Приложение 4. Порядок прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения

Приложение 4
к приказу Департамента
недропользования и природных ресурсов
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 10 марта 2022 года N 4-нп

Порядок
прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 20, 20.1, 20.2 и 21 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон "О недрах"), пунктом 2 статьи 23 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 октября 2005 года N 82-оз "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - Закон N 82-оз) и устанавливает порядок прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения.

2. В соответствии со статьей 21 Закона "О недрах", статьей 23 Закона N 82-оз, с Положением о Департаменте недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент), утвержденным постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 декабря 2016 года N 157, принятие решений о прекращении права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочном (далее - досрочное прекращение права пользования участками недр местного значения), приостановлении осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничении права пользования участками недр местного значения осуществляется Департаментом.

3. В целях обеспечения получения обоснованных рекомендаций о целесообразности принятия решения Департамента о досрочном прекращении права пользования участками недр местного значения, приостановлении осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничении права пользования участками недр местного значения, рассмотрение документов и (или) информации о досрочном прекращении права пользования участками недр местного значения, приостановлении осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничении права пользования участками недр местного значения осуществляется комиссией, создаваемой Департаментом (далее - Комиссия).

Комиссия создается приказом Департамента, которым утверждается ее персональный состав и назначается председатель, заместителя председателя, секретарь и члены комиссии.

В состав Комиссии включаются сотрудники Департамента, а также по согласованию представители Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по вопросам пользования участками недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые).

Заседания Комиссии проводятся очно, заочно и (или) посредством использования видеоконференцсвязи по мере поступления в Комиссию документов и (или) информации, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка.

На заседаниях Комиссии осуществляется рассмотрение документов и (или) информации, которые в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка являются основанием для начала процедуры досрочного прекращения права пользования участками недр местного значения, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения.

4. Организационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на секретаря Комиссии.

5. В соответствии с частью второй статьи 20 Закона "О недрах" право пользования участками недр местного значения может быть досрочно прекращено в случаях:

1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей в результате осуществления пользования недрами;

2) нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами;

3) систематического (два и более раза в течение четырех лет) нарушения условий пользования участком недр по лицензии на пользование недрами;

4) если пользователь недр в течение установленного лицензией на пользование недрами срока не приступил к осуществлению пользования недрами;

5) ликвидации пользователя недр;

6) нарушения пользователем недр требований по рациональному использованию и охране недр, установленных частью первой статьи 23 Закона "О недрах";

7) непредставления и (или) нарушения порядка представления пользователем недр геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона "О недрах" в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонд геологической информации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

8) подачи пользователем недр заявления о досрочном прекращении права пользования недрами;

9) возникновения обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.

6. В соответствии с частью первой статьи 20.1 Закона "О недрах" осуществление права пользования участками недр местного значения может быть приостановлено в случаях;

1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей в результате осуществления пользования участками недр местного значения, устранение которой невозможно без временной остановки осуществления пользования участками недр местного значения;

2) возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий на участке недр местного значения в целом;

3) осуществления пользователем недр права пользования участком недр местного значения, предусмотренным лицензией на пользование недрами, без утвержденной в установленном порядке проектной документации, предусмотренной статьями 23.2 и (или) 36.1 Закона "О недрах";

4) подачи пользователем недр заявления о приостановлении осуществления права пользования участками недр местного значения в случаях, установленных пунктом 10 Порядка прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 13 ноября 2021 года N 743/08 (далее - приказ N 743/08);

5) нарушения пользователем недр требований по рациональному использованию и охране недр, установленных частью первой статьи 23 Закона "О недрах".

7. В соответствии с частью первой статьи 20.2 Закона "О недрах" право пользования участками недр местного значения может быть ограничено в случаях:

1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей в результате осуществления пользования недрами, устранение которой невозможно без временной остановки проведения на части участка недр отдельных видов работ, указанных в проектной документации, предусмотренной статьями 23.2 и (или) 36.1 Закона "О недрах";

2) возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий на части предоставленного в пользование участка недр местного значения;

3) осуществления пользователем недр права пользования частью предоставленного в пользование участка недр местного значения без утвержденной в установленном порядке проектной документации, предусмотренной статьями 23.2 и (или) 36.1 Закона "О недрах";

4) наличия оснований, предусмотренных статьей 8 Закона "О недрах";

8. В случае наличия на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращается по заявлению пользователя недр, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, досрочное прекращение права пользования недрами допускается при наличии у пользователя недр согласованного в порядке, предусмотренном статьей 23.2 Закона "О недрах", технического проекта консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, либо подписанного в соответствии со статьей 26 Закона "О недрах" акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием участками недр местного значения, за исключением досрочного прекращения права пользования участками недр местного значения в связи с переходом на порядок добычи подземных вод в соответствии с частью второй статьи 19.1 Закона "О недрах".

9. В случае наличия на участке недр местного значения, осуществление права пользования которым приостанавливается по заявлению пользователя недр, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подлежащих консервации или ликвидации в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья населения, охраны окружающей среды, сохранности зданий и сооружений, включая сохранность горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, приостановление осуществления права пользования участками недр местного значения допускается при наличии у пользователя недр согласованного в порядке, предусмотренном статьей 23.2 Закона "О недрах", технического проекта консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, либо подписанного в соответствии со статьей 26 Закона "О недрах" акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием участками недр местного значения.

10. Дата досрочного прекращения права пользования участком недр местного значения определяется календарной датой. Период приостановления осуществления права пользования участком недр местного значения и ограничения пользования права участком недр местного значения определяется периодом времени или наступлением определенного события.

II. Требования к документам и (или) информации, являющимся основаниями для начала процедуры досрочного прекращения нрава пользования участками недр местного значения, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения

11. Основанием для начала процедуры досрочного прекращения права пользования участком недр местного значения, приостановления осуществления права пользования участком недр местного значения и ограничения права пользования участком недр местного значения является:

1) информация, полученная при осуществлении полномочий Департаментом из государственных информационных ресурсов, а также от уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, наделенного полномочиями по осуществлению регионального государственного геологического контроля (надзора), и иных уполномоченных органов государственной власти о возникновении случаев, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Порядка;

2) заявление пользователя недр о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения и о приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения, в случаях установленных пунктом 10 Порядка прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами, утвержденного приказом N 743/08;

3) информация о ликвидации юридического лица - пользователя недр, полученная из единого государственного реестра юридических лиц с использованием Интернет-сервиса, размещенного на сайте Федеральной налоговой службы, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 ноября 2018 года N 238н "Об утверждении порядка, формы и сроков предоставления сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, органам государственной власти, иным государственным органам, судам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления, Банку России, нотариусам" (далее - приказ N 238н);

4) информация о прекращении физическим лицом - пользователем недр деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, полученная из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с использованием Интернет-сервиса, размещенного на сайте Федеральной налоговой службы в соответствии с приказом N 238н;

12. Информация, представляемая в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 настоящего Порядка уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, наделенным полномочиями по осуществлению регионального государственного геологического контроля (надзора), а также иными уполномоченными органами государственной власти, о возникновении случаев, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Порядка, должна содержать:

1) сведения о пользователе недр, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;

2) государственный регистрационный номер лицензии, дата государственной регистрации;

3) информацию о возникновении случаев, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Порядка, краткое описание фактических обстоятельств, а также предложение о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения, приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения и ограничении права пользования участком недр местного значения;

4) копию акта проверки уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, наделенного полномочиями по осуществлению регионального государственного геологического контроля (надзора) пользователя недр (в случае, если представляемая информация получена в ходе проверки) и предписания (при наличии).

13. Заявление пользователя недр о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения или о приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения (далее также - заявление) должно содержать:

2) государственный регистрационный номер лицензии, дата государственной регистрации;

3) дата досрочного прекращения права пользования участком недр местного значения (в случае подачи заявления о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения) или период приостановления осуществления права пользования участком недр местного значения (в случае подачи заявления о приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения);

4) причины досрочного прекращения права пользования участком недр местного значения или приостановления осуществления права пользования участком недр местного значения;

5) информацию о выполнении пользователем недр условий пользования участком недр местного значения по лицензии на пользование недрами.

14. Заявление направляется в адрес Департамента в виде:

1) электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи") посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);

2) документа на бумажном носителе, представляемого лично либо почтовым отправлением.

Заявление о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения должно быть подано пользователем недр не позднее шести месяцев до запрашиваемой им даты досрочного прекращения права пользования участком недр местного значения.

15. Департамент в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления, проверяет его содержание на предмет соответствия требованиям к составу и содержанию заявления, предусмотренным пунктами 13 и 14 настоящего Порядка.

В случае представления заявления, не соответствующего требованиям к составу и содержанию заявления, предусмотренным пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, поступившее заявление возвращается пользователю недр в срок, не превышающий 7 рабочих дней с даты его регистрации.

III. Подготовка документов по досрочному прекращению права пользования участками недр местного значения, приостановлению осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничению права пользования участками недр местного значения для рассмотрения на Комиссии

16. Секретарь Комиссии готовит документы по досрочному прекращению права пользования участком недр местного значения, приостановлению осуществления права пользования участком недр местного значения и ограничению права пользования участком недр местного значения для рассмотрения на Комиссии в следующие сроки:

1) в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов и (или) информации, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка;

2) в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока для устранения выявленных нарушений, указанных в выданном пользователю недр уведомлении о допущенных им нарушениях в соответствии с разделом V настоящего Порядка;

3) в течение 5 рабочих дней со дня вынесения судом или Департаментом решения о признании жалобы пользователя недр на решение о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения, приостановлении осуществлении права пользования участком недр местного значения и ограничении права пользования участком недр местного значения обоснованной.

Комплект документов, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, включает в себя следующие документы и (или) информацию в отношении каждого случая досрочного прекращения права пользования участком недр местного значения, приостановления осуществления права пользования участком недр местного значения и ограничения права пользования участком недр местного значения, рассматриваемого на заседании Комиссии:

2) наименование участка недр местного значения, краткие сведения о ранее выполненных пользователем недр условиях пользования участком недр местного значения;

3) копия лицензии на пользование недрами;

4) информация о случае досрочного прекращения права пользования участком недр местного значения, приостановления осуществления права пользования участком недр местного значения и ограничения права пользования участком недр местного значения, предусмотренном пунктами 5 - 7 настоящего Порядка;

5) документы и (или) информация, являющиеся основанием для начала процедуры досрочного прекращения права пользования участком недр местного значения, приостановления осуществления права пользования участком недр местного значения и ограничения права пользования участком недр местного значения в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

6) заявление пользователя недр о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения или о приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения (в случае досрочного прекращения права пользования участком недр местного значения или приостановления осуществления права пользования участком недр местного значения по основаниям, предусмотренным подпунктом 8 пункта 5, подпунктом 4 пункта 6 настоящего Порядка);

7) решение о согласовании в порядке, предусмотренном статьей 23.2 Закона "О недрах", технического проекта консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами либо подписанный в соответствии со статьей 26 Закона "О недрах" акт о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами (при наличии);

8) заключение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемом в пользование участке недр местного значения (в случае подачи заявления о приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 6 настоящего Порядка);

9) документы и информация, полученные в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.

17. Комиссия вправе запрашивать у подведомственных учреждений Департамента документы и (или) информацию, необходимые для подготовки заседания Комиссии.

18. Секретарь Комиссии на основании документов, подготовленных в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящего Порядка, осуществляет подготовку проекта повестки заседания Комиссии, содержащего сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 6 пункта 35 настоящего Порядка.

Секретарь Комиссии направляет членам Комиссии на адреса их электронной почты подготовленный проект повестки заседания Комиссии, содержащий сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 6 пункта 35 настоящего Порядка, и извещение о проведении заседания Комиссии. Извещение о проведении заседания Комиссии должно содержать сведения о дате и месте проведения заседания Комиссии, способе участия членов Комиссии в заседании (очно, заочно и (или) с использованием видеоконференцсвязи).

Секретарь после направления извещения о проведении заседания Комиссии, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, обеспечивает возможность ознакомления членов Комиссии с документами, предусмотренными пунктами 16 и 17 настоящего Порядка.

19. Секретарь Комиссии в случае проведения заседания с использованием видеоконференцсвязи не позднее, чем за 1 рабочий день до заседания Комиссии, направляет членам Комиссии на адреса их электронной почты информацию для подключения к заседанию Комиссии с использованием видеоконференцсвязи.

IV. Рассмотрение документов по досрочному прекращению права пользования участками недр местного значения, приостановлению осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничению права пользования участками недр местного значения на заседании Комиссии

20. Комиссия в срок не позднее 20 рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, с даты поступления документов в Департамент рассматривает документы по досрочному прекращению права пользования участками недр местного значения, по приостановлению осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничению права пользования участками недр местного значения, предусмотренные пунктами 16, 17 настоящего Порядка, в ходе ее заседания.

В случаях, установленных подпунктом 1 пункта 5, подпунктами 1 и 2 пункта 6, подпунктами 1 и 2 пункта 7 настоящего Порядка Комиссия рассматривает документы по досрочному прекращению права пользования участками недр местного значения, по приостановлению осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничению права пользования участками недр местного значения в срок не позднее 3 рабочих дней с даты их поступления в Департамент.

21. При рассмотрении документов, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящего Порядка, члены Комиссии вправе голосовать по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии, или воздержаться от голосования по любому из них, знакомиться с содержанием комплекта документов, задавать вопросы членам Комиссии, представлять особое мнение, прилагаемое к протоколу заседания Комиссии.

22. В случае, если в ходе рассмотрения документов, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящего Порядка, Комиссией установлено наличие иных случаев, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Порядка, Комиссия учитывает их при принятии решения о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения, приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения и ограничении права пользования участком недр местного значения.

В случае, если запрашиваемый пользователем недр срок приостановления осуществления права пользования участком недр местного значения не соответствует требованиям рационального использования и охраны недр и (или) утвержденной проектной документации, предусмотренной статьями 23.2 и 36.1 Закона "О недрах", Комиссия рекомендует принять Департаменту решение об установлении иного срока приостановления осуществления права пользования участком недр местного значения, соответствующего таким требованиям и утвержденной проектной документацией.

23. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих проведению заседания Комиссии в назначенный день, или при отсутствии кворума для заседания Комиссии председателем Комиссии принимается решение о переносе срока проведения ее заседания, но не более чем на 3 рабочих дня.

24. По результатам рассмотрения документов по досрочному прекращению права пользования участком недр местного значения, приостановлению осуществления права пользования участком недр местного значения и ограничению права пользования участком недр местного значения, Комиссия вправе принять следующие рекомендации для принятия директором Департамента (лицом, его замещающим) решения:

1) о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения;

2) о приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения;

3) об ограничении права пользования участком недр местного значения;

4) о направлении в адрес пользователя недр уведомления о допущенных пользователем недр нарушениях, предусмотренных подпунктами 2 - 4, 6 и 7 пункта 5 настоящего Порядка, и необходимости повторного рассмотрения документов по досрочному прекращению права пользования участком недр местного значения, по истечении срока, предусмотренного подпунктом 5 пункта 32 настоящего Порядка;

5) об отказе в досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения или о приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения по заявлению пользователя недр;

6) о прекращении процедуры без осуществления досрочного прекращения права пользования участком недр местного значения, приостановления осуществления права пользования участком недр местного значения и ограничения права пользования участком недр местного значения.

Рекомендации Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии, а при его отсутствии - заместителя председателя Комиссии.

25. Рекомендация Комиссии о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения принимается при условии, что по результатам рассмотрения документов по досрочному прекращению права пользования участком недр местного значения установлено наличие случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка. При этом в случаях, предусмотренных подпунктами 2 - 4, 6 и 7 пункта 5 настоящего Порядка, рекомендация Комиссии о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения принимается Комиссией по истечении не менее трех и не более двенадцати месяцев со дня доставки пользователю недр или его представителю письменного уведомления о допущенных им нарушениях, предусмотренного разделом V настоящего Порядка, при условии, что в указанный срок пользователь недр не устранил эти нарушения.

В случае рассмотрения заявления пользователя недр о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения рекомендация о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения принимается Комиссией при условии, что заявление о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 13, абзацу четвертому пункта 14 настоящего Порядка.

26. Рекомендация о приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения принимается Комиссией при условии, что по результатам рассмотрения документов по приостановлению осуществления права пользования участком недр местного значения установлено наличие случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

В случае рассмотрения заявления пользователя недр о приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения рекомендация о приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения принимается Комиссией при условии, что заявление о приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 13 настоящего Порядка.

27. Рекомендация об ограничении права пользования участком недр местного значения принимается Комиссией при условии, что по результатам рассмотрения документов по ограничению права пользования участком недр местного значения установлено наличие случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.

28. Рекомендация о направлении в адрес пользователя недр уведомления о допущенных пользователем недр нарушениях, принимается Комиссией при условии, что по результатам рассмотрения документов по досрочному прекращению права пользования участком недр местного значения установлено наличие случаев, предусмотренных подпунктами 2 - 4, 6 и 7 пункта 5 настоящего Порядка.

29. Рекомендация о прекращении процедуры досрочного прекращения права пользования участком недр местного значения, приостановления осуществления права пользования участком недр местного значения и ограничения права пользования участком недр местного значения принимается Комиссией при условии, что по результатам рассмотрения документов по досрочному прекращению права пользования участком недр местного значения, приостановлению осуществления права пользования участком недр местного значения и ограничению права пользования участком недр местного значения установлено отсутствие случаев, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Порядка, а также в случае устранения пользователем недр допущенных им нарушений.

V. Оформление уведомления о допущенных пользователем недр нарушениях и направление его пользователю недр

30. В соответствии с частью четвертой статьи 21 Закона "О недрах" в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4, 6 и 7 части второй статьи 20 Закона "О недрах", решение о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения принимается Департаментом на основании рекомендации Комиссии по истечении не менее трех и не более двенадцати месяцев со дня доставки пользователю недр или его представителю письменного уведомления о допущенных им нарушениях при условии, что в указанный срок пользователь недр не устранил эти нарушения.

31. В случае принятия Департаментом решения о направлении в адрес пользователя недр уведомления о допущенных им нарушениях уполномоченное должностное лицо Департамента в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии оформляет уведомление о допущенных пользователем недр нарушениях.

32. Уведомление о допущенных пользователем недр нарушениях должно содержать:

2) адрес электронной почты (при наличии);

3) государственный регистрационный номер лицензии, дата государственной регистрации;

4) информацию о возникновении случаев, предусмотренных подпунктами 2 - 4, 6 и 7 пункта 5 настоящего Порядка;

5) срок устранения нарушений, который не может быть менее трех и более двенадцати месяцев со дня доставки пользователю недр или его представителю письменного уведомления о допущенных им нарушениях;

6) требования к информации об устранении нарушений, которая должна быть представлена пользователем недр, с указанием срока и способа ее представления;

7) предупреждение о возможном досрочном прекращении права пользования недрами, в случае неустранения нарушения в указанный в уведомлении срок.

33. Уведомление о допущенных пользователем недр нарушениях подписывается директором Департамента (лицом, его замещающим). Уведомление о допущенных пользователем недр нарушениях оформляется в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", или в виде бумажного документа.

34. Уполномоченное должностное лицо Департамента в течение 2 рабочих дней с даты оформления уведомления о допущенных пользователем недр нарушениях направляет заказным письмом с уведомлением о его вручении по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц или в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, или вручает непосредственно пользователю недр либо его уполномоченному представителю (при наличии доверенности) под подпись, а также на электронную почту пользователя недр (при наличии).

Уведомление считается полученным пользователем недр, если пользователь недр либо его представитель отсутствует по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц или в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также если пользователь недр уклонился от получения уведомления в отделении почтовой связи, в связи с чем, оно было возвращено в Департамент ввиду отсутствия адресата по указанному адресу либо по истечении срока хранения почтового отправления.

VI. Оформление протокола Комиссии и решения Департамента о досрочном прекращении права пользования участками недр местного значения, приостановлении осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничении права пользования участками недр местного значения

35. Протокол заседания Комиссии оформляется не позднее чем через 3 рабочих дня с даты его проведения.

В протоколе заседания Комиссии указываются по каждому из рассмотренных вопросов о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения, приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения и ограничении права пользования участком недр местного значения:

2) государственный регистрационный номер лицензии, дата государственной регистрации;

3) наименование участка недр местного значения, краткие сведения о ранее выполненных пользователем недр условиях пользования участком недр местного значения, предусмотренных лицензией на пользование недрами;

5) информация о возникновении случая, предусмотренного пунктами 5 - 7 настоящего Порядка, краткое описание фактических обстоятельств;

6) информация о письменных пояснениях и (или) возражениях пользователя недр по вопросу досрочного прекращения права пользования участком недр местного значения, приостановления осуществления права пользования участком недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения (при наличии);

7) рекомендация Комиссии, предусмотренная пунктом 24 настоящего Порядка.

К протоколу заседания Комиссии прилагаются особые мнения членов Комиссии (при наличии).

36. Решение о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения, приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения и ограничении права пользования участком недр местного значения оформляется приказом Департамента на основании рекомендации Комиссии в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола Комиссии.

В приказе Департамента указываются:

2) государственный регистрационный номер лицензии на пользование недрами, дата государственной регистрации;

3) основание досрочного прекращения права пользования участком недр местного значения, приостановления осуществления права пользования участком недр местного значения и ограничения права пользования участком недр местного значения.

VII. Размещение и направление информации о досрочном прекращении права пользования участками недр местного значения, приостановлении осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничении права пользования участками недр местного значения в государственном реестре участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами

37. В случае принятия Департаментом приказа о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения, приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения и ограничении права пользования участком недр местного значения, соответствующая запись в течение 2 рабочих дней со дня подписания приказа Департамента, вносится в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона "О недрах".

38. Решение Департамента о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения, приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения и ограничении права пользования участком недр местного значения, направляется пользователю недр в течение 3 рабочих дней по почте с уведомлением о вручении или по электронной почте, или посредством Единого портала.

VIII. Обжалование принятого решения о досрочном прекращении права пользования участками недр местного значения, приостановлении осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничении права пользования участками недр местного значения

39. При несогласии пользователя недр с решением Департамента о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения, приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения и ограничении права пользования участком недр местного значения он вправе обжаловать его в административном или судебном порядке.

40. Пользователь недр вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Департамента посредством подачи жалобы в Департамент.

41. В случае признания жалобы пользователя недр на решение о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения, приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения и ограничении права пользования участком недр местного значения обоснованной, документы по досрочному прекращению права пользования участком недр местного значения, приостановлению осуществления права пользования участком недр местного значения и ограничению права пользования участком недр местного значения, предусмотренные пунктом 16 настоящего Порядка, подлежат повторному рассмотрению на Комиссии, в течение 5 рабочих дней.

42. Право пользования участком недр местного значения по лицензии на пользование недрами считается восстановленным с даты внесения соответствующей записи в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона "О недрах".

<< Приложение 3. Порядок переоформления лицензий на пользование недрами
	Содержание Приказ Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 марта 2022 г. N 4-нп "Об отдельных...

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас