Приложение. Порядок предоставления грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, осуществляющим содействие развитию региональной образовательной модели выявления, сопровождения и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи, в том числе в области математики, в 2022 году

Приложение
к постановлению Кабинета
Министров Республики Адыгея
от 5 марта 2022 года N 42

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, осуществляющим содействие развитию региональной образовательной модели выявления, сопровождения и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи, в том числе в области математики, в 2022 году

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, осуществляющим содействие развитию региональной образовательной модели выявления, сопровождения и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи, в том числе в области математики, в 2022 году (далее соответственно - грант, организации).

2. Целью предоставления гранта является финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией дополнительных общеобразовательных программ по направлениям "Наука", "Культура" и "Спорт" в формате профильных смен продолжительностью от 14 дней до 21 дня с использованием собственной инфраструктуры.

3. Грант предоставляется Министерством образования и науки Республики Адыгея (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на 2022 финансовый год в соответствии с Законом Республики Адыгея от 10 декабря 2021 года N 22 "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2021, N 12).

4. Получателями гранта являются организации, прошедшие отбор в соответствии с разделом II настоящего Порядка.

5. Критериями отбора получателей гранта являются:

1) наличие у организации дополнительных общеобразовательных программ по направлениям "Наука", "Культура" и "Спорт" (далее - образовательные программы) объемом не менее 96 академических часов;

2) наличие у организации собственной инфраструктуры (аудиторий для проведения занятий, актового зала не менее чем на 200 мест, конференц-зала, стадиона, бассейна, фитнес-зала, столовой, мест для проживания, лабораторий по направлениям "Наука", "Культура" и "Спорт", оснащенных необходимым для реализации образовательных программ оборудованием);

3) наличие организации в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;

4) осуществление организацией деятельности на территории Республики Адыгея.

6. Способом проведения отбора организаций является запрос предложений, порядок проведения которого определен разделом II настоящего Порядка.

7. Сведения о гранте размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Расходы" при формировании проекта закона Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

II. Порядок проведения отбора организаций для предоставления гранта

1. В целях проведения отбора организаций для предоставления гранта Министерством проводится запрос предложений, направленных организациями для участия в отборе, исходя из соответствия организации критериям отбора, установленным пунктом 5 раздела I настоящего Порядка, и очередности поступления предложений.

2. Министерство не позднее чем за 7 рабочих дней до начала приема документов, указанных в пункте 5 настоящего раздела, размещает на едином портале и Интернет-странице Министерства официального Интернет-сайта исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея (http://www.adygheya.ru) (далее - страница Министерства) объявление о проведении отбора с указанием:

1) сроков проведения отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);

2) даты начала подачи или окончания приема предложений участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

3) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

4) результата предоставления гранта в соответствии с пунктом 10 раздела III настоящего Порядка;

5) сетевого адреса и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

6) требований к участникам отбора в соответствии с пунктами 3, 4 настоящего раздела и перечня документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) порядка подачи предложений участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 7 настоящего раздела;

8) порядка отзыва предложений участников отбора, порядка возврата предложений участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений участников отбора, порядка внесения изменений в предложения участников отбора;

9) правил рассмотрения и оценки предложений участников отбора в соответствии с пунктами 9-12 настоящего раздела;

10) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

11) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение);

12) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

13) даты размещения результатов отбора на едином портале и странице Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

3. Требования, которым должна соответствовать организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

1) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;

3) организация не должна получать средства из республиканского бюджета Республики Адыгея на основании иных нормативных правовых актов Республики Адыгея на цель, установленную пунктом 2 раздела I настоящего Порядка;

4) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Адыгея.

4. Требованием к участникам отбора также является наличие у организации кадрового состава, необходимого для достижения результата предоставления гранта (далее - кадровый состав).

5. Для участия в отборе организация в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, представляет в Министерство следующие документы, в том числе для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пунктах 3, 4 настоящего раздела:

1) предложение, оформленное в соответствии с пунктом 7 настоящего раздела;

2) смету расходов на реализацию образовательных программ (далее - смета расходов) по форме, определенной Министерством;

3) копию документа, подтверждающего наличие у организации образовательных программ;

4) копии документов, подтверждающих наличие у организации кадрового состава;

5) копии документов, подтверждающих наличие у организации собственной инфраструктуры (аудиторий для проведения занятий, актового зала не менее чем на 200 мест, конференц-зала, стадиона, бассейна, фитнес-зала, столовой, мест для проживания, лабораторий по направлениям "Наука", "Культура" и "Спорт", оснащенных необходимым для реализации образовательных программ оборудованием);

6) справку налогового органа на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, подтверждающую отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7) сведения на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, о том, что организация не получает средства из республиканского бюджета Республики Адыгея на основании иных нормативных правовых актов Республики Адыгея на цель, указанную в пункте 2 раздела I настоящего Порядка;

8) сведения на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, о том, что у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Республики Адыгея, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Адыгея;

9) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

10) копию учредительного документа (со всеми изменениями);

11) копию документа, удостоверяющего полномочия представителя;

12) копию документа, удостоверяющего личность представителя.

6. В случае если организация является бюджетным или автономным учреждением, в отношении которого Министерством не осуществляются функции и полномочия учредителя, дополнительно к документам, указанным в пункте 5 настоящего раздела, предоставляется согласие органа государственной власти (государственного органа) и (или) органа местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, на участие таких бюджетных или автономных учреждений в отборе.

7. Предложение подается в Министерство на бумажном и электронном носителях и содержит следующую информацию:

1) полное наименование организации, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, идентификационный номер налогоплательщика;

2) наименование и краткое описание образовательных программ;

3) срок реализации образовательных программ;

4) целевые группы образовательных программ;

5) банковские реквизиты организации (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет банка, идентификационный номер налогоплательщика - банка, код причины постановки на учет банка и банковский идентификационный код);

6) запрашиваемая сумма гранта;

7) согласие на размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации;

8) согласие на размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о подаваемом организацией предложении.

8. Копии документов, указанных в подпунктах 3-5, 10-12 пункта 5 настоящего раздела, представляются в Министерство с предъявлением подлинников. В день их поступления уполномоченный специалист Министерства производит сверку копий с оригиналами, регистрирует документы, представленные в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего раздела, в журнале регистрации предложений, составляет два экземпляра описи документов, представленных в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего раздела (далее - опись документов), проставляет в них отметку о дате и времени получения и лице, принявшем указанные документы, после чего оригиналы и второй экземпляр описи документов с отметкой о дате и времени получения документов, представленных в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего раздела, и лице, их принявшем, возвращаются организации.

9. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема предложений:

1) рассматривает предложение на предмет соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям, исходя из соответствия организации критериям отбора, установленным пунктом 5 раздела I настоящего Порядка, и очередности поступления предложений;

2) по итогам рассмотрения предложения Министерство принимает решение о принятии предложения или об отклонении предложения, которое оформляется приказом Министерства.

10. Основаниями для отклонения предложения организации на стадии рассмотрения и оценки предложения являются:

1) несоответствие критериям отбора, установленным пунктом 5 раздела I настоящего Порядка;

2) несоответствие требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего раздела;

3) несоответствие представленного организацией предложения требованиям к предложениям, установленным в объявлении о проведении отбора;

4) недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе организации;

5) подача организацией предложения после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений;

6) непредставление документа, предусмотренного пунктом 6 настоящего раздела (в случае, если предложение подано бюджетным или автономным учреждением).

11. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в подпункте 2 пункта 9 настоящего раздела, направляет организации копию соответствующего решения через организации федеральной почтовой связи.

12. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в подпункте 2 пункта 9 настоящего раздела, размещает на едином портале, а также на странице Министерства информацию о результатах рассмотрения предложений, включающую следующие сведения:

1) дату, время и место проведения рассмотрения предложений;

2) информацию об организациях, предложения которых были рассмотрены;

3) информацию об организациях, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения;

4) наименование организации, с которой заключается соглашение, и размер предоставляемого ей гранта.

III. Условия и порядок предоставления гранта

1. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о принятии предложения принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта, которое оформляется приказом Министерства.

2. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

1) несоответствие представленных организацией документов требованиям, установленным пунктом 5 раздела II настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной организацией информации.

3. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 1 настоящего раздела, направляет организации копию решения через организации федеральной почтовой связи.

4. Решение об отказе в предоставлении гранта может быть обжаловано в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

5. В случае принятия решения о предоставлении гранта Министерство в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении гранта уведомляет организацию, в отношении которой принято указанное решение, с использованием телефонной связи о дате заключения соглашения.

6. Грант предоставляется в соответствии с соглашением, заключаемым в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта между Министерством и организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Адыгея с учетом положений статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 раздела I настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении.

8. Грант предоставляется в размере, не превышающем лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов. Размер гранта определяется по формуле:

,

где:

С - размер гранта, предоставляемого организации;

А - общая сумма затрат, планируемых сметой расходов на одного обучающегося по образовательным программам;

В - количество обучающихся по образовательным программам, указанное в смете расходов.

9. Перечисление гранта осуществляется Министерством на расчетный счет организации, открытый в российской кредитной организации, либо на лицевой счет организации в Управлении Федерального казначейства по Республике Адыгея (Адыгея) в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.

10. Результатом предоставления гранта является количество обучающихся, прошедших обучение и получивших сертификат, выданный по итогам завершения обучения по образовательным программам, - не менее 300 человек не позднее 15 декабря 2022 года.

11. Грант подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства или в срок, указанный в требовании уполномоченного органа государственного финансового контроля Республики Адыгея, в случае нарушения получателем гранта условий его предоставления.

12. Неиспользованный остаток средств гранта подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея в срок, определенный в соглашении.

IV. Требования к отчетности

1. Получатель гранта представляет в Министерство с сопроводительным письмом следующую отчетность по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленных Министерством финансов Республики Адыгея:

1) отчет о достижении значения результата предоставления гранта, указанного в пункте 10 раздела III настоящего Порядка, - до 15 числа месяца, следующего за отчетным годом;

2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, - ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

2. Министерство, как получатель бюджетных средств, вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем гранта дополнительной отчетности.

V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение

1. Требованием об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления гранта является проверка Министерством как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного финансового контроля Республики Адыгея соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта.

2. Грант подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства или в срок, указанный в требовании уполномоченного органа государственного финансового контроля Республики Адыгея в случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством как получателем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля Республики Адыгея, а также в случае недостижения значения результата предоставления гранта, указанного в пункте 10 раздела III настоящего Порядка.