Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением местной администрации
городского округа Прохладный КБР
от 10 марта 2022 г. N 239
Методика
прогнозирования поступлений доходов в местный бюджет, главными администраторами которых является Местная администрация городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики и Муниципальное учреждение "Финансовое управление местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики"
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика разработана в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", приказом Минфина России от 08.06.2021 г. N 75н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов)", и применяется для прогнозирования поступлений доходов в местный бюджет на очередной финансовый год и плановый период в разрезе кодов классификации доходов, главными администраторами которых является Местная администрация городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики и Муниципальное учреждение "Финансовое управление местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики".
1.2. Методика прогнозирования разработана на основе единых подходов к прогнозированию поступлений доходов в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде. Для текущего финансового года методика прогнозирования предусматривает в том числе использование данных о фактических поступлениях доходов за истекшие месяцы этого года с описанием алгоритма их использования (в том числе увеличение или уменьшение прогноза доходов на сумму корректировки, рассчитываемой с учетом данных о фактических поступлениях доходов, уточнение прогнозируемых значений показателей, используемых для расчета прогнозного объема поступлений, с учетом их фактических значений).
1.3. Методика прогнозирования разрабатывается по каждому виду (или по решению главного администратора доходов - подвиду) доходов (далее - вид доходов) по форме согласно приложению и содержит:
а) наименование вида доходов и соответствующий код бюджетной классификации Российской Федерации;
б) описание показателей, используемых для расчета прогнозного объема поступлений по каждому виду доходов, с указанием алгоритма определения значения (источника данных) для соответствующего показателя (включая корректирующие показатели);
в) характеристику метода расчета прогнозного объема поступлений по каждому виду доходов. Для каждого вида доходов применяется один из следующих методов (комбинация следующих методов) расчета:
прямой расчет, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов;
усреднение - расчет на основании усреднения годовых объемов доходов местного бюджета не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года;
индексация - расчет с применением индекса потребительских цен или другого коэффициента, характеризующего динамику прогнозируемого вида доходов местного бюджета;
экстраполяция - расчет, осуществляемый на основании имеющихся данных о тенденциях изменения поступлений в предшествующие периоды;
иной способ, который должен быть описан и обоснован в методике прогнозирования;
г) описание фактического алгоритма (и (или) формулу) расчета прогнозируемого объема поступлений в местный бюджет.
1.4. Методика прогнозирования в случае использования метода прямого расчета может содержать характеристику уровня собираемости соответствующего вида доходов (при его применимости) с учетом динамики показателя собираемости соответствующего вида доходов в предшествующие периоды и целевого уровня собираемости соответствующего вида доходов (в случае его наличия).
1.5. Методика прогнозирования в случаях, когда прогноз соответствующего вида доходов предусматривает использование показателей социально-экономического развития, основывается на показателях прогноза социально-экономического развития городского округа Прохладный на среднесрочный период, разработанного Местной администрацией городского округа Прохладный КБР (далее - показатели прогноза социально-экономического развития).
1.6. Разработка методики прогнозирования по видам доходов, не указанным в настоящем документе, осуществляется в соответствии с пунктами 1.3 - 1.5 настоящего документа.
1.7. В очередном финансовом году возможна корректировка прогноза объема поступлений по каждому доходному источнику, указанному в настоящей Методике, с учетом их фактического поступления в ходе исполнения местного бюджета.
2. Налоговые доходы
2.1. "Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции" по КБК 803 1 08 07150 01 0000 110.
При расчете прогнозных поступлений государственной пошлины используется метод прямого счета и индексации, и производится по следующей формуле:
ГПрг = (ГПо.рг-1 х К ) +/- Дрг, где:
ГПо.рг-1 - сумма ожидаемого поступления государственной пошлины в текущем году;
К - коэффициент, характеризующий рост (снижение) поступлений в очередном финансовом году по сравнению с текущим годом;
Дрг - сумма дополнительных или выпадающих доходов за счет изменения бюджетного законодательства и иных факторов, оказывающих влияние на изменение суммы дохода.
Сумма ожидаемого поступления государственной пошлины в текущем году рассчитывается по следующей формуле:
ГПо.рг-1 = (ГПф.о.д.рг-1 х 100) / Удср +/- Дрг-1, где:
ГПф.о.д.рг-1 - сумма государственной пошлины, фактически поступившая по состоянию на последнюю отчетную дату текущего года;
Удср - средний удельный вес поступлений государственной пошлины за аналогичные периоды последних трех отчетных лет, предшествующих расчетному году, в общей сумме государственной пошлины, поступившей за соответствующие финансовые годы;
Дрг-1 - сумма дополнительных или выпадающих доходов по государственной пошлине в текущем году за счет изменения налогового и бюджетного законодательства и иных факторов, оказывающих влияние на изменение суммы государственной пошлины.
Прогнозируемое поступление государственной пошлины на первый год планового периода и на второй год планового периода принимается равным сумме прогнозируемого поступления государственной пошлины на очередной финансовый год.
3. Неналоговые доходы
3.1. "Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городским округам" по КБК 803 1 11 01040 04 0000 120.
Для расчета прогнозного объема поступлений "Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городским округам" используются следующие показатели:
величина чистой прибыли хозяйственных обществ, часть доли в уставных (складочных) капиталах которых находится в муниципальной собственности;
размер доли чистой прибыли хозяйственных обществ, направляемый на выплату дивидендов или распределяемой среди участников общества;
период деятельности хозяйственного общества, за который выплачиваются дивиденды.
Для расчета поступлений применяется метод прямого расчета.
Поступления в местный бюджет в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городским округам, рассчитываются по следующей формуле:
ОДп = Чп х Дп х Дрф, где:
ОДп - ожидаемое поступление средств от прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ;
Чп - чистая прибыль хозяйственных товариществ и обществ;
Дп - доля чистой прибыли хозяйственных товариществ и обществ, направляемой ими на выплату дивидендов;
Дрф - доля городского округа Прохладный КБР в уставном капитале хозяйственного товарищества и общества.
3.2. "Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)" по КБК 803 1 11 05024 04 0000 120.
Основой расчета доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений), являются:
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики;
решение Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР от 29.12.2020 г. N 73/17 "Об утверждении Положения о передаче в аренду земельных участков и Правил определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в распоряжении местной администрации городского округа Прохладный КБР".
Для прогнозирования доходов, полученных в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) используется метод прямого расчета исходя из наличия заключенных договоров на предоставление муниципальных земель в аренду и ставок арендной платы за земли, находящиеся в собственности городского округа Прохладный КБР.
Исчисление производится по формуле:
АПзем = (АПмо + Нмо - АПсниж + АПувел) х Ннр, где:
АПзем - прогноз поступления доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в местный бюджет;
АПмо - годовой размер доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений), рассчитанный согласно заключенных договоров аренды и ставок арендной платы за земли, находящиеся в собственности городского округа Прохладный КБР.
Нмо - прогнозируемые поступления в местный бюджет доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в виде неисполненных обязательств (задолженности) арендаторов земельных участков;
АПсниж - сумма снижения доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в местный бюджет в связи с продажей земельных участков, переоформлением права аренды на иное право и разграничения государственной собственности на землю;
АПувел - увеличение доходов в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) в связи с увеличением ставок за арендуемые земельные участки, в местный бюджет;
Ннр - норматив отчисления доходов в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в местный бюджет.
Планируемое поступление доходов в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений), на плановый период исчисляется с учетом коэффициента инфляции базового варианта прогноза социально-экономического развития городского округа Прохладный КБР.
3.3. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении местной администрации городского округа Прохладный КБР по КБК 803 1 11 05034 04 0000 120 "Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений" (далее - доходы от сдачи в аренду муниципального имущества).
Основой расчета доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, являются:
порядок исчисления и уплаты в местный бюджет арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности нежилыми зданиями, отдельными помещениями, строениями, сооружениями и имущественными комплексами, установленный нормативными правовыми актами местной администрацией городского округа Прохладный КБР;
ожидаемый объем поступлений доходов от сдачи в аренду муниципального имущества в текущем финансовом году, учитывающий ее начисление на текущий финансовый год по действующим на расчетную дату договорам аренды, фактических поступлений текущих платежей и задолженности прошлых лет в первом полугодии текущего финансового года, прогноз погашения задолженности во втором полугодии текущего финансового года, прогноз изменения поступлений арендной платы за имущество, обусловленных увеличением (сокращением) площадей, сдаваемых в аренду во втором полугодии текущего финансового года;
прогноз объема выбытия (объема увеличения поступлений) доходов от сдачи в аренду муниципального имущества в очередном финансовом году в связи с планируемым уменьшением (увеличением) площадей, сдаваемых в аренду (на основании программы приватизации муниципального имущества городского округа Прохладный КБР на очередной финансовый год, выбытия (увеличения поступлений) имущества в связи с передачей полномочий, предоставлением льгот по арендной плате за имущество и иных причин);
сведения о размере задолженности по арендной плате за имущество на последнюю отчетную дату, в том числе возможную к взысканию;
информация о размере индекса инфляции, установленного Федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год и плановый период (далее - Коэффициент-дефлятор).
Прогноз поступлений доходов от сдачи в аренду муниципального имущества в местный бюджет на очередной финансовый год рассчитывается по следующей формуле:
Пан оф (Ооп - Орх - Ссн + Сув) х К + (- ) Сд/в, где:
Пан оф - прогноз поступлений доходов от сдачи в аренду муниципального имущества на очередной финансовый год;
Ооп - объем ожидаемых поступлений доходов от сдачи в аренду муниципального имущества в текущем году;
Орх - объем ожидаемых поступлений доходов от сдачи в аренду муниципального имущества в текущем году, носящий разовый характер;
Ссн - сумма снижения поступлений доходов от сдачи в аренду муниципального имущества в связи с планируемым сокращением площадей муниципального имущества, сдаваемого в аренду, в связи с передачей полномочий, предоставлением льгот по арендной плате за имущество, планируемым изменением порядка исчисления и уплаты в бюджет арендной платы за имущество, установленного нормативными правовыми актами, и иных причин в очередном финансовом году;
Сув - сумма увеличения поступлений доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, в связи с планируемым увеличением площадей муниципального имущества и (или) в связи с передачей полномочий, выбытием льготных категорий по арендной плате за имущество, планируемым изменением порядка исчисления и уплаты в бюджет арендной платы за имущество, установленного нормативными правовыми актами, и иных причин в очередном финансовом году;
К - коэффициент-дефлятор;
Сд/в - сумма дополнительных или выпадающих доходов, планируемых в очередном финансовом году по доходам от сдачи в аренду муниципального имущества за счет изменения порядка исчисления и уплаты арендной платы за муниципальное имущество, планируемого погашения задолженности прошлых лет и иных факторов, оказывающих влияние на изменение суммы арендной платы за муниципальное имущество.
Объем ожидаемых поступлений доходов от сдачи в аренду муниципального имущества в местный бюджет в текущем году рассчитывается по следующей формуле:
Ооп= (Офп * 100) / Уд+/- Сд/в, где:
Офп - объем поступлений доходов от сдачи в аренду муниципального имущества по состоянию на последнюю отчетную дату текущего года;
Уд - удельный вес поступлений доходов от сдачи в аренду муниципального имущества за аналогичный период отчетного года в общей сумме доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, поступившей за отчетный финансовый год;
Сд/в - сумма дополнительных или выпадающих доходов в текущем году по арендной плате за муниципальное имущество за счет изменения порядка исчисления и уплаты арендной платы за муниципальное имущество, планируемого погашения задолженности прошлых лет и иных факторов, оказывающих влияние на изменение суммы арендной платы за муниципальное имущество.
Значение коэффициента, характеризующего рост (снижение) поступлений на каждый год планового периода соответствует индексу инфляции, установленного Федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год и плановый период.
3.4. "Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами" (далее - доходы от прибыли МУП) по КБК 803 1 11 07014 04 0000 120.
Для расчета прогноза поступлений в местный бюджет доходов от прибыли МУП используются:
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";
законодательные, нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики;
нормативные правовые акты городского округа Прохладный КБР;
отчеты об исполнении местного бюджета;
перечень муниципальных предприятий городского округа Прохладный КБР;
информация о прогнозируемых финансовых результатах предприятий за текущий год, и размере ожидаемых поступлений части прибыли предприятий в очередном финансовом году.
Сумма доходов от прибыли МУП, прогнозируемая к поступлению в местный бюджет на очередной финансовый год, определяется как сумма доходов от прибыли МУП по каждой отрасли, рассчитывается с использованием метода прямого счета и производится по следующей формуле:
ПЧП(сумм)рг = ПЧП1рг + ПЧП2рг + ПЧП3рг + ..., где:
ПЧП(сумм)рг - сумма доходов от прибыли МУП, прогнозируемая к поступлению в очередном финансовом году;
ПЧП1рг; ПЧП2рг; ПЧП3рг... - сумма доходов от прибыли МУП различных видов экономической деятельности.
Сумма доходов от прибыли МУП по каждому виду экономической деятельности, прогнозируемая к поступлению в местный бюджет на очередной финансовый год, рассчитывается по следующей формуле:
ПЧПрг = (ПЧПф./о.рг-1 - ПЧП(прив.)рг-1) х Кд +/- Дрг, где:
ПЧПрг - сумма доходов от прибыли МУП, прогнозируемая к поступлению в очередном финансовом году;
ПЧПф./о.pг-1 - сумма доходов от прибыли МУП, ожидаемая к поступлению в текущем году;
ПЧП(прив.)рг-1 - сумма доходов от прибыли МУП, которые подлежат приватизации в текущем году;
Кд - коэффициент - дефлятор;
Дрг - сумма дополнительных или выпадающих доходов от прибыли МУП в очередном финансовом году за счет изменения порядка формирования отчислений от прибыли МУП, планируемого погашения задолженности прошлых лет, перечисления от прибыли в очередном финансовом году теми МУП, перечисления от которых в текущем году отсутствуют, и, иных факторов, оказывающих влияние на изменение суммы доходов от прибыли МУП.
Сумма доходов от перечисления части от прибыли МУП, ожидаемая к поступлению в местный бюджет в текущем году определяется по итогам балансовой комиссии в соответствии с порядком формирования расчета части прибыли МУП, полученной от использования муниципального имущества, подлежащей перечислению в местный бюджет, и нормативами отчислений от прибыли МУП, установленными муниципальными нормативными правовыми актами.
В том случае, если показатель принимает отрицательное значение, то для расчета доходов от прибыли МУП в местный бюджет на очередной финансовый год его значение принимается равным нулю.
3.5. "Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)" по КБК 803 1 11 09044 04 0000 120.
К прочим поступлениям от использования имущества, находящегося в собственности городского округа Прохладный КБР, администрируемых местной администрацией городского округа Прохладный КБР относится плата за предоставление места под размещение нестационарных торговых объектов (далее - плата за размещение объектов).
Основой расчета доходов платы за размещение объектов являются:
размер платы за размещение объектов, порядок начисления и сбора платы за размещение объектов в местный бюджет, установленный муниципальными нормативными правовыми актами городского округа Прохладный КБР;
ожидаемый объем поступлений платы за размещение объектов в текущем финансовом году, учитывающий ее начисление на текущий финансовый год по действующим на расчетную дату договорам на размещение нестационарных торговых объектов, фактических поступлений текущих платежей и задолженности прошлых лет в первом полугодии текущего финансового года, прогноз погашения задолженности во втором полугодии текущего финансового года;
Прогноз поступлений платы за размещение объектов в местный бюджет на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
ППпн = НПтг х ПС +/- Дрг, где:
ППпн - прогноз поступлений платы за размещение объектов на очередной финансовый год;
НПтг - планируемая на текущий финансовый год сумма начисленной платы за размещение объектов по действующим на расчетную дату договорам на размещение нестационарных торговых объектов;
ПС - процент собираемости платежей платы за размещение объектов;
Дрг - сумма дополнительных или выпадающих доходов в очередном финансовом году от платы за размещение объектов за счет изменения порядка использования муниципального имущества, планируемого погашения задолженности прошлых лет и иных факторов, оказывающих влияние на изменение суммы поступлений.
Прогнозируемое поступление платы за размещение объектов на первый год планового периода и на второй год планового периода принимается равным сумме прогнозируемого поступления платы за размещение объектов на очередной финансовый год, с корректировкой на сумму дополнительных или выпадающих доходов в очередном финансовом году от платы за размещение объектов за счет планируемого погашения задолженности прошлых лет и иных факторов, оказывающих влияние на изменение суммы поступлений.
3.6. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства
3.6.1. При расчете прогнозируемого объема поступлений доходов от оказания платных услуг по КБК: 803 1 13 01994 04 0701 130; 803 1 13 01994 04 0702 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов" применяется метод прямого расчета по следующей формуле:
Дпл= Кпл х СТпл х Yc, где:
Дпл - прогнозируемая сумма поступлений доходов от оказания платных услуг (работ);
Кпл - количество планируемых платных услуг (работ);
СТпл - усредненный тариф за единицу услуги (работы);
Yc - коэффициент собираемости за предшествующие три года, который рассчитывается по формуле:
Yc= Фпл/Ппл, где
Фпл - фактический объем поступлений за предшествующие три года;
Ппл - планируемый объем поступлений за предшествующие три года.
Определение администраторами доходов бюджета количества планируемых платных услуг (работ) каждого вида основывается на фактических данных оказанных услуг (работ) не менее чем за три года или за весь период оказания услуг (работ) в случае, если он не превышает три года.
3.6.2. Для определения прогнозного объема поступлений прочих доходов от компенсации затрат бюджетов городских округов по КБК 803 1 13 02994 04 0022 130 (далее - компенсационные доходы) используются методы усреднения и индексации по следующей формуле:
КЗрг = (КЗо. рг-1 х К) + (-) Дрг, где:
КЗрг - сумма компенсационных доходов, планируемая к поступлению в очередном финансовом году;
КЗо. рг-1 - сумма ожидаемого поступления компенсационных доходов в текущем году;
К - коэффициент, характеризующий рост (снижение) поступлений в очередном финансовом году, по сравнению с ожидаемым поступлением в текущем году;
Дрг - сумма дополнительных или выпадающих компенсационных доходов местного бюджета в очередном финансовом году за счёт изменения бюджетного законодательства, и иных факторов, оказывающих влияние на изменение суммы дохода.
Сумма ожидаемого поступления дохода от компенсационных доходов в текущем году, рассчитывается по следующей формуле:
КЗо.рг-1 = (КЗф.о.д. рг-1 х100)/Удср + (-)Дрг-1, где:
КЗф.о.д. рг-1 - сумма компенсационных доходов, фактически поступившая по состоянию на последнюю отчётную дату текущего года;
Удср - средний удельный вес поступлений компенсационных доходов за аналогичные периоды последних трёх отчётных лет, предшествующих очередному финансовому году, в общей сумме компенсационных доходов, поступившей за соответствующие финансовые годы;
Дрг-1 - сумма дополнительных или выпадающих компенсационных доходов, ожидаемых в текущем году, за счёт изменения бюджетного законодательства и иных факторов, оказывающих влияние на изменение суммы доходов.
Значение коэффициента, характеризующего рост (снижение) поступлений компенсационных доходов на расчетный год и на плановый период соответствует индексу инфляции, установленного Федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год и плановый период.
3.7. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов.
Планирование поступлений производится на основании программы приватизации муниципального имущества городского округа Прохладный КБР на очередной финансовый год, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, прогнозов продаж земельных участков.
3.7.1. "Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу" по КБК 803 1 14 02043 04 0000 410, прогнозируются исходя из средней стоимости одного квадратного метра объектов недвижимости, сложившейся по результатам торгов текущего года, и с учетом иных факторов, влияющих на формирование цен на объекты недвижимости, с учетом рисков, связанных с отсутствием спроса на объекты, запланированные к реализации. При расчете прогнозных поступлений доходов от реализации муниципального имущества используется метод прямого счета по следующей формуле:
РМИрг = РМИ(торг)рг + РМИ(граф)рг, где:
РМИрг - сумма доходов от реализации муниципального имущества, прогнозируемая к поступлению в очередном финансовом году;
РМИ(торг)рг - сумма доходов от реализации муниципального имущества, прогнозируемая к поступлению в очередном финансовом году за имущество, реализуемое в очередном финансовом году;
РМИ(граф.)рг - сумма доходов от реализации муниципального имущества, прогнозируемая к поступлению в очередном финансовом году, за имущество, реализованное по утвержденному графику в годы, предшествующие очередному финансовому году.
Сумма доходов от реализации муниципального имущества, прогнозируемая к поступлению в очередном финансовом году за имущество, реализуемое в очередном финансовом году, рассчитывается по следующей формуле:
РМИ(торг)рг = Стср.рг-1 х Spг +/- Дрг, где:
Стср.рг-1 - средняя стоимость одного квадратного метра объектов недвижимости, сложившаяся по результатам торгов, проведенных в текущем году;
Spг - площадь объектов недвижимости, подлежащих реализации в очередном финансовом году;
Дрг - сумма дополнительных или выпадающих доходов от реализации муниципального имущества, связанная с отсутствием спроса или повышенным спросом на объекты недвижимости, запланированные к реализации в очередном финансовом году, иными факторами, оказывающими влияние на изменение суммы доходов от реализации муниципального имущества.
Если реализация муниципального имущества в очередном финансовом году производится с рассрочкой платежа, то сумма поступлений очередного финансового года корректируется с учетом фактически прогнозируемых в очередном финансовом году платежей в соответствии с установленным графиком.
3.7.2. "Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности городских округов муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)" по КБК 803 1 14 06024 04 0000 430 рассчитывается следующими способами:
- доходы от продажи земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках, исходя из количества земельных участков, планируемых к продаже, и выкупной цены, установленной Федеральным законом от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- доходы от продажи земельных участков, свободных от прав третьих лиц, исходя из площади земельных участков, планируемых к продаже, и средней стоимости одного квадратного метра земельных участков соответствующей территориальной зоны по оценке доходов местного бюджета, учитывающей результаты торгов текущего финансового года и иные факторы, влияющие на формирование цен на земельные участки.
При расчете прогнозных поступлений доходов от продажи земельных участков используется метод прямого счета и производится по следующей формуле:
ПЗУрг = ПЗУ(мс)рг х Кср+ ПЗУ(гс.)рг х Н, где:
ПЗУрг - сумма доходов от продажи земельных участков;
ПЗУ(мс)рг - сумма доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, прогнозируемая к поступлению в очередном финансовом году, которая соответствует сумме цен земельных участков, реализуемых в расчетном году, определенных в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
Кср - средний коэффициент собираемости платежей от установленных показателей в программе приватизации объектов муниципальной собственности на очередной год, по динамике поступлений в бюджет за 5 предшествующих лет к текущему году, сложившийся по результатам торгов.
ПЗУ(гс.)рг - сумма доходов от продажи земельных участков без проведения торгов, государственная собственность на которые не разграничена, прогнозируемая к поступлению в очередном финансовом году, на которых расположены объекты, зарегистрированные на праве собственности у физических или юридических лиц, которая соответствует выкупной цене, определенной в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными нормативными правовыми актами;
Н - норматив зачисления в местный бюджет доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
3.8. Штрафы, санкции, возмещение ущерба.
"Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед муниципальным органом, (муниципальным казенным учреждением) городского округа" по КБК 803 1 16 07090 04 0000 140 (далее штрафы).
Для расчета прогнозного объема поступлений по штрафам используется фактический объем поступлений по каждому виду доходов в местный бюджет за период не менее 3 лет;
Для расчета применяется метод усреднения годовых объемов доходов не менее чем за 3 года.
Расчет прогнозируемого объема доходов на очередной финансовый год (ПОштр.) производится по формуле:
ПОштр.= Оштр./Пп, где:
ПОштр. - прогнозируемый объем поступлений от штрафов зачисляемых в местный бюджет в соответствующем финансовом году;
Оштр. - объем поступлений от штрафов не менее чем за три года;
Пп - период поступления вида дохода.
Источником данных для расчета поступлений является бюджетная отчетность главного администратора доходов (форма 0503127 "Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета).
4. Невыясненные поступления
По виду дохода 803 1 17 01040 04 0000 180; 892 1 17 01040 04 000 180 "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов".
Прогнозирование доходов по данному виду поступлений планируется в размере 0,00 рублей.
В соответствии с требованиями приказа Минфина России от 8.12.2013 г. N 125н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" денежные средства, поступающие на код бюджетной классификации 803 1 17 01040 04 0000 180 "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов", подлежат уточнению по назначению.
5. Безвозмездные поступления
В доходах местного бюджета учитываются безвозмездные поступления в виде: дотаций бюджетам городских округов на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотаций бюджетам городских округов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов, субсидий бюджетам бюджетной системы Российской Федерации; субвенций бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии), иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, имеющих целевое назначение и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований.
Прогнозирование данного вида доходов не осуществляется в связи с не системностью их поступления, с непредсказуемостью их образования и с невозможностью достоверно определить объемы поступлений на очередной финансовый год и плановый период. Объем указанных доходов подлежит включению в доходную часть местного бюджета в течение финансового года с учетом информации о фактическом поступлении.
6. Прочие поступления
6.1. Прогнозирование объема поступлений по перечисленным ниже видам доходов на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период не осуществляется в связи с отсутствием системного характера их уплаты и объективной информации для осуществления расчета:
прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов по КБК 803 1 17 05040 04 0000 180;
доходы бюджетов городских округов от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет по КБК 803 2 18 04010 04 0000 150;
возврат прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов городских округов по КБК 803 2 19 60010 04 0000 150.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.