Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Черногорска
от 4 февраля 2022 г. N 241-п

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Финансовая поддержка и развитие территориального общественного самоуправления в МО город Черногорск на 2020 - 2022 годы " (далее по тексту - Программа)
Документы, в соответствии с которыми разработана Программа	- Статья 132 Конституции РФ. - Статья 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". - Постановление Администрации г. Черногорска от 25.11.2020 N 2383-П "Об утверждении порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ" - Решение совета депутатов города Черногорска от 21.02.2011 N 8 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Черногорске".
Цель Программы	Обеспечение благоприятных условий для дальнейшего развития территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) в городе Черногорске, поддержка собственных инициатив жителей по вопросам местного значения
Основные Задачи программы	Задача 1. Выявить активистов общественных инициатив и организовать их деятельности в рамках ТОС Задача 2. Обеспечить экономические и организационные условия для деятельности ТОС на территории города Черногорска, повысить правовую грамотность членов ТОС. Задача 3. Обеспечить финансовую поддержку деятельности ТОС на территории города Черногорска, в том числе, за счет средств бюджетов вышестоящего уровня Задача 4. Повысить мотивацию членов ТОС
Ответственный исполнитель Программы	Отдел по работе с общественностью Администрации города Черногорска
Соисполнители Программы	Отсутствуют
Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации - 2020 - 2022 годы
Перечень Подпрограмм	Подпрограммы не предусмотрены
Объемы и источники финансирования Программы (всего и по годам)	Объем средств, необходимых для финансирования Программы на 2020 - 2022 годы составляет 3120,00 тысяч рублей из средств бюджета города Черногорска, в том числе: 2020 г. - 1010,00 тыс. руб., 2021 г. - 1055,00 тыс. руб., 2022 г. - 1055,00 тыс. руб.
Показатели результативности по годам	1.1. Количество ТОС, зарегистрированных (действующих) на территории города Черногорска 1.2. Количество проведенных городских мероприятий с участием органов ТОС. 1.3. Количество распространенных памяток по обеспечению пожарной безопасности. 2.1. Количество публикаций в средствах массовой информации, освещающих деятельность ТОС на территории МО город Черногорск. 2.2. Количество семинаров, информационных и обучающих мероприятий для членов ТОС. 3.1. Общая сумма финансовой поддержки, полученная ТОС в течение календарного года. 4.1. Количество участников конкурса "Лучший ТОС"
ФИО, должность лица, ответственного за разработку, корректировку муниципальной программы и предоставление сведений об ее исполнении	Ногина Любовь Николаевна, начальник отдела по работе с общественностью Администрации г. Черногорска

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа "Финансовая поддержка и развитие территориального общественного самоуправления МО город Черногорск на 2020 - 2022 годы " (далее - Программа) разработана в соответствии с основными федеральными и региональными правовыми документами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Уставом города Черногорска.

На территории города Черногорска в 2011-2012 г.г. по инициативе граждан было создано 10 ТОСов. В 2013 году в городе Черногорске была утверждена первая муниципальная программа "Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на 2013 год", что активизировало инициативных граждан города на развитие творческого потенциала, инициативное участие граждан в решении вопросов местного значения и процессах самостоятельного управления территориями. Жители научились использовать бюджетные средства, выделяемые в виде премий для победителей городских и республиканских конкурсов, для решения социально значимых проблем своей улицы, своего общественного объединения - территориального общественного самоуправления. Так , например, в ТОСах "Шахтерский" и "Майский" силами жителей были оборудованы детские площадки. ТОС "Майский" в честь 95-летия Николая Павловича Янкова установили памятную доску и разбили цветник. ТОС "Пригорск" своими силами высадили саженцы сосен в своем поселке. Ежегодно, по заявкам жителей происходит благоустройство общественных и дворовых территорий. Как самостоятельно, так и с привлечением спонсоров и органов местного самоуправления проводятся культурно-массовые и спортивно-оздоровительные мероприятия.

Поддержка и обеспечение устойчивого развития ТОС - одна из приоритетных задач администрации города Черногорска. Советы самоуправления не только выражают интересы граждан, но и организуют людей для самостоятельного решения проблем по месту жительства. Общественные инициативы граждан, направленные на решение конкретных задач на территории проживания, нуждаются в информационно-методической, финансовой и организационной поддержке. Советы ТОС являются связующим звеном между населением, органами местного самоуправления, депутатами и представителями бизнеса. Именно эти органы, непосредственно работая с общественностью города Черногорска. могут иметь оперативную информацию о состоянии дел , что позволит своевременно принимать меры по возникающим вопросам и доводить до населения информацию о деятельности администрации и Совета депутатов города Черногорска.

Для эффективного решения вопросов развития ТОС необходимо применение программно-целевого метода с использованием организационно-хозяйственных механизмов взаимодействия, а также координации усилий и концентрации финансовых ресурсов. В этой связи разработка Программы представляется своевременной и необходимой. Реализация Программы будет работать на дальнейшее интенсивное развитие добрососедских отношений, конструктивный диалог между органами местного самоуправления и ТОС, активизацию творческого потенциала, инициативное участие граждан в решении вопросов местного значения и процессах самостоятельного управления территориями.

Конечная цель этого процесса - создание эффективной системы, позволяющей оперативно реагировать на проблемы жизнедеятельности населения определенной территории и муниципального образования в целом.

3. Цель и задачи муниципальной программы

Основной целью Программы является развитие городского сообщества и его участие в решении местных проблем, обеспечение благоприятных условий для дальнейшего развития территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) в городе Черногорске, поддержка собственных инициатив жителей по вопросам местного значения.

В рамках поставленной цели планируется выполнение следующих задач:

Задача 1. Выявить активистов общественных инициатив и организовать их деятельности в рамках ТОС

Задача 2. Обеспечить экономические и организационные условия для деятельности ТОС на территории города Черногорска, повысить правовую грамотность членов ТОС.

Задача 3. Обеспечить финансовую поддержку деятельности ТОС на территории города Черногорска, в том числе, за счет средств бюджетов вышестоящего уровня

Задача 4. Повысить мотивацию членов ТОС.

4. Показатели результативности муниципальной программы

Показатели результативности Программы представлены в Приложении N 1 к муниципальной программе программа "Финансовая поддержка и развитие территориального общественного самоуправления МО город Черногорск на 2020 - 2022 годы ".

5. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Объем средств, необходимых для финансирования Программы на 2020 - 2022 годы составляет 3120,0 тысяч рублей из средств бюджета города Черногорска, в том числе: 2020 г. - 1010,00 тыс. руб.,

2021 г. - 1055,00 тыс. руб.,

2022 г. - 1055,00 тыс. руб.

6. Перечень программных мероприятий

Программой предусмотрены следующие формы поддержки ТОС: финансовая, информационная, консультационная поддержка, а также содействие в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации активистов ТОС.

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств муниципального бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет 3120,0 тыс. руб. Финансовые ресурсы требуются для реализации мероприятий по следующим направлениям:

- создание условий для исполнения ТОС в городе Черногорске уставной деятельности;

- на осуществление деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующих территориях, на развитие и реализацию творческого потенциала населения (создание клубов, секций, проведения фестивалей, форумов) и на поощрение активных участников ТОС, работающих на общественных началах, принимающих участие в общественных работах;

- проведение мероприятий в целях увеличения степени участия населения города Черногорска в деятельности ТОС через организацию и проведение конкурса "Лучший ТОС" за счет средств местного бюджета.

Внебюджетными источниками Программы являются собственные средства ТОС и средства, привлеченные ТОС на реализацию социально значимых проектов.

Сводные финансовые затраты Программы приведены в приложении N 3 к Программе.

Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, исполнителей представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.

7. Механизм реализации муниципальной программы

Отдел по работе с общественностью Администрации города Черногорска осуществляет координацию работ и контроль по выполнению Программы, составляет бюджетные заявки на финансирование мероприятий, уточняет объемы финансирования программных мероприятий.

Реализация Программы обеспечивается системой сотрудничества администрации города Черногорска, ТОС МО город Черногорск и другими заинтересованными лицами.

Исполнителями Программы являются отдел по работе с общественностью Администрации города Черногорска и ТОС МО город Черногорск.

Управление Программой осуществляет администрация города Черногорска.

Подведение текущих результатов реализации Программы, отслеживание количественных и качественных итогов, подготовка ежеквартальных и годовых отчетов по реализации Программы возлагаются на отдел по работе с общественностью Администрации города Черногорска.

При отсутствии финансирования мероприятий Программы вносятся предложения об изменении объема и сроков их реализации.

Программа прекращает свое действие по истечении срока ее реализации.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Финансовая поддержка и развитие
территориального общественного самоуправления
МО город Черногорск на 2020 - 2022 годы ".

Цели, задачи и целевые индикаторы
муниципальной программы "Финансовая поддержка и развитие территориального общественного самоуправления МО город Черногорск на 2020 - 2022 годы"

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели	Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	Значение целевого индикатора в том числе по годам
			2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6
Цель: Обеспечение благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития территориального общественного на территории МО город Черногорск
Задача 1. Выявить активистов общественных инициатив и организовать их деятельности в рамках ТОС	1.1. Количество ТОС, зарегистрированных (действующих) на территории МО город Черногорск	Ед.	9	10	10
	1.2. Количество проведенных городских мероприятий с участием органов ТОС.	Ед.	8	11	12
	1.3. Количество распространенных памяток по обеспечению пожарной безопасности.	Шт.	3000	4500	4700
Задача 2. Обеспечить экономические и организационные условия для деятельности ТОС на территории МО город Черногорск, повысить правовую грамотности членов ТОС	2.1. Количество публикаций в средствах массовой информации, освещающих деятельность ТОС на территории МО город Черногорск	Ед.	4	5	6
	2.2. Количество семинаров, информационных и обучающих мероприятий для членов ТОС	Ед.	1	2	2
Задача 3. Обеспечить финансовую поддержку деятельности ТОС на территории МО город Черногорск, в том числе, за счёт привлечения внебюджетных средств и средств бюджетов вышестоящего уровня	3.1. Общая сумма финансовой поддержки полученная ТОС в течение календарного года	Тыс. руб.	1010,0	1055,0	1055,0
Задача 4. Повысить мотивацию членов ТОС	4.1. Количество участников конкурса "Лучший ТОС"	%	100	100	100

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Финансовая поддержка и развитие
территориального общественного самоуправления
МО город Черногорск на 2020 - 2022 годы ".

Основные мероприятия
муниципальной программы "Финансовая поддержка и развитие территориального общественного самоуправления МО город Черногорск на 2020 - 2022 годы"

Наименование основного мероприятия	Муниципальные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий	Срок реализации	Ожидаемый результат (краткое описание)
1	2	3	4
Формулировка цели: Обеспечение благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития территориального общественного на территории МО город Черногорск
Формулировка задачи 1: Выявить активистов общественных инициатив и организовать их деятельности в рамках ТОС
Мероприятие 1. Сотрудничество с органами местного самоуправления города Черногорска, муниципальными учреждениями, общественными организациями по выявлению местного актива в целях привлечения его к работе в составе ТОС	Администрация города Черногорска ( Отдел по работе с общественностью администрации города Черногорска)	2020 - 2022 гг	Привлечение инициативных граждан к организации ТОС и к участию в деятельности ТОС
Формулировка задачи 2: Обеспечить экономические и организационные условия для деятельности ТОС на территории МО город Черногорск, повышение правовой грамотности членов ТОС
Мероприятие 1. Проведение семинаров для представителей органов ТОС (информирование о новых формах работы ТОС, об опыте работы ТОС в других муниципальных образованиях)	Администрация города Черногорска ( Отдел по работе с общественностью администрации города Черногорска)	2020 - 2022 гг	Проведение методических мероприятий не менее 2-х раз в течение календарного года. Подготовка методических материалов для ТОС
Мероприятие 2. Публикация в средствах массовой информации статей и информационных материалов, освещающих деятельность ТОС на территории МО город Черногорск	Администрация города Черногорска ( Отдел по работе с общественностью администрации города Черногорска)	2020 - 2022 гг	Освещение в городских СМИ (газета) мероприятий, связанных с ТОС, не менее 1 раза в квартал
Мероприятие 3. Техническое обеспечение раздела по информационной поддержке органов ТОС на сайте МО город Черногорск	Администрация города Черногорска (Отдел по работе с общественностью администрации города Черногорска, отдел программирования и защиты информации)	2020 - 2022 гг	Освещение на официальном сайте МО город Черногорск мероприятий, связанных с ТОС, с обновлением информации не реже 1 раза в квартал
Формулировка задачи 3: Обеспечить финансовую поддержку деятельности ТОС на территории МО город Черногорск , в том числе, за счёт привлечения внебюджетных средств и средств бюджетов вышестоящего уровня
Мероприятие 1. Проведение городских мероприятий с участием органов ТОС.	Администрация города Черногорска (Отдел по работе с общественностью администрации города Черногорска)	2020 - 2022 гг	Проведение городских мероприятий не менее 8 в год
Мероприятие 2. Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения по благоустройству и пожарной безопасности	Администрация города Черногорска (Отдел по работе с общественностью администрации города Черногорска, Отдел администрации города Черногорска по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности)	2020 - 2022 гг	2020 г. - 3000 шт. 2021 г. - 4500 шт. 2022 г. - 4700 шт.
Формулировка задачи 4: Повысить мотивацию членов ТОС
Мероприятие 1. Организация и проведение конкурса "Лучший ТОС"	Администрация города Черногорска (Отдел по работе с общественностью администрации города Черногорска)	2020 - 2022 гг	Проведение конкурса с целью выявления лучших практик ТОС и поощрения работы активных граждан