Приложение. Положение об отделе культуры, молодёжной политики и спорта администрации Камышловского муниципального района

Приложение
к Решению Думы Камышловского
муниципального района
от 17.02.2022 г. N 397

Положение
об отделе культуры, молодёжной политики и спорта администрации Камышловского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Отдел культуры, молодёжной политики и спорта администрации Камышловского муниципального района (далее "Отдел") - является отраслевым органом администрации Камышловского муниципального района, осуществляющим управление в сфере культуры, дополнительного образования, молодёжной политики и спорта на территории Камышловского муниципального района, наделенный правами юридического лица.

1.2 Полное наименование: Отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации Камышловского муниципального района.

Сокращенное наименование: ОКМС.

1.3 Местонахождение и почтовый адрес Отдела: 624860, Свердловская область, город Камышлов, улица Гагарина, 1а

Юридический адрес Отдела - 624860, Свердловская область, г. Камышлов, ул. Гагарина, 1а.

1.4 Отдел подотчетен главе администрации Камышловского муниципального района (далее - глава администрации) и находится в непосредственном подчинении первого заместителя главы администрации Камышловского муниципального района (далее - первый заместитель главы).

1.5 Отдел в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Камышловского муниципального района Свердловской области и настоящим Положением.

1.6 Все возложенные на Отдел задачи решаются им во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации Камышловского муниципального района, иными органами местного самоуправления, органами контроля в сфере культуры, молодежной политики и спорта.

1.7 В ведении Отдела находятся муниципальные учреждения дополнительного образования, культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики.

1.8 Отдел финансируется за счет средств бюджета Камышловского муниципального района Свердловской области в соответствии с утвержденной бюджетной сметой. Отдел является главным распорядителем средств бюджета Камышловского муниципального района Свердловской области, выделяемых на развитие культуры, дополнительного образования, молодежной политики и спорта.

1.9 Отдел имеет фирменное наименование, обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевой счет в Финансовом управлении администрации Камышловского муниципального района, расчётный и иные счета в банках.

1.10 Отдел имеет круглую гербовую печать со своим полным фирменным наименованием, штампы, бланки, другие средства индивидуализации.

2. Направления деятельности, задачи и функции.

2.1. На Отдел возлагается решение вопросов местного значения в сфере культуры, молодёжной политики и спорта, дополнительного образования, отнесённых к компетенции муниципального района законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Камышловского муниципального района Свердловской области. А так же решение вопросов, отнесённых к компетенции сельских поселений, входящих в состав Камышловского муниципального района, при наличии заключенного соглашения о передаче полномочий и финансовых средств на их выполнение.

Основными направлениями деятельности Отдела являются организация и осуществление муниципальными учреждениями:

* библиотечного обслуживания населения межпоселенческой библиотекой, комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда;

* создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

*создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами учреждений культуры;

*обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

* мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью;

* дополнительного образования в сфере культуры и искусства.

2.2. Задачами Отдела являются:

2.2.1. осуществление муниципальной политики в сфере культуры и искусства, дополнительного образования, молодежной политики, физической культуры и спорта на территории Камышловского муниципального района.

2.2.2. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального района услугами организаций культуры.

2.2.3. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми, подростками и молодежью.

2.2.4. содействие включению молодежи в социально-экономическую жизнь района, повышение активности молодежи.

2.2.5. повышение уровня гражданско-патриотического сознания населения, воспитание уважения к историческому и культурному наследию муниципального района. Поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений. Профилактика асоциального поведения в молодежной среде. Повышение общественно-политической активности молодежи;

2.2.6. обеспечение эффективности работы подведомственных учреждений: совершенствование хозяйственного механизма, разработка и доведение до подведомственных учреждений принципов планирования, финансирования, методики оплаты и экономического стимулирования труда, анализ внебюджетных средств, осуществление контроля за деятельностью, оказание информационно - методической помощи.

2.2.7. обеспечение муниципальной политики, направленной на развитие массовых форм физической культуры, спорта и туризма, усиление их профилактической, оздоровительной, воспитательной направленности для сохранения и укрепления здоровья населения, в т.ч. детей, учащихся, студентов.

2.2.8. внедрение физической культуры в режим труда и отдыха населения, организация активного отдыха, формирование потребностей в здоровом образе жизни и гармоничном развитии.

2.2.9. осуществление комплекса мер по созданию социальных, правовых, организационных условий для социального становления и развития населения, реализации творческого потенциала населения в интересах района.

2.2.10. осуществление в пределах своей компетенции методической и консультативной помощи, развитие информационной системы в сфере культуры, молодежной политики и спорта;

2.2.11. способствование расширению гастрольной деятельности, установлению и развитию связей и контактов творческих коллективов, других учреждений культуры.

2.2.12. проведение в установленном порядке аттестации работников учреждений сферы культуры и молодежной политики, осуществление в пределах предоставленных полномочий документальных проверок производственной деятельности указанных учреждений.

2.2.13. осуществление межмуниципального культурного сотрудничества, организация командировок творческих коллективов, отдельных исполнителей в другие регионы по вопросам, возложенным на Отдел.

2.2.14. разработка и реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Камышловском муниципальном районе.

2.3. Для достижения установленных настоящим положением задач Отдел выполняет следующие функции:

2.3.1. Осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития района в части развития культуры, спорта, социальной политики и обеспечения культурного обслуживания населения, создания благоприятных условий для занятии спортом и реализации творческого потенциала населения, целевых программ в направлении культуры, молодёжной политики и спорта, принимает участие в формировании проекта бюджета района по сфере культуры, молодёжной политики и спорта, и его последующей корректировке в соответствии со ст. 154 Бюджетного кодекса РФ.

2.3.2. Является главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных организаций и учреждений. Отдел составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств района и направляет их в Финансовое управление администрации Камышловского муниципального района Свердловской области.

2.3.3. Определяет муниципальные задания для организаций (учреждений) - получателей бюджетных средств района с учётом норматива финансовых затрат.

2.3.4. Утверждает бюджетные сметы подведомственных учреждений и осуществляет контроль за использованием ими бюджетных средств.

2.3.5. Выступает заказчиком по поставкам товаров, выполнения работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения района в сфере культуры, дополнительного образования, молодёжной политики и спорта.

2.3.6. Участвует в создании муниципальных учреждений (организаций) в сфере культуры, дополнительного образования, молодёжной политики и спорта, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района.

2.3.7. Определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования, спорта, молодежной политики, согласовывает их уставы, положения, предлагает кандидатуры на должность руководителей данных учреждений (организаций), как отраслевой орган администрации анализирует отчётную информацию об их деятельности для подготовки общего отчета.

2.3.8. Организует подготовку и переподготовку кадров, повышение квалификации специалистов культуры, молодёжной политики и спорта, методическое обеспечение их деятельности.

2.3.9. Составляет сводные календарные планы работы по исполняемым подведомственными учреждениями муниципальных подпрограмм.

2.3.10. Осуществляет организационное и методическое руководство физическим воспитанием населения и подготовкой спортивных резервов, проведением физкультурно-спортивных мероприятий, организует и проводит спортивные соревнования и сборы. Ведёт учёт и отчётность по физической культуре, спорту и туризму, утверждает рекорды и достижения района по видам спорта, присваивает в установленном порядке спортивные разряды, звания, судейские категории.

2.3.11. Обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета района по сфере культуры, дополнительного образования, молодёжной политики и спорта.

2.3.12. Взаимодействует с органами местного самоуправления сельских поселений по вопросам организации библиотечного обслуживания, по вопросам развития культуры, молодежной политики и спорта поселения, относящимся к компетенции сельских поселений в соответствии с действующим законодательством.

2.3.13. При заключении соглашений о передаче органами местного самоуправления поселений району части своих полномочий в сфере культуры, спорта и молодежной политики участвуют в подготовке и согласовании документов по данным вопросам.

2.3.14. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры, дополнительного образования, молодёжной политики и спорта в районе и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2.3.15. Координирует участие учреждений культуры, дополнительного образования, молодежной политики и спорта в комплексном социально-экономическом развитии территории района, выполняет иные функции в сфере культуры, молодёжной политики и спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами муниципального района.

3. Имущество и средства отдела культуры, молодёжной политики и спорта.

3.1. Источниками формирования имущества Отдела в денежной и иных формах являются:

3.1.1. Регулярные поступления от Учредителя;

3.1.2. Добровольные имущественные взносы и пожертвования;

3.1.3. Выручка от реализации товаров, услуг учреждениями культуры, спорта и молодежной политики.

3.1.4. Другие, не запрещённые законом поступления.

3.2. Порядок регулярных поступлений от учредителя определяется бюджетной сметой Отдела, составляемой и утверждаемой на каждый финансовый год в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами района.

3.3. Отдел использует бюджетные средства в соответствии с утверждённой бюджетной сметой.

3.4. В бюджетной смете должны быть отражены все доходы, получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования собственности района, закреплённой за Отделом на праве оперативного управления.

3.5. Доходы, полученные от предпринимательской деятельности подведомственных учреждений, в полном объёме учитываются в бюджетной смете деятельности Отдела и отражаются в доходах бюджета района, как доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, либо как от оказания платных услуг.

3.6. При исполнении бюджетной сметы расходование средств, полученных за счёт внебюджетных источников осуществляется Отделом в соответствии с порядком, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления.

4. Управление деятельностью отдела культуры, молодёжной политики и спорта.

4.1. Отдел возглавляет заведующий отделом культуры, молодежной политики и спорта администрации Камышловского муниципального района (далее - заведующий отделом), который является замещающий должность муниципальной службы, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации.

4.2 Заведующий отделом руководит деятельностью отдела, обеспечивая выполнение возложенных задач и функций:

- выполняет поручения главы администрации;

- представляет главе администрации для утверждения предложения по кандидатурам муниципальных служащих отдела, наименованию должностей муниципальной службы, назначению на должность и освобождению от должности руководителей подведомственных учреждений, выступает с инициативой о проведении служебных проверок и применении дисциплинарных взысканий и поощрений;

- организует контроль исполнения служебных документов и поручений, находящихся на исполнении в отделе;

- распределяет должностные обязанности между работниками отдела;

- разрабатывает Положение об отделе, должностные инструкции работников отдела;

- издает приказы по вопросам реализации вопросов местного значения муниципального района, отнесенным к полномочиям Отдела, в соответствии с законодательством РФ, Свердловской области, нормативными правовыми актами муниципального района, настоящим Положением;

- выполняет иные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

- несет ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел, и исполнительскую дисциплину;

- утверждает бюджетную смету Отдела в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;

- распоряжается имуществом Отдела культуры, молодёжной политики и спорта в пределах, установленных договором о закреплении имущества;

- заключает договоры с физическими и юридическими лицами;

- заключает с работниками (по должностям, не отнесенным к муниципальной службе) трудовые договоры, назначает им оклады и условия оплаты труда при наличии соответствующих полномочий наделенных Учредителем соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами муниципального района;

- утверждает правила внутреннего трудового распорядка, штатное расписание Отдела;

- отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Отдела;

- обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режимов, организует работу по защите информации;

- несёт ответственность за нарушение договорных, кредитных, расчётных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации, отвечает за качество и эффективность работы Отдела.

4.3 Права, обязанности и ответственность работников отдела определяются законодательством Российской Федерации о труде, законодательством Российской Федерации и Свердловской области о муниципальной службе, настоящим Положением и должностными инструкциями.

4.4 В случае временного отсутствия Заведующего Отделом исполнение его обязанностей возлагается на должностное лицо, назначаемое главой администрации.

5. Реорганизация и ликвидация отдела, изменение положения.

5.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация Отдела производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Камышловского муниципального района Свердловской области.

Реорганизация, ликвидация Отдела осуществляется на основании правового акта главы администрации в установленном законом порядке.

5.2. Реорганизация Отдела может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

5.3. Отдел считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.