Приложение

Приложение
к постановлению администрации
муниципального района "Прилузский"
от 02 марта 2022 года N 193

"Утверждено
постановлением администрации
муниципального района "Прилузский"
от 24 декабря 2013 г. N 2368
(приложение)

Положение
об управлении экономического развития администрации муниципального района "Прилузский"

1. Общие положения

1. Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" (далее - Управление) является функциональным органом администрации муниципального района "Прилузский" (далее - Администрация).

2. Управление осуществляет свою деятельность под общим руководством главы муниципального района "Прилузский" - руководителя администрации и находится в непосредственном подчинении заместителя руководителя администрации муниципального района "Прилузский".

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, Уставом муниципального района "Прилузский" Республики Коми, Регламентом работы Администрации и иными муниципальными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации, а также в установленном порядке с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, иными органами местного самоуправления и организациями.

5. Управление не является юридическим лицом.

2. Основные задачи управления

6. Основными задачами Управления являются:

1) Анализ экономического положения муниципального района "Прилузский" Республики Коми (далее - район);

2) Разработка прогнозов социально-экономического развития района;

3) Разработка предложений по формированию стратегии, муниципальных программ и программ социально-экономического развития района на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;

4) Разработка и реализация бюджетной и налоговой политики района;

5) Разработка и реализация мер по инвестиционной политике, направленной на обеспечение устойчивого развития района и предпринимательской деятельности;

6) Создание условий для развития туризма на территории района;

7) Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

8) Содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

9) Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) Участие в реализации государственной политики, направленной на государственную поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в районе, а также хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги розничной торговли, общественного питания и бытовые услуги населению;

11) Участие в реализации государственной политики в сфере защиты прав потребителей и развития потребительского рынка;

12) Участие совместно с органами исполнительной власти Республики Коми в реализации мер государственной поддержки малого предпринимательства в рамках федеральных, региональных и муниципальных программ;

13) Реализация государственной политики в области мобилизационной подготовки экономики района.

3. Основные функции управления

7. В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:

1) В сфере анализа, стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития:

а) Разрабатывает (выполняет функции организатора по разработке) и вносит на рассмотрение главе муниципального района "Прилузский" - руководителю администрации, Председателю Совета муниципального района "Прилузский" и Совету муниципального района "Прилузский" проекты концепций, стратегий, программ социально-экономического развития района;

б) Координирует деятельность структурных подразделений Администрации по разработке проектов стратегий, концепций, муниципальных программ, программ социально-экономического развития района и проектов развития отдельных видов экономической деятельности, отдельных приоритетных направлений экономической политики и осуществляет контроль за ходом их выполнения;

в) Осуществляет мониторинг реализации мероприятий концепций, стратегий, муниципальных программ, программ социально-экономического развития района, и по результатам мониторинга информирует главу муниципального района "Прилузский" - руководителя администрации о достигнутых результатах, готовит предложения по внесению изменений в концепции, стратегии, программы социально-экономического развития района;

г) Осуществляет на основе мониторинга анализ социально-экономического положения района, тенденций его изменения, готовит ежеквартальные и годовой отчеты о социально-экономическом положении района;

д) Осуществляет разработку прогноза социально-экономического развития района на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу;

е) Ежегодно организует разработку планов мероприятий по реализации муниципальных программ;

ж) Готовит проекты муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы разработки и реализации муниципальных программ;

з) Формирует перечень муниципальных программ района;

и) Организует проверку и формирование сводной отчетности по оценке эффективности реализации программ и представляет его главе муниципального района "Прилузский" - руководителю администрации.

2) В области налоговой и бюджетной политики:

а) Вносит предложения главе муниципального района "Прилузский" - руководителю администрации по формированию доходов и расходов проекта бюджета района и прогноза консолидированного бюджета района, рациональному и эффективному использованию средств бюджета района;

б) Проводит согласование бюджетообразующих показателей с Министерством экономического развития и промышленности Республики Коми и Министерством финансов Республики Коми, относящихся к компетенции Управления;

в) Разрабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, проводит анализ предоставления налоговых льгот;

г) Организует работу межведомственной комиссии по ликвидации задолженности по выплате заработной платы и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

3) В области инвестиционной политики:

а) Обеспечивает реализацию на территории района государственной инвестиционной и инновационной политики и мер государственной поддержки и стимулирования инвестиционной активности;

б) Участвует в формировании проектов территориальных инвестиционных программ, других программ, направленных на улучшение социально-экономической ситуации в районе;

в) Готовит и представляет органам исполнительной власти Республики Коми информацию о ходе реализации инвестиционных проектов на территории района;

г) Осуществляет мониторинг инвестиционных проектов, создает и ведет реестр инвестиционных проектов;

д) Готовит проекты нормативно-правовых актов в части инвестиционной деятельности;

е) Разрабатывает предложения по вопросам развития муниципально-частного партнерства для реализации социально значимых проектов на территории района в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Коми, решениями Совета района, принимаемыми в данной сфере;

ж) Проводит работу по изучению потенциальных источников инвестиционных ресурсов для развития отраслей экономики, по реализации инвестиционных и инновационных проектов на территории района;

з) Формирует и поддерживает в актуальном состоянии реестры инвестиционных проектов, свободных производственных площадях (инвестиционных площадках) и земельных участках.

4) В сфере развития туризма:

а) Координирует деятельность хозяйствующих субъектов, занимающихся туристской деятельностью на территории района;

б) Формирует и ведет единый реестр объектов туристской инфраструктуры (гостиницы, предприятия общественного питания);

в) Готовит проекты муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы развития туризма в районе, в пределах компетенции Управления;

г) Осуществляет информационное обеспечение туристской деятельности в целях содействия субъектам туристской деятельности в продвижении туристского продукта района;

5) В сфере развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия:

а) Разрабатывает и обеспечивает работу по реализации мероприятий по развитию агропромышленного комплекса района (далее - АПК);

б) Организует проведение конкурсов проектов на предоставление поддержки (субсидии) за счет средств бюджета района на развитие АПК;

в) Оказывает содействие развитию малых форм хозяйствования и созданию сельскохозяйственной потребительской кооперации;

г) Представляет информацию по вопросам АПК по запросам органов исполнительной власти Республики Коми;

д) Готовит проекты постановлений, распоряжений Администрации по вопросам развития АПК.

6) В области развития малого и среднего предпринимательства:

а) Организует проведение конкурсов проектов на предоставление поддержки (субсидии) за счет средств бюджета района на развитие малого и среднего предпринимательства;

б) Анализирует уровень развития предпринимательства и эффективность мер по его муниципальной поддержке;

в) Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам развития предпринимательства;

г) Разрабатывает и обеспечивает работу по реализации мероприятий по поддержке предпринимательства района;

д) Формирует реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки;

е) Оказывает содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях;

ж) Осуществляет мониторинг, анализ развития малого и среднего предпринимательства на территории района;

з) Обеспечивает организационное сопровождение деятельности по малому и среднему предпринимательству района.

7) В области потребительского рынка и услуг:

а) Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

б) Готовит проекты муниципальных нормативно-правовых актов по вопросам развития потребительского рынка товаров и услуг, контроля за их исполнением;

в) Ведет реестр предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, зарегистрированных на территории района;

г) Ведет перечень мест, отведенных для организации нестационарной торговли на территории муниципального района;

д) Оказывает методическую, консультативную и организационную помощь специалистам органов местного самоуправления района, предприятиям торговли, общественного питания и бытового обслуживания всех форм собственности по вопросам защиты прав потребителей;

е) Представляет уполномоченным органам информацию о нарушениях, выявленных по оказанию услуг в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

ж) Участвует в организации и проведении ярмарок, выставок народного потребления;

з) Проводит мониторинг цен на продовольственные товары первой необходимости;

и) Подготавливает предложения по вопросам поддержки потребительской кооперации, торговли, бытового обслуживания в районе;

к) Проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территории района;

л) Осуществляет взаимодействие с муниципальными образованиями сельских поселений и производителями бытовых услуг в целях совершенствования системы оказания услуг жителям сельской местности.

8) В области ГО, ЧС:

а) Разрабатывает планы основных мероприятий по вопросам службы торговли и питания ГО, организовывает проведение мероприятий по обеспечению населения продовольственными товарами и горячим питанием при возникновении чрезвычайных ситуаций;

б) Участвует в разработке и реализации плана ГО и ЧС района в пределах компетенции Управления.

9) В области мобилизационной подготовки:

а) Разрабатывает и уточняет мобилизационный план экономики района в установленной сфере деятельности в пределах компетенции Управления;

б) Принимает участие в учебных и учебно-практических мероприятиях по мобилизационной подготовке и мобилизации;

в) Разрабатывает комплекс мероприятий по повышению готовности к переводу экономики района на работу в условиях военного времени в соответствующих разделах плана мероприятий, выполняемых в районе при нарастании угрозы агрессии и плана перевода района на условия военного времени;

г) Разрабатывает и уточняет план нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами, подготавливает и организует его реализацию;

д) Участвует в разработке расчета объема расходных обязательств в установленной сфере деятельности;

е) Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по направлению своей деятельности и выносит их на суженное заседание;

ж) Готовит договора с организациями и предприятиями, которым установлены муниципальные задания;

з) Готовит предложения на суженное заседание по вопросам изменений мобилизационных заданий в случае несостоятельности выполнения их организациями и предприятиями и по другим вопросам в пределах компетенции Управления;

и) В случае несостоятельности (банкротства) организаций и предприятий, имеющих мобилизационные задания (заказы), готовит договора с другими организациями и предприятиями;

к) Готовит годовой доклад в части касающегося о выполнении мероприятий по мобилизационной подготовке экономики района и согласовывает его с заместителем руководителя Администрации, курирующего данное направление;

л) Участвует в разработке предложений о перераспределении трудовых и транспортных ресурсов после проведения мобилизации в целях выполнения мобилизационных заданий.

10) Другие функции:

а) Готовит проекты постановлений администрации района на утверждение цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями и предприятиями, неподведомственными управлению образования и управлению культуры;

б) Участвует в разработке и реализации социальной политики, в части решения вопросов занятости населения, создания рабочих мест, социального партнерства;

в) Организует работу комиссии по регулированию социально-экономического положения в сфере трудовых отношений;

г) Организует работу рабочей группы по снижению неформальной занятости, легализации "серой" заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды;

д) Готовит предложения для заключения договора на выполнение статистических работ для муниципальных нужд района в целях обеспечения экономико-статистической информации администрацию района, органов местного самоуправления, общественных и других организаций;

е) Участвует в разработке планов подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров района;

ж) Организует и принимает участие в проведении семинаров по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

з) Осуществляет контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд района;

и) Содействует в обеспечении населения, проживающего на территории района, топливом для отопления жилых домов;

к) Разрабатывает предложения по организации ритуальных услуг;

л) Создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района по муниципальным маршрутам;

м) Оказывает в пределах своей компетенции организационно-методическую и консультационную помощь органам местного самоуправления сельских поселений;

н) Осуществляет информационное взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления сельских поселений, организациями;

о) Формирует сводный отчет по исполнению Указа Президента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и распоряжения Правительства РФ от 11.09.2008 N 1313-р "О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";

п) Готовит информацию для ввода данных района в информационную систему ГАС "Управление" по разделам "Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления (Указ Президента РФ N 607)", "Информация о реализации на территории муниципальных образований городских округов (муниципальных районов) в Республике Коми наиболее значимых проектов, в том числе в рамках реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 - 606", "Паспорт муниципального образования";

р) Исполняет функции по организационному обеспечению деятельности следующих комиссий:

- Комиссия по регулированию социально-экономического положения в сфере трудовых отношений;

- комиссии по отбору заявок социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Прилузского района;

- комиссии муниципального района "Прилузский" Республики Коми по отбору заявок для участия в проекте "Народный бюджет";

- комиссии муниципального района "Прилузский" Республики Коми за ходом реализации проекта "Народный бюджет";

- комиссии по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц на участие в конкурсном отборе бизнес-проектов;

- координационного совета по малому и среднему предпринимательству муниципального района "Прилузский";

- комиссии по ликвидации задолженности по выплате заработной платы, платежам на обязательное страхование и налогам в бюджет муниципального образования муниципального района "Прилузский";

- межведомственной рабочей группы по противодействию незаконному обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории муниципального района "Прилузский";

- трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений;

- штаба муниципального района "Прилузский" по вовлечению инвестиций и работы с инвесторами на территории муниципального района "Прилузский";

- межведомственной рабочей группы по согласованию лесных участков на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский";

- совета руководителей лесопромышленной отрасли при главе муниципального района "Прилузский" - руководителе администрации.

с) Исполняет функции организатора проведения районной учебы специалистов по охране труда органов местного самоуправления района, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

т) Разрабатывает предложения по внедрению положительного опыта в решении вопросов социально-экономического развития, отраженного в базе данных лучших практик муниципальных образований;

у) Готовит проекты ответов на запросы, обращения по вопросам отлова и содержания безнадзорных животных на территории муниципального района "Прилузский" Республики Коми;

ф) Готовит отчетность по осуществлению государственных полномочий и целевому использованию субвенций по отлову и содержанию безнадзорных животных.

11) Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми, Уставом района.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Обеспечение деятельности управления

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:

1) запрашивать и получать от государственных органов, иных органов местного самоуправления и организаций необходимые сведения и материалы, связанные с деятельностью Управления;

2) привлекать специалистов Администрации для проработки вопросов, находящихся в компетенции Управления;

3) участвовать по поручению руководителя Администрации в работе комиссий, совещаний и других мероприятиях Администрации, по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

4) пользоваться информационными базами данных Администрации;

5) создавать в пределах своей компетенции рабочие группы, комиссии, а также осуществлять иные мероприятия в целях реализации задач, возложенных на Управление.

8. Информационное, документационное, материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется Администрацией.

4. Организация деятельности управления

9. Управление возглавляет начальник, действующий на основании должностной инструкции.

10. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального района "Прилузский" - руководителем администрации.

11. Начальник Управления:

1) осуществляет руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление;

2) присутствует на совещаниях, проводимых в Администрации;

3) осуществляет планирование деятельности Управления, утверждает план работы, а также отчеты о его выполнении;

4) распределяет обязанности между работниками Управления, разрабатывает должностные инструкции работников Управления, а также дает поручения, обязательные для исполнения работниками Управления;

5) представляет главе муниципального района "Прилузский" - руководителю администрации кандидатуры для назначения на должность работников Управления и вносит предложения об освобождении их от должности;

6) вносит главе муниципального района "Прилузский" - руководителю администрации предложения о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

7) подписывает заключения, письма и иные документы в пределах своей компетенции;

8) выполняет иные поручения главы муниципального района "Прилузский" - руководителя администрации.

12. В период временного отсутствия Начальника Управления, его обязанности исполняет специалист Управления на основании распоряжения Администрации.

13. Работники Управления назначаются и освобождаются от должности главой муниципального района "Прилузский" - руководителем администрации по представлению Начальника Управления.

5. Ответственность

14. Сотрудники Управления несут ответственность за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение своих обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми, муниципальными правовыми актами и их должностными инструкциями.

".