Приложение N 1. Порядок проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказывается финансовая поддержка в виде выдачи микрозаймов Микрокредитной компанией Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства до 500 000 рублей на текущую деятельность, а также микрозаймов на выплату заработной платы

Приложение N 1
к приказу
министерства промышленности и
торговли Тульской области
от 14.03.2022 N 53

Порядок
проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего
предпринимательства, которым оказывается финансовая поддержка в виде
выдачи микрозаймов Микрокредитной компанией Тульский областной фонд
поддержки малого предпринимательства до 500 000 рублей на текущую
деятельность, а также микрозаймов на выплату заработной платы

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2022 г.

1. Настоящий порядок определяет процедуру и условия проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях оказания им финансовой поддержки в виде предоставления микрозаймов Микрокредитной компанией Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства до 500 000 рублей на текущую деятельность, а также микрозаймов на выплату заработной платы (далее - Порядок, Конкурсный отбор).

2. Финансовая поддержка в виде выдачи микрозаймов (далее - Микрозайм) Микрокредитной компанией Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства (далее - Фонд) до 500 000 рублей на текущую деятельность, а также микрозаймов на выплату заработной платы (далее - микрозайм) предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), которые на дату подачи заявки о выдаче Микрозайма (далее - Заявка) соответствуют следующим требованиям:

2.1. СМСП зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории Тульской области;

2.2. по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате заключения договора о предоставлении микрозайма, отсутствует просроченная задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающая 50 тыс. рублей;

2.3. на дату подачи заявки на предоставление микрозайма отсутствует задолженность перед работниками по заработной плате более трех месяцев;

2.4. имеют уровень минимальной заработной платы не ниже уровня, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области;

2.5. присоединились к областному трехстороннему соглашению между правительством Тульской области, Тульской Федерацией профсоюзов и Тульским областным союзом работодателей;

2.6. в отношении СМСП, не применяются процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство либо аннулирование или приостановление действия лицензии (в случае, если деятельность подлежит лицензированию), также отсутствуют факты завершенной процедуры банкротства;

2.7. СМСП - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, СМСП - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.8. не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2.9. не являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, участниками соглашений о разделе продукции, не осуществляют деятельность в сфере игорного бизнеса, не являются нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

2.10. по данным бюро кредитных историй, зарегистрированного в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях" в течение 3 (Трех) лет, предшествовавших дате подачи Заявки, отсутствовал факт нарушения субъектом малого (среднего) предпринимательства, его руководителем, учредителями, участниками, членами, бенефициарными владельцами бизнеса свыше 30 (Тридцати) дней сроков внесения платежей по договорам займа (микрозайма), кредитным договорам, договорам лизинга; а также отсутствовали факты текущего нарушения субъектом малого (среднего) предпринимательства, его руководителем, учредителями, участниками, членами, бенефициарными владельцами бизнеса свыше 30 (Тридцати) дней сроков внесения платежей по договорам займа (микрозайма), кредитным договорам, договорам лизинга;

ранее в отношении СМСП не было принято решение об оказании аналогичной поддержки либо сроки ее оказания истекли.

В рамках настоящего Порядка у СМСП может быть только один действующий микрозайм;

2.11. с момента признания СМСП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло не менее чем три года;

2.12. Рейтинг надежности СМСП составляет более 40%. Рейтинг надёжности заёмщика рассчитывается на основании "Маркеров проверки заёмщика" (приложение N 3 к настоящему Порядку) присвоенных как самому заёмщику, так и его аффилированным компаниям. Наличие у заёмщика маркеров третьего порядка или отсутствие маркеров первого и второго порядка повышает рейтинг надёжности. При этом наличие у заёмщика маркеров первого порядка приводит к нулевому рейтингу надёжности. Преобладание маркеров второго порядка рейтинг надёжности снижает.

Критерии, предусмотренные пунктами 2.2, 2.3, 2.6 настоящего Порядка, не применяются при предоставлении микрозаймов СМСП при введении на всей территории Российской Федерации, территории Тульской области или муниципального образования на территории Тульской области режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

2.13. Не является получателем поддержки в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 422 "Об утверждение правил предоставления субсидий из федерального бюджета Российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости по данным Бюро кредитных историй (для Микрозаймов на выплату заработной платы).

3. Микрозаймы выдаются СМСП на условиях срочности, платности, возвратности, целевого использования.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 21 марта 2022 г. - Приказ Министерства промышленности и торговли Тульской области от 16 марта 2022 г. N 57

См. предыдущую редакцию

4. Целью Микрозайма до 500 000 рублей являются финансирование текущей деятельности СМСП.

Целью микрозайма на выплату заработной платы является выплата заработной платы работникам СМСП, работающим на момент подачи Заявки на предоставление микрозайма (в соответствии с представленным штатным расписанием).

Не допускается нецелевое использование средств Микрозайма. СМСП не вправе использовать средства Микрозайма на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, в том числе на приобретение или погашение векселей, эмиссионных ценных бумаг, на осуществление вложений в уставные/складочные капиталы, паи, оплату членских взносов за третьих лиц, на размещение на депозитном счете, на предоставление кредитов/займов третьим лицам, а также иные цели, не связанные с предпринимательской деятельностью.

СМСП не вправе использовать средства Микрозайма на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также операций, связанных с достижением целей предоставления средств Микрозайма.

Микрозаймы предоставляются по следующим параметрам:

До 500 000 руб.	Без обеспечения, на срок 1 год с возможностью пролонгации на 2-ой год	На обеспечение текущей деятельности	Микрозайм выплачивается аннуитетными платежами	Размер микрозайма определяется исходя из рейтинга надежности (п. 2.13) Рейтинг надежности от 40 до 59 - сумма займа до 300 000 руб.; Рейтинг надежности от 60 до 79 - сумма займа до 400 000 руб.; Рейтинг надежности от 80 до 100 - сумма займа до 500 000 руб.
До 400 000 руб.	Без обеспечения на срок 1 год, с возможностью пролонгации на 2-ой год	На выплату заработной платы	Сумма Микрозайма определяется из расчета 1 МРОТ на каждого работника, работающего на момент подачи Заявки. Микрозайм выплачивается аннуитетными платежами
При наличии у СМСП, получившего рейтинг надёжности 40 и выше процентов положительной кредитной истории, то есть отсутствие просроченных платежей по кредитным обязательствам, к рейтингу надёжности прибавляется дополнительно 10%
При одновременном соблюдении условий о наличии у СМСП рейтинга 40 и выше процентов, наличия положительной кредитной истории, а также наличия положительной кредитной истории в Фонда, к рейтингу надёжности прибавляется дополнительно 15%

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 21 марта 2022 г. - Приказ Министерства промышленности и торговли Тульской области от 16 марта 2022 г. N 57

См. предыдущую редакцию

5. Общий срок Микрозайма, с учетом возможной пролонгации, не может превышать 2 (Двух) лет.

6. Величина процентной ставки за пользование Микрозаймом устанавливается в размере:

5% годовых для Микрозаймов до 500 000 рублей на обеспечение текущей деятельности.

0,1% годовых для Микрозаймов до 400 000 рублей на выплату заработной платы.

7. Организатором конкурсного отбора является министерство промышленности и торговли Тульской области (далее - Организатор конкурсного отбора, Министерство).

8. Организатор конкурсного отбора определяет:

- Порядок конкурсного отбора СМСП, которым оказывается финансовая поддержка в виде выдачи Фондом микрозаймов;

- перечень и формы документов, необходимых для получения Микрозаймов;

- состав Конкурсной комиссии и порядок ее деятельности.

9. Информация о порядке и условиях предоставления финансовой поддержки, начале приема Заявок от СМСП, перечне документов, представляемых участниками Конкурсного отбора является открытой и размещается на официальном сайте Организатора конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://minpromtorg.tularegion.ru/).

10. Прием Заявок СМСП осуществляется Фондом по месту его нахождения или посредством сервиса "личный кабинет" на сайте Фонда в сети Интернет: https://tofpmp.ru/. Прием Заявок осуществляется ежедневно с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 часов кроме выходных и нерабочих праздничных дней, начиная со дня, следующего за днем размещения информации о проведении Конкурсного отбора.

Прием Заявок может быть приостановлен на основании письменного уведомления Фондом Организатора конкурсного отбора, в случае, если средства бюджета Тульской области, средства, поступившие из федерального бюджета, для оказания СМСП финансовой поддержки в виде выдачи Микрозаймов и средства капитализации Фонда распределены полностью.

Информация о приостановлении и возобновлении Конкурсного отбора размещается на официальном сайте Фонда (http://tofpmp.ru), официальном сайте Организатора конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minpromtorg.tularegion.ru/) на основании письменного уведомления Фондом Организатора конкурсного отбора о приостановлении/возобновлении Конкурсного отбора.

Заявки, поданные СМСП после прекращения приема Заявок, не принимаются и не регистрируются до даты объявления о возобновлении Конкурсного отбора.

11. Для получения Микрозайма СМСП представляет в Фонд Заявку, включающую в себя документы согласно списку, указанному в приложении N 1 к настоящему Порядку.

12. Все включенные в Заявку документы должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам.

13. Заявка подается в бумажном виде путем посещения местонахождения Фонда руководителем СМСП/бенефициарным собственником или индивидуальным предпринимателем либо лицом, действующим по доверенности или посредством сервиса "ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ" на сайте Фонда: https://tofpmp.ru/.

14. Каждая Заявка регистрируется Фондом в момент ее поступления.

15. СМСП вправе отозвать зарегистрированную Заявку путем письменного уведомления Конкурсной комиссии (приложение N 2 к настоящему Порядку) до начала ее рассмотрения Конкурсной комиссией. Заявки, рассмотрение которых начато Конкурсной комиссией, возврату не подлежат.

16. Фонд осуществляет проверку Заявки и включенных в нее документов на соответствие по содержанию и комплектности, и по результатам проверки готовит заключение, которое выносится на рассмотрение Конкурсной комиссии и является неотъемлемой частью протокола заседания Конкурсной комиссии.

17. Заявки, поданные для участия в Конкурсном отборе, рассматриваются в порядке очередности их регистрации.

18. Решение по Заявкам СМСП, включающим в себя комплект документов, необходимых для рассмотрения вопроса об оказании финансовой поддержки принимается Конкурсной комиссией в срок не более 1 (одного) рабочего дня со дня их регистрации.

О принятом по Заявке решении СМСП должны быть проинформированы Фондом в течение 1 (одного) рабочего дня с момента его принятия.

19. Решение Конкурсной комиссии об оказании финансовой поддержки является основанием для заключения между Фондом и СМСП договора о выдаче Микрозайма, содержащего согласие его получателя на осуществление министерством промышленности и торговли Тульской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого (среднего) предпринимательства условий, целей и порядка выдачи Микрозайма.

20. Фонд заключает договор о выдаче Микрозайма с СМСП, в течение 10 (Десяти) календарных дней со дня оформления решения Конкурсной комиссии протоколом.

В случае отказа СМСП от подписания либо его неявки для подписания договора о выдаче Микрозайма в течение 10 (десяти) календарных дней со дня принятия Конкурсной комиссией решения об оказании финансовой поддержки по любым причинам решение Конкурсной комиссии о предоставлении финансовой поддержки в отношении указанного СМСП аннулируется.

21. СМСП, получившие Микрозайм, обязаны в установленный договором о выдаче Микрозайма срок представлять отчеты и документы для проверки целевого использования предоставленных средств и оценки социально-экономического эффекта.

22. Формы отчетности, порядок и сроки ее предоставления устанавливаются договором о выдаче Микрозайма.

23. Министерство и орган государственного финансового контроля вправе проводить проверку соблюдения условий, целей и порядка выдачи Микрозайма их получателями.

24. В случае установления факта нарушения получателем Микрозайма условий, установленных при выдаче Микрозайма, Фонд в течение 10 рабочих дней с даты установления факта нарушения направляет получателю Микрозайма письменное уведомление, в котором указываются выявленные нарушения и срок их устранения. Срок устранения нарушений не должен превышать 30 (Тридцать) рабочих дней со дня получения уведомления. Если выявленные нарушения не устранены получателем Микрозайма в срок, указанный в уведомлении, Фонд вправе направить получателю Микрозайма требование о возврате Микрозайма. Получатель Микрозайма обязан возвратить Микрозайм в течение 30 календарных дней с даты получения требования о возврате Микрозайма путем перечисления денежных средств на расчетный счет Фонда. Если получатель Микрозайма не возвратил Микрозайм в установленный срок, Фонд осуществляет взыскание Микрозайма в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.