Приложение N 1. Отчет о результатах деятельности главы города Чебоксары - председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов и Чебоксарского городского Собрания депутатов за 2021 год и задачах на 2022 год

Приложение N 1
к решению Чебоксарского
городского Собрания депутатов
от 3 марта 2022 г. N 653

Отчет
о результатах деятельности главы города Чебоксары - председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов и Чебоксарского городского Собрания депутатов за 2021 год и задачах на 2022 год

Отчет о результатах деятельности главы города Чебоксары - председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов (далее - глава города Чебоксары) и Чебоксарского городского Собрания депутатов (далее - Собрание депутатов) за 2021 год представлен в соответствии с Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики (далее - Устав города Чебоксары) и отражает деятельность главы города Чебоксары и депутатов Собрания депутатов, которая осуществлялась в соответствии с компетенцией и полномочиями, определенными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" и Уставом города Чебоксары.

Основные направления деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов

В 2021 году Собрание депутатов строило свою работу исходя из интересов жителей города и направляло усилия на расширение сотрудничества с органами государственной власти и местного самоуправления.

Приоритетными направлениями нормотворческой деятельности стали социальная защита граждан, контроль за исполнением бюджета города, повышение эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью, совершенствование системы муниципальных правовых актов и контроль за качеством реализации принятых решений.

В отчетном периоде Собрание депутатов продолжило свою деятельность под руководством главы города Чебоксары Олега Кортунова.

На начало 2021 года в Собрании депутатов осуществляли свои полномочия 43 депутата. 19 сентября 2021 года состоялись выборы в Государственный Совет Чувашской Республики, по результатам которых восемь депутатов Собрания депутатов были избраны депутатами в Государственный Совет Чувашской Республики и досрочно сложили свои полномочия в Собрании депутатов.

В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Чувашской Республики "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике", на основании решений Муниципальной избирательной комиссии города Чебоксары пять мандатов были переданы зарегистрированным кандидатам в депутаты Собрания депутатов, выдвинутым в составе списка кандидатов по единому избирательному округу. По трем одномандатным избирательным округам в Собрание депутатов в сентябре 2022 года будут проведены дополнительные выборы.

В 2021 году пандемия новой коронавирусной инфекции COVID-19 внесла свои коррективы не только в социально-экономическое состояние города, но и отразилась на работе Собрания депутатов. Но, несмотря на сложную санитарно-эпидемиологическую ситуацию за отчетный период проведено 10 заседаний Собрания депутатов (5 очередных, 5 внеочередных), на которых рассмотрено и принято 151 решение Собрания депутатов. Наибольшее количество нормативных актов приняты по вопросам бюджета, градостроительства и муниципальной собственности города Чебоксары (перечень принятых решений приведен в приложении N 2 к настоящему решению).

Нормотворческая деятельность Собрания депутатов осуществлялась при тесном взаимодействии с администрацией города Чебоксары, контрольным органом города Чебоксары - контрольно-счетной палатой.

Значительно повысило эффективность работы Собрания депутатов и взаимодействие с органами прокуратуры города Чебоксары, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике в части направления всех проектов решений Собрания депутатов для осуществления правовой экспертизы на соответствие федеральному и республиканскому законодательству, что позволило своевременно вносить корректировки в проекты решений Собрания депутатов. Все замечания, поступившие от органов надзора, своевременно рассматривались и полностью были учтены при принятии решений.

В течение отчетного года в основной документ города, определяющий правовые, экономические и финансовые основы организации местного самоуправления - Устав города Чебоксары - дважды вносились изменения, целью которых было приведение Устава города Чебоксары в соответствие федеральному и республиканскому законодательству.

Руководствуясь нормами Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Чебоксары, на основании постановлений главы города Чебоксары в 2021 году было проведено 78 публичных слушаний, на которых с участием жителей города обсуждались вопросы местного значения, и все они были поддержаны.

Одним из важнейших направлений в деятельности главы города Чебоксары и Собрания депутатов в области бюджетной политики, безусловно, является принятие решений, связанных с утверждением городского бюджета - основного финансового документа, а также своевременное внесение в него всех необходимых изменений и дополнений.

В 2021 году активно велась работа по взаимодействию с органами власти Чувашской Республики по привлечению средств из вышестоящих бюджетов для решения вопросов местного значения на условиях софинансирования, что позволило продолжить работы по переселению граждан из аварийного жилья, ремонту дорог, строительству школ и дошкольных учреждений.

Большое внимание уделялось вопросам увеличения неналоговых доходов от распоряжения муниципальной собственностью и земельными ресурсами. На особом контроле у депутатов находился вопрос надлежащего исполнения арендаторами обязанности по внесению арендной платы за используемые земельные участки и объектов недвижимости, а также на принятие необходимого комплекса мер по досудебному урегулированию вопросов, связанных с неуплатой арендной платы и взысканию задолженности в судебном порядке.

Таким образом, в бюджет города Чебоксары на 2021 год четыре раза вносились изменения. В результате, к концу 2021 года бюджет города составил по доходам 15 099 301,5 тыс. рублей, по расходам 16 050 189,6 тыс. рублей. Увеличение доходной части произведено на 1 872 104,3 тыс. рублей, расходной - на 2 702 974,5 тыс. рублей. Дефицит бюджета сложился в сумме 950 888,1 тыс. рублей.

Фактическое поступление доходов в бюджет города в 2021 году составило 14 473 283,5 тыс. рублей или 95,9 процента от плана. По сравнению с 2020 годом объём доходов бюджета города увеличился на 15,2 процента или на 1 912 279,7 тыс. рублей, в том числе за счет роста налоговых и неналоговых доходов (на 23,1 процента) и безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов (на 11,6 процентов).

В мае 2021 года на очередном Собрании депутатов был рассмотрен и утвержден отчет об исполнении бюджета города Чебоксары за 2020 год. В основу исполнения бюджета города положены государственные и муниципальные программы, содержащие весь комплекс мероприятий по конкретному направлению деятельности с указанием целей, сроков и объёмов финансирования.

В течение второго полугодия 2021 года депутатами совместно с администрацией города Чебоксары активно велась работа над проектом бюджета города Чебоксары на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. Особое внимание уделялось приоритетным статьям расходов, таким как: заработная плата, социальные выплаты, оплата бюджетными учреждениями коммунальных услуг и исполнение долговых обязательств, вопросы обеспечения безопасности муниципального образования, текущий и капитальный ремонт бюджетных учреждений, а также вопросам увеличения неналоговых доходов от распоряжения муниципальной собственностью и земельными ресурсами.

По результатам обсуждения депутатами были даны предложения по увеличению запланированных доходных источников и расходных ассигнований.

В соответствии с действующим законодательством по проекту бюджета города на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов 7 декабря 2021 года были проведены публичные слушания с участием населения и представителей организаций и учреждений города Чебоксары, средств массовой информации.

23 декабря 2021 года Собранием депутатов был принят бюджет города Чебоксары на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. Основные показатели на 2022 год утверждены в следующих объемах:

по доходам в сумме 13 734 138,6 тыс. рублей;

по расходам в сумме 13 738 412,1 тыс. рублей;

прогнозируемый дефицит бюджета 4 273,5 тыс. рублей.

Несмотря на сложную экономическую ситуацию бюджет города сохраняет социальную направленность и приоритетными направлениями остаются финансирование социальной сферы: образование, культура, физическая культура и спорт, и другие социальные вопросы.

В 2021 году глава города Чебоксары и Собрание депутатов активно взаимодействовали с Государственным Советом Чувашской Республики, путем участия в работе его сессий, комитетов и других проводимых ими мероприятиях.

Реализуя право законодательной инициативы Собранием депутатов был подготовлен и направлен в Государственный Совет Чувашской Республики проект решения Собрания депутатов "О законодательной инициативе Чебоксарского городского Собрания депутатов по внесению в Государственный Совет Чувашской Республики проекта закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" в части недопущения нарушений, связанных с содержанием нежилых зданий, строений и сооружений и самовольное размещение объявлений, а также самовольное нанесение надписей, рисунков.

Данная законодательная инициатива на сегодняшний день находится на стадии рассмотрения.

В отчетном году народные избранники приняли активное участие в открытой проектной сессии, посвященной развитию прибрежных территорий малых рек: Чебоксарки, Сугутки и Трусихи, которые образуют естественный природный каркас Чебоксар.

В ходе сессии депутаты обсудили с проектировщиками, горожанами и экспертами цели, задачи и принципы развития прибрежных территорий малых рек, которые в последующем лягут в основу стратегии сохранения и развития территорий малых рек.

17 декабря 2021 года народные избранники приняли участие в парламентских слушаниях Государственного Совета Чувашской Республики на тему "Агломерация - основной драйвер социально-экономического развития территорий". Депутаты всесторонне обсудили вопросы, связанные с формированием и развитием Чебоксарской городской агломерации, которая в перспективе повысит эффективность использования территорий, синхронизирует государственные программы, что позволит получить максимальный результат от их реализации.

В городе Чебоксары сложилась хорошая традиция - отмечать званием "Почетный гражданин города Чебоксары" заслуженных и уважаемых людей, внесших большой вклад в его развитие.

Традиционно, в преддверии празднования Дня города Чебоксары, в соответствии с Положением о звании "Почетный гражданин города Чебоксары", на основании ходатайств трудовых коллективов, общественных организаций, а также по результатам голосования жителей города Чебоксары на портале "Открытый город" за значительный вклад в развитие образования города Чебоксары, социально-экономическое развитие города Чебоксары, активную общественную деятельность, направленную на обеспечение и процветание города звание "Почетный гражданин города Чебоксары" присвоено:

Полбенниковой Ираиде Ильиничне, директору муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Лицей N 3" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики 1992 - 2018 годов, ветерану отрасли образования;

Федорову Геннадию Семеновичу, главному федеральному инспектору по Чувашской Республике.

16 декабря 2021 года этому почетному званию исполнилось 38 лет. За это время звание было присвоено 40 горожанам.

В рамках взаимодействия с администрацией города Чебоксары депутаты принимали участие в работе комиссий по подготовке проекта правил землепользования и застройки; по рассмотрению вопросов о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети, а также установке памятников и мемориальных досок; по рассмотрению тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным и электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования города Чебоксары и др.

В отчетном периоде Собрание депутатов продолжило взаимодействие с Советом старейшин при Чебоксарском городском Собрании депутатов и Молодежным парламентом города Чебоксары при Чебоксарском городском Собрании депутатов

К другим направлениям депутатской деятельности относится работа депутатов в составе Президиума Собрания депутатов, постоянных комиссий, рабочих групп, участие в обсуждении отдельных вопросов на "круглых столах", выездных заседаниях, рабочих совещаниях, работа в избирательных округах.

Деятельность Президиума Собрания депутатов

В отчетном периоде работа Президиума Чебоксарского городского Собрания депутатов (далее - Президиум) была направлена на решение текущих вопросов и принятие предварительных организационных решений, касающихся деятельности Собрания депутатов и его органов.

Всего за 2021 год проведено 21 заседание Президиума, на которых рассмотрено 50 вопросов, отнесённых к компетенции Президиума.

На заседаниях Президиума заслушивались информации и принимались решения о готовности вопросов, выносимых на рассмотрение заседаний Собрания депутатов, утверждались ежемесячные планы основных мероприятий Собрания депутатов. Кроме того, члены Президиума обсуждали вопросы, касающиеся межмуниципального и международного сотрудничества города Чебоксары с другими городами.

В обсуждении вопросов участвовали должностные лица администрации города Чебоксары, представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, предприятий, учреждений и организаций.

В течение 2021 года в соответствии с Положением о государственных наградах Российской Федерации, Положением о порядке представления к награждению государственными наградами Чувашской Республики, Положениями о Почетной грамоте и Благодарности Государственного Совета Чувашской Республики, Положением о награждении медалью "За заслуги перед городом Чебоксары", Положениями о Почетной грамоте и Благодарности Чебоксарского городского Собрания депутатов Президиум регулярно рассматривал вопросы по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, Чувашской Республики, ведомственными наградами Российской Федерации и Чувашской Республики, Государственного Совета Чувашской Республики, медалями "За заслуги перед городом Чебоксары", Почетной грамотой и Благодарностью Собрания депутатов.

Было рассмотрено более 500 ходатайств от трудовых коллективов, по которым принято 346 решений Собрания депутатов по представлению к наградам Российской Федерации и Чувашской Республики и 194 постановления Президиума по наградам Государственного Совета Чувашской Республики и Собрания депутатов. К наградам представлены были 781 человек, из которых 312 награждены Почётной грамотой и Благодарностью Собрания депутатов.

В отчетный период главой города Чебоксары, членами Президиума ежемесячно осуществлялся личный прием граждан, согласно утвержденным графикам, которые размещались на сайте Чебоксарского городского Собрания депутатов.

В ходе подготовки мероприятий Собрания депутатов работниками Аппарата Чебоксарского городского Собрания депутатов (далее - Аппарат) готовились повестки дня, обеспечивалось тиражирование необходимых документов, а по результатам проведенных мероприятий своевременно оформлялись протоколы, выписки из протоколов, которые направлялись заинтересованным сторонам для соответствующей работы.

Деятельность
постоянных комиссий Чебоксарского городского Собрания депутатов

Одной из форм депутатской деятельности является участие депутатов в работе постоянных комиссий Чебоксарского городского Собрания депутатов (далее - постоянные комиссии), которые образованы для предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Собрания депутатов.

Свою деятельность постоянные комиссии осуществляли в соответствии с Уставом города Чебоксары, Положением о постоянных комиссиях Чебоксарского городского Собрания депутатов, Регламентом Чебоксарского городского Собрания депутатов.

В 2021 году функционировало восемь постоянных комиссий:

- по бюджету;

- по городскому хозяйству;

- по вопросам градостроительства, землеустройства и развития территории города;

- по местному самоуправлению и законности;

- по социальному развитию;

- по экономической политике и инвестициям;

- по депутатской этике;

- по экологии и охране окружающей среды.

Всего в отчетном периоде постоянными комиссиями проведено 63 заседания постоянных комиссий, 19 выездных заседаний постоянных комиссий, 2 рабочие группы, 2 круглых стола, в ходе которых было рассмотрено более 876 вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов и постоянных комиссий.

Постоянная комиссия
Чебоксарского городского Собрания депутатов по бюджету

Основными задачами постоянной комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов по бюджету (далее - постоянная комиссия) являлись законотворческая и контрольная деятельность, направленная на укрепление платежной дисциплины, усовершенствование межбюджетных отношений, утверждение, внесение изменений и исполнение бюджета города Чебоксары, а также контроль за исполнением финансовой дисциплины.

В отчетном периоде постоянной комиссией проведено 17 заседаний, на которых было рассмотрено 116 вопросов.

Главным направлением деятельности постоянной комиссии являлась работа над бюджетом города Чебоксары.

В целях проведения анализа показателей доходов, расходов и дефицита бюджета постоянной комиссией были заслушаны отчеты об исполнении бюджета муниципального образования города Чебоксары за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев 2021 года и приняты к сведению.

С целью уточнения показателей доходной и расходной частей бюджета города Чебоксары за отчетный период постоянной комиссией было детально рассмотрено четыре проекта решения, внесенных администрацией города Чебоксары "О внесении изменений в бюджет муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".

Контроль за целевым и эффективным использованием средств городского бюджета депутаты постоянной комиссии осуществляли в тесном взаимодействии с контрольно-счетной палатой.

Большой блок работы постоянной комиссии был связан с подготовкой проекта бюджета города Чебоксары на 2022 год.

В ноябре и декабре 2021 года на расширенных заседаниях постоянной комиссии обсуждался проект бюджета муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов с участием должностных лиц администрации города Чебоксары, прокуратуры города Чебоксары, инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары, муниципальных предприятий и организаций.

Основное внимание уделялось приоритетным направлениям расходов бюджета города по отрасли жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства, экологии и социальной отрасли.

Для выявления общественного мнения и информирования населения по обсуждаемому проекту решения были проведены публичные слушания с участием населения, предприятий и организаций города, что позволило учесть широкий спектр мнений общественности.

Предложения, вносимые в ходе публичных слушаний, расширенных заседаний постоянных комиссий нашли отражение в бюджете города Чебоксары на очередной финансовый год.

По предложению постоянной комиссии контрольно-счетной палатой в отчетном периоде проводилась проверка исполнения заказчиками города Чебоксары требований Федерального закона N 44-ФЗ в части осуществления закупок у единственного поставщика в администрациях Калининского, Ленинского и Московского районов города Чебоксары за истекший период 2020 года.

Отчет о результатах проверки был заслушан на заседании постоянной комиссии и по итогам заслушивания выработаны определенные решения.

В течение отчетного периода на заседаниях постоянной комиссии также рассматривались нормативные правовые акты о налогах и сборах, зачисляемых в городской бюджет; вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, поступившие по профилю комиссии обращения граждан, администрации города, органов государственной власти и организаций города Чебоксары. Также регулярно рассматривался вопрос о согласовании списания задолженности арендаторов нежилых помещений (строений) муниципальной собственности города Чебоксары и арендаторов земельных участков, распоряжение которыми осуществляет администрация города Чебоксары.

В целом, в 2021 году постоянная комиссия провела интенсивную работу по совершенствованию правовых актов, связанных с финансовой деятельностью города Чебоксары. Принятые депутатами решения обеспечили надлежащую правовую среду для реализации экономической и финансовой политики муниципального образования города.

Постоянная комиссия
Чебоксарского городского Собрания депутатов по вопросам градостроительства, землеустройства и развития территории города

Основными задачами постоянной комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов по градостроительству, землеустройству и развитию территории города (далее - постоянная комиссия) являлись разработка механизмов правового регулирования в области градостроительства, архитектуры, землепользования и застройки города Чебоксары, рассмотрение вопросов перспективного развития градостроительства и архитектурной деятельности территории города Чебоксары в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации.

За отчетный период постоянной комиссией проведено 15 заседаний, на которых было рассмотрено 114 вопросов.

Руководствуясь нормами Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Чебоксары, на основании постановления главы города Чебоксары в 2021 году было проведено 70 публичных слушаний, в работе которых приняли участие члены постоянной комиссии, а также порядка 700 человек жителей города Чебоксары.

В соответствии с планом работы постоянной комиссии члены постоянной комиссии совместно с представителями управления архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары в целях контроля за ходом строительства неоднократно выезжали на проблемные объекты строительства многоквартирных жилых домов по пр. Тракторостроителей, ул. А.В. Асламаса, а также объекты строительства образовательных организаций, расположенных на территории города Чебоксары.

По результатам выездного заседания администрации города Чебоксары, а также застройщикам были даны соответствующие рекомендации.

Данные объекты строительства находятся на постоянном контроле постоянной комиссии.

На протяжении всего отчетного периода члены комиссии по поручению главы города Чебоксары принимали участие в официальных городских мероприятиях, участвовали в мероприятиях, проводимых Собранием депутатов, активно взаимодействовали с должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями учреждений и организаций. Регулярно информировали горожан о своей деятельности на официальном сайте города Чебоксары в сети "Интернет".

Постоянная комиссия
Чебоксарского городского Собрания депутатов по городскому хозяйству

В отчетном периоде постоянной комиссией Чебоксарского городского Собрания депутатов по городскому хозяйству (далее - постоянная комиссия) было проведено 15 заседаний, на которых было рассмотрено 119 вопросов.

В рамках осуществления контроля по решению вопросов местного значения в области жилищно-коммунального хозяйства постоянной комиссией были заслушаны отчеты структурных и подведомственных подразделений администрации города Чебоксары.

Также была заслушана информация о реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в части строительства межквартальных детских и спортивных площадок. По результатам заслушивания в адрес Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики был направлен предварительный перечень для строительства межквартальных детских и спортивных площадок по 22 адресам.

В соответствии с утвержденным планом мероприятий постоянной комиссией проводились выездные заседания.

В феврале 2021 года обследовались остановочные пункты маршрутного пассажирского транспорта города Чебоксары в районе остановки "Роща", в районе недалеко от памятника им. В.И. Чапаева, в районе остановки "Стоматологическая поликлиника N 3", на конечной остановке общественного транспорта в районе мкр. "Новый город".

По результатам выезда администрации города Чебоксары было рекомендовано пересмотреть условия муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории города Чебоксары в части создания условий для отдыха водителей между рейсами, установки туалетов, содержания территорий конечных остановочных пунктов города.

Также с целью ознакомления члены комиссии посетили МУП "Чебоксарское троллейбусное управление", в котором при поддержке Кабинета Министров Чувашской Республики в 2021 году был обновлен троллейбусный парк в количестве 68 современных троллейбусов, которые соответствуют требованиям транспортной безопасности и требованиям программы "Доступная среда" и имеют современный дизайн, являются низкопольными, более экономичными по потреблению электроэнергии, имеют аварийный автономный ход, оснащены видеокамерами и кондиционерами.

В сентябре 2021 года в рамках федеральной программы "Формирование комфортной городской среды" постоянная комиссия проверила ход проведения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных жилых домов по ул. Б. Хмельницкого, ул. Дементьева, ул. Р. Зорге, пр. Тракторостроителей города Чебоксары. В ходе осмотра было отмечено, что не на всех объектах были закончены работы в полном объеме и рекомендовано подрядчикам завершить работы и сдать объекты до конца 2021 года.

Одним из важных вопросов в отчетном периоде являлось рассмотрение инициативы ПАО "Т Плюс" о заключении концессионного соглашения в отношении муниципальных объектов теплоснабжения с участием представителей Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, филиала "Марий Эл и Чувашии" ПАО "Т Плюс", администрации города Чебоксары.

По итогам обсуждения на основании рекомендации постоянной комиссии между администрацией города Чебоксары и ПАО "Т Плюс" было заключено концессионное соглашение в отношении муниципальных объектов теплоснабжения города Чебоксары.

В отчетном периоде депутаты принимали активное участие в деятельности комиссий и рабочих групп администрации города Чебоксары, в расширенных заседаниях с участием руководителей ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний, представителей администрации города Чебоксары и ее структурных подразделений, районных администраций города, где обсуждались насущные вопросы отрасли городского хозяйства, а также совместно с заместителем главы администрации города Чебоксары по вопросам ЖКХ осуществляли еженедельный обход территорий города с целью проверки их содержания.

В целом работа постоянной комиссии проводилась в тесном взаимодействии с администрацией города Чебоксары, к рассмотрению вопросов и принятию решений депутаты подходили взвешенно и объективно.

Постоянная комиссия
Чебоксарского городского Собрания депутатов по социальному развитию

В отчетном периоде постоянной комиссией Чебоксарского городского Собрания депутатов по социальному развитию (далее - постоянная комиссия) проведено 16 заседаний, на которых рассмотрено 135 вопросов.

Постоянной комиссией были затронуты вопросы, касаемые организации летнего и зимнего отдыха детей; обеспечения горячим питанием детей в дошкольных и общеобразовательных организациях города Чебоксары; приема детей в первые классы общеобразовательных организаций; укрепления антитеррористической защищенности дошкольных образовательных учреждений и др.

В рамках контроля за исполнением администрацией города Чебоксары полномочий по решению вопросов местного значения в области социальной политики в отчетном периоде заслушивались отчеты об итогах работы структурных подразделений администрации города Чебоксары, о реализации основных муниципальных программ в рамках реализации национальных проектов в городе Чебоксары.

В связи с изменениями в действующем законодательстве за отчетный период постоянной комиссией были рассмотрены и одобрены изменения в ранее принятые Положения об управлении культуры и развития туризма, об управлении образования, об управлении физической культуры и спорта администрации города Чебоксары.

В отчетном периоде постоянная комиссия особое внимание уделяла объектам культуры города Чебоксары. Так на заседаниях постоянной комиссии обсуждались вопросы состояния материально-технической базы учреждений культуры, потребности в капитальном ремонте, реконструкции, строительстве новых объектов культуры, модернизации библиотечной сети, хода оснащения муниципальных библиотек по модельному стандарту, а также вопросы организации, проблемы и перспективы работы парков и скверов города в современных условиях.

Также с целью ознакомления с объектами культуры города Чебоксары членами постоянной комиссии было организовано выездное заседание в Чебоксарский городской детский парк имени космонавта А.Г. Николаева, центральный парк культуры и отдыха "Лакреевский лес", библиотеку - Центр семейного чтения им. Марфы Трубиной - филиал N 4, библиотеку - Детский информационный центр им. В. Чаплиной - филиал N 19.

По итогам выездного заседания постоянная комиссия пришла к выводу, что многие учреждения культуры города нуждаются в капитальном ремонте, требуется их реконструкция, строительство новых объектов культуры в новых микрорайонах города, в парках необходимо обновление нескольких аттракционов.

В соответствии с планом работы постоянной комиссии членами постоянной комиссии совместно с представителями администрации города Чебоксары было проведено выездное заседание в приют для животных без владельцев города Чебоксары, в ходе которого ознакомились с его деятельностью.

Участники выездного заседания отметили, что в приюте имеется ряд проблем, а именно недостаток физических мощностей приюта, нехватка помещений и площадей, финансовых средств на содержание животных.

С целью популяризации идеи ответственного отношения к животным путем привлечения внимания к проблеме бездомных животных постоянной комиссией совместно с администрацией города Чебоксары было организовано распространение социальной рекламы в средствах массовой информации о приюте для животных без владельцев в городе Чебоксары, а также о проводимых в городе благотворительных акциях, выставок бездомных животных.

В отчетном периоде постоянная комиссия приняла участие в открытии молодежного форума регионального развития "МолГород", который является масштабным мероприятием на средней Волге с обширной образовательной, культурной, спортивной программой, куда приезжают эксперты, которые делятся с юношами и девушками знаниями, секретами своего успеха.

Другим важным направлением работы постоянной комиссии - было рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к ведению постоянной комиссии. По каждому обращению принимались соответствующие решения или давались исчерпывающие ответы.

Также члены комиссии принимали активное участие в деятельности комиссий и рабочих групп администрации города Чебоксары.

В 2021 году постоянной комиссией плодотворно и успешно велась работа по реализации запланированных мероприятий в соответствии с возложенными на нее полномочиями.

Постоянная комиссия
Чебоксарского городского Собрания депутатов по экономической политике и инвестициям

В отчетном периоде постоянной комиссией Чебоксарского городского Собрания депутатов по экономической политике и инвестициям (далее - постоянная комиссия) было проведено 12 заседаний, на которых было рассмотрено 111 вопросов.

Основным направлением в работе постоянной комиссии являлось участие в решении проблем и задач, касающихся инвестиционной деятельности, а также развитие и поддержка предпринимательства.

В течение года, в рамках контрольных функций, постоянной комиссией были заслушаны отчеты структурных и подведомственных учреждений администрации города Чебоксары.

По результатам рассмотрения постоянной комиссией были даны соответствующие поручения администрации города Чебоксары, направленные на повышение эффективности реализации мероприятий.

В целях проведения мониторинга цен на социально значимую группу продовольственных товаров и в целях проверки качества услуг, оказываемых населению города Чебоксары, члены постоянной комиссии совместно с администрацией города в течение года неоднократно участвовали в выездных заседаниях на торговые предприятия города.

Также члены комиссии принимали активное участие в обследовании предприятий торговли и общественного питания на предмет наличия продукции местных товаропроизводителей на "золотых полках".

В 2021 году постоянная комиссия активно взаимодействовала с комиссиями при администрации города Чебоксары по рассмотрению проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, по рассмотрению цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Чебоксары, межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка, Общественного совета по инвестиционной политике при главе администрации города Чебоксары.

Важным аспектом работы постоянной комиссии являлось рассмотрение обращений и предложений граждан, организаций по вопросам, относящимся к ведению комиссии. Все обращения были рассмотрены в установленные сроки и по каждому обращению были даны необходимые разъяснения и исчерпывающие ответы.

В целом постоянная комиссия эффективно справлялась с поставленными перед ней задачами, решая проблемы экономического характера в рамках своих полномочий. Принятые депутатами решения обеспечили надлежащую правовую основу для успешной реализации экономической политики города Чебоксары.

Постоянная комиссия
Чебоксарского городского Собрания депутатов по местному самоуправлению и законности

В отчетном периоде постоянная комиссия Чебоксарского городского Собрания депутатов по местному самоуправлению и законности (далее - постоянная комиссия) провела 12 заседаний, на которых рассмотрено 101 вопрос.

Основным направлением деятельности постоянной комиссии является рассмотрение проектов муниципальных нормативных актов, совершенствование нормативно-правовой базы местного самоуправления и приведения его в соответствие с требованиями законодательства.

В течение отчетного периода постоянной комиссией проводился мониторинг действующего законодательства, в результате которого было рассмотрено и принято Собранием депутатов ряд нормативных правовых актов Чебоксарского городского Собрания депутатов.

В целях реализации права на законодательную инициативу было рассмотрено, а в последующем принято решение Собранием депутатов "О законодательной инициативе Чебоксарского городского Собрания депутатов по внесению в Государственный Совет Чувашской Республики проекта закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" в части недопущения нарушений, связанных с содержанием нежилых зданий, строений и сооружений и самовольное размещение объявлений и самовольное нанесение надписей, рисунков.

В рамках осуществления контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц были заслушаны отчеты структурных и подведомственных учреждений администрации города Чебоксары.

По итогам обсуждения были даны положительные оценки работе и необходимые рекомендации по совершенствованию муниципальных программ.

С целью ознакомления с ходом реализации подпрограммы муниципальной программы "Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории города Чебоксары" члены постоянной комиссии посетили Центр управления нарядами УМВД России по городу Чебоксары, где подробно ознакомились с возможностями Центра.

В ходе выездного заседания было отмечено, что Центр управления нарядами позволяет решать не только задачи обеспечения общественного порядка, раскрытия и пресечения правонарушений, а также благодаря централизованно поступающей видеоинформации появляется возможность анализировать ситуацию на территории города для решения проблем городского хозяйства, дорожного движения и т.д.

Подводя итоги, депутаты выразили мнение о необходимости дальнейшей реализации данной подпрограммы.

Особое внимание было уделено вопросам создания территориальных общественных самоуправлений. Так членами постоянной комиссии было рассмотрено обращение инициативной группы жителей микрорайона по ул. Ленинского Комсомола города Чебоксары по вопросу создания территориального общественного самоуправления "Кувшинка".

По результатам рассмотрения постоянной комиссией было принято решение о соблюдении условий создания территориального общественного самоуправления на территории микрорайона "Кувшинка" города Чебоксары, установленных законодательством и Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Чебоксары и его примерном уставе.

В течение года членами постоянной комиссии велась работа по рассмотрению обращений граждан, юридических лиц и депутатов. По каждому обращению принимались соответствующие решения или давались исчерпывающие ответы.

Также в тесном взаимодействии велась работа с органами прокуратуры и другими контрольно-надзорными органами Чувашской Республики. Постоянная комиссия своевременно реагировала на представления, протесты, требования прокуроров и в пределах своей компетенции принимали по ним соответствующие решения.

Постоянная комиссия
Чебоксарского городского Собрания депутатов по экологии и охране окружающей среды

Постоянная комиссия Чебоксарского городского Собрания депутатов по экологии и охране окружающей среды (далее - постоянная комиссия) была образована при Чебоксарском городском Собрании депутатов седьмого созыва для решения наиболее важных вопросов в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

В отчетном периоде постоянной комиссией проведено 13 заседаний, на которых было рассмотрено 105 вопросов.

Для осуществления контроля за исполнением полномочий по решению вопросов местного значения постоянной комиссией были заслушаны отчеты структурных и подведомственных учреждений администрации города Чебоксары о реализации муниципальной программы "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности"; об экологических мероприятиях в весенний и осенний период.

В преддверии Дня эколога, приуроченного ко Всемирному дню охраны окружающей среды, постоянная комиссия провела "круглый стол" с участием представителей администрации города Чебоксары, АО "Управление отходами", НПО "Экология", РЭОО "Зеленый город" Чувашской Республики, на котором обсуждались вопросы воспитания экологической культуры граждан и привлечения внимания общественности к вопросам экологии, бережного отношения к природе.

Проведено выездное заседание в парк культуры и отдыха "Чебоксарка", в ходе которого члены комиссии совместно с волонтерами очистили от мусора прибрежные зоны реки Чебоксарка.

Также члены постоянной комиссии приняли участие в награждении победителей городского конкурса в сфере экологического добровольчества "Зеленый город", целью которого было признание опыта и достижений в деятельности в сфере экологии, осуществляемой на территории города Чебоксары.

В рамках выездных заседаний члены постоянной комиссии посетили ООО "НПО Экология", филиала АО "Управление отходами", где ознакомились с комплексом мероприятий по сбору, транспортировке, переработке, вторичному использованию или утилизации отходов, а также был организован выезд в частный сектор города Чебоксары с целью проверки благоустройства контейнерных площадок, своевременности уборки площадок и вывоза мусора.

По результатам выездных заседаний постоянной комиссией администрации города Чебоксары было предложено усилить работу по осуществлению контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики в области обращения с отходами.

Также, постоянная комиссия ознакомилась с биологическим этапом рекультивации Пихтулинской свалки, задачей которого является восстановление почвы для того, чтобы в последующем передать земельный участок для сельскохозяйственного, лесохозяйственного или рекреационного использования.

С целью изучения влияния противогололёдных реагентов на экологическую обстановку города постоянная комиссия совместно с постоянной комиссией по городскому хозяйству посетили территорию, на которой планируется строительство снегоплавильной станции. На данной станции будет осуществляться процесс плавления снега, а образовавшуюся талую воду планируется направлять через очистные сооружения в коллектор, тем самым минимизируя негативное воздействие на окружающую среду.

Членами постоянных комиссий была поддержана инициатива строительства снегоплавильной станции в городе Чебоксары.

Кроме этого, было проведено выездное заседание в лесной массив "Дубовая роща" и мемориальный парк "Победа", в ходе которого члены постоянной комиссии ознакомились с ходом работ по благоустройству объектов, рассмотрели план благоустройства и обсудили этапы их облагораживания.

Особое внимание постоянной комиссией было уделено проблемным вопросам приюта для животных без владельцев города Чебоксары. Члены постоянной комиссии совместно с главой города Чебоксары Кортуновым О.И., представителями администрации города Чебоксары провели выездное заседание в пункт передержки бездомных животных в городе Чебоксары.

В ходе ознакомления с состоянием приюта для животных без владельцев участники выездного заседания отметили необходимость его реконструкции с целью создания комфортных условий для содержания животных, а также, учитывая требования действующего законодательства и нехватку физических мощностей существующего приюта, строительства нового приюта.

По итогам выездного заседания было принято решение создать рабочую группу по выработке предложений по оказанию помощи в реконструкции приюта для животных без владельцев и других текущих проблем.

В 2022 году постоянная комиссия продолжит свою работу в соответствии с утвержденными планами работы Чебоксарского городского Собрания депутатов и постоянной комиссии.

Постоянная комиссия
Чебоксарского городского Собрания депутатов по депутатской этике

Постоянная комиссия Чебоксарского городского Собрания депутатов по депутатской этике (далее - постоянная комиссия) была образована в целях осуществления контроля за соблюдением депутатами Чебоксарского городского Собрания депутатов Правил депутатской этики, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 26 июня 2009 года N 1353 (далее - Правила депутатской этики), определяющих нормы поведения депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов при осуществлении ими своей деятельности, а также определения порядка разрешения возможных этических конфликтов, меры ответственности за нарушения требований, установленных Правилами депутатской этики.

В отчетном периоде постоянная комиссия провела 12 заседаний, на которых рассмотрено 99 вопросов, из них 97 нормативных правовых актов, 2 по профилю постоянной комиссии.

В апреле 2021 года на заседании постоянной комиссии было рассмотрено обращение в отношении депутата Собрания депутатов о нарушении Правил депутатской этики. По результатам рассмотрения членами постоянной комисс