Приложение. Положение о конкурсе профессионального мастерства "Лучший специалист юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации"

Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 13 июня 2019 г. N 333

Положение
о конкурсе профессионального мастерства "Лучший специалист юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения конкурса профессионального мастерства "Лучший специалист юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации" (далее - конкурс), а также требования к оформлению и представлению документов участников конкурса.

2. Целями конкурса являются:

определение лучшего специалиста юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации*;

повышение престижа профессии юриста;

определение наиболее профессионально подготовленных, обладающих глубокими знаниями, высокой квалификацией должностных лиц юридической службы;

стимулирование профессионального роста должностных лиц юридической службы;

повышение мастерства и квалификации должностных лиц юридической службы, а также их заинтересованности в результатах служебной (трудовой) деятельности.

II. Выдвижение кандидатов

3. Выдвижение кандидатов для участия в конкурсе осуществляется:

командирами (начальниками) воинских частей и региональных (территориальных) органов - в отношении подчиненных должностных лиц юридической службы;

начальниками отделов региональных управлений правового обеспечения - в отношении должностных лиц юридической службы подчиненных отделов.

4. Для выдвижения кандидата формируется конкурсное дело, которое включает в себя:

представление на кандидата на участие в конкурсе по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Положению;

заявление (рапорт) кандидата о согласии на участие в конкурсе;

копию диплома об образовании, заверенную командиром (начальником) воинской части, регионального (территориального) органа, регионального управления правового обеспечения;

характеристику на кандидата с указанием профессиональных, личных и деловых качеств;

карточку результативности работы кандидата по результатам работы за год, предшествующий проведению конкурса, по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Положению;

портфолио юриста, составленное в произвольной форме самим кандидатом;

реферат (доклад, конспект) на актуальную тему правового обеспечения войск (сил) на русском языке объемом не более пяти машинописных (набранных с помощью компьютерной техники) страниц формата А4;

информацию о победах в конкурсах, сведения о награждении государственными наградами и ведомственными знаками отличия, об имеющихся в периодических изданиях публикациях правового характера;

согласие на обработку персональных данных.

5. Ответственность за достоверность сведений о кандидатах возлагается на командиров (начальников) воинских частей, региональных (территориальных) органов, начальников отделов региональных управлений правового обеспечения, представляющих конкурсные дела.

6. Не рассматриваются для участия в конкурсе должностные лица юридической службы:

допустившие за год, предшествующий проведению конкурса, нарушения при исполнении должностных обязанностей, которые нашли отражение в частных определениях судов, материалах административных расследований, актах прокурорского реагирования, представлениях (постановлениях) следственных органов, актах проверок состояния правовой работы, финансово-экономической и хозяйственной деятельности;

имеющие дисциплинарные взыскания;

имеющие стаж работы на юридических должностях в Вооруженных Силах менее одного года.

III. Организация и проведение конкурса

7. Конкурс проводится ежегодно и состоит из двух этапов.

8. Первый этап конкурса проводится в главных командованиях видов Вооруженных Сил, объединенных стратегических командованиях военных округов, командованиях родов войск Вооруженных Сил, центральных органах военного управления с 1 марта по 1 апреля.

9. Первый этап конкурса заключается в рассмотрении, изучении и оценке конкурсных дел кандидатов.

10. Для проведения первого этапа конкурса в главных командованиях видов Вооруженных Сил, объединенных стратегических командованиях военных округов, Северного флота, командованиях родов войск Вооруженных Сил, центральных органах военного управления образуются конкурсные комиссии.

11. Конкурсная комиссия состоит из шести человек.

Председателем конкурсной комиссии назначается один из заместителей главнокомандующего видом Вооруженных Сил, командующего войсками военного округа, Северным флотом, родом войск Вооруженных Сил, руководителя центрального органа военного управления.

12. В состав конкурсной комиссии включаются начальник юридической службы, должностные лица юридической и финансово-экономической служб, военно-политических органов**.

По согласованию в состав конкурсных комиссий возможно включение должностных лиц органов военной прокуратуры и военных судов.

13. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается главнокомандующим видом Вооруженных Сил, командующим войсками военного округа, Северным флотом, родом войск Вооруженных Сил, руководителем центрального органа военного управления.

Регламент работы конкурсной комиссии утверждается ее председателем.

14. Конкурсные дела направляются в конкурсные комиссии до 1 марта года, в котором проводится конкурс.

15. Основными функциями конкурсной комиссии являются:

рассмотрение, изучение и оценка конкурсных дел кандидатов;

отбор и утверждение кандидатов для участия во втором этапе конкурса;

решение иных вопросов организации и проведения конкурса.

16. Решения конкурсной комиссии принимаются на ее заседаниях путем голосования простым большинством голосов.

Заседания конкурсной комиссии проводятся в период проведения первого этапа конкурса по мере необходимости.

17. Решение конкурсной комиссии об утверждении кандидатов для участия во втором этапе конкурса оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему Положению, который подписывается председателем и членами конкурсной комиссии, участвующими в голосовании.

18. Конкурсная комиссия правомочна принимать решение об утверждении кандидата для участия во втором этапе конкурса, если на ее заседании присутствует не менее двух третей ее состава.

19. Каждая конкурсная комиссия отбирает и утверждает для участия во втором этапе конкурса кандидатов от подчиненных воинских частей, региональных (территориальных) органов, региональных управлений правового обеспечения, число которых не должно превышать для:

вида (рода войск) Вооруженных Сил, Северного флота - 2;

военного округа - 3;

центрального органа военного управления - 1.

20. Если число кандидатов, набравших равное наибольшее количество голосов, превышает количество, предусмотренное пунктом 19 настоящего Положения, по этим кандидатам проводится повторное голосование, в котором при одинаковом количестве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

21. Протокол заседания конкурсной комиссии утверждается главнокомандующим видом Вооруженных Сил, командующим войсками военного округа, Северным флотом, родом войск Вооруженных Сил, руководителем центрального органа военного управления и с конкурсными делами кандидатов направляется в Правовой департамент Министерства обороны до 10 апреля года, в котором проводится конкурс.

Конкурсные дела кандидатов, не прошедших отбор во второй этап конкурса, возвращаются представившим их командирам (начальникам).

22. Второй этап конкурса проводится в Правовом департаменте Министерства обороны.

Откомандирование кандидатов осуществляется на основании и в сроки, определенные указаниями первого заместителя Министра обороны Российской Федерации, за счет и в пределах выделенных Правовому департаменту Министерства обороны бюджетных ассигнований на служебные командировки в соответствии с утвержденным в установленном порядке планом служебных командировок.

23. Второй этап конкурса состоит из следующих испытаний:

теоретическая часть;

практическая часть;

публичное выступление кандидата.

24. Теоретическая часть проводится в форме ответов на 50 контрольных вопросов в виде тестов.

Практическая часть заключается в решении проблемно-ситуационной задачи правового характера и составлении по ней мотивированного заключения. При проведении практической части кандидатам предоставляется доступ к справочно-правовым системам.

Публичное выступление представляет собой устное изложение кандидатом своей точки зрения на заданную тему правовой направленности. Единую тему для публичного выступления кандидатам сообщают непосредственно перед началом второго этапа конкурса.

25. Каждое испытание второго этапа конкурса оценивается согласно Таблице оценки кандидатов (приложение N 4 к настоящему Положению).

26. Для проведения второго этапа конкурса в Министерстве обороны образуется экспертная комиссия из шести человек, в состав которой включаются должностные лица центральных органов военного управления, замещающие должности юридического профиля.

В состав экспертной комиссии по согласованию могут быть включены представители Верховного Суда Российской Федерации, Главной военной прокуратуры, федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военный университет" Министерства обороны Российской Федерации, федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российский государственный университет правосудия".

27. Председателем экспертной комиссии является директор Правового департамента Министерства обороны Российской Федерации (начальник юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации).

Председатель экспертной комиссии утверждает ее персональный состав, регламент работы и программу второго этапа конкурса.

28. По результатам второго этапа конкурса экспертная комиссия составляет отчет и оформляет оценочную ведомость.

29. Решение экспертной комиссии о рекомендации к награждению победителя и лауреатов конкурса оформляется отдельным протоколом заседания экспертной комиссии, который утверждает первый заместитель Министра обороны Российской Федерации.

IV. Определение и награждение победителя и лауреатов конкурса

30. Победителем конкурса объявляется кандидат, занявший первое место. Кандидаты, занявшие второе и третье места, объявляются лауреатами.

31. Первое, второе и третье места определяются по сумме баллов, набранных кандидатами во втором этапе конкурса.

32. При равенстве баллов предпочтение отдается кандидату, правильно ответившему на большее количество вопросов в теоретической части второго этапа конкурса.

Если победитель (лауреат) не будет выявлен этим способом, то экспертная комиссия последовательно сравнивает их результаты в практической части второго этапа конкурса и публичном выступлении.

При равенстве баллов, набранных кандидатами во всех испытаниях второго этапа конкурса, победитель (лауреат) определяется по результатам собеседования с экспертной комиссией. В этом случае решение об определении победителя или лауреата принимается экспертной комиссией путем голосования простым большинством голосов. Экспертная комиссия правомочна принимать решение, если в голосовании участвовало не менее двух третей ее состава. При одинаковом количестве голосов голос председателя экспертной комиссии является решающим.

33. Победителю конкурса вручается приз (описание и рисунок приведены в приложении N 5 к настоящему Положению).

34. Обеспечение конкурса призом осуществляется в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 ноября 2017 г. N 690 "Об утверждении Порядка организации обеспечения рекламно-информационной и сувенирной продукцией в Министерстве обороны Российской Федерации и Нормативов расходования денежных средств на обеспечение рекламно-информационной и сувенирной продукцией мероприятий, проводимых в Министерстве обороны Российской Федерации".

35. По итогам конкурса издается приказ Министра обороны Российской Федерации о поощрении победителя и лауреатов конкурса.

36. Награждение победителя и лауреатов конкурса от имени Министра обороны Российской Федерации проходит в торжественной обстановке, как правило, на сборах должностных лиц юридической службы.

______________________________

* Далее в тексте настоящего Положения, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: юридическая служба Вооруженных Сил Российской Федерации - юридической службой; Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами; Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; лица, замещающие воинские должности и должности гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, по которым предусмотрена военно-учетная специальность или код специальности юридического профиля (за исключением должностей профессорско-преподавательского состава, научных работников и учебно-вспомогательного персонала образовательных и научно-исследовательских организаций Министерства обороны Российской Федерации), - должностными лицами юридической службы; центральные органы военного управления, имеющие в непосредственном подчинении воинские части, штатами которых предусмотрено содержание должностей юридического профиля, - центральными органами военного управления; военные округа, Северный флот - военными округами; органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации - воинскими частями; территориальные управления имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, региональные (территориальные) органы военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, территориальные управления (отделы) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, региональные управления жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и военные комиссариаты - региональными (территориальными) органами; региональные управления правового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации - региональными управлениями правового обеспечения; должностное лицо юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации, кандидатура которого выдвигается для участия в конкурсе, - кандидатом.

** Допускается включать в состав конкурсной комиссии иных должностных лиц, непосредственно участвующих в проведении правовой работы. Включать в состав конкурсной комиссии должностных лиц юридической службы, являющихся кандидатами, не допускается.