Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Камчатского края от 01.04.2014 N 419 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями по опеке и попечительству в Камчатском крае" (с изменениями от 23.09.2014 N 517, от 12.10.2015 N 678, от 02.03.2018 N 197, от 29.11.2018 N 275, от 02.07.2019 N 346, от 25.06.2020 N 483) следующие изменения:

1) в статье 2 слова "(далее - Федеральный закон "Об опеке и попечительстве ") исключить;

2) в статье 6:

а) в части 1:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) принимает законы и иные нормативные правовые акты по вопросам государственных полномочий, осуществляемых органами местного самоуправления; ";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

2) осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий в порядке, установленном настоящим Законом;";

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления предоставленных для осуществления государственных полномочий финансовых средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;";

б) часть 2 признать утратившей силу;

в) в части 3:

в абзаце первом слова "социального развития и труда" заменить словами "опеки и попечительства";

в пункте 1 слова "в отношении совершеннолетних граждан, проживающих в Камчатском крае" исключить;

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) заключает с органами местного самоуправления соглашения о предоставлении субвенций для осуществления государственных полномочий по форме, установленной исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики в сфере бюджетных правоотношений;";

пункт 2 признать утратившим силу;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий в порядке, установленном настоящим Законом;";

дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления предоставленных для осуществления государственных полномочий финансовых средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;";

в пункте 4 слова "в пределах своей компетенции" исключить;

пункт 5 признать утратившим силу;

пункт 6 после слова "оказывает" дополнить словами "в пределах своих полномочий";

г) в части 4:

в абзаце первом слова "Финансовый орган Камчатского края" заменить словами "Исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий функции по выработке и реализации региональной политики в сфере бюджетных правоотношений,";

пункт 1 признать утратившим силу;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления предоставленных для осуществления государственных полномочий финансовых средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;";

пункт 3 после слова "оказывает" дополнить словами "в пределах своих полномочий";

3) в статье 7:

а) в части 1:

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) заключают с исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики в сфере опеки и попечительства, соглашения о предоставлении субвенций для осуществления государственных полномочий;";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

4) представляют в порядке, установленном статьей 10 настоящего Закона, отчеты об осуществлении государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств, а также иные документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) исполняют письменные предписания исполнительного органа государственной власти Камчатского края, осуществляющего функции по выработке и реализации региональной политики в сфере опеки и попечительства, об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации и Камчатского края, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий;";

пункт 6 признать утратившим силу;

б) в части 2 слова "по оказанию услуг гражданам" заменить словами "в рамках государственных полномочий";

4) в статье 8:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Размер субвенций определяется в соответствии с Методикой определения общего объема субвенций, предоставляемых из краевого бюджета местным бюджетам для осуществления государственных полномочий по опеке и попечительству в Камчатском крае, согласно приложению к настоящему Закону.";

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Распределение субвенций местным бюджетам из краевого бюджета между муниципальными образованиями в Камчатском крае, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями, утверждается законом Камчатского края о краевом бюджете.";

5) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Осуществление органами государственной власти Камчатского края контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется:

1) Законодательным Собранием Камчатского края в формах и порядке, предусмотренных законами Камчатского края и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, регулирующими вопросы деятельности Законодательного Собрания Камчатского края;

2) исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики в сфере опеки и попечительства, в соответствии с соглашениями о предоставлении субвенций для осуществления государственных полномочий.

2. Исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий функции по выработке и реализации региональной политики в сфере опеки и попечительства, при осуществлении контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий имеет право:

1) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий, включая документальные и фактические проверки;

2) запрашивать у органов местного самоуправления и получать от них в течение 10 календарных дней со дня поступления запроса, а в случаях, не терпящих отлагательства, незамедлительно (в течение рабочего дня) сведения, документы и материалы об осуществлении ими государственных полномочий;

3) давать письменные предписания об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации и Камчатского края, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий, и контролировать их исполнение.

3. Контроль за использованием органами местного самоуправления предоставленных для осуществления государственных полномочий финансовых средств осуществляется Законодательным Собранием Камчатского края, исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики в сфере опеки и попечительства, и исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";

6) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий

Органы местного самоуправления представляют не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий функции по выработке и реализации региональной политики в сфере опеки и попечительства, ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств в формах, устанавливаемых в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 6 настоящего Закона.";

7) в статье 11:

а) в части 1 слова "о признании утратившим силу настоящего Закона" заменить словами "о внесении изменений в настоящий Закон или о признании его утратившим силу";

б) в части 2:

в абзаце первом слова "о признании утратившим силу настоящего Закона" заменить словами ", влекущего прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

в пункте 1 слова "их передаче органам местного самоуправления" заменить словами "наделению ими органов местного самоуправления муниципальных образований";

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

3. О невозможности осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по независящим от них причинам органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий функции по выработке и реализации региональной политики в сфере опеки и попечительства;

8) приложение изложить в следующей редакции:

"Приложение
к Закону Камчатского края
"О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований в Камчатском крае
государственными полномочиями по опеке
и попечительству в Камчатском крае"

Методика
определения общего объема субвенций, предоставляемых из краевого бюджета местным бюджетам для осуществления государственных полномочий по опеке и попечительству в Камчатском крае

1. Общий объем субвенций, предоставляемых из краевого бюджета местным бюджетам для осуществления государственных полномочий по опеке и попечительству в Камчатском крае (далее - государственные полномочия), определяется путем суммирования размеров субвенций, исчисленных в соответствии с частью 2 настоящей Методики для каждого муниципального образования в Камчатском крае (далее - муниципальное образование), органы местного самоуправления которого наделяются государственными полномочиями, по формуле:

S = SUM Sопекj, где

S - общий объем субвенций, предоставляемых из краевого бюджета местным бюджетам для осуществления государственных полномочий на очередной финансовый год;

SUM Sопекj - размер субвенции, предоставляемой из краевого бюджета бюджету j-того муниципального образования для осуществления государственных полномочий на очередной финансовый год.

2. Размер субвенции, предоставляемой из краевого бюджета бюджету j-того муниципального образования для осуществления государственных полномочий на очередной финансовый год (далее - размер субвенции местному бюджету) определяется по формуле:

, где

- размер субвенции местному бюджету в части расходов на предоставление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку или попечительство (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку или попечительство, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях) (далее - несовершеннолетние, переданные под опеку или попечительство), на предоставление дополнительной меры социальной поддержки по содержанию отдельных лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в общеобразовательных организациях и ранее находившихся под попечительством, попечителям которых выплачивались денежные средства на их содержание (далее - лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее находившиеся под попечительством), на выплату ежемесячного вознаграждения приемным родителям, на организацию подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на очередной финансовый год, исчисленный в соответствии с частью 3 настоящей Методики;

- размер субвенции местному бюджету в части расходов на содержание специалистов, осуществляющих деятельность по опеке и попечительству, на очередной финансовый год, исчисленный в соответствии с частью 4 настоящей Методики;

- размер субвенции местному бюджету в части расходов на предоставление единовременной денежной выплаты гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей), на очередной финансовый год, исчисленный в соответствии с частью 5 настоящей Методики;

- размер субвенции местному бюджету в части расходов на выплату вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан, проживающим в Камчатском крае, на очередной финансовый год, исчисленный в соответствии с частью 6 настоящей Методики.

3. Размер субвенции местному бюджету в части расходов на предоставление социальной поддержки несовершеннолетних, переданных под опеку или попечительство, на предоставление дополнительной меры социальной поддержки по содержанию лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее находившихся под попечительством, на выплату ежемесячного вознаграждения приемным родителям, на организацию подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на очередной финансовый год определяется по формуле:

, где

- размер субвенции местному бюджету на предоставление социальной поддержки несовершеннолетних, переданных под опеку или попечительство, дополнительной меры социальной поддержки по содержанию лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее находившихся под попечительством, на очередной финансовый год, который определяется по формуле:

, где

- норматив расходов на содержание одного несовершеннолетнего i-того возраста, переданного под опеку или попечительство, на очередной финансовый год, определяемый по формуле:

Бi = Мi x 12 x Кинфл, где

Мi - размер денежных средств на содержание одного несовершеннолетнего i-того возраста, переданного под опеку или попечительство, в месяц, установленный статьей 3.1 Закона Камчатского края от 04.12.2008 N 165 "Об установлении порядка выплаты и размеров денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, а также об установлении дополнительной меры социальной поддержки по содержанию отдельных лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон Камчатского края "Об установлении порядка выплаты и размеров денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, а также об установлении дополнительной меры социальной поддержки по содержанию отдельных лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей");

12 - количество месяцев в году;

Кинфл - индекс потребительских цен на очередной финансовый год по данным исполнительного органа государственной власти Камчатского края, осуществляющего функции по выработке и реализации региональной политики в сфере стратегического планирования;

- прогнозируемая на очередной финансовый год численность несовершеннолетних i-того возраста, переданных под опеку или попечительство, в j-том муниципальном образовании, устанавливаемая по возрастным категориям согласно статье 3.1 Закона Камчатского края "Об установлении порядка выплаты и размеров денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, а также об установлении дополнительной меры социальной поддержки по содержанию отдельных лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", по данным исполнительного органа государственной власти Камчатского края, осуществляющего функции по выработке и реализации региональной политики в сфере опеки и попечительства;

- прогнозируемые на очередной финансовый год дополнительные расходы j-того муниципального образования, возникающие при предоставлении несовершеннолетним, переданным под опеку или попечительство, дополнительных гарантий в виде предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний, а также оплаты проезда к месту лечения (отдыха) и обратно; компенсации расходов на оплату стоимости проезда один раз в два года к месту отдыха в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта (за исключением личного транспорта и такси), а также стоимости провоза багажа; единовременной компенсации расходов на оплату стоимости проезда ребенка, пребывающего в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к месту жительства опекуна (попечителя) в пределах территории Камчатского края любым видом транспорта (за исключением личного транспорта и такси); обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси) (по данным исполнительного органа государственной власти Камчатского края, осуществляющего функции по выработке и реализации региональной политики в сфере опеки и попечительства);

- норматив расходов на содержание одного лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее находившегося под попечительством, на очередной финансовый год, определяемый по формуле:

Бn = Мn x 12 x Кинфл, где

Мn - размер ежемесячной выплаты на содержание одного лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее находившегося под попечительством, установленный в соответствии со статьей 4.1 Закона Камчатского края "Об установлении порядка выплаты и размеров денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, а также об установлении дополнительной меры социальной поддержки по содержанию отдельных лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

12 - количество месяцев в году;

- прогнозируемая на очередной финансовый год численность лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее находившихся под попечительством, в j-том муниципальном образовании, по данным исполнительного органа государственной власти Камчатского края, осуществляющего функции по выработке и реализации региональной политики в сфере опеки и попечительства;

- размер субвенции местному бюджету на выплату ежемесячного вознаграждения приемным родителям на очередной финансовый год, который определяется по формуле:

, где

- размер вознаграждения приемному родителю в месяц для j-того муниципального образования, определяемый исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики в сфере опеки и попечительства, в соответствии с Законом Камчатского края от 28.04.2008 N 37 "О размере вознаграждения приемным родителям в Камчатском крае и о порядке его выплаты";

- прогнозируемая на очередной финансовый год численность приемных родителей в j-том муниципальном образовании, по данным исполнительного органа государственной власти Камчатского края, осуществляющего функции по выработке и реализации региональной политики в сфере опеки и попечительства;

12 - количество месяцев в году;

1,29 - коэффициент начислений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование в соответствии с федеральным законодательством;

- размер субвенции местному бюджету на организацию подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на очередной финансовый год, который определяется по формуле:

, где

- прогнозируемый на очередной финансовый год в j-том муниципальном образовании фонд оплаты труда специалистов, привлекаемых к обучению одной группы на основании программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Камчатского края, по данным исполнительного органа государственной власти Камчатского края, осуществляющего функции по выработке и реализации региональной политики в сфере опеки и попечительства;

- количество групп, планируемых к обучению на очередной финансовый год в j-том муниципальном образовании, по данным исполнительного органа государственной власти Камчатского края, осуществляющего функции по выработке и реализации региональной политики в сфере опеки и попечительства;

1,08 - коэффициент, учитывающий расходы на обеспечение учебного процесса.

4. Размер субвенции местному бюджету в части расходов на содержание специалистов, осуществляющих деятельность по опеке и попечительству, на очередной финансовый год определяется по формуле:

, где

- нормативное количество штатных единиц специалистов, осуществляющих деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в j-том муниципальном образовании на очередной финансовый год, определяемое исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики в сфере опеки и попечительства, из расчета: в городских округах - 1 штатная единица на каждые 2,0 тыс. несовершеннолетних и дополнительно 0,5 штатной единицы на каждые 50 несовершеннолетних, переданных под опеку или попечительство, в городских округах, в которых численность несовершеннолетних, переданных под опеку или попечительство, превышает 100 человек;

в муниципальных районах (за исключением расположенных на территории Корякского округа), в состав которых входят городские поселения с численностью постоянного населения более 25,0 тыс. человек, - 1 штатная единица на каждые 1,8 тыс. несовершеннолетних и дополнительно 0,5 штатной единицы на каждые 50 несовершеннолетних, переданных под опеку или попечительство, в муниципальных районах, в которых численность несовершеннолетних, переданных под опеку или попечительство, превышает 100 человек;

в муниципальных районах (за исключением расположенных на территории Корякского округа), в состав которых не входят городские поселения с численностью постоянного населения более 25,0 тыс. человек, и в муниципальных округах - 1 штатная единица на каждые 1,5 тыс. несовершеннолетних и дополнительно 0,5 штатной единицы на каждые 50 несовершеннолетних, переданных под опеку или попечительство, в муниципальных районах и в муниципальных округах, в которых численность несовершеннолетних, переданных под опеку или попечительство, превышает 100 человек;

в муниципальных районах, расположенных на территории Корякского округа, - 1,5 штатных единиц независимо от численности несовершеннолетних и дополнительно 0,5 штатной единицы на каждые 50 несовершеннолетних, переданных под опеку или попечительство, в муниципальных районах, в которых численность несовершеннолетних, переданных под опеку или попечительство, превышает 60 человек.

В случае, если нормативное количество штатных единиц специалистов, осуществляющих деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, составляет менее 1 штатной единицы, численность указанных специалистов принимается равной 1;

- нормативное количество штатных единиц специалистов, осуществляющих деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних, в j-том муниципальном образовании на очередной финансовый год, определяемое исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики в сфере опеки и попечительства, из расчета:

в муниципальных образованиях с численностью совершеннолетних до 5,0 тыс. - 0,5 штатной единицы;

в муниципальных образованиях с численностью совершеннолетних от 5,0 до 45,0 тыс. - 1 штатная единица;

в муниципальных образованиях с численностью совершеннолетних от 45,0 до 150,0 тыс. - 2 штатные единицы;

в муниципальных образованиях с численностью совершеннолетних более 150,0 тыс. - 3 штатные единицы;

Б - годовой норматив расходов на осуществление государственных полномочий в части заработной платы и начислений на выплаты пj оплате труда специалистов, осуществляющих государственные полномочия, в расчете на одного специалиста, устанавливаемый законом Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

1,2 - коэффициент, учитывающий прочие расходы на осуществление государственных полномочий;

- коэффициент, учитывающий расходы на обеспечение выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетних, переданных под опеку или попечительство, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее находившихся под попечительством, а также на обеспечение выплаты ежемесячного вознаграждения приемным родителям, устанавливаемый в размере:

для муниципальных образований, за исключением расположенных на территории Корякского округа, - 0,0025;

для муниципальных образований, расположенных на территории Корякского округа, - 0,025.

5. Размер субвенции местному бюджету в части расходов на предоставление единовременной денежной выплаты гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей), на очередной финансовый год определяется по формуле:

, где

- размер единовременной денежной выплаты гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей), установленный Законом Камчатского края от 14.11.2012 N 146 "О единовременной денежной выплате гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) в Камчатском крае" (далее - Закон Камчатского края "О единовременной денежной выплате гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) в Камчатском крае");

- прогнозируемая на очередной финансовый год численность усыновителей, имеющих право на единовременную денежную выплату в соответствии с Законом Камчатского края "О единовременной денежной выплате гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) в Камчатском крае", в j-том муниципальном образовании, по данным исполнительного органа государственной власти Камчатского края, осуществляющего функции по выработке и реализации региональной политики в сфере опеки и попечительства.

6. Размер субвенции местному бюджету в части расходов на выплату вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан, проживающим в Камчатском крае, на очередной финансовый год определяется по формуле:

, где

Bj - размер вознаграждения опекуну совершеннолетнего недееспособного гражданина, проживающему в Камчатском крае, в месяц для j-того муниципального образования, в соответствии с Законом Камчатского края от 14.11.2012 N 150 "О выплате вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан, проживающим в Камчатском крае" (далее - Закон Камчатского края "О выплате вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан, проживающим в Камчатском крае"), по данным исполнительного органа государственной власти Камчатского края, осуществляющего функции по выработке и реализации региональной политики в сфере опеки и попечительства;

- прогнозируемая на очередной финансовый год численность опекунов совершеннолетних недееспособных граждан, проживающих в j-том муниципальном образовании, имеющих право на вознаграждение в соответствии с Законом Камчатского края "О выплате вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан, проживающим в Камчатском крае", по данным исполнительного органа государственной власти Камчатского края, осуществляющего функции по выработке и реализации региональной политики в сфере опеки и попечительства;

12 - количество месяцев в году;

1,29 - коэффициент начислений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование в соответствии с федеральным законодательством.