Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Кошехабльский район" Республики Адыгея от 28 февраля 2022 г. N 150 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Кошехабльский район"

Принято на 39 сессии
Совета народных депутатов
муниципального образования
"Кошехабльский район"
четвертого созыва
25 февраля 2022 г. N 281-4

В целях приведения Устава муниципального образования "Кошехабльский район" в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьями 35,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" статьей 36 Устава муниципального образования "Кошехабльский район", Совет народных депутатов муниципального образования "Кошехабльский район" Решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Кошехабльский район" следующие изменения и дополнения:

1.1 Пункт 5 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кошехабльского района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Кошехабльского района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".

1.2 Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 40 следующего содержания:

"40) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального района за границами городских и сельских населенных пунктов".

1.3 Пункт 27 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения".

1.4 Пункт 35 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кошехабльского района в соответствии с федеральным законом".

1.5. Часть 1.1. статьи 5 дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:

"10) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения";

"11) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения".

1.6 Пункт 2 части 1.2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"2) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселений, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения".

1.7 Пункт 5 части 1.2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"5) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кошехабльского района в соответствии с федеральным законом".

1.8 Часть 1 статьи 5.1. дополнить пунктом 18 следующего содержания:

"18) создание муниципальной пожарной охраны".

1.9 Часть 2 статьи 6.1. изложить в следующей редакции:

"2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"".

1.10 Статью 6.1 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального образования объектов соответствующего вида контроля."

1.11 Часть 4 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования "Кошехабльский район" и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте администрации МО "Кошехабльский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации".

1.12 Часть 5 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности".

1.13 Пункт 7 части 6 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации".

1.14 Пункт 8 части 4 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации".

1.15 Статью 33 дополнить частью 1.2. следующего содержания:

"1.2. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах муниципального образования "Кошехабльский район", обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

1.16 Абзац 1 части 3 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"Проекты муниципальных нормативных правовых актов Кошехабльского района, включенных в соответствующий перечень законом Республики Адыгея, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Кошехабльского района, включенных в соответствующий перечень законом Республики Адыгея, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Адыгея, за исключением:".

1.17 Часть 4 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.".

1.18 Часть 1 статьи 59.1 изложить в следующей редакции:

"1. Контрольно-счетная палата муниципального образования образуется в составе председателя, заместителя председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты.

В состав аппарата Контрольно-счетной палаты муниципального образования входит ведущий инспектор.

Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования замещают муниципальные должности.

Должностные лица Контрольно-счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости.

Гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счетной палаты устанавливаются федеральным законодательством."

1.19 Часть 2 статьи 59.1. изложить в следующей редакции:

"2. Председатель, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Советом народных депутатов сроком на 5 лет.

Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Совет народных депутатов:

1) председателем Совета народных депутатов;

2) депутатами Совета народных депутатов - не менее двух третьих от установленной численности депутатов Совета народных депутатов;

3) Главой муниципального образования.

Кандидатуры на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования вносятся в Совет народных депутатов муниципального образования председателем Контрольно-счетной палаты муниципального образования.

Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты устанавливается положением о Контрольно-счетной палате."

1.20 Пункт 3 части 7 статьи 59.1 изложить в следующей редакции:

"3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.";

1.21 Часть 7 статьи 59.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"."

1.22 Часть 1 статьи 59.2. изложить в следующей редакции:

"1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет народных депутатов муниципального образования и главе муниципального образования;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования."

1.23 Статью 59.2 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Контрольно-счетная палата наряду с полномочиями, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования средств бюджета муниципального образования "Кошехабльский район", поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального образования "Кошехабльский район".

1.24 Часть 2 статьи 59.2 изложить в следующей редакции:

"2. Внешний государственный и муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий муниципального образования, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования;

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами."

1.25 Часть 4 статьи 59.2 изложить в следующей редакции:

"4. Председатель, заместитель председателя, Контрольно-счетной палаты вправе участвовать в заседаниях Совета народных депутатов, комитетов, комиссий и рабочих групп, создаваемых Советом народных депутатов, и в заседаниях иных органов местного самоуправления."

2. Главе муниципального образования "Кошехабльский район" в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее Решение на государственную регистрацию.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава МО "Кошехабльский район"

З. А. Хамирзов

Председатель Совета народных депутатов МО "Кошехабльский район"

А. В. Брянцев

Зарегистрировано в Главном управлении Минюста РФ

по Республике Адыгея 14 марта 2022 г.

Регистрационный N RU015020002022001