Приложение 3. Порядок переоформления лицензий на пользование недрами

Приложение 3
к приказу Департамента
недропользования и природных ресурсов
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 10 марта 2022 года N 4-нп

Порядок
переоформления лицензий на пользование недрами

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон "О недрах"), пунктом 8 статьи 20 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 октября 2005 года N 82-оз "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - Закон N 82-оз) и устанавливает порядок переоформления лицензий на пользование недрами в отношении участков недр местного значения.

2. В соответствии с частью тринадцатой статьи 12.1 Закона "О недрах", пунктом 7 статьи 20 Закона N 82-оз, Положением о Департаменте недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент), утвержденным постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 декабря 2016 года N 157, переоформление лицензий на пользование недрами осуществляется Департаментом.

3. В соответствии с частью двенадцатой статьи 12.1, частью первой статьи 17.1 Закона "О недрах" лицензия на пользование недрами подлежит переоформлению в случае перехода права пользования участком недр по следующим основаниям:

а) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме преобразования;

б) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме присоединения к другому юридическому лицу при условии, что другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;

в) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме слияния с другим юридическим лицом при условии, что вновь возникшее юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;

г) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме разделения, если к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом переходит право пользования участком недр, предоставленное прежнему пользователю недр, и такое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;

д) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме выделения из его состава другого юридического лица, если к выделенному юридическому лицу в соответствии с передаточным актом переходит право пользования участком недр, предоставленное прежнему пользователю недр, и такое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;

е) создание юридическим лицом - пользователем недр нового юридического лица для продолжения деятельности на предоставленном предыдущему пользователю недр участке недр при условии, что новое юридическое лицо возникло в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на дату перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;

ж) передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, возникло в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию при соблюдении указанных условий;

з) приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом), при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, возникшим в соответствии с законодательством Российской Федерации, и отвечает требованиям, предъявляемым к пользователям недр;

и) заключение концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

4. В соответствии с частью шестнадцатой статьи 12.1 Закона "О недрах", пунктом 7 статьи 20 Закона N 82-оз при переоформлении лицензии на пользование недрами условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией на пользование недрами, пересмотру не подлежат.

5. Допускается пользование недрами в соответствии с лицензией на пользование недрами, в отношении которой представлена заявка на ее переоформление, в период рассмотрения указанной заявки.

II. Требования к заявке на переоформление лицензии на пользование недрами и прилагаемым к ней документам и сведениям

6. Основанием для начала процедуры переоформления лицензии на пользование недрами является заявка на переоформление лицензии на пользование недрами (далее - заявка).

7. Заявка должна содержать:

а) сведения о заявителе и о пользователе недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика, электронная почта;

б) государственный регистрационный номер переоформляемой лицензии на пользование недрами, дату ее государственной регистрации;

в) основание переоформления лицензии на пользование недрами, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка;

г) реквизиты платежного поручения, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины, предусмотренной подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации;

д) согласие заявителя принять на себя в полном объеме выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией на пользование недрами, в том числе неисполненных пользователем недр.

8. К заявке прилагаются следующие документы и сведения:

а) в случае, если заявка подписана не руководителем пользователя недр, к заявке также прилагается копия доверенности на осуществление действий от имени пользователя недр, заверенная печатью пользователя недр (при наличии) и подписанная лицом, обладающим правом действовать от имени пользователя недр без доверенности (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем пользователя недр лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем пользователя недр, к заявке также прилагается документ, подтверждающий полномочия такого лица;

б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц. полученная не ранее чем за тридцать дней до даты подачи заявки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за тридцать дней до даты подачи заявки (для индивидуального предпринимателя) (представляется по собственной инициативе);

в) документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, в зависимости от конкретного основания переоформления лицензии на пользование недрами.

9. К заявке, помимо документов и сведений, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы и сведения в зависимости от конкретного основания переоформления лицензии на пользование недрами:

а) в случае переоформления лицензии на пользование недрами по основаниям, предусмотренным подпунктами "б", "в" пункта 3 настоящего Порядка:

копия передаточного акта, который должен содержать положения о правопреемстве заявителя по всем обязательствам, связанным с пользованием недрами по переоформляемой лицензии на пользование недрами, реорганизованного юридического лица - пользователя недр;

документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр, указанные в пункте 11 настоящего Порядка;

б) в случае переоформления лицензии на пользование недрами по основаниям, предусмотренным подпунктами "г", "д" пункта 3 настоящего Порядка:

согласие пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами на ее переоформление, представляемое с приложением документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

в) в случае переоформления лицензии на пользование недрами по основанию, предусмотренному подпунктом "е" пункта 3 настоящего Порядка:

копия решения об учреждении (создании) заявителя, содержащего указание, что заявитель создан для продолжения деятельности на предоставленном предыдущему пользователю недр участке недр;

копии документов (договоров и (или) актов приема-передачи), подтверждающих передачу заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, от пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами или иного лица;

г) в случае переоформления лицензии на пользование недрами по основанию, предусмотренному подпунктом "ж" пункта 3 настоящего Порядка:

письменное указание основного общества на переоформление лицензии на пользование недрами (в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию);

документы, подтверждающие статус основного и дочернего (дочерних) общества (обществ) (копии учредительных документов, выписку из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации);

копии документов (договоров и (или) актов приема-передачи), подтверждающих передачу заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр от пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами или иного лица;

д) в случае переоформления лицензии на пользование недрами по основанию, предусмотренному подпунктом "з" пункта 3 настоящего Порядка:

согласие пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами на ее переоформление, подписанное конкурсным управляющим, утвержденным в деле о банкротстве юридического лица - пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, признанного несостоятельным (банкротом), финансовым управляющим, утвержденным в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя - пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, признанного несостоятельным (банкротом);

реквизиты вступившего в силу решения суда о признании пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства или о введении реализации имущества гражданина;

копия определения суда об утверждении конкурсного управляющего, финансового управляющего, а также сведения о конкурсном управляющем, финансовом управляющем, утвержденном в деле о банкротстве пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, признанного несостоятельным (банкротом);

копии документов (договоров и (или) актов приема-передачи), подтверждающих приобретение заявителем имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом), связанного с пользованием участком недр, предоставленным в пользование по переоформляемой лицензии на пользование недрами;

е) в случае переоформления лицензии на пользование недрами по основанию, предусмотренному подпунктом "и" пункта 3 настоящего Порядка:

копия заключенного с заявителем концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

10. К согласию пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами на ее переоформление прилагается заверенная пользователем недр копия доверенности, в случае подписания согласия лицом, уполномоченным руководителем пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами.

11. В составе документов, содержащих данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр, представляются документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на выполнение работ, связанных с пользованием недрами (выписка о состоянии банковского счета заявителя, заверенная банком либо подписанная работником банка, в том числе электронной подписью, или заверенные заявителем копии договора займа, кредитного договора, договора банковской гарантии).

В составе документов, содержащих данные о квалифицированных специалистах и технических средствах, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр, представляются:

перечень собственных квалифицированных специалистов, а также квалифицированных специалистов юридических и физических лиц, привлекаемых для проведения работ на участке недр местного значения (в случае, если проведение отдельных видов работ на участке недр местного значения планируется осуществлять с привлечением юридических и физических лиц), подписанный руководителем заявителя или лицом, уполномоченным руководителем заявителя, и заверенный печатью (при наличии), по форме, утвержденной уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа;

перечень собственных технических средств, а также технических средств юридических и физических лиц, привлекаемых для проведения работ на участке недр местного значения (в случае, если проведение отдельных видов работ на участке недр местного значения планируется осуществлять с привлечением юридических и физических лиц), подписанный руководителем заявителя или лицом, уполномоченным руководителем заявителя, и заверенный печатью (при наличии), по форме, утвержденной уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа;

заверенные заявителем копии договоров с подрядными организациями, привлекаемыми для проведения работ на участке недр местного значения, и (или) договоров о намерениях (в случае, если проведение отдельных видов работ на участке недр местного значения планируется осуществлять с привлечением юридических и физических лиц).

Оригиналы документов и сведений, прилагаемых к заявке, должны быть подписаны заявителем либо уполномоченным лицом заявителя.

Все прилагаемые к заявке документы и сведения в случае представления в виде копий должны быть заверены заявителем.

12. Заявка и прилагаемые к ней документы и сведения подаются на бумажном носителе лично или почтовым отправлением, или в форме электронного документа.

В форме электронного документа заявка и прилагаемые к ней документы и сведения подаются посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

В случае подачи заявки через Единый портал, заявка и прилагаемые к ней документы и сведения представляются в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

В случае подачи заявки и прилагаемых к ней документов и сведений лично или почтовым отправлением заявка и прилагаемые к ней документы и сведения представляется на бумажном носителе и сопровождаются описью. Поданная на бумажном носителе заявка должна быть подписана пользователем недр либо уполномоченным лицом пользователя недр и заверена печатью пользователя недр (при наличии).

13. В соответствии с пунктом 7 статьи 20 Закона N 82-оз заявка подается заявителем не позднее 6 месяцев до окончания срока действия лицензии на пользование недрами.

14. Заявка подается заявителем после уплаты государственной пошлины, предусмотренной подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

15. Поступившая заявка и прилагаемые к ней документы и сведения регистрируются Департаментом в день поступления.

Департамент в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки и прилагаемых к ней документов и сведений, проверяет содержание представленной заявки и прилагаемых к ней документов и сведений на предмет соответствия требованиям к составу и содержанию, установленным пунктами 7 - 14 настоящего Порядка.

В случае несоответствия заявки и прилагаемых к ней документов и сведений требованиям к составу и содержанию, установленным пунктами 7 - 14 настоящего Порядка, поступившая заявка и прилагаемые к ней документы и сведения возвращаются заявителю в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта.

В случае возврата пользователю недр заявки и прилагаемых к ней документов и сведений по основаниям, предусмотренным абзацем третьим настоящего пункта, государственная пошлина, указанная в пункте 14 настоящего Порядка, подлежит возврату лицу, внесшему плату, в течение 5 рабочих дней с даты возврата.

16. Информация из единого государственного реестра юридических лиц, предусмотренная подпунктом "в" пункта 8 настоящего Порядка, запрашивается с использованием Интернет-сервиса, размещенного на сайте Федеральной налоговой службы, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 ноября 2018 года N 238н "Об утверждении порядка, формы и сроков предоставления сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, органам государственной власти, иным государственным органам, судам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления, Банку России, нотариусам".

Документы и сведения, указанные в абзацах четвертом и пятом подпункта "д" пункта 9 настоящего Порядка, запрашиваются посредством использования информации, содержащейся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

III. Рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов и сведений по переоформлению лицензии на пользование недрами

17. В случае соответствия заявки и прилагаемых к ней документов и сведений требования к составу и содержанию, установленным пунктами 7 - 14 настоящего Порядка, заявка и прилагаемые к ней документы и сведения подлежат рассмотрению Департаментом в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявки и прилагаемых к ней документов и сведений.

18. По результатам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов и сведений Департамент в срок, указанный в пункте 17 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

а) о переоформлении лицензии на пользование недрами;

б) об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами.

19. Отказ в переоформлении лицензии на пользование недрами осуществляется по следующим основаниям:

а) переоформление лицензии на пользование недрами не отвечает условиям и требованиям, установленным статьями 12.1 и 17.1 Закона "О недрах";

б) заявитель представил о себе недостоверные сведения.

IV. Оформление решения о переоформлении лицензии на пользование недрами либо об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами

20. Решение о переоформлении лицензии на пользование недрами либо об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами оформляется приказом Департамента.

21. В приказе Департамента указываются:

б) государственный регистрационный номер переоформляемой лицензии на пользование недрами, дата ее государственной регистрации, наименование участка недр (при наличии), вид пользования недрами;

в) основание переоформления лицензии на пользование недрами, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка;

г) информация о наличии (отсутствии) оснований для отказа в переоформлении лицензии на пользование недрами, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка.

22. Департамент в течение 3 рабочих дней с даты подписания приказа уведомляет заявителя о принятом решении с использованием Единого портала или по почте с уведомлением о вручении или по адресу электронной почты, указанному в заявке.

V. Размещение информации о переоформлении лицензии на пользование недрами в государственном реестре участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами

23. Приказ Департамента о переоформлении лицензии на пользование недрами является основанием для оформления, государственной регистрации и выдачи переоформленной лицензии на пользование недрами в порядке, установленном Департаментом, для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами.

24. Запись о переоформлении лицензии на пользование недрами вносится в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона "О недрах", не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем государственной регистрации переоформленной лицензии на пользование недрами.

VI. Обжалование решения об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами

25. При несогласии заявителя с решением об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами он вправе обжаловать его в административном или судебном порядке.

26. Жалоба на решения, действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подается для рассмотрения в Департамент.

В случае обжалования решения директора Департамента (лица, его замещающего) жалоба подается заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в ведении которого находится Департамент.

27. В случае признания жалобы заявителя на решение об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами обоснованной, документы и сведения по переоформлению лицензии на пользование недрами, предусмотренные пунктами 8 - 11 настоящего Порядка, подлежат повторному рассмотрению Департаментом с учетом выводов суда или должностного лица, указанного в пункте 26 настоящего Порядка.

<< Приложение 2. Порядок внесения изменений в лицензии на пользование недрами		Приложение 4. >> Порядок прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления...
	Содержание Приказ Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 марта 2022 г. N 4-нп "Об отдельных...

Приложение 3. Порядок переоформления лицензий на пользование недрами

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас