Приложение. Муниципальная программа Сельского поселения "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа "Поддержка малого и среднего предпринимательства в Сельском поселении "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа на 2022-2024 годы"

Приложение
к постановлению Администрации
Сельского поселения "Шоинский
сельсовет" ЗР НАО
от 03.03.2022 N 11п

Паспорт
муниципальной программы Сельского поселения "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа "Поддержка малого и среднего предпринимательства в Сельском поселении "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа на 2022-2024 годы"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Поддержка малого и среднего предпринимательства в Сельском поселении "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа на 2022-2024 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Сельского поселения "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа
Участники муниципальной программы	Администрация Сельского поселения "Шоинский сельсовет" ЗР НАО, субъекты малого и среднего предпринимательства
Цели муниципальной программы	Создание благоприятных условий для экономического развития Сельского поселения "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа в сфере малого и среднего предпринимательства и торговли, стимулирование граждан к занятию предпринимательской деятельностью
Задачи муниципальной программы	- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о мероприятиях, проводимых для малого и среднего бизнеса; - формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательстве.
Перечень целевых показателей муниципальной программы	- количество организаций (предпринимателей), которым оказана поддержка (единиц); - количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Сельского поселения "Шоинский сельсовет" ЗР НАО
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2022-2024 годы Программа реализуется в три этапа
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- увеличение количества вновь создаваемых и сохранение действующих субъектов малого и среднего предпринимательства; - увеличение количества рабочих мест.
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Сельского поселения "Шоинский сельсовет" ЗР НАО

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Малое и среднее предпринимательство играет важную роль в решении экономических и социальных задач Сельского поселения "Шоинский сельсовет" ЗР НАО. Развитие малого и среднего предпринимательства способствует насыщению потребительского рынка товарами и услугами, обеспечивает занятость населения, формирует конкурентную среду, что является неотъемлемым элементом современной рыночной системы хозяйствования. Значимость малого и среднего предпринимательства обусловлена его специфическими свойствами, ключевыми из которых являются оперативность и мобильность, способность гибко реагировать на изменения конъюнктуры рынка.

Ведение и развитие бизнеса в Сельском поселении "Шоинский сельсовет" ЗР НАО осложняется традиционно сложившимися экономико-географическими особенностями, выражающимися в климатических условиях, особенностях трудовых и миграционных процессов (в частности, трудовая миграция), отдаленности от экономических центров Российской Федерации, недостаточной развитости транспортной инфраструктуры (в том числе сезонности транспортных путей), финансовыми проблемами и недостаточной образованностью граждан в предпринимательской сфере.

Таким образом, необходимо выделить ряд проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства на территории Сельского поселения "Шоинский сельсовет" ЗР НАО:

1) низкая инициативность населения в сфере организации и развития собственного бизнеса;

2) недостаточно развитая система информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) высокие финансовые риски предпринимательской деятельности, связанные с недостаточно развитой транспортной инфраструктурой, отдаленностью от экономических центров Российской Федерации и затрудненным доступом субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам;

4) недостаток квалифицированных кадров и знаний для ведения предпринимательской деятельности.

Перечисленный спектр проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства в Сельском поселении "Шоинский сельсовет" ЗР НАО, свидетельствует о необходимости стимулирования его целенаправленного развития, постоянного использования программных методов по поддержке малого и среднего бизнеса.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 01 января 2021 года составило 6 ед., основные направления ведения бизнеса индивидуальными предпринимателями в Сельском поселении "Шоинский сельсовет" ЗР НАО распределяются по следующим видам экономической деятельности:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте таблицы допущена опечатка. "ОКВЭД" следует читать: "ОКВЭД2"

N п/п	Вид экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД	На 01.01.2021
		единиц	%
1.	Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах	4	66,66
2.	Деятельность автомобильного грузового транспорта	1	16,67
3.	Рыболовство морское прибрежное	1	16,67
Всего		6	100

Структура субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности в 2021 году и в течение ряда лет остается практически неизменной. Так наиболее привлекательной для малого бизнеса остаются сфера торговли. Одна организация осуществляют производство и продажу хлебобулочных и кондитерских изделий.

На территории Сельского поселения "Шоинский сельсовет" ЗР НАО отсутствуют малые и средние предприятия, предоставляющие услуги по бытовому обслуживанию (парикмахерские, мастерские), жилищно-коммунальные услуги, услуги общественного питания. Нет предприятий народных художественных промыслов.

При численности трудоспособного населения в пределах 270 человек, количество малых и средних предприятий не обеспечивает занятость жителей сельского поселения. Соответственно, налоговые поступления в бюджет сельского поселения незначительны.

Исходя из сложившейся ситуации, в целях активизации муниципальной политики по поддержке малого и среднего предпринимательства и координации деятельности органов местного самоуправления принято решение о разработке муниципальной программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в Сельском поселении "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа на 2022-2024 годы" (далее - Программа).

Программа предполагает мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение благоприятных условий для устойчивого функционирования и роста малого и среднего бизнеса, повышение вклада предпринимателей в экономику поселения, увеличение поступления налогов в местный бюджет, решение проблем в сфере деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основными принципами поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках настоящей Программы являются:

- заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;

- равная доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в настоящей Программе.

2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

Цели Программы - создание благоприятных условий для экономического развития Сельского поселения "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа в сфере малого и среднего предпринимательства и торговли, повышение роли малого и среднего бизнеса в социально-экономическом развитии Сельского поселения "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа, насыщение рынка потребительских товаров и услуг, стимулирование граждан к занятию предпринимательской деятельностью, повышение занятости населения.

Задачи Программы:

- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о мероприятиях, проводимых для малого и среднего бизнеса;

- формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательстве.

Реализация поставленных целей Программы будет выражаться в количественных показателях и использоваться для оценки результативности реализации Программы.

Сроки реализации настоящей Программы: 2022-2024 годы.

3. Перечень программных мероприятий

Достижение цели и решение поставленных задач осуществляется через мероприятия, реализация которых будет способствовать дальнейшему эффективному развитию малого и среднего предпринимательства в Сельском поселении "Шоинский сельсовет" ЗР НАО.

Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении.

Перечень программных мероприятий, призванных обеспечить решение поставленных выше задач через механизмы реализации настоящей Программы, представлен в приложении к Программе.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

Эффективность реализации мероприятий Программы оценивается, исходя из соотношений позитивных изменений, произошедших в малом и среднем предпринимательстве, вследствие проведения мероприятий по реализации Программы.

В результате реализации Программы планируется достижение социально-экономических показателей, характеризующих экономическую, бюджетную и социальную эффективность развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения.

5. Контроль за исполнением программы

Контроль над ходом реализации программы осуществляется Администрацией Сельского поселения "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа.