Приложение N 2. Порядок деятельности балансовой комиссии по оценке результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ, доли уставных капиталов и акции которых находятся в собственности городского округа город Саров Нижегородской области за отчетный период

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕН
постановление Администрации города Сарова
от 04.03.2022 N 462

Порядок
деятельности балансовой комиссии по оценке результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ, доли уставных капиталов и акции которых находятся в собственности городского округа город Саров Нижегородской области за отчетный период

1. Порядок деятельности балансовой комиссии по оценке результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ, доли уставных капиталов и акции которых находятся в собственности городского округа город Саров Нижегородской области (далее балансовая комиссия, предприятия) определяет направления деятельности балансовой комиссии, а так же порядок взаимодействия структурных подразделений Администрации г. Сарова при оценке результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий.

2. Балансовая комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом городского округа город Саров Нижегородской области, а также настоящим Порядком.

3. Целью создания балансовой комиссии является: повышение эффективного управления предприятий; вовлечение объектов муниципальной собственности в хозяйственный оборот; повышение конкурентоспособности и улучшение финансово-экономических показателей деятельности предприятий.

4. Основной задачей балансовой комиссии является рассмотрение отчетов о финансово-хозяйственной деятельности предприятий, оценка итогов их финансовой деятельности, подготовка рекомендаций по устранению выявленных недостатков и нарушений, а также осуществление контроля за их выполнением.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Порядок образования балансовой комиссии

2.1. Балансовая комиссия создается постановлением Администрации г. Сарова. Балансовую комиссию возглавляет председатель балансовой комиссии - глава города Сарова.

2.2. Председатель балансовой комиссии:

дает поручения заместителю, секретарю и членам балансовой комиссии; обеспечивает проведение заседаний балансовой комиссии;

определяет форму, время, место проведения и повестку дня заседаний балансовой комиссии;

утверждает протоколы и выписки из протоколов заседаний балансовой комиссии.

2.3. В отсутствие председателя балансовой комиссии в связи с отпуском, командировкой, временной нетрудоспособностью его обязанности исполняет заместитель председателя балансовой комиссии.

Члены балансовой комиссии участвуют в заседаниях балансовой комиссии, обсуждении и решении всех вопросов, входящих в компетенцию балансовой комиссии, вносят предложения по существу рассматриваемых на заседаниях балансовой комиссии вопросов.

2.4. Секретарь балансовой комиссии:

обеспечивает подготовку заседаний балансовой комиссии;

направляет соответствующие уведомления о форме, времени, месте проведения и повестке дня заседания балансовой комиссии не менее чем за 1 рабочий день до дня его проведения;

обеспечивает созыв членов балансовой комиссии;

представляет членам балансовой комиссии материалы для заседания балансовой комиссии;

ведет и оформляет протоколы заседаний балансовой комиссии;

обеспечивает хранение протоколов заседаний балансовой комиссии и иных материалов деятельности балансовой комиссии;

организует ознакомление членов балансовой комиссии по указанию председателя балансовой комиссии с материалами, связанными с деятельностью балансовой комиссии;

осуществляет расчет баллов согласно приложению N 1 к настоящему Порядку на основании данных бухгалтерской отчетности предприятий;

определяет группу финансово-экономического положения предприятий в зависимости от суммы набранных баллов:

- группа 1 (более 10 баллов) - предприятия, находящиеся в удовлетворительном финансово-экономическом положении;

- группа 2 (от 5 до 10 баллов включительно) - предприятия, находящиеся в рисковом финансово-экономическом положении;

- группа 3 (менее 5 баллов) - предприятия, находящиеся в неудовлетворительном финансово-экономическом положении.

Группа финансово-экономического положения предприятия понижается на группу ниже при наличии 3 - 5 отрицательных замечаний (мнений) в акте (актах) проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия за отчетный период и/или аудиторском заключении о бухгалтерской отчетности предприятия за отчетный год.

Предприятию присваивается группа 3 финансово-экономического положения при наличии 6 и более отрицательных замечаний (мнений) в акте (актах) проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия за отчетный период и/или аудиторском заключении о бухгалтерской отчетности предприятия за отчетный год.

В отсутствие секретаря балансовой комиссии его функции исполняет один из членов балансовой комиссии, назначаемый председателем балансовой комиссии.

2.5. Состав балансовой комиссии определяется в количестве 9 человек и утверждается постановлением Администрации г. Сарова.

2.6. На заседание балансовой комиссии при необходимости приглашаются сотрудники структурных подразделений Администрации г. Сарова, а также контролирующих органов, аудиторы (с их согласия).

2.7. Балансовая комиссия имеет право запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от структурных подразделений Администрации г. Сарова, предприятий по вопросам, относящимся к деятельности балансовой комиссии.

3. Организация деятельности балансовой комиссии

3.1. Руководители и представители предприятий, приглашаемые на заседания балансовой комиссии, извещаются об этом за 10 рабочих дней до дня его проведения.

3.2. Заседания балансовой комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в шесть месяцев.

3.3. При рассмотрении деятельности предприятий балансовая комиссия проводит анализ по следующим направлениям:

обеспечение рентабельности производства, мероприятия по снижению издержек производства;

инвестиционная программа предприятия, ее источники;

эффективность системы оплаты труда, ее соответствие производственным показателям предприятия;

эффективность использования производственных мощностей;

мероприятия по расширению рынка сбыта продукции (услуг);

мероприятия по совершенствованию управления предприятием;

эффективность использования имущественного комплекса предприятия;

мероприятия, проводимые руководством, по повышению эффективности деятельности предприятия;

исполнение судебных решений.

3.4. Балансовая комиссия имеет право:

запрашивать и получать от предприятий учредительные документы, данные бухгалтерского и статистического учета и отчетности, аудиторских проверок и иную информацию;

получать информацию по результатам проверок предприятий, отчеты руководителей предприятий об устранении выявленных нарушений и по исполнению принятых балансовой комиссией решений.

3.5. Балансовая комиссия для решения стоящих перед ней задач:

заслушивает отчеты и доклады руководителей предприятий о результатах финансово-хозяйственной деятельности, производит их оценку и вносит предложения по совершенствованию управления предприятием;

вносит рекомендации руководству предприятия по устранению нарушений в деятельности предприятий и осуществляет контроль за их выполнением;

рассматривает и рекомендует к утверждению в установленном порядке план (программу) финансово-хозяйственной деятельности предприятий на очередной год;

утверждает в соответствии с Положением о порядке перечисления муниципальными унитарными предприятиями городского округа Саров Нижегородской области в бюджет города Сарова части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, утвержденным Постановлением Администрации г. Сарова Нижегородской области N 328 от 18.02.2022, расчет части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет города Сарова;

вносит предложения по вопросу перечисления обществами с ограниченной ответственностью и акционерными обществами в бюджет города Сарова дивидендов по акциям и долям, находящимся в собственности Администрации г. Сарова;

разрабатывает предложения по совершенствованию управления предприятиями, повышению эффективности их финансово-хозяйственной деятельности;

готовит для утверждения в установленном порядке предложения о:

целесообразности дальнейшей деятельности предприятия или его реорганизации, приватизации, ликвидации;

по результатам проверки соответствия фактически достигнутых показателей экономической эффективности деятельности предприятия запланированным, вносит предложения о премировании руководителя предприятия по итогам работы за прошедший отчетный период;

по результатам рассмотрения представленных отчетов, докладов руководителя предприятия, оценки эффективности деятельности за отчетный период вносит предложения о соответствии руководителя предприятия занимаемой должности и дальнейшем исполнении возложенных обязанностей.

3.6. Председатель балансовой комиссии утверждает план-график заседаний балансовой комиссии, предусматривающий следующие мероприятия:

рассмотрение в срок до 20 мая отчета руководителей предприятий о результатах деятельности за прошедший год, уточнении программы финансово-хозяйственной деятельности предприятия на текущий год, прогнозе на среднесрочную перспективу и инвестиционной программе на предстоящий год;

рассмотрение в срок до 15 декабря текущего года программ финансово-хозяйственной деятельности предприятий на предстоящий год.

3.7. Копия плана-графика (текущего плана графика) заседаний балансовой комиссии направляется в адрес всех членов балансовой комиссии в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения.

3.8. Не позднее 10 рабочих дней до даты рассмотрения на заседании балансовой комиссии деятельности предприятий секретарь комиссии направляет письменное уведомление руководителю предприятия с указанием даты, времени и места проведения заседания балансовой комиссии и перечня необходимой документации, которая должна быть представлена в 7-дневный срок с момента направления уведомления.

3.9. Подготовленные секретарем балансовой комиссии аналитические материалы передаются на рассмотрение членам балансовой комиссии за 3 рабочих дня до даты ее заседания.

3.10. Рассмотрение балансовой комиссией планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия проводится с участием руководителя и иных представителей предприятия. Уточнение плана и прогноза финансово-хозяйственной деятельности предприятий может проводиться без участия представителей предприятий.

3.11. Заседание балансовой комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов. Решение балансовой комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, в случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

3.12. Решения балансовой комиссии оформляются в виде протоколов заседаний, которые подписываются всеми членами балансовой комиссии, присутствующими на заседании, и утверждаются председателем балансовой комиссии, а в случае его отсутствия заместителем председателя балансовой комиссии.

4. Перечень материалов, представляемых на заседание балансовой комиссии руководителями предприятий

4.1. На заседание балансовой комиссии руководителями предприятий в адрес Комитета по управлению имуществом Администрации г. Сарова (далее - КУМИ) сопроводительным письмом представляются следующие документы, заверенные надлежащим образом:

доклад руководителя о финансово-экономической деятельности предприятия в форме презентации за отчетный период;

отчет о выполнении протокольных поручений, данных в адрес предприятия на предыдущем заседании балансовой комиссии, оформленный на бланке предприятия;

годовая (промежуточная) отчетность предприятия на бумажном носителе;

информация о выполнении утвержденных показателей экономической эффективности деятельности и плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия по форме, утвержденной постановлением Администрации г. Сарова;

копии актов проверок налоговых органов, Контрольно-счетной палаты, КУМИ, аудиторских организаций, проведенных в текущем отчетном периоде, сведения об исполненных (неисполненных) судебных решениях по денежным обязательствам, за исключением случаев, если указанные документы ранее были направлены в адрес КУМИ.

4.2. Для рассмотрения результатов деятельности предприятия по итогам года предприятиями в адрес КУМИ представляются следующие документы, заверенные надлежащим образом:

годовая бухгалтерская отчетность предприятия на бумажном носителе;

пояснительная записка к годовой бухгалтерской отчетности;

отчет о деятельности предприятия за отчетный период, по форме утвержденной постановлением Администрации г. Сарова;

аналитическая записка к отчету о деятельности предприятия за отчетный период;

анализ дебиторской и кредиторской задолженности предприятия;

расшифровка доходов в разрезе видов деятельности и услуг предприятия, расходов по видам деятельности и статьям затрат;

анализ фактической себестоимости в разрезе услуг;

анализ заработной платы работников предприятия и среднесписочной численности по категориям работников (руководитель, заместитель руководителя, главный бухгалтер, специалисты, служащие, рабочие);

показатели эффективности использования основных средств (начисление амортизационных отчислений, процент износа основных средств);

анализ внереализационных доходов и расходов предприятия.