии пунктом 3.3 Положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. N 693-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области" приказываю:

1. Внести в приказы комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области следующие изменения:

1.1. В приказе комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 05 июня 2017 г. N 848 "О создании комиссии по установлению фактов открытий месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Волгоградской области":

1) в составе комиссии по установлению фактов открытий месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Волгоградской области, утвержденном названным приказом, наименование должности С. А. Машакаряна дополнить словами ", заместитель председателя комиссии";

2) в Положении о комиссии по установлению фактов открытий месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Волгоградской области, утвержденном названным приказом:

3) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3 Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых осуществляется в случаях, указанных в пункте 3 Порядка установления факта открытия месторождения полезных ископаемых, выдачи свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых и внесения изменений в свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых, утвержденного приказом Минприроды России N 796, Роснедр N 19 от 26 октября 2021 г. (далее именуется - Порядок).".

4) в пункте 2.1 слова "и прилагаемых к ним документов, поступивших в соответствии с настоящим Положением" заменить словами "заявок на внесение изменений в свидетельство об установлении факта открытия месторождения общераспространенных положенных ископаемых, и прилагаемых к ним документов (далее именуются - заявки)";

5) пункты 3.1 - 3.10 изложить в следующей редакции:

"3.1. Комиссия создается приказом комитета и состоит из членов Комиссии, из числа которых назначается председатель Комиссии и его заместитель, а также секретаря Комиссии.

В состав Комиссии включаются представители комитета, а также территориального органа Федерального агентства по недропользованию (на основании представления территориального органа).

3.2. Заседания Комиссии проводятся очно и (или) посредством использования видео-конференц-связи.

Заседания Комиссии проводятся в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления заявки и прилагаемых к ней документов и сведений.

3.3. Секретарь Комиссии на основании заявки и прилагаемых к ней документов и сведений осуществляет подготовку проекта повестки заседания Комиссии.

3.4. Секретарь Комиссии направляет всем членам Комиссии на адреса их электронной почты проект повестки заседания Комиссии и извещение о проведении ее заседания не позднее чем за 7 рабочих дней до даты заседания Комиссии.

Извещение о проведении заседания Комиссии должно содержать сведения о дате и месте проведения ее заседания, способе участия членов Комиссии в заседании (очно и (или) с использованием видео-конференц-связи).

Секретарь Комиссии не позднее чем за 1 рабочий день до заседания Комиссии направляет членам Комиссии на адреса их электронной почты информацию для подключения к заседанию Комиссии с использованием видео-конференц-связи.

3.5. На заседании Комиссии осуществляется рассмотрение заявок и прилагаемых к ней документов и сведений на предмет наличия (отсутствия) основания для отказа, предусмотренных пунктами 14, 22 Порядка.

3.6. При рассмотрении заявки и прилагаемых к ней документов и сведений члены Комиссии вправе голосовать по вопросам, включенным в повестку заседания Комиссии, или воздержаться от голосования по любому из них, знакомиться с содержанием представленной на рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов и сведений, задавать вопросы другим членам Комиссии.

3.7. Заседание Комиссии является правомочным в случае присутствия на нем не менее половины членов Комиссии. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии, а при его отсутствии - заместителя председателя Комиссии.

3.8. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, препятствующих проведению заседания Комиссии в назначенный день, или при отсутствии кворума для заседания Комиссии председателем Комиссии (а при его отсутствии - заместителем председателя Комиссии) принимается решение о переносе срока проведения заседания, но не более чем на 5 рабочих дней.

3.9. По итогам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов и сведений Комиссия принимает решение:

1) об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, о внесении изменений в свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых;

2) об отказе в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, об отказе во внесении изменении в свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых при наличии оснований для таких отказов, предусмотренных соответственно пунктами 14, 22 Порядка.

3.10. Решения Комиссии оформляются протоколом (в полной или краткой форме), который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии. В протоколе заседания комиссии указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).

Оформление полного или краткого протоколов осуществляется в соответствии с образцами, установленными Инструкцией по делопроизводству в комитете."

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1) раздел IV исключить.

2) приложения 1 и 2 к Положению исключить.

1.2. В административном регламенте комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, утвержденном приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 06 декабря 2021 г. N 1477-ОД "Об утверждении административного регламента комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых":

1) в пункте 2.3:

а) абзац третий дополнить словами "(далее именуется - свидетельство)";

б) дополнить пункт абзацами следующего содержания:

"внесение изменений в свидетельство;

отказ во внесении изменений в свидетельство."

2) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Выдача свидетельства либо принятие мотивированного решения об отказе в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, внесение изменений в свидетельство осуществляется в срок, не превышающий 18 рабочих дня со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и (или) поступивших всех необходимых документов и материалов."

3) в пункте 2.5:

а) абзац четвертый дополнить словами "(далее именуется - Закон о недрах);

б) дополнить пункт новыми абзацами пятнадцатым-семнадцатым следующего содержания:

"приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации N 796, Федерального агентства по недропользованию N 19 от 26 октября 2021 г. "Об утверждении Порядка установления факта открытия месторождения полезных ископаемых, выдачи свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых и внесения изменений в свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых" (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru,2021) (далее именуется - Порядок);

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июля 2007 г. N 195 "Об утверждении Классификации запасов и прогнозных ресурсов питьевых, технических и минеральных подземных вод ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2007, N 39) (далее именуется - Классификация 1);

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. N 278 "Об утверждении Классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2007, N 5) (далее именуется - Классификация 2);"

4) подпункты 2.6.1 - 2.6.2 изложить в следующей редакции:

"2.6.1. Для получения свидетельства заявитель подает в Комитет заявку об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых (далее именуется - заявка), в которой должны быть указаны следующие сведения:

1) сведения о заявителе, а также сведения о лице, имеющем право на подачу заявки на предоставление права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение недр такого участка, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения, в соответствии с абзацем третьим пункта 1 и абзацем четвертым пункта 4 части первой статьи 10.1 Закона о недрах (далее - лицо, имеющее право на подачу заявки на предоставление права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых):

а) сведения о заявителе, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика, подтверждающие его соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр в соответствии со статьей 9 Закона о недрах;

б) сведения о лице, имеющем право на подачу заявки на предоставление права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика.

Предусмотренные в настоящем подпункте лица могут совпадать, о чем указывается в заявке;

2) наименование месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в отношении которого устанавливается факт его открытия, вид (виды) полезного ископаемого;

3) реквизиты лицензии на пользование участком недр для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, на котором открыто месторождение общераспространенных полезных ископаемых;

4) номер и дата заключения экспертизы проектной документации на осуществление геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимой в соответствии со статьей 36.1 Закона о недрах;

5) регистрационный номер работ по геологическому изучению недр в государственном реестре работ по геологическому изучению недр, предусмотренном статьей 28 Закона о недрах, по результатам которых открыто месторождение общераспространенных полезных ископаемых;

6) реквизиты заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, предусмотренной статьей 29 Закона о недрах;

7) сведения о необходимости выдачи свидетельства на бумажном носителе;

8) опись прилагаемых документов и сведений.

2.6.2. К заявке прилагаются:

1) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель заявителя). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также подлинник доверенности на осуществление действий от имени заявителя, заверенный печатью заявителя (при наличии) и подписанный руководителем заявителя (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем заявителя лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

2) краткая справка об истории открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, содержащая данные о видах и объемах проведенных работ, а также его основных геологических и экономических параметрах, отсутствии в границах открытого месторождения общераспространенных полезных ископаемых геологического объекта, на котором осуществлялась добыча полезных ископаемых, и (или) геологического объекта, образовавшегося в результате разработки месторождений полезных ископаемых (в свободной форме);

3) сведения о границах и геологических характеристиках открытого месторождения:

а) описание границ открытого месторождения общераспространенных полезных ископаемых и участка недр, предоставленного в пользование для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на котором открыто месторождение общераспространенных полезных ископаемых, а также указание их площадей;

б) сведения о местонахождении открытого месторождения общераспространенных полезных ископаемых, близлежащий населенный пункт, муниципальное образование (муниципальные образования) Волгоградской области;

в) сведения о ранее не учтенных в государственном балансе запасов полезных ископаемых и имеющих самостоятельное промышленное значение запасах полезных ископаемых открытого месторождения общераспространенных полезных ископаемых, которые квалифицированы по категориям C ₁ и C ₂ (по Классификации 1), а для объектов твердых полезных ископаемых, характеризующихся сложным геологическим строением, - по категории C ₂ (по Классификации 2);

г) карта-схема, которая должна содержать границы участка недр, предоставленного в пользование для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на котором открыто месторождение общераспространенных полезных ископаемых, а также границы открытого месторождения общераспространенных полезных ископаемых, легенду карты-схемы.

На карте-схеме указываются географические координаты угловых точек границ месторождения, координаты центра месторождения в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы";

4) согласие лица, имеющего право на подачу заявки на предоставление права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в случае если лица, указанные в подпунктах "а" и "б" подпункта 1 подпункта 2.6.1 настоящего административного регламента, не совпадают (при передаче права на подачу заявки на предоставление права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых третьему лицу по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством);

5) документ, подтверждающий передачу права на подачу заявки на предоставление права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение недр такого участка, для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, а также передачу свидетельства, удостоверяющего такое право (в случае если лица, указанные в подпунктах "а" и "б" подпункта 1 подпункта 2.6.1 настоящего административного регламента, не совпадают).";

5) подпункт 2.6.4. дополнить абзацами следующего содержания:

"Заявитель вправе подать заявку и прилагаемые к ней документы и сведения в отношении месторождений общераспространенных полезных ископаемых в электронной форме по адресу электронной почты, указанному на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", или почтовым отправлением.

В случае подачи заявки по адресу электронной почты, указанному на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заявка и прилагаемые к ней документы и сведения представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ.

В случае подачи заявки почтовым отправлением заявка представляется на бумажном носителе с приложением к ней документов и сведений, предусмотренных подпунктом 2.6.2 настоящего административного регламента, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ, на электронном носителе (оптический диск CD или диск DVD, внешний USB-накопитель или SSD-накопитель). Поданная на бумажном носителе заявка должна быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным руководителем заявителя лицом. Все листы поданной на бумажном носителе заявки должны быть прошиты и пронумерованы.

Документы, составленные на иностранном языке, представляются с их переводом на русский язык. Верность перевода или подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1.";

6) дополнить пункт 2.6 подпунктами 2.6.6 - 2.6.7 следующего содержания:

"2.6.6. Для внесения изменений в свидетельство заявитель подает в Комитет заявку на внесение изменений в свидетельство, которая должна содержать следующие сведения:

1) сведения о лице, которому свидетельство было передано, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;

2) номер свидетельства, дата его выдачи, дата установления факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

3) наименование месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в отношении которого установлен факт его открытия, вид полезного ископаемого;

4) основание передачи свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

2.6.7. К заявке, предусмотренной подпунктом 2.6.6 настоящего административного регламента, прилагаются следующие документы и сведения:

1) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени лица, которому свидетельство было передано, - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель лица, которому свидетельство об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых было передано). В случае, если от имени лица, которому свидетельство было передано, действует иное лицо, заявка должна содержать также подлинник доверенности на осуществление действий от имени лица, которому свидетельство было передано, заверенный его печатью (при наличии) и подписанный руководителем такого лица (для юридического лица) или иным лицом, уполномоченным руководителем лица, которому свидетельство было передано. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем лица, которому свидетельство было передано, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

2) документ, подтверждающий передачу по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, права на подачу заявки на предоставление права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение недр такого участка, для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, а также передачу свидетельства, удостоверяющего такое право;

3) согласие лица, передавшего по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, право на подачу заявки на предоставление права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение недр такого участка, для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, а также передавшего свидетельство, удостоверяющее такое право, выданное на бумажном носителе.

Предъявляемые требования к заявке и прилагаемым документам соответствуют абзацам четвертому - седьмому подпункта 2.6.4 настоящего административного регламента."

7) дополнить пункт 2.7 подпунктами 2.7.1, 2.7.2 следующего содержания:

"2.7.1. Комитет, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений и наличия документов и сведений, предусмотренных подпунктом 2.6.2 настоящего административного регламента.

В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений, и (или) отсутствия в составе заявки документов и сведений, предусмотренных подпунктом 2.6.2 настоящего административного регламента, заявитель уведомляется об этом по адресу электронной почты, указанному в заявке, и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, в срок, указанный в абзаце первом настоящего подпункта.

В случае не устранения заявителем выявленных несоответствий, указанных в абзаце втором настоящего подпункта, в течение 10 рабочих дней со дня направления уведомления, предусмотренного абзацем вторым настоящего подпункта, поступившая заявка не подлежит направлению комитетом для рассмотрения комиссией, о чем комитет уведомляет заявителя по адресу электронной почты, указанному в заявке, и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, в срок, указанный в абзаце втором настоящего подпункта.

2.7.2. Комитет, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки на внесение изменений в выданное свидетельство, в случае передачи права на подачу заявки на предоставление права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение недр такого участка, для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, третьему лицу по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений и наличия документов и сведений, предусмотренных подпунктом 2.6.7 настоящего административного регламента.

В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений, и (или) отсутствия в составе заявки документов и сведений, предусмотренных подпунктом 2.6.7 настоящего административного регламента, заявитель уведомляется об этом по адресу электронной почты, указанному в заявке, и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, в срок, указанный в абзаце первом настоящего подпункта.

В случае не устранения заявителем выявленных несоответствий, указанных в абзаце втором настоящего подпункта, в течение 10 рабочих дней со дня направления уведомления, предусмотренного абзацем вторым настоящего подпункта, поступившая заявка не подлежит направлению комитетом для рассмотрения комиссией, о чем комитет уведомляет заявителя по адресу электронной почты, указанному в заявке, и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, в срок, указанный в абзаце втором настоящего подпункта.";

8) пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.9.1. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:

1) проведение работ по геологическому изучению недр, включающему поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых в отсутствие соответствующей лицензии на пользование недрами;

2) выявленный новый объект, запасы которого квалифицированы по категории C ₁ и C ₂ (по Классификации 1), а для объектов твердых полезных ископаемых, характеризующихся сложным геологическим строением, - по категории C ₂ по Классификации 2, не имеют в соответствии с заключением государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, предусмотренной статьей 29 Закона о недрах, самостоятельное промышленное значение и были ранее учтены в государственном балансе запасов полезных ископаемых, предусмотренном статьей 31 Закона о недрах

3) работы по геологическому изучению недр проводились на геологическом объекте, на котором осуществлялась добыча полезных ископаемых, и (или) геологический объект, образовался в результате разработки месторождений полезных ископаемых;

4) открытие месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на геологическое изучение которых лицензия на пользование недрами для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, не выдавалась;

5) заявка лица, осуществлявшего геологическое изучение недр в соответствии с лицензией на пользование недрами для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, в установленном порядке не подавалась;

6) заявка не содержит сведений и документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента (не предоставление и (или) не полное предоставление, а также предоставление недостоверных сведений);

7) заявка подана в срок, превышающий 90 календарных дней со дня утверждения заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, предусмотренного статьей 29 Закона о недрах;

8) заявка подана с нарушением требований к содержанию, составу и способу подачи заявки, включая требования к электронным документам и подписи, а также к электронному носителю и документам на бумажном носителе, том числе к составленным на иностранном языке.

2.9.2. Основания для отказа во внесении изменений в свидетельство:

1) заявка и прилагаемые к ней документы и сведения поданы с нарушением требований, предусмотренных подпунктами 2.6.6, 2.6.7 настоящего административного регламента (не предоставление и (или) не полное предоставление, а также предоставление недостоверных сведений);

2) заявка подана третьим лицом, которому по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, не предоставлено право подачи заявки на предоставление права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение недр такого участка, для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения;

3) заявка на внесение изменений в свидетельство подана позже трехмесячного срока, до истечения 15-ти месячного срока с даты выдачи свидетельства;

4) заявка, прилагаемые к ней документы и сведения поданы лицом, которому в соответствии не передавалось право на подачу заявки на предоставление права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение недр такого участка, для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения;

5) заявка подана с нарушением требований к содержанию, составу и способу подачи заявки, включая требования к электронным документам и подписи, а также к электронному носителю и документам на бумажном носителе, том числе к составленным на иностранном языке."

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2.8. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме и через МФЦ

3.1. Состав административных процедур.

3.1.1. Выдача свидетельства включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявки об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, и прилагаемых к ней документов;

рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов и оформление результата предоставления государственной услуги;

выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги;

3.1.2. Внесение изменений в свидетельство включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявки на внесение изменений в свидетельство;

рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов и оформление результата предоставления государственной услуги;

выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги;

3.2. Последовательность и сроки административных процедур.

3.2.1. При установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых:

3.2.1.1. Прием и регистрация документов и материалов.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет документов и материалов, перечень которых установлен в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 административного регламента.

Заявка и прилагаемые документы и материалы могут быть представлены в Комитет посредством почтовой или электронной связи, через МФЦ, лично Заявителем либо его уполномоченным представителем.

В случае подачи Заявителем документов через МФЦ последний передает в Комитет копии документов, полученных от Заявителя по электронной почте в день получения документации. Оригиналы документов, полученные от Заявителя, МФЦ представляет в Комитет в срок не более 2 дней с момента получения заявления от Заявителя о предоставлении государственной услуги.

Документы, представленные Заявителем в целях оказания государственной услуги, регистрируются сотрудником Комитета, ответственным за прием и регистрацию документов, в день их поступления.

В случае поступления заявки в нерабочее время регистрация осуществляется на следующий рабочий день.

При регистрации документа сотрудник Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, проставляет в указанной заявке дату приема и учетный номер в журнале регистрации входящих документов.

Общий максимальный срок приема документов от Заявителя или его представителя не может превышать 15 минут рабочего времени.

Получение государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала не предусмотрено.

Заявителю при предоставлении государственной услуги с использованием Единого портала обеспечивается выполнение следующих действий:

получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

получение информации о досудебном (внесудебном) обжаловании решений и действий (бездействия) Комитета и его должностных лиц.

Основанием для начала административной процедуры прием заявки к рассмотрению является поступление документов и материалов в Отдел с отметкой о регистрации и визой председателя Комитета или его заместителя.

Начальник Отдела в срок не более одного дня с даты поступления документов в Отдел передает секретарю комиссии по установлению фактов открытий месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Волгоградской области (далее именуется - комиссия) поступившие документы и материалы для организации рассмотрения заявки на заседании комиссии.

Секретарь комиссии проверяет комплектность поступивших документов и материалов и соответствие их требованиям, установленным подпунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента, в сроки, не превышающие установленные пунктом 2.7 и подпунктом 2.7.1 настоящего административного регламента.

В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений, и (или) отсутствия в составе заявки документов и сведений, предусмотренных подпунктом 2.6.2 настоящего административного регламента, секретарь комиссии готовить уведомление заявителю в срок предусмотренный подпунктом 2.7.1 настоящего административного регламента.

В случае поступления заявки и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа секретарь комиссии осуществляет проверку электронной подписи на соответствие требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ.

В случае соответствия электронной подписи установленным требованиям информация о приеме заявки и прилагаемых к ней документов в течение 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления, направляется Заявителю секретарем комиссии в виде электронного сообщения по указанному им адресу электронной почты.

В случае, указанном в подпункте 1 пункта 2.7 административного регламента, в течение 3 дней со дня завершения проверки электронной подписи Заявителю по указанному им адресу электронной почты в форме электронного документа секретарем комиссии направляется уведомление об отказе в приеме заявки и прилагаемых к ней документов с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной подписью председателя Комитета, заместителя председателя Комитета.

В случае получения такого уведомления Заявитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме заявки и материалов.

Комплектными считаются материалы, состав которых соответствует положениям подпунктов 2.6.1, 2.6.2 административного регламента.

В случаях, предусмотренных подпунктами 2-3 пункта 2.7 административного регламента, секретарь комиссии в срок не более 2 дней по окончании проверки поступивших документов представляет на подпись председателю Комитета или его заместителю уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которое регистрируется в установленном порядке в день подписания и в 3-дневный срок направляется по электронной почте в форме электронного документа.

В случае не устранения заявителем выявленных несоответствий, поступившая заявка не подлежит рассмотрению комиссией, о чем уведомляется заявитель в срок предусмотренный подпунктом 2.7.1 настоящего административного регламента.

В случае если заявка отвечает предъявляемым требованиям, в том числе после устранения выявленных недостатков, заявка принимается к рассмотрению на заседании Комиссии в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления заявки и прилагаемых к ней документов и сведений.

3.2.1.2. Рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов и оформление результата предоставления государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является направление (предоставление) документов и материалов на рассмотрение Комиссией.

На заседании Комиссии осуществляется рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов и сведений на предмет наличия (отсутствия) основания для отказа в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

По итогам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов и сведений на основании статьи 33.1 Закона о недрах Комиссия принимает решение:

1) об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых при отсутствии основания для отказа в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

2) об отказе в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых при наличии основания для такого отказа.

При установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых секретарь комиссии готовит свидетельство, содержание которого определено пунктом 15 Порядка.

Свидетельство оформляется в электронной форме, а в случае, если в заявке содержатся сведения о необходимости выдачи свидетельства на бумажном носителе, - также на бумажном носителе.

В случае отказа в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых секретарь комиссии готовит мотивированный ответ.

Свидетельство, а также письма (уведомления) по результатам рассмотрения заявки подписываются председателем Комитета (лицом его замещающим), либо заместителем председателя Комитета, курирующим Отдел;

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

После получения подписанных документов секретарь комиссии в течение 1 рабочего дня регистрирует принятое решение.

3.2.1.3. Выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление секретарю комиссии подписанных и зарегистрированных документов.

Заявитель уведомляется Комитетом о принятом решении по адресу электронной почты, указанному в заявке, и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Подготовку уведомления осуществляет секретарь комиссии.

При установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых заявителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия решения об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, выдается свидетельство.

Свидетельство, оформленное на бумажном носителе выдается заявителю (уполномоченному представителю заявителя) лично под подпись.

В случае подачи Заявителем документов через МФЦ документы на бумажном носителе направляются в МФЦ для выдачи Заявителю.

Результаты оформления и выдачи свидетельства учитываются и подтверждаются путем внесения комитетом, сведений в электронной форме в федеральную государственную информационную систему "Автоматизированная система лицензирования недропользования" (далее - ФГИС "АСЛН"). Внесение сведений в ФГИС "АСЛН" осуществляет секретарь комиссии.

Комитет обеспечивают хранение электронных версий поступивших заявок и прилагаемых к ним документов и сведений, журналов учета операций по указанным заявкам в течение 5 лет с даты их регистрации в соответствии, а также постоянное хранение электронных версий выданных свидетельств об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых в ФГИС "АСЛН".

3.2.2. При внесении изменений в свидетельство в случае передачи права на подачу заявки на предоставление права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение недр такого участка, для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, третьему лицу по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством:

3.2.2.1. Прием и регистрация документов и материалов.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет документов и материалов, перечень которых установлен в подпунктах 2.6.6, 2.6.7 административного регламента.

Заявка и прилагаемые документы и материалы могут быть представлены в Комитет посредством почтовой или электронной связи, через МФЦ, лично Заявителем либо его уполномоченным представителем.

В случае подачи Заявителем документов через МФЦ последний передает в Комитет копии документов, полученных от Заявителя по электронной почте в день получения документации. Оригиналы документов, полученные от Заявителя, МФЦ представляет в Комитет в срок не более 2 дней с момента получения заявления от Заявителя о предоставлении государственной услуги.

Документы, представленные Заявителем в целях оказания государственной услуги, регистрируются сотрудником Комитета, ответственным за прием и регистрацию документов, в день их поступления.

В случае поступления заявки в нерабочее время регистрация осуществляется на следующий рабочий день.

При регистрации документа сотрудник Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, проставляет в указанной заявки дату приема и учетный номер в журнале регистрации входящих документов.

Общий максимальный срок приема документов от Заявителя или его представителя не может превышать 15 минут рабочего времени.

Получение государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала не предусмотрено.

Заявителю при предоставлении государственной услуги с использованием Единого портала обеспечивается выполнение следующих действий:

получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

получение информации о досудебном (внесудебном) обжаловании решений и действий (бездействия) Комитета и его должностных лиц.

Основанием для начала административной процедуры прием заявки к рассмотрению является поступление документов и материалов в Отдел с отметкой о регистрации и визой председателя Комитета или его заместителя.

Начальник Отдела в срок не более одного дня с даты поступления документов в Отдел передает секретарю комиссии (далее именуется - секретарь комиссии) поступившие документы и материалы для организации рассмотрения заявки на заседании комиссии.

Секретарь комиссии проверяет комплектность поступивших документов и материалов и соответствие их требованиям, установленным подпунктами 2.6.6, 2.6.7 настоящего административного регламента, в сроки, не превышающие установленные пунктом 2.7 и подпунктом 2.7.2 настоящего административного регламента.

В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений, и (или) отсутствия в составе заявки документов и сведений, предусмотренных подпунктом 2.6.7 настоящего административного регламента, секретарь комиссии готовить уведомление заявителю в срок предусмотренный подпунктом 2.7.2 настоящего административного регламента.

В случае поступления заявки и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа секретарь комиссии осуществляет проверку электронной подписи на соответствие требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ.

В случае соответствия электронной подписи установленным требованиям информация о приеме заявки и прилагаемых к ней документов в течение 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления, направляется Заявителю секретарем комиссии в виде электронного сообщения по указанному им адресу электронной почты.

В случае, указанном в подпункте 1 пункта 2.7 административного регламента, в течение 3 дней со дня завершения проверки электронной подписи Заявителю по указанному им адресу электронной почты в форме электронного документа секретарем комиссии направляется уведомление об отказе в приеме заявки и прилагаемых к ней документов с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной подписью председателя Комитета, заместителя председателя Комитета.

В случае получения такого уведомления Заявитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме заявки и материалов.

Комплектными считаются материалы, состав которых соответствует положениям подпунктов 2.6.6, 2.6.7 административного регламента.

В случаях, предусмотренных подпунктами 2-3 пункта 2.7 административного регламента, секретарь комиссии в срок не более 2 дней по окончании проверки поступивших документов представляет на подпись председателю Комитета или его заместителю уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которое регистрируется в установленном порядке в день подписания и в 3-дневный срок направляется по электронной почте в форме электронного документа.

В случае не устранения заявителем выявленных несоответствий, поступившая заявка не подлежит рассмотрению комиссией, о чем уведомляется заявитель в срок предусмотренный подпунктом 2.7.2 настоящего административного регламента.

В случае если заявка отвечает предъявляемым требованиям, в том числе после устранения выявленных недостатков, заявка принимается к рассмотрению на заседании Комиссии в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления заявки и прилагаемых к ней документов и сведений.

3.2.2.2. Рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов и оформление результата предоставления государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является направление (предоставление) документов и материалов на рассмотрение Комиссией.

Заявка и прилагаемые к ней материалы рассматриваются Комиссией в течение 1 рабочего дня со дня их поступления.

На заседании Комиссии осуществляется рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов и сведений на предмет наличия (отсутствия) основания для отказа во внесении изменений в свидетельство, в случае передачи права на подачу заявки на предоставление права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение недр такого участка, для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, третьему лицу по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

По итогам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов и сведений на основании статьи 33.1 Закона о недрах Комиссия принимает решение:

1) о внесении изменений в свидетельство, в случае передачи права на подачу заявки на предоставление права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение недр такого участка, для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, третьему лицу по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством;

2) об отказе во внесении изменений в свидетельство, в случае передачи права на подачу заявки на предоставление права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение недр такого участка, для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, третьему лицу по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, при наличии основания для такого отказа.

Внесение изменений в свидетельство оформляется приложением к нему.

Приложение к свидетельству оформляется в электронной форме, а в случае, если свидетельство выдано на бумажном носителе, - также на бумажном носителе.

В случае отказа во внесении изменений в свидетельство, в случае передачи права на подачу заявки на предоставление права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение недр такого участка, для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, третьему лицу по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, секретарь комиссии готовит мотивированный ответ.

Приложение к свидетельству, а также письма (уведомления) по результатам рассмотрения заявки подписываются председателем Комитета (лицом его замещающим), либо заместителем председателя Комитета, курирующим Отдел;

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

После получения подписанных документов секретарь комиссии в течение 1 рабочего дня регистрирует принятое решение.

3.2.2.3. Выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление секретарю комиссии подписанных и зарегистрированных документов.

Заявитель уведомляется Комитетом о принятом решении по адресу электронной почты, указанному в заявке, и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Подготовку уведомления осуществляет секретарь комиссии.

Результаты внесения в свидетельство учитываются и подтверждаются путем внесения комитетом, сведений в электронной форме в ФГИС "АСЛН". Внесение сведений в ФГИС "АСЛН" осуществляет секретарь комиссии.

Комитет обеспечивают хранение электронных версий поступивших заявок и прилагаемых к ним документов и сведений, журналов учета операций по указанным заявкам в течение 5 лет с даты их регистрации, а также постоянное хранение электронных версий выданных свидетельств об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых и приложений к ним в ФГИС "АСЛН".

Оформленное на бумажном носителе приложение к свидетельству выдается лицу, которому такое свидетельство было передано (его уполномоченному представителю), лично под подпись.

В случае подачи Заявителем документов через МФЦ документы на бумажном носителе направляются в МФЦ для выдачи Заявителю."

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяет свое действия на отношения, возникшие с 01 января 2022 г.

Председатель комитета

А.С. Сивокоз