Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству труда, занятости социального развития Чеченской Республики, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Приложение
к приказу Министерства труда, занятости
и социального развития Чеченской Республики
от 14 марта 2022 г. N 03-29/38

Порядок
определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству труда, занятости социального развития Чеченской Республики, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Чеченской Республики в отношении которых, функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство труда, занятости социального развития Чеченской Республики в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - Учреждение, Учредитель, субсидии).

1.2. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных Учредителю как главному распорядителю бюджетных средств на цели и для достижения результатов и показателей согласно Перечню целей, требованиям к составу документов, порядку расчета размера и результатам предоставления субсидий (приложение 1 к настоящему Порядку), в том числе с указанием наименования регионального проекта (государственной программы), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, в случае если субсидии предоставляются в целях реализации соответствующего проекта (программы).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии Учреждение направляет Учредителю заявку по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - заявка).

2.2. К заявке прилагаются следующие документы:

пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектная ведомость, предварительная смета расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

программа мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий (конференции, симпозиумы, форумы, обучение, конкурсы и т.д.);

документ, содержащий информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;

иные документы в зависимости от цели предоставления субсидии.

2.3. Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, осуществляет проверку заявки на соответствие форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку, а также соответствие установленным требованиям документов, представленных по перечню, установленному пунктом 2.2 настоящего Порядка, исходя из целей предоставления субсидий, определенных приложением 1 к настоящему Порядку, и принимает одно из следующих решений:

о предоставлении субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие заявки форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку;

непредставление (представление не в полном объеме исходя из целей предоставления субсидий) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, предоставленных Учреждением;

отсутствие (уменьшение ранее доведенных) лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Учредителю на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году;

несоответствие Учреждения требованиям, определенным пунктом 2.12 настоящего Порядка.

2.5. По результатам рассмотрения документов Учредитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия решений направляет Учреждению письменное уведомление о принятом решении (далее - уведомление).

В случае принятия решения о предоставлении субсидии в уведомлении указываются цель, значения результатов предоставления субсидий (далее - результат) и показателей, которые необходимо достигнуть Учреждению в результате предоставления субсидии (далее - показатели), и размер предоставляемой субсидии.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются причины отказа.

2.6. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии (за исключением отказа по основаниям, указанным в абзацах 4-6 пункта 2.4 настоящего Порядка) вправе повторно направить документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, после устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

2.7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), в том числе дополнительного соглашения к Соглашению, предусматривающего внесение в него изменений или его расторжение, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Чеченской Республики, в котором указывается цели предоставления, значения показателей и результатов, план мероприятий по достижению результатов, размер субсидии, сроки (график) перечисления субсидии, сроки предоставления отчетности, порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей и условий предоставления субсидии.

2.8. В случае изменения объема субсидии и (или) значения показателей и результатов Соглашение подлежит изменению путем заключения дополнительного соглашения.

Объем субсидии подлежит изменению в случае:

увеличения (уменьшения) Учредителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

изменения (увеличения, уменьшения) потребности Учреждения в субсидии.

2.9. Соглашение может быть досрочно прекращено в одностороннем порядке по инициативе Учредителя по следующим основаниям:

в случае реорганизации или ликвидации учреждения;

в случае выявления после заключения Соглашения обстоятельств, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка.

невыполнение (нарушение) учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением.

Уведомление о прекращении Соглашения направляется Учреждению в течение 2 рабочих дней, следующих за днем, когда Учредителю стало известно об обстоятельствах, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта.

Соглашение прекращается со дня получения Учреждением данного уведомления.

2.10. Учреждение не вправе расторгнуть Соглашение в одностороннем порядке.

2.11. Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о принятии решения о предоставлении субсидии готовит проект Соглашения и направляет его в 2 экземплярах Учредителю.

2.12. Для получения субсидии Учреждение на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, должно соответствовать следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Чеченской Республики.

2.13. Размер субсидии и порядок его расчета, за исключением случаев, когда размер субсидии определен законом Чеченской Республики о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, правовым актом Главы Чеченской Республики или Правительства Чеченской Республики, определяется в соответствии с приложением 1 к настоящему порядку.

2.14. Результаты и показатели, устанавливаемые Соглашением, должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам и показателям региональных проектов, государственных программ (в случае если субсидия предоставляется в целях реализации проектов (программ) и устанавливаются в соответствии с приложением 1 к настоящему порядку.

2.15. В отношении субсидии, определение получателей которых осуществляется путем конкурсного отбора, в приложении 1 указывается нормативный правовой акт, устанавливающий способ и порядок (правила) проведения такого отбора.

2.16. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами учреждений в порядке и сроки, установленные Соглашением (дополнительным соглашением).

Операции по зачислению средств на казначейский счет, указанный в абзаце первом настоящего пункта, и списанию с него средств отражаются на лицевом счете для учета операций с субсидиями, открытом учреждению в Управлении Федерального казначейства по Чеченской Республике.

3. Требования к отчетности

3.1. Учреждение представляет Учредителю:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально нарастающим итогом не позднее 5 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, являющийся неотъемлемой частью Соглашения;

отчет о достижении результатов и показателей ежеквартально не позднее 5 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, являющийся неотъемлемой частью Соглашения.

3.2. Учредитель вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы отчетности и сроки их представления.

4. Осуществление контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Учреждение в срок до 25 января очередного финансового года представляет Учредителю информацию о наличии у Учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждения.

Учредитель в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Правительства Чеченской Республики, порядком санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений Чеченской Республики, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, установленным Министерством финансов Чеченской Республики, рассматривает представленные Учреждением документы, подтверждающие наличие потребности в использовании остатков субсидии, и принимает решение о подтверждении потребности в направлении их на цели, ранее установленные условиями предоставления субсидии, либо об отказе в подтверждении такой потребности.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидии, предоставленные Учреждению, в отношении которых потребность в направлении их на те же цели в очередном финансовом году не подтверждена в соответствии с настоящим Порядком, подлежат возврату в республиканский бюджет в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Правительства Чеченской Республики и Министерства финансов Чеченской Республики.

4.2. Учредитель и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии.

В случае выявления, в том числе по результатам проверок условий, целей и порядка предоставления субсидии, фактов нарушения Учреждением условий Соглашения, а также недостижения значений результатов, установленных Соглашением, Учреждение обязано осуществить возврат субсидии в республиканский бюджет в объеме выявленных нарушений (в объеме, соответствующем не достигнутым результатам).

Субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет:

на основании требования Учредителя - в течение 10 календарных дней со дня получения требования;

на основании представления и (или) предписания органов государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.