Решение Думы городского округа Верхотурский Свердловской области от 17 февраля 2022 г. N 21 "О внесении изменений в Устав городского округа Верхотурский"

Зарегистрирован Главным управлением МЮ РФ

по Свердловской области от 4 марта 2022 г.

Государственный регистрационный N RU663510002022001

В связи с принятием и вступлением в силу Федерального закона от 1 июля 2021 года N 255-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 21 Устава городского округа Верхотурский, Дума городского округа Верхотурский решила:

1. Внести в Устав городского округа Верхотурский следующие изменения:

1) статью 24 "Трудовые и социальные гарантии для депутата" изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы городского округа, главы городского округа

За счет средств местного бюджета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий депутата Думы городского округа:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) использование для осуществления полномочий служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Думы городского округа;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы городского округа;

4) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;

5) предоставление гражданину, прекратившему осуществление полномочий депутата Думы городского округа, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе и в период осуществления полномочий по этой должности достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность (за исключением случая, если указанные полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, связанным с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, при прекращении полномочий по которым в соответствии с федеральным законом гражданам, замещавшим указанную должность, не могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий), дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных муниципальным правовым актом Думы городского округа;

6) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы депутату Думы городского округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в размерах и порядке, установленных муниципальным правовым актом Думы городского округа;

7) предоставление депутату Думы городского округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальным правовым актом Думы городского округа;

8) возмещение депутату Думы городского округа, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, расходов на оплату услуг телефонной связи, услуг интернета и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальным правовым актом Думы городского округа.";

2) статью 29. Счетная палата (контрольно-счетный орган) городского округа изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Счетная палата (контрольно-счетный орган) городского округа

1. Счетная палата (контрольно-счетный орган) городского округа (далее - Счетная палата городского округа) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

Счетная палата городского округа образуется Думой городского округа и подотчетна ей.

Счетная палата городского округа обладает правами юридического лица, организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно в соответствии с положением, утверждаемым Думой городского округа.

Деятельность Счетной палаты городского округа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы городского округа.

2. Правовое регулирование деятельности Счетной палаты городского округа основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Счетной палате городского округа, иными нормативными правовыми актами Думы городского округа.

В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Счетной палаты городского округа осуществляется также законами Свердловской области.

3. Счетная палата городского округа образуется в составе председателя и аппарата. Председатель Счетной палаты городского округа замещает муниципальную должность.

4. Председатель Счетной палаты городского округа назначается на должность Думой городского округа на 5 лет.

На должность председателя Счетной палаты городского округа назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и иных нормативных правовых актов Свердловской области, устава городского округа Верхотурский и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.

Предложения о кандидатурах на должность председателя Счетной палаты городского округа Верхотурский вносятся в Думу городского округа Верхотурский:

1) председателем Думы городского округа;

2) депутатами Думы городского округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы городского округа;

3) главой городского округа.

Дума городского округа вправе обратиться в Счетную палату Свердловской области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Счетной палаты городского округа квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и настоящим пунктом.

Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Счетной палаты городского округа устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа.

Решение о назначении на должность председателя принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

5. В состав аппарата Счетной палаты городского округа входят инспекторы и иные штатные работники Счетной палаты городского округа. Инспекторы Счетной палаты городского округа замещают должности муниципальной службы. Иные штатные работники аппарата Счетной палаты городского округа могут замещать должности муниципальной службы.

6. Структура Счетной палаты городского округа утверждается правовым актом Думы городского округа.

Штатная численность Счетной палаты городского округа определяется правовым актом Думы городского округа по представлению председателя Счетной палаты городского округа с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Счетной палаты городского округа Верхотурский.

7. Счетная палата городского округа Верхотурский осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств городского округа, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в городском округе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Думу городского округа и главе городского округа;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития городского округа, предусмотренных документами стратегического планирования городского округа, в пределах компетенции Счетная палата городского округа;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

8. Счетная палата городского округа может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.

9. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.

Председателю Счетной палаты муниципального образования предоставляются меры по материальному и социальному обеспечению, установленные для лиц, замещающих должность депутата представительного органа городского округа, расположенного на территории Свердловской области.

Инспекторам и иным работникам Счетной палаты городского округа предоставляются меры по материальному и социальному обеспечению, предусмотренные для муниципальных служащих.";

3) подпункт 3 пункта 1 статьи 31 "Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления" изложить в следующей редакции:

"3) председатель Счетной палаты городского округа;";

4) пункт 2 статьи 31 "Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления" изложить в следующей редакции:

"2. Глава городского округа, председатель Думы городского округа, председатель Счетной палаты городского округа замещают муниципальные должности.".

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.

3. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене "Верхотурская неделя" и разместить на официальном сайте Думы городского округа Верхотурский.

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Председателя Думы городского округа Верхотурский И.А. Комарницкого.

Глава городского округа Верхотурский

А.Г. Лиханов

Председатель Думы городского округа Верхотурский

И.А. Комарницкий