Приложение. Программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Уватского муниципального района" на 2022 - 2025 годы

Приложение
к постановлению администрации
Уватского муниципального района
от 10 марта 2022 г. N 41

Программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Уватского муниципального района" на 2022 - 2025 годы

Паспорт
программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Уватского муниципального района" на 2022 - 2025 годы

Наименование Программы	Программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Уватского муниципального района" на 2022 - 2025 годы (далее по тексту - Программа)
Основание для разработки программы	1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2. Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2021 N 161 "Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"; 4. Приказ Минэкономразвития России от 28.04.2021 N 231 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; 5. Приказ Минстроя России от 15.02.2017 N 98/пр "Об утверждении примерных форм перечня мероприятий, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов в многоквартирном доме"; 6. Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".
Муниципальный заказчик Программы	Администрация Уватского муниципального района
Разработчик Программы	Администрация Уватского муниципального района Муниципальное казенное учреждение "Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района"
Исполнители и (или) соисполнители Программы	1. Органы местного самоуправления Уватского муниципального района Тюменской области 2. Органы местного самоуправления сельских поселений Уватского муниципального района 3. Муниципальные учреждения, предприятия, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности 4. Иные организации и предприятия производственной сферы
Основные цели Программы	Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов на территории Уватского муниципального района, а также создания условий для перевода экономики на энергосберегающий путь развития.
Основные задачи Программы	1. Стимулирование привлечения внебюджетных инвестиций в реализацию мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 2. Повышение информированности общества о состоянии и деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также уровня знаний граждан, ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности; 3. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов и воды в муниципальных учреждениях, обеспечение снижения затрат на эксплуатацию зданий, строений, сооружений, используемых для размещения указанных учреждений, а также на оплату используемых энергетических ресурсов и воды при соблюдении санитарных норм, правил и необходимых условий комфортного пребывания путем внедрения инновационных решений, обеспечивающих экономию энергетических ресурсов и воды; 4. Повышение эффективности в промышленности, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры; 5. Повышение энергетической эффективности в жилищном фонде; 6. Повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе.
Сроки реализации Программы	2022 - 2025 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Планируемый общий объем финансирования Программы составляет в 2022 - 2025 годы 1 579 023,93 тыс. руб. (бюджетные средства - 1 449 477,00 тыс. руб., внебюджетные источники финансирования - 129 546,93 тыс. руб.), в том числе по годам: 2021 - 78 569,55 тыс. руб. (справочно) 2022 - 247 132,68 тыс. руб. 2023 - 564 546,99 тыс. руб. 2024 - 302 193,55 тыс. руб. 2025 - 465 150,71 тыс. руб. в том числе за счет планируемых межбюджетных трансферов из областного бюджета: 2021 - 55 614,04 тыс. руб. (справочно) 2022 - 233 469,68 тыс. руб. 2023 - 527 333,00 тыс. руб. 2024 - 262 983,00 тыс. руб. 2025 - 425 691,32 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты (целевые показатели) реализации Программы	1. Снижения расходов бюджетных средств на плату за топливно-энергетические ресурсы в результате реализации энергосберегающих мероприятий; 2. Повышение эффективности использования энергоресурсов; 3. Повышение информированности потребителей в области энергосбережения; 4. Улучшение качества жизни и благосостояния населения; 5. Достижение целевых показателей программы представленных в приложении N 2.
Система организации контроля за исполнением Программы	Администрации Уватского муниципального района является уполномоченным органом Уватского муниципального района по контролю за выполнением мероприятий Программы. Сроки представления отчетности по Программе: 1) органы местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Уватского муниципального района, муниципальные учреждения и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, иные исполнители мероприятий Программы, в том числе юридические лица, участвующие в реализации мероприятий, и (или) претендующие на предоставление мер государственной поддержки, чьи средства привлечены в рамках инвестиционных соглашений и (или) энергосервисных контрактов ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, представляют отчеты о ходе реализации Программы и мероприятий по энергосбережению в администрацию Уватского муниципального района в соответствии с установленной формой предоставления информации, согласно приложению N 9. 2) администрация Уватского муниципального района предоставляет отчет в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области по итогам года - до 15 мая года, следующего за отчетным; 3) в Департамент финансов Тюменской области - в сроки, установленные Департаментом финансов Тюменской области в случае предоставления средств областного бюджета. 4) также информация о ходе реализации программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности размещается в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) - не позднее 15 дней со дня подписания годового отчета муниципального образования о ходе реализации муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в соответствии с Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Введение

Программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Уватского муниципального района" на 2022 - 2025 годы разработана в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

1) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

3) Постановление правительства Российской Федерации от 11.02.2021 N 161 "Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";

4) Приказ Минэкономразвития России от 28.04.2021 N 231 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";

5) Приказ Минстроя России от 15.02.2017 N 98/пр "Об утверждении примерных форм перечня мероприятий, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов в многоквартирном доме";

6) Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".

Повышение энергоэффективности и энергосбережения является комплексной проблемой Уватского муниципального района и Российской Федерации в целом, так как энергопотребление затрагивает все сферы экономики и жизни общества.

Инструментом управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности в Уватском муниципальном районе является Программный метод, предусматривающий разработку, утверждение и реализацию программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также иных программ, в том числе программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности отдельных хозяйствующих субъектов.

Необходимость решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности Программным методом обусловлена следующими причинами:

1) комплексный характер проблемы, обуславливающий необходимость координации совместных усилий и ресурсов не только органов местного самоуправления, но также хозяйствующих субъектов и населения;

2) необходимость повышения эффективности расходования бюджетных средств при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижения рисков социально-экономического развития района;

3) недостаток средств бюджета Уватского муниципального района для финансирования всего комплекса энергосберегающих мероприятий и необходимость софинансирования из бюджета Тюменской области и внебюджетных источников (предприятия, осуществляющие регулируемые виды деятельности, управляющие организации, собственники помещений в МКД, которые выбрали непосредственное управление многоквартирными домами), а также привлечения средств из федерального бюджета.

Механизм реализации Программы базируется на принципах взаимодействия, разделения полномочий и ответственности всех участников и исполнителей Программы.

В ходе реализации Программы планируется достичь следующих социально-экономических результатов:

1) снижения расходов бюджетных средств на плату за топливно-энергетические ресурсы в результате реализации энергосберегающих мероприятий;

2) повышение эффективности использования энергоресурсов;

3) повышение информированности потребителей в области энергосбережения;

4) улучшение качества жизни и благосостояния населения.

Анализ тенденций и проблем в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Уватского муниципального района

Программа энергосбережения - это единый комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на экономически обоснованное потребление энергоресурсов, и является фундаментом планомерного снижения затрат на потребляемую электроэнергию.

Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальных целевых программ энергосбережения.

Принятый Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью муниципальных программ.

В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития Уватского муниципального района.

Основной проблемой, решению которой будет способствовать Программа, является преодоление энергетических барьеров экономического роста, в том числе за счет экономии средств, высвобождаемых в результате реализации энергосберегающих мероприятий.

1.1. Коммунальное хозяйство Уватского муниципального района

К коммунальным услугам, предоставляемым населению Уватского муниципального района, и рассматриваемым в рамках Программы, относятся:

1) теплоснабжение;

2) водоснабжение и водоотведение;

3) газоснабжение;

4) электроснабжение.

Жилищно-коммунальный комплекс Уватского муниципального района представлен 9 предприятиями, представленными в таблице 1.

Таблица 1 - Организации, оказывающие коммунальные услуги на территории Уватского муниципального района

N п/п	Наименование организации	Перечень коммунальных услуг	Территория обслуживания
1	2	3	4
1	Муниципальное предприятие "Туртасское коммунальное предприятие Уватского муниципального района" (далее по тексту - МП "Туртасское КП")	теплоснабжение водоснабжение водоотведение содержание и управление жилищным фондом вывоз ЖБО сбор и вывоз отходов IV и V класса опасности	Ивановское с.п. Осинниковское с.п. Уватское с.п. Алымское с.п. Красноярское с.п. Туртасское с.п. Укинское с.п. Горнослинкинское с.п. Демьянское с.п. Юровское с.п. Тугаловское с.п. Соровое с.п.
2	Общество с ограниченной ответственностью "Туртас сервис" (далее по тексту - ООО "Туртас сервис")	содержание и управление жилищным фондом	Туртасское с.п. Уватское с.п.
3	Свердловская дирекция по тепловодоснабжению структурное подразделение Центральной дирекции по тепловодоснабжению филиала открытого акционерного общества "РЖД" (далее по тексту - ОАО "РЖД")	водоснабжение водоотведение	Туртасское с.п. ст. Юность - Комсомольская
4	Тобольское управление магистральных нефтепроводов акционерное общество "Транснефть-Сибирь" (далее по тексту - Тобольское УМН АО "Транснефть-Сибирь")	теплоснабжение водоснабжение водоотведение	Ивановское с.п. п. Нагорный Демьянское с.п. с. Демьянское Соровое с.п. п. Муген
5	Тобольский филиал акционерного общества "Сибирско-Уральская энергетическая компания" (далее по тексту - Тобольский филиал АО "СУЭНКО")	электроснабжение теплоснабжение водоснабжение водоотведение	Тугаловское с.п. с. Тугалово Соровое с.п. п. Демьянка
6	Тобольское управление акционерного общества "Тюменьэнергосбыт" - филиала акционерного общества "ЭК "Восток" (далее по тексту - Тобольское управление ОАО "Тюменьэнергосбыт" - филиала АО "ЭК "Восток")	электроснабжение	Уватский муниципальный район
7	Акционерное общество "Газпром энергосбыт Тюмень" (далее по тексту - АО "Газпром энергосбыт Тюмень")	электроснабжение	Уватский муниципальный район
8	Акционерное общество "Россети Тюмень" (далее по тексту - АО "Россети Тюмень")	электроснабжение	Уватский муниципальный район
9	Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Север" (далее по тексту - ООО "Газпром межрегионгаз Север")	газоснабжение	Ивановское с.п. Уватское с.п. Туртасское с.п. Соровое с.п.

Координирует деятельность организаций, предоставляющих коммунальные услуги потребителям Уватского муниципального района, Муниципальное казенное учреждение "Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района", созданное также в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Тюменской области в сфере муниципального хозяйства, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства Уватского муниципального района, содержания и ремонта объектов муниципальной собственности, инженерной инфраструктуры, дорожного хозяйства, и иных мероприятий по жизнеобеспечению в Уватском муниципальном районе.

1.2. Анализ ситуации в сфере теплоснабжения

Системы теплоснабжения действуют на территории 11 сельских поселений Уватского муниципального района. Теплоснабжение объектов социальной сферы и жилищного фонда Уватского муниципального района осуществляется 28 котельными суммарной мощностью 140,807 Гкал/час, в том числе 24 котельных - муниципальные, из них:

а) 15 работают на природном газе;

б) 1 работает на угле;

в) 6 работают на нефти;

г) 1 работает на мазуте;

д) 1 работает на дровах.

Общая установленная мощность муниципальных котельных составляет 85,163 Гкал/час.

Услуги по теплоснабжению на территории Уватского муниципального района оказывают 3 предприятия, в том числе 1 муниципальное предприятие: МП "Туртасское КП", 2 организации частной формы собственности: АО "Транснефть-Сибирь", АО "СУЭНКО".

МП "Туртасское КП" отпускает потребителям покупное тепло. Поставщиком тепловой энергии является: Тобольское УМН АО "Транснефть-Сибирь".

Общие данные о системах теплоснабжения за 2021 год приведены таблице 2.

Таблица 2 - Характеристика систем теплоснабжения

N п/п	Показатель	Ед. изм.	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Число источников теплоснабжения	ед.	28	28	28	28
1.1	в том числе муниципальные котельные	ед.	23	24	24	24
2	Количество муниципальных котельных по видам топлива - работающих на газе - работающих на нефти - работают на мазуте - работающих на угле - работающих на дровах	ед.	15 6 0 1 1	15 6 1 1 1	15 6 1 1 1	15 6 1 1 1
3	Суммарная мощность источников теплоснабжения	Гкал/час	140,807	140,807	140,807	140,807
3.1	в том числе мощность муниципальных котельных	Гкал/час	85,163	85,163	85,163	85,163

Данные о производительности источников теплоснабжения приведены в таблице 3.

Таблица 3 - Данные о производительности существующих источников теплоснабжения

N п/п	Наименование теплоисточника	Параметр	Размерность	Значение
1	2	3	4	5
1	Котельная с. Алымка, ул. Центральная, д. 10Г (нефтяная котельная)	Установленная мощность	Гкал/час	2,03
		Располагаемая мощность	Гкал/час	2,03
		Собственные нужды	Гкал/час	0,2
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	1,83
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,19
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	0,75
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	0,89
			%	48,69
2	Котельная с. Горнослинкино, ул. Северная, д. 5б (нефтяная котельная)	Установленная мощность	Гкал/час	0,97
		Располагаемая мощность	Гкал/час	0,97
		Собственные нужды	Гкал/час	0,1
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	0,87
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,06
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	0,19
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	0,62
			%	64,27
3	Котельная с. Демьянское, ул. Северная, д. 5б (АО "Транснефть-Сибирь")	Установленная мощность	Гкал/час	9,03
		Располагаемая мощность	Гкал/час	9,03
		Собственные нужды	Гкал/час	0,9
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	8,13
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,43
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	1,73
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	5,97
			%	66,08
4	Котельная п. Нагорный (АО "Транснефть-Сибирь")	Установленная мощность	Гкал/час	10,32
		Располагаемая мощность	Гкал/час	10,32
		Собственные нужды	Гкал/час	1,03
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	9,29
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,16
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	0,53
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	8,6
			%	83,35
5	Котельная с. Ивановка (газовая котельная)	Установленная мощность	Гкал/час	1,07
		Располагаемая мощность	Гкал/час	1,07
		Собственные нужды	Гкал/час	0,11
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	0,97
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,08
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	0,26
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	0,63
			%	58,53
6	Котельная с. Красный Яр, ул. Лесная, д. 6 (нефтяная котельная)	Установленная мощность	Гкал/час	2,48
		Располагаемая мощность	Гкал/час	2,48
		Собственные нужды	Гкал/час	0,25
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	2,23
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,23
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	0,75
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	1,26
			%	50,69
7	Котельная с. Осинник (нефтяная котельная)	Установленная мощность	Гкал/час	2,4
		Располагаемая мощность	Гкал/час	2,4
		Собственные нужды	Гкал/час	0,24
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	2,16
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,08
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	0,25
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	1,84
			%	76,46
8	Котельная п. Першино (нефтяная котельная)	Установленная мощность	Гкал/час	2,01
		Располагаемая мощность	Гкал/час	2,01
		Собственные нужды	Гкал/час	0,2
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	1,81
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,14
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	0,46
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	1,21
			%	60,25
9	Котельная п. Демьянка, ул. Пионерная, 18 (газовая котельная АО "СУЭНКО")	Установленная мощность	Гкал/час	12,3
		Располагаемая мощность	Гкал/час	12,3
		Собственные нужды	Гкал/час	0,07
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	12,23
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,25
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	4,8
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	7,18
			%	58,35
10	Котельная п. Демьянка (мазутная котельная)	Установленная мощность	Гкал/час	12
		Располагаемая мощность	Гкал/час	12
		Собственные нужды	Гкал/час	0,6
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	11,4
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,2
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	5
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	6,2
			%	51,67
11	Котельная п. Муген (АО "Транснефть-Сибирь")	Установленная мощность	Гкал/час	12,5
		Располагаемая мощность	Гкал/час	12,5
		Собственные нужды	Гкал/час	1,25
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	11,25
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,3
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	5,4
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	5,55
			%	3,69
12	Котельная д. Тугалово, ул. Центральная, 9/стр. 1 (угольная котельная)	Установленная мощность	Гкал/час	0,22
		Располагаемая мощность	Гкал/час	0,22
		Собственные нужды	Гкал/час	0,02
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	0,19
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,02
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	0,08
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	0,09
			%	41,02
13	Котельная N 4 (Объездная)	Установленная мощность	Гкал/час	8,6
		Располагаемая мощность	Гкал/час	8,6
		Собственные нужды	Гкал/час	0,86
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	7,74
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,36
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	1,45
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	5,93
			%	68,92
14	Котельная N 5 (Аэропорт)	Установленная мощность	Гкал/час	4,13
		Располагаемая мощность	Гкал/час	4,13
		Собственные нужды	Гкал/час	0,41
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	3,72
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,19
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	1,11
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	2,42
			%	58,6
15	Котельная N 8 (Администрация)	Установленная мощность	Гкал/час	1,29
		Располагаемая мощность	Гкал/час	1,29
		Собственные нужды	Гкал/час	0,13
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	1,16
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,09
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	0,24
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	0,83
			%	64,42
16	Котельная N 11 (РОВД)	Установленная мощность	Гкал/час	2,75
		Располагаемая мощность	Гкал/час	2,75
		Собственные нужды	Гкал/час	0,28
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	2,48
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,11
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	0,45
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	1,92
			%	69,78
17	Котельная ФОК	Установленная мощность	Гкал/час	6,45
		Располагаемая мощность	Гкал/час	6,45
		Собственные нужды	Гкал/час	0,65
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	5,81
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,18
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	0,6
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	5,03
			%	77,91
18	Котельная ГБЦ	Установленная мощность	Гкал/час	0,89
		Располагаемая мощность	Гкал/час	0,89
		Собственные нужды	Гкал/час	0,09
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	0,8
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,03
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	0,11
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	0,66
			%	73,93
19	Котельная с. Уват (ООО "Гранд-отель)	Установленная мощность	Гкал/час	6,45
		Располагаемая мощность	Гкал/час	6,45
		Собственные нужды	Гкал/час	0,65
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	5,81
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,18
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	0,6
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	5,03
			%	77,91
20	Котельная с. Уват (правобережье)	Установленная мощность	Гкал/час	2,58
		Располагаемая мощность	Гкал/час	2,58
		Собственные нужды	Гкал/час	0,13
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	2,45
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,08
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	1,60
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	0,77
			%	29,88
21	Котельная с. Солянка, ул. Школьная, д. 4 (нефтяная котельная)	Установленная мощность	Гкал/час	1,08
		Располагаемая мощность	Гкал/час	1,08
		Собственные нужды	Гкал/час	0,11
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	0,97
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,16
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	0,54
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	0,27
			%	25,18
22	Центральная котельная N 1 п. Туртас	Установленная мощность	Гкал/час	7,38
		Располагаемая мощность	Гкал/час	7,38
		Собственные нужды	Гкал/час	0,03
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	7,35
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,82
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	5,45
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	1,08
			%	14,67
23	Котельная N 2, п. Туртас, ул. Молодежная N 52а	Установленная мощность	Гкал/час	0,2
		Располагаемая мощность	Гкал/час	0,2
		Собственные нужды	Гкал/час	0,01
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	0,19
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,02
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	0,06
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	0,11
			%	57
24	Котельная N 4 п. Туртас, ул. Солнечная (ВОС)	Установленная мощность	Гкал/час	0,13
		Располагаемая мощность	Гкал/час	0,13

		Собственные нужды	Гкал/час	0,01
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	0,12
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,02
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	0,1
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	0
			%	3,69
25	Котельная N 5, ст. Юность Комсомольская	Установленная мощность	Гкал/час	5,01
		Располагаемая мощность	Гкал/час	5,01
		Собственные нужды	Гкал/час	0,03
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	4,98
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,48
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	1,59
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	2,92
			%	58,24
26	Котельная N 6, п. Туртас, Промбаза	Установленная мощность	Гкал/час	1,46
		Располагаемая мощность	Гкал/час	1,46
		Собственные нужды	Гкал/час	0,01
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	1,45
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,14
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	0,45
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	0,86
			%	59,23
27	Котельная п. Туртас	Установленная мощность	Гкал/час	6,02
		Располагаемая мощность	Гкал/час	6,02
		Собственные нужды	Гкал/час	0,33
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	5,69
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,11
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	0,36
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	5,23
			%	86,81
28	Котельная N 7 п. Туртас	Установленная мощность	Гкал/час	0,73
		Располагаемая мощность	Гкал/час	0,73
		Собственные нужды	Гкал/час	0,01
		Тепловая мощность нетто	Гкал/час	0,72
		Потери в тепловых сетях	Гкал/час	0,01
		Присоединенная нагрузка	Гкал/час	0,04
		Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	0,67
			%	91,51

Из имеющихся данных видно, что по всем источникам теплоснабжения наблюдается наличие резерва мощности, что в ряде случаев, может приводить к неэффективному режиму работы котельного оборудования и перерасходу топлива, необходимого для выработки тепла.

Потребление топливно-энергетических ресурсов за 2020 год муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства Уватского муниципального района для теплоснабжения населения и прочих потребителей, составило: природный газ - 4 592,57 тыс. м3, нефть - 923,89 тонн, мазут - 2 839,18 тонн, уголь - 115,00 тонн, дрова - 238 м3, электрическая энергия - 2 781,02 тыс. кВт.

На территории района существуют котельные, которые являются нерентабельными, утвержденные тарифы на тепловую энергию не покрывают фактические затраты на ее производство.

Фактический расход ресурсов значительно превышают нормативов, установленных в тарифах на тепловую энергию Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области. Сверхнормативное потребление обусловлено не энергоэффективным, устаревшим технологическим оборудованием, ветхостью (изношенностью) коммунальных объектов.

Выработка тепловой энергии котельными с использованием дорогостоящих и технологически неэффективных видов топлива, таких как мазут, нефть, дрова и уголь сопровождаются убытками обслуживающих предприятий и высокой энергоемкостью производства. Наибольший перерасход топлива наблюдается в котельных, работающих на мазуте и нефти.

Общая протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении составляет 77,968 км, их них протяженность муниципальных тепловых сетей 50,970 км, в том числе из них ветхие, эксплуатируются более 20 лет, и нуждается в замене около 12,984 км.

Таблица 4 - Характеристика тепловых сетей

N п/п	Параметры	Ед. изм.	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Тепловые сети (в двухтрубном исчислении), по всем видам собственности	км	77,968	77,968	77,968	77,968
1.1	- в том числе ЖКХ муниципальных образований	км	50,970	50,970	50,970	50,970
2	Ветхие тепловые сети (в двухтрубном исчислении), по всем видам собственности	км	17,364	13,946	13,946	12,984
2.1	- в том числе ЖКХ муниципальных образований	км	17,364	13,946	13,946	12,984
2.1.1	от общей протяженности муниципальных сетей	%	34,07	27,36	27,36	25,47

Износ тепловых сетей приводит к тепловым потерям в системах централизованного теплоснабжения и возникновениям аварийных ситуаций. 16% тепловых сетей от общей протяженности нуждается в замене. Потери тепла в сетях теплоснабжения от общего объема отпуска достигают почти 12,5%.

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица 3 - Ремонт и реконструкция муниципальных тепловых сетей

N п/п	Год	Протяженность муниципальных сетей, км	Ремонт сетей в год, км	Количество отключений на сетях (свыше 4 часов), ед.
1	2	3	4	5
1	2018 год (факт)	50,970	1,980	0
2	2019 год (факт)	50,970	2,908	1
3	2020 год (факт)	50,970	0,763	1
4	2021 год (план)	50,970	1,500	0

Годовой потенциал экономии при транспортировке тепловой энергии до потребителей, при замене ветхих сетей теплоснабжения, установке приборов учета на выходе тепловой энергии и у конечных потребителей, может составить 5,75 тыс. Гкал (сокращение потерь при транспортировке до 5% от фактической годовой выработки тепловой энергии), что в денежном выражении составляет 14 802,63 тыс. руб.

В таблице 6 представлены основные производственные показатели системы теплоснабжения Уватского муниципального района. Отпуск тепловой энергии за 2020 год составил 63 тыс. Гкал.

Таблица 6 - Основные производственные показатели в сфере теплоснабжения

N п/п	Показатель	Ед. изм.	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год (план)
1	2	3	4	5	6	7
1	Произведено тепловой энергии	тыс. Гкал	83	89	65	63
2	Получено тепловой энергии со стороны	тыс. Гкал	19	13	9	9
3	Отпущено тепловой энергии всем потребителям - всего	тыс. Гкал	85	74	63	61
3.1	из нее населению	тыс. Гкал	33	35	33	33
3.1.1	в процентах к общему отпуску	%	38,8	47,3	52,4	54,1
3.2	из нее бюджетофинансируемым организациям	тыс. Гкал	27	24	22	21
3.2.1	в процентах к общему отпуску	%	31,8	32,4	34,9	34,4
3.3	из нее прочим потребителям		25	15	8	7
3.3.1	в процентах к общему отпуску		29,4	20,3	12,7	11,5
4	Потери тепловой энергии	тыс. Гкал	15	15	9	8
4.1	в процентах ко всему отпуску	%	17,6	20,3	14,3	13,1
5	Число аварий за год	ед.	-	-	-	-

Более 52% потребления тепловой энергии производится населением. Основными бюджетными потребителями являются школы, больницы, здания администрации, другие объекты соцкультбыта, на долю которых приходится 35% отпускаемой тепловой энергии в районе.

Только 13% тепловой энергии отпускается прочим потребителям, включая: аптеки, частные предприятия, магазины, гаражи, промышленные предприятия.

В 2020 году объем поставки тепловой энергии по приборам учета составил 40,6%. Планируется довести долю отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета до 80% в 2025 году.

В производственных программах ресурсоснабжающих организаций с 2020 года не предусматривается увеличения объемов теплоснабжения, так как планируется газификация района и установка бытовых газовых котлов.

Изменение объемов производства и отпуска тепловой энергии вызвано:

1) постепенным отключением части потребителей в газифицированных населенных пунктах от системы центрального теплоснабжения при установке ими бытовых газовых и электрических котлов;

2) уменьшением утечек и неучтенного расхода тепловой энергии в результате установки приборов учета у производителей и потребителей, в ходе исполнения требований Федерального закона Российской Федерации от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

На текущий момент отрасль теплоснабжения представляет наиболее широкий потенциал для экономии энергоресурсов. Несмотря на то, что за последние 10 лет достигнуты некоторые результаты в области повышения эффективности работы систем теплоснабжения Уватского муниципального района (перевод котельных на газ, установка приборов учета энергетических ресурсов, замена оборудования на энергосберегающее), энергоемкость отрасли является еще достаточно высокой.

В качестве основных проблем, требующих решения на ближайшую перспективу, и которым уделяется повышенное внимание при развитии теплосетевого комплекса Уватского муниципального района, необходимо отметить:

1) низкую энергоэффективность производства тепловой энергии;

2) износ тепловых сетей;

3) наличие котельных, работающих на дорогостоящих видах топлива;

4) высокие потери тепла в сетях;

5) высокий фактический удельный расход электроэнергии на производство и передачу тепловой энергии, который превышает нормативный в 2,5 раза;

6) высокая степень износа основных фондов;

7) недостаточная оснащенность котельных автоматизированными системами контроля и управления технологическим оборудованием, а также приборами контроля и учета выработки тепловой энергии.

Анализ потенциала экономии при достижении нормативных параметров работы муниципальных котельных приведен в таблицах 7 и 8.

Таблица 7 - Анализ потенциала экономии топлива при достижении нормативных параметров работы муниципальных котельных в натуральном выражении

N п/п	Объект	Вид топлива	Анализ за 2020 год		Потенциал экономии (гр.5 - гр.4), т.у.т.
			нормативный объем топлива, учтенный в тарифе, т.у.т.	объем фактически потребляемого топлива, т.у.т.
1	2	3	4	5	6
1	Мазутная котельная п. Демьянка	мазут	2 509,84	3 889,67	1 379,83
2	Мазутная котельная п. Демьянка	эл. энергия	86,47	134,74	48,27
3	Нефтяная котельная с. Солянка	нефть	163,18	165,92	2,74
4	Нефтяная котельная с. Горнослинкино	нефть	104,77	118,45	13,68
5	Газовые котельные п. Туртас	газ	2 483,79	2 866,54	382,75
6	Газовые котельные п. Туртас	эл. энергия	38,97	82,12	43,15
7	Нефтяные котельные с. Алымка, с. Красный Яр, с. Осинник, п. Першино	нефть	971,98	994,59	22,61
8	Нефтяные котельные с. Алымка, с. Красный Яр, с. Осинник, п. Першино	эл. энергия	117,78	125,20	7,42
9	Итого		6 476,78	8 377,23	1 900,45

Таблица 8 - Анализ потенциала экономии топлива при достижении нормативных параметров работы муниципальных котельных в денежном выражении

N п/п	Объект	Вид топлива	Анализ за 2020 год					Потенциал экономии (гр.9 - гр.8) тыс. руб.
			Нормативный объем топлива, учтенный в тарифе (тыс. м3/тн/м3, тыс. кВт*ч)	Объем фактически потребляемого топлива (тыс. м3/тн/м3, тыс. кВт*ч)	Фактическая цена (в соответствии со счетами-фактурами), руб./тыс. м3, тн, м3, кВт*ч	Сумма расходов (по фактическому расходу и цене), тыс. руб.	Сумма расходов (по нормативному расходу топлива и фактической цене), тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	8	9	10
1	Мазутная котельная п. Демьянка	мазут	1832,00	2839,18	19721,35	55992,46	36129,51	-19 862,95
2	Мазутная котельная п. Демьянка	эл. энергия	703,04	1095,48	4,78	5236,37	3360,53	-1 875,84
3	Нефтяная котельная с. Солянка	нефть	143,14	145,54	29200,00	4249,77	4179,69	-70,08
4	Нефтяная котельная с. Горнослинкино	нефть	73,27	82,83	28983,34	2400,60	2123,61	-276,99
5	Газовые котельные п. Туртас	газ	2178,77	2514,51	5526,71	13896,98	12041,44	-1 855,54
6	Газовые котельные п. Туртас	эл. энергия	316,86	667,65	6,50	4341,55	2060,44	-2 281,11
7	Нефтяные котельные с. Алымка, с. Красный Яр, с. Осинник, п. Першино	нефть	679,71	695,52	21 517,75	14965,94	14625,83	-340,11
8	Нефтяные котельные с. Алымка, с. Красный Яр, с. Осинник, п. Першино	эл. энергия	957,61	1017,89	6,51	6623,50	6234,07	-389,43
9	Итого					107 707,17	80 755,12	-26 952,05

Исходя из вышеприведенного анализа, потенциал экономии топливно-энергетических ресурсов по муниципальным источникам теплоснабжения Уватского муниципального района составляет 1 900,45 тонн условного топлива в год (почти 23% от фактического годового потребления), что в денежном выражении составляет почти 26 952,05 тыс. руб. (в ценах 2020 года).

В целях повышения эффективности работы систем теплоснабжения, на протяжении последних лет реализуются мероприятия по оптимизации систем теплоснабжения, ликвидации неэффективных котельных, газификации. За счет этих мероприятий снижаются потери в тепловых сетях, количество аварий на теплотрассах. Реализуются мероприятия по энергосбережению и снижению удельного расхода топлива.

Исходя из действующих схем теплоснабжения и мероприятий программы, планируется техническое перевооружение большинства котельных на территории Уватского муниципального района, основные сведения о перспективных результатах перевооружения представлены в таблице 9, перспектива по каждому сельскому поселению отдельно приведена в приложении N 1. Сведения о планируемом изменении использования топлива для производства в результате переоборудовании котельных приведены в приложении N 2 к Программе.

Анализируя данные таблиц приложения N 1 и N 2 в результате выполнения энергосберегающих мероприятий/мероприятий по модернизации систем теплоснабжения, ожидается снижение установленной тепловой мощности источников теплоснабжения на 21% с 113,45 Гкал/час до 89,76 Гкал/час., при этом ожидается рост подключенной нагрузки на 24% с 32,75 Гкал/час до 40,55 Гкал/час.

Сочетание данных факторов позволит обеспечить снижение резерва установленной тепловой мощности на 43% с 67,93 до 38,66 Гкал/час, что позволит вывести котельное оборудование на более энергоэффективный режим работы.

Таблица 9 - Сведения о модернизации систем теплоснабжения в соответствии с действующими схемами теплоснабжения сельских поселений

Характеристика	Ед. изм.	Базовый год 2020 год	2021 год (оценка)	2022 год	2023 год	2024 - 2028 годы	2029 - 2030 годы	Изменение на период программы 2021 - 2025 годы	Изменение на период действия схем теплоснабжения 2016 - 2029 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Установленная мощность	Гкал/час	113,45	113,11	92,45	82,56	89,76	89,76	-21%	-21%
Располагаемая мощность	Гкал/час	113,45	113,11	92,45	82,56	89,76	89,76	-21%	-21%
Собственные нужды	Гкал/час	7,93	7,76	6,33	5,51	5,66	5,66	-29%	-29%
Тепловая мощность нетто	Гкал/час	105,54	105,36	86,13	77,06	84,11	84,11	-20%	-20%
Потери в тепловых сетях	Гкал/час	4,86	4,85	4,83	4,69	4,93	4,90	1%	1%
Присоединенная нагрузка	Гкал/час	32,75	34,76	34,76	34,40	40,55	40,55	24%	24%
Резерв ("+") / Дефицит ("-")	Гкал/час	67,93	65,75	46,54	37,97	38,63	38,66	-43%	-43%
	%	59,88	58,13	50,34	45,99	43,04	43,07	-28%	-28%

1.3. Анализ ситуации в сфере холодного водоснабжения

Системы водоснабжения действуют на территории 12 сельских поселений Уватского муниципального района.

Услуги по водоснабжению на территории Уватского муниципального района оказывают 4 предприятия, в том числе 1 муниципальное предприятие: МП "Туртасское КП", 3 организации частной формы собственности: АО "Транснефть-Сибирь", АО "СУЭНКО" (часть территории п. Демьянка), Свердловская дирекция ОАО "РЖД" (часть территории п. Туртас).

Покупную услугу на территории района оказывает МП "Туртасское КП". Поставщиком воды является АО "Транснефть-Сибирь".

На балансе организаций находится: 35 водозаборов, в том числе 23 муниципальной формы собственности, 37 насосных станций, в том числе 27 муниципальной формы собственности, 16 очистных сооружений, общей пропускной способностью 2,142 тыс. м3/сут., в том числе 12 муниципальной формы собственности, общей пропускной способностью 1,600 тыс. м3/сут.

На всех водозаборных скважинах установлены погружные насосные агрегаты марки ЭЦВ с подачей от 2,5 до 25 м3/час и мощностью электродвигателей от 1,1 до 11 кВт.

Технология очистки воды, поднятой водозаборами включает коагулирование, фильтрование через песчаные, угольные фильтры в объеме проектных 0,8 м3/сут.

Водозабор в с. Уват (левобережье) имеет песчаные фильтры, которые были установлены в 2003 году. Водоочистные установки с. Уват (правобережье) были построены в 2008 году и имеет проектную производительность водоочистки 219 м3/сут.

Введена в действие в декабре 2007 года одна водоочистная установка общей производительностью 1600 м3 на территории Туртасского сельского поселения. Технология очистки воды, поднятой из водозабора включает коагулирование, фильтрование через гравий и кокосовый уголь, и хлорирование в объеме проектных 1600 м3/сут.

Остальные очистные сооружения ведомственные и находятся не территориях п. Демьянка, п. Муген, с. Демьянское, п. Нагорный, ст. Юность - Комсомольская п. Туртас.

В с. Горнослинкино, с. Алымка, с. Солянка установлены небольшие водоочистные сооружения:

На территории района в 6 населенных пунктах установлены станции очистки воды:

а) с. Уват - производительностью 480 м3 в сутки;

б) с. Красный Яр - производительностью 29,86 м3 в сутки;

в) с. Алымка - производительностью 24,1 м3 в сутки;

г) с. Осинник - производительностью 24,2 м3 в сутки;

д) п. Першино - производительностью 21,28 м3 в сутки;

е) с. Ивановка - производительностью 76,4 м3 в сутки;

ж) п. Муген - производительностью 65,0 м3 в сутки.

Протяженность водопроводных сетей в Уватском муниципальном районе составляет 259,667 км сетей, из них муниципальной водопроводной сети - 240,330 км, из которых 28,815 км ветхие и нуждаются в замене.

Таблица 10 - Характеристика систем водоснабжения Уватского муниципального района

N п/п	Показатель	Ед. изм.	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Число источников водоснабжения (водозаборы)	ед.	35	35	35	35
1.1	в том числе муниципальные водозаборы	ед.	23	23	23	23
2	Количество насосных станций	ед.	37	37	37	37
2.1	в том числе муниципальные насосные станции	ед.	27	27	27	27
3	Очистные сооружения водопровода, с пропускной способностью	ед. тыс. м3/сут	16 2,142	16 2,142	16 2,142	16 2,142
3.1	в том числе муниципальные очистные сооружения с пропускной способностью	км тыс. м3/сут	12 1,600	12 1,600	12 1,600	12 1,600
3	Протяженность водопроводных сетей	км	259,667	259,667	259,667	259,667
3.1	- в том числе муниципальных водопроводных сетей	км	240,330	240,330	240,330	240,330
4	Протяженность ветхих водопроводных сетей	км	37,940	37,940	37,940	37,260
4.1	- протяженность ветхих муниципальных сетей	км	29,453	29,453	29,453	28,815
4.1.1	от общей протяженности муниципальных сетей	%	12,25	12,25	12,25	11,99

Износ водопроводных сетей приводит к потерям в системах централизованного водоснабжения и возникновениям аварийных ситуаций.

Таблица 11 - Ремонт и реконструкция муниципальных сетей водоснабжения

N п/п	Год	Протяженность муниципальных сетей, км	Протяженность ветхих муниципальных сетей, км	Ремонт сетей, км в год	Количество аварий и повреждений на сетях (свыше 4 часов)
1	2	3	4	5	6
1	2018 год (факт)	240,330	29,453	1,714	2
2	2019 год (факт)	240,330	29,453	0,590	3
3	2020 год (факт)	240,330	29,453	11,837	6
4	2021 год (план)	240,330	28,815	1,200	0

Объем реализованной воды потребителям Уватского муниципального района за 2020 год составил 613 тыс. м3.

В 2020 году объем поставки воды по приборам учета составил 70,6%. Планируется довести долю отпуска воды, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета до 90% в 2025 году.

За счет реализации мероприятий программы по повышению устойчивости и эффективности работы инженерных систем и приведению их в техническое исправное состояние, а также за счет проведения ежегодных мероприятий по ремонту и замене водопроводных сетей за счет средств, поступающих от реализации товаров и услуг организаций планируется сокращение потерь и неучтенного расхода воды к 2025 году на 30% (с 260 тыс. м3 до 182 тыс. м3).

Таблица 12 - Основные производственные показатели систем водоснабжения

N п/п	Показатель	Ед. изм.	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год (план)
1	2	3	4	5	6	7
1	Подано воды в сеть	тыс. м	961	861	872	864
2	Пропущено воды через очистные сооружения	тыс. м	687	728	749	741
2.1	в процентах к общему объёму поданной воды	%	71,5	84,6	85,9	85,7
3	Отпущено воды всем потребителям - всего	тыс. м	649	608	613	602
3.1	в том числе населению	тыс. м	380	419	489	482
3.1.1	в процентах к общему объёму отпуска	%	58,6	68,9	79,8	80,1
3.2	в том числе бюджетофинансируемым организациям	тыс. м	38	33	28	26
3.2.1	в процентах к общему объёму отпуска	%	5,8	5,5	4,6	4,3
3.3	в том числе прочим организациям		231	156	96	94
3.3.1	в процентах к общему объёму отпуска		35,6	25,6	15,6	15,6
4	Утечка и неучтённый расход воды	тыс. м	312	252	260	248
4.1	в процентах к подаче воды в сеть	%	32,5	29,3	29,8	28,7
5	Число аварий за год, единиц	ед.	6	9	9	0
6	Среднесуточный отпуск воды в расчёте на одного жителя, литров	литров	60	64	73	71

К основным проблемам системы водоснабжения Уватского муниципального района следует отнести:

1) отсутствие в некоторых населенных пунктах водоочистных сооружений для очистки воды до требований СанПин;

2) ветхое состояние водопроводных сетей;

3) высокие потери воды в сетях;

4) несовершенство технологий и устаревшее оборудование;

5) низкая эффективность эксплуатации водозаборных сооружений, вследствие малого количества потребителей.

В системах водоснабжения основной объем энергоресурсов (электроэнергии) расходуется на подъем и транспортировку воды - обеспечение работы насосного оборудования (насосные станции, скважинные насосы, очистные сооружения).

Замена насосного оборудования на энергоэффективные аналоги с частотно-регулируемым приводом позволяет получить значительную экономию электроэнергии в процессе эксплуатации систем водоснабжения - от 30%.

Достижение указанной цели возможно при использовании устройств частотного регулирования электропривода, которые позволяют точно управлять скоростью и моментом электродвигателя по заданным параметрам в соответствии с характером нагрузки. Это в свою очередь, позволяет осуществлять регулирование практически любого процесса в наиболее экономичном режиме, без тяжёлых переходных процессов в технологических системах и электрических сетях.

Внедрение частотного регулирования электроприводов (ЧРП) позволяет:

1) повысить надёжность работы оборудования и систем;

2) улучшить качество предоставляемых услуг;

3) автоматизировать производство;

4) экономить ресурсы и энергию.

Таблица 13 - Потенциал энергоэффективности муниципальных систем водоснабжения

N п/п	Наименование сельского поселения	Расход эл. энергии насосными станциями, тыс. кВт*ч/год	Мощность оборудования насосных станций, кВт	Мощность оборудования после модернизации, кВт	Экономия эл. энергии, тыс. кВт*ч в год	Экономия эл. энергии, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7
1	Демьянское с.п.	331,27	13	9,1	9,94	69,67
2	Юровское с.п.	3,24	7,5	5,25	0,97	6,81
3	Тугаловское с.п.	1,72	4,5	3,15	0,52	3,62
4	Горнослинкинское с.п.	9,69	3	2,1	2,91	20,38
5	Туртасское с.п.	114,65	52	36,4	11,47	80,37
6	Ивановское с.п.	12,44	8,7	6,09	0,62	4,36
7	Уватское с.п.	155,87	73,5	51,45	15,59	109,26
8	Алымское с.п.	6,14	6	4,2	0,31	2,15
9	Красноярское с.п.	10,46	12	8,4	0,52	3,67
10	Осинниковское с.п.	10,98	13,5	9,45	0,55	3,85
11	Укинское с.п.	3,24	6,3	4,41	0,16	1,14
12	Соровое с.п.	127,65	65	45,5	6,38	44,74
13	Итого	659,7	200	140	43,55	305,27

Замена неэффективных насосных агрегатов и внедрение частотных преобразователей в системах водоснабжения Уватского муниципального района позволит реализовать потенциал энергосбережения в объеме 43,55 тыс. кВт*ч в год, что в денежном выражении составляет 305,27 тыс. руб. в год.

1.4. Анализ ситуации в сфере водоотведения

В районе расположены 6 канализационных очистных сооружений в с. Демьянское, п. Демьянка, п. Муген, п. Нагорный, в п. Туртас. Установленная пропускная способность очистных сооружений канализации составляет 400 м3/сут.

Централизованная система канализации имеется во всех населенных пунктах где расположены канализационные очистные сооружения.

В остальных населенных пунктах Уватского муниципального района (с. Уват, с. Ивановка, с. Осинник, п. Першино, с. Красный Яр, с. Алымка, п. Демьянка, с. Демьянское, д. Солянка, п. Туртас, с. Тугалово) водоотведение осуществляется путем сбора сточных вод в индивидуальные септики (колодцы), из которых выполняется своевременная откачка вод ассенизационными автомобилями, которые далее также доставляют стоки на переработку в существующие канализационные очистные сооружения.

Услуги по вывозу жидких бытовых отходов оказывает муниципальное предприятие МП "Туртасское КП". На вывозе жидких бытовых отходов задействовано 15 автомобилей муниципальной формы собственности.

Также на территории Уватского муниципального района работают индивидуальные предприниматели с частными транспортными средствами, и оказывающие услуги по вывозу жидких бытовых отходов.

Общая протяженность сетей канализации Уватского муниципального района год составляет 61,295 км, в том числе муниципальные сети 45,608 км. Из них ветхих канализационных сетей 34,025 км, в том числе муниципальных 22,625 км.

Система водоотведения Уватского муниципального района представлена в таблице 14.

Таблица 14 - Характеристика систем водоотведения Уватского муниципального района

N п/п	Показатель	Ед. изм.	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	6
1	Число канализационных насосных станций	ед.	17	17	17	17
1.1	в том числе муниципальной формы собственности	ед.	7	7	7	7
2	Число очистных сооружений канализации, пропускной способностью очистных сооружений	ед. тыс. м3/сут	6 0,985	6 0,985	6 0,985	6 0,985
2.1	в том числе муниципальной формы собственности, пропускной способностью очистных сооружений	ед. тыс. м3/сут	2 0,328	2 0,328	2 0,328	2 0,328
3	Протяженность канализационных сетей, всего	км	61,295	61,295	61,295	61,295
3.1	в том числе муниципальной формы собственности	км	45,608	45,608	45,608	45,608
4	Протяженность ветхих канализационных сетей, всего	км	34,025	34,025	34,025	34,025
4.1	в том числе ветхих муниципальных канализационных сетей		22,625	22,625	22,625	22,625
4.1.1	в % от общей протяженности муниципальных сетей	%	49,61	49,61	49,61	49,61
5	Замена канализационных сетей	км	0,00	0,00	0,00	0,00
6	Количество аварий на сетях (свыше 4 часов)	ед.	0	0	0	0

Годовой объем услуг сетевой канализации предприятий жилищно-коммунального хозяйства Уватского муниципального района составляет 360,15 тыс. м3/год.

Годовой объем жидких бытовых отходов, вывезенных автотранспортом муниципальной формы собственности, составляет 127,94 тыс. м3/год.

Большинство потребителей услуг централизованного водоотведения составляют многоквартирные дома, услуг по вывозу жидких бытовых отходов - индивидуальные жилые дома (коттеджи, дома, построенные по типу блокированной застройки).

Таблица 15 - Основные производственные показатели систем водоотведения

N п/п	Показатель	Ед. изм.	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год (план)
1	2		3	4	6	7

1	Пропущено сточных вод	тыс. м3	329,15	349,66	360,15	352,95
1.1	в том числе от населения	тыс. м3	185,91	202,26	208,33	204,16
1.2	бюджетных организаций	тыс. м3	34,74	35,42	36,13	35,67
1.3	прочих потребителей	тыс. м3	108,50	111,98	115,69	113,12
2	Пропущено через очистные сооружения	тыс. м3	225,24	225,24	232,00	227,36
3	Аварии в системах водоотведения	ед.	0	6	0	0
4	Количество выгребных емкостей	ед.	506	512	520	527
5	Вывезено жидких бытовых отходов	тыс. м3	116,36	125,43	127,94	130,50
5.1	в том числе от населения	тыс. м3	75,57	80,68	82,30	84,58
5.2	бюджетных организации	тыс. м3	19,64	21,66	22,09	22,24
5.3	прочих потребителей	тыс. м3	21,15	23,09	23,56	23,68

К основным проблемам системы водоотведения Уватского муниципального района следует отнести:

1) износ сетей водоотведения;

2) перерасход электроэнергии по услугам сетевой канализации на перекачку и очистку сточной жидкости;

3) неудовлетворительное состояние канализационных очистных сооружений, канализационных насосных станций;

4) необходимость строительства локальных очистных сооружений канализации с механической и биологической очисткой с возможностью приема жидких бытовых отходов;

5) необходимость строительства сетей водоотведения от объектов социальной сферы, от жилых домов, оборудованных системами внутреннего водоснабжения, от организаций и предприятий, использующих воду в больших объемах.

Так для соблюдения действующих экологических и санитарно-эпидемиологических требований и для увеличения степени благоустройства, в населенных пунктах необходимо:

1) строительство канализационной сети (дюкера) общей протяженностью 2,2 км с приемной камерой КНС с расположением в с. Уват (левобережье);

2) реконструкция 2 канализационных очистных станций (КОС) в п. Нагорный, п. Туртас;

3) ремонт и утепление канализационных насосных станций и зданий канализационных очистных сооружений в населенных пунктах с. Уват (4 шт.), с. Демьянское (3 шт.), п. Туртас (1 шт.), п. Нагорный (3 шт.), п. Демьянка (4 шт.);

4) строительство канализационных очистных сооружений (КОС) с разработкой ПСД в с. Демьянское, с. Уват (правобережье);

5) реконструкция 26,625 километров сетей водоотведения;

6) приобретение 2 новых ассенизаторских машин большей вместимостью.

1.5. Анализ ситуации в сфере электроснабжения и наружного освещения

Схема электроснабжения Уватского муниципального района сформирована, от головных подстанций 110/10 кВ АО "Россети" в с. Уват, центром питания является ПС 110/10 "Косач", с. Уват (правобережье) - ПС 110/10 "Кирсарай", п. Нагорный - ПС 110/10 "Горная", с. Демьянское - ПС 500/220/110/10 "Демьянская", и от сетей Сургутской дистанции электроснабжения ОАО "РЖД" п. Демьянка - ПС 110/10 "Кедровая", п. Туртас - ПС 110/10 "Туртас".

Характеристика технологического оборудования электросетевого комплекса Уватского муниципального района представлена в таблице 16.

Таблица 16 - Сведения о составе электросетевого оборудования МО Уватский муниципальный район

Характеристика	Алымское сельское поселение	Горнослинкинское сельское поселение	Демьянское сельское поселение	Ивановское сельское поселение	Красноярское сельское поселение	Осинниковское сельское поселение	Соровое сельское поселение	Тугаловское сельское поселение	Уватское сельское поселение	Укинское сельское поселение	Юровское сельское поселение	Туртасское сельское поселение
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Оснащенность приборами учета	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100% (за искл. 92% юр. лиц п. Муген)	100%	100%	100%	100%	100%
Протяженность ЛЭП 10 кВ	37,55	53,22	66,5	31,974	63,7	32,482	24,487	-	-	-	20,375	31
Протяженность ЛЭП 6 кВ	-	-	-	0,83	-	-	-	-	-	-	-	-
Протяженность ЛЭП 0,4 кВ	19,44	22,86	-	26,403	17,11	28,718	15,6	4,68	127,25	8,57	4,187	53,485
ЛЭП 500кВ	-	-	18,5	-	-	-	-	-	-	-	-	-
ЛЭП 220 кВ	-	-	15,3	-	-	-	-	-	-	-	-	-
ЛЭП 110 кВ	-	-	14,6	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Количество трансформаторных подстанций 10/0,4 кВ	8	10	50	13	11	10	16		73	2	5	42

Мощность головных подстанций 110/10кВ Уватского муниципального района, позволяет достаточно надежно обеспечить электроснабжение потребителей как жилого, так и промышленного сектора.

Сбытом и начислением платы за коммунальную услугу по электрической энергии занимаются организации:

1) Тобольское межрайонное отделение АО "Газпром энергосбыт Тюмень";

2) Тобольское управление ОАО "Тюменьэнергосбыт" - филиала АО "ЭК "Восток";

3) АО "СУЭНКО" (с. Тугалово).

Таблица 17 - Общий объем отпуска электроэнергии в Уватском муниципальном районе всеми энергосбытовыми компаниями

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год (план)
1	2	3	4	5	6	7
1	Отпущено электроэнергии, в том числе:	тыс. кВт*ч	49629	56275	53016	51956
1.1	гражданам, имеющим прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями	тыс. кВт*ч	44891	43783	43637	42764
1.2	исполнителям коммунальных услуг	тыс. кВт*ч	-	142	170	174
1.3	бюджетофинансируемым организациям	тыс. кВт*ч	4738	4138	2277	2231

Качество электрической энергии, отпускаемой потребителям Уватского муниципального района, обеспечивается совместными действиями организаций, передающих электроэнергию и осуществляющих оперативно-диспетчерское управление.

Доля поставки электроэнергии потребителям Уватского района по приборам учета достигает практически 100%. Все точки приема в сети и точки отпуска из сети на 100% оснащены приборами учета электрической энергии.

Анализ загрузки трансформаторных подстанций и центров в нормальном, а также послеаварийном и ремонтном режимах (при работе двухтрансформаторных подстанций в однотрансформаторном режиме) показывает наличие дефицита мощности лишь у 10% трансформаторных подстанций. Большая часть трансформаторных подстанций обладают достаточным резервом мощности.

Таблица 18 - Сведения о загруженности центров питания и резерве мощности систем электроснабжения сельских поселений

Характеристики центров питания						Характеристики линий передач проходящих по территории поселения
N п/п	Наименование центра питания	Класс напряжения, кВ	Установленная мощность, МВА	Текущий резерв/ дефицит мощности, МВА	Текущий резерв/дефицит мощности для технологического присоединения, МВА	N п/п	Наименование подстанции	Класс напряжения, кВ	Пропускная способность, МВА	Текущий резерв/дефицит мощности, МВт	Текущий резерв/дефицит мощности для технологического присоединения, МВт
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	ПС 110/10 кВ "КС-8"	110	2х6,3	4,996	4,9847	1	Алымское с.п.	10/04	1,063	0,361	0,361
2	ПС 110/10 кВ Ингаир	110	2х2,5	1,8867	1,8155	2	Горнослинкинское с.п.	10/04	1,463	0,293	0,293
3	ПС 110/10 кВ Кирсарай	110	2х6,3	3,8779	1,3281	3	Демьянское с.п.	10/04	2,903	0,533	0,533
4	ПС 110/10 кВ Косач	110	2х6,3	2,1509	2,1227	4	Ивановское с.п.	10/04	1,903	0,26	0,26
-						5	Красноярское с.п.	10/04	1,08	0,24	0,24
						6	Осинниковское с.п.	10/04	1,903	0,26	0,26
						7	Укинское с.п.	10/04	0,223	0,033	0,033
						8	Юровское с.п.	10/04	0,875	0,175	0,175

Потребителями значительной части электрической энергии в жилищно-коммунальном комплексе являются системы наружного освещения сельских поселений. Доля затрат, которая приходится на наружное освещение улиц составляет существенную часть бюджета Уватского муниципального района.

Большая роль в освещении отводится на оптимальное размещение уличных светильников. Поддержка необходимого уровня освещённости улицы способствует:

1) улучшение управления ночным освещением муниципального образования и ночным движением транспорта;

2) повышение безопасности пешеходов на улицах;

3) снижение преступности и страха преступности в ночное время;

4) повышение престижа и привлекательности муниципального образования.

Качество и уровень энергоэффективности уличного освещения зачастую не соответствует современным требованиям. КПД светильников составляет не более 40 - 50%. Вследствие полного износа светильников и использования низкоэффективных ламп накаливания (светоотдача 15 Лм/Вт) или ртутных ламп ДРЛ (50 Лм/Вт) затраты на эксплуатацию уличного освещения неоправданно велики.

Для снижения затрат на электроэнергию и эксплуатацию необходимо реконструировать системы уличного освещения населенных пунктов с использованием энергоэффективных светильников (КПД более 70%) с натриевыми и светодиодными лампами (110 Лм/Вт и более). Данные лампы имеют высокую светоотдачу, существенно превышающую установленную для ртутных ламп ДРЛ, наряду с этим, эксплуатационный срок службы значительно больше ртутных и составляет 28 500 часов и 12 000 часов соответственно.

Таблица 19 - Сравнительная характеристика ламп накаливания, ртутных и натриевых ламп высокого давления

Параметр	Ед. изм.	Значение
		ЛН	ЛН	ДРЛ		ДНаТ
1	2	3	4	5		6
Мощность лампы	Вт	200	300	125	400	100	150	250	400
Время работы	ч/год	3796	3796	3796	3796	3795	3796	3796	3797
Годовое потребление энергии	кВт*ч/год	759,2	1138,8	474,5	1518,4	379,5	569,4	949	1518,8
Светоотдача	кЛм	8,5	4,8	6,2	23,5	10,5	14	28	48
Нормативный срок службы	лет	2,6	2,6	3,1	3,1	7,5	7,5	7,5	7,5
Затраты на электроэнергию в год	руб.	1374,2	2061,2	858,8	2748,3	686,9	1030,6	1717,7	2749,0

Отсутствие эффективных систем управления наружным освещением может свести к минимуму эффект от реализации мероприятий по замене ламп на энергосберегающие.

Несоблюдение режимов работы систем уличного освещения приводит к тому, что зачастую светильники работают и в светлое время суток, что является крайне недопустимым. В связи с этим, для повышения энергетической эффективности наружного освещения и сокращение энергетических издержек необходимо внедрении автоматизированных систем управления наружным освещением (АСУ) с применением современных средств телеметрии.

Таблица 20 - Перечень уличного осветительного оборудования в сельских поселениях Уватского муниципального района по типам ламп

N п/п	Администрация сельского поселения	Наименование светильника	Тип светильника (светодиодный, ДРЛ и т.д.)	Количество светильников, шт.	Мощность светильника, Вт
1	2	3	4	5	6
1	Демьянское с.п.	светильник уличный	светодиодный	281	60
2	Тугаловское с.п.	Tetralux	светодиодный	9	60
		NEWLED	светодиодный	6	60
		Тиром	светодиодный	7	60
3	Ивановское с.п.	уличный светодиодный светильник с консольным креплением	светодиодный	164	60
4	Алымское с.п.	диора -60	светодиодный	56	60
5	Сорового с.п.	SVT-STR-M-61W-C	светодиодные	136	61
6	Красноярское с.п.	светодиодный светильник	светодиодный	71	55
		лампы накаливания	лампы накаливания	17	250
7	Юровское с.п.	светодиодный светильник	светодиодный	57	3,4
		Экстра-Стрит	светодиодный	28	3,40
		L-streed	светодиодный	29	3,40
8	Горнослинкинское с.п.	светодиодный светильник	светодиодный	100	50
9	Туртасское с.п.	РКУ-250	ДРЛ	122	250
		Томь-60	светодиодный	527	60
10	Уватское с.п.	Tirom S, Intex75	светодиодный	690	50
11	Осинниковское с.п.	светодиодный светильник	светодиодный	135	50
12	Укинское с.п.	Диора-60	светодиодный	40	45

Из таблицы видно, что большая часть светильников заменена на энергоэффективные светодиодные светильники.

В рамках данной программы запланирована дальнейшая модернизации систем наружного освещения с заменой оставшихся светильников с лампами ДРЛ и лампами накаливания.

Краткая характеристика мероприятия по модернизации уличного освещения с установкой светодиодных светильников данного мероприятия представлена в таблице 21.

Таблица 21 - Краткая характеристика мероприятий по замене осветительного оборудования

До реализации мероприятия		После мероприятия		Энергосберегающий эффект
1	2	3	4	5	6	7
Расчетное потребление эл. энергии, тыс. кВт*ч/ год	Затраты на эл. энергию, тыс. руб./ год	Расчетное потребление эл. энергии, тыс. кВт*ч/ год	Затраты на эл. энергию, тыс. руб./ год	Энергосберегающий эффект, тыс. кВт*ч/ год	Экономический эффект, тыс. руб./ год	Общие затраты по мероприятию, тыс. руб
124,25	268,37	29,82	64,41	94,43	203,96	1251,00

Потенциал экономии электрической энергии в уличным освещении Уватского муниципального района составляет 94,43 тыс. кВт*ч в год, что в денежном выражении составляет почти 203,96 тыс. руб. в год. Полная характеристика данного мероприятия приведена в приложении N 3 к данной Программе.

1.6. Анализ ситуации в сфере газоснабжения

Сжиженный природный газ представляет собой безопасный, экологически чистый вид топлива с высокими энергетическими характеристиками и октановым числом. Цена сжиженного природного газа по стоимости у потребителя ниже цены сжиженного нефтяного газа, мазута и тем более дизельного топлива.

На объектах коммунально-бытового обслуживания и промышленных предприятиях природный газ используется для технологических и отопительных нужд.

В жилых домах природный газ населением используется в основном для приготовления пищи, отопления и частично приготовления горячей воды.

Природный сетевой газ потребителям Уватского муниципального района поступает от магистрального газопровода "Уренгой-Сургут-Челябинск". Распределение газа осуществляется ГРС "Туртасская - с. Уват", находящейся на территории Уватского муниципального района.

Газификация района начата в 2001 году с п. Туртас. На данный момент централизованные системы газоснабжения имеются на территории 4 сельских поселений района: Ивановское сельское поселение (с. Ивановка, п. Нагорный), Соровое сельское поселение (п. Демьянка), Уватское сельское поселение (с. Уват) и Туртасское сельское поселение (п. Туртас). Основные характеристики систем газоснабжения сельских поселений представлены в таблице 22.

Таблица 22 - Характеристика источников газоснабжения Уватского муниципального района

Название ГРС	Производительность	Средняя загрузка	Давление на выходе из ГРС
	Qпроект, тыс. м3/час	%	Рпроект, МПа	Ррабочее, МПа
1	2	3	4	5
ГРС "п. Туртас"	10	20,4	0,6	0,6

Таблица 23 - Существующие межпоселковые газопроводы

N п/п	Название газораспределительной станции	Межпоселковые газопроводы	Кол-во, км	Количество населенных пунктов, шт.
				Всего	с в/п г/п	без в/п г/п
1	2	3	4	5	6	7
2	Туртасская	ГРС "Туртасская - с. Уват"	42	3	3	0
3	Туртасская	ГРС "Туртасская - с. Уват"	45	3	3	0

В районе эксплуатируется 400,510 км газопроводов. Протяженность уличной газовой сети по сельским поселениям по данным АО "Газпром межрегионгаз Север" приведена в таблице 24.

Таблица 24 - Протяженность уличной газовой сети в Уватском муниципальном районе

Показатель	Соровое сп	Уватское сп	Туртаское сп	Ивановское сп	Итого
Протяженность уличной газовой сети, км	25,138	58,410	39,314	10,566	133,429

Наблюдается стабильный ежегодный прирост газифицированных жилых помещений в пределах от 4 до 6% к уровню "показатель - прошлого года".

Таблица 25 - Общая характеристика систем газоснабжения сельских поселений Уватского муниципального района

Характеристика

Алымское сельское поселение

Горнослинкинское сельское поселение

Демьянское сельское поселение

Ивановское сельское поселение

Красноярское сельское поселение

Осинниковское сельское поселение

Соровое сельское поселение

Тугаловское сельское поселение

Уватское сельское поселение

Укинское сельское поселение

Юровское сельское поселение

Туртасское сельское поселение

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Источник газоснабжения

Централизованная система газоснабжения отсутствует

Централизованная система газоснабжения отсутствует

Централизованная система газоснабжения отсутствует

ГРС Туртас 10000 куб. м/час

Централизованная система газоснабжения отсутствует

Централизованная система газоснабжения отсутствует

КС-7 500 куб. м/час

Централизованная система газоснабжения отсутствует

ГРС Туртас 10000 куб. м/час

Централизованная система газоснабжения отсутствует

Централизованная система газоснабжения отсутствует

ГРС Туртас 10000 куб. м/час

Оснащенность приборным учетом

100%

100%

100%

100%

Степень надежности

Высокая

Высокая

Высокая

Высокая

Протяженность газопроводов высокого давления

н/д

н/д

53 км

н/д

Протяженность газопроводов среднего давления

н/д

н/д

11 км

н/д

Нареканий по надёжности систем газоснабжения нет. Собственники газопроводов ежегодно заключают договоры на техническое обслуживание газораспределительных сетей и оборудования с лицензируемыми организациями.

Баланс газоснабжения Уватского муниципального района по группам потребителей и способам начисления за 2018 - 2020 годы представлен в таблице 26.

Таблица 26 - Баланс ресурса в системах газоснабжения района

N п/п	Категория потребителей	Ед. изм.	По приборам учета	По нормативу	Итого
1	2	3	4	5	6
2018 год
1	Население	тыс. м3	9820,01	20,76	9840,78
1.1	Индивидуальные жилые дома	тыс. м3	9407,76	0,00	9407,76
1.2	Многоквартирные дома	тыс. м3	412,25	20,76	433,02
2	Бюджетный сектор	тыс. м3	5911,98	0,00	5911,98
3	Прочие потребители	тыс. м3	3028,00	0,00	3028,00
4	Итого	тыс. м3	18760,00	20,76	18780,76
2019 год
1	Население	тыс. м3	8873,75	16,49	8759,49
1.1	Индивидуальные жилые дома	тыс. м3	8873,75	0,00	8873,75
1.2	Многоквартирные дома	тыс. м3	391,69	16,49	408,19
2	Бюджетный сектор	тыс. м3	5309,00	0,00	5309,00
3	Прочие потребители	тыс. м3	4791,08	0,00	4791,08
4	Итого	тыс. м3	18973,83	16,94	18990,77
2020 год
1	Население	тыс. м3	8735,51	23,98	8759,49
1.1	Индивидуальные жилые дома	тыс. м3	8324,72	5,78	8330,50
1.2	Многоквартирные дома	тыс. м3	410,80	18,20	428,99
2	Бюджетный сектор	тыс. м3	5117,40	0,00	5117,40
3	Прочие потребители	тыс. м3	3091,12	0,00	3091,12
4	Итого	тыс. м3	16944,03	23,98	16968,01
2021 год (план)
1	Население	тыс. м3	8910,23	23,50	8933,73
1.1	Индивидуальные жилые дома	тыс. м3	8491,21	5,66	8496,88
1.2	Многоквартирные дома	тыс. м3	419,02	17,84	436,85
2	Бюджетный сектор	тыс. м3	5066,23	0,00	5066,23
3	Прочие потребители	тыс. м3	3060,21	0,00	3060,21
4	Итого	тыс. м3	17036,7	23,50	17060,20

Из имеющихся данных видно, что доля в расчетах за природный газ по нормативам потребления составляет всего 0,14%, таким образом, можно говорить о практически 100% оснащенности потребителей приборами учета природного газа.

На текущий момент в Уватском муниципальном районе дефицит потребления природного газа не наблюдается, за исключением Сорового сельского поселения, где необходимо строительство ГРС.

В связи с тем, что транспортировка газа по газораспределительным сетям осуществляется за счет давления газа в магистральных газопроводах, дополнительные затраты энергии на данные цели практически отсутствуют.

Перспектива дальнейшей газификации Уватского муниципального района в соответствии с Программой газификации Тюменской области на 2019 - 2023 годы, утвержденной Постановлением Губернатора Тюменской области от 29.11.2019 N 169 "Об утверждении Программы газификации Тюменской области на 2019 - 2023 годы и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов" представлена в таблице 27.

Таблица 27 - Перспектива газификации района

N п/п	Наименование объектов	Протяженность, км	Ориентировочная стоимость капитальных вложений, тыс. руб.			Количество перспективных домовладений, ед.	Прогнозируемый объем потребления газа, тыс. м3/год	Период выполнения работ	Источники финансирования
			Всего	в том числе
				ПИР	СМР
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Уватский муниципальный район. Строительство объектов газоснабжения	17,404	40 543,49	3 281,53	37 261,96	370	2335	2020 - 2023	1. Прибыль на капвложения, направляемая на реализацию программы газификации; 2. Начисленная амортизация, направляемая на реализацию программы газификации; 3. Средства от применения специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, направляемые на реализацию программы газификации (перечень работ программы газификации Тюменской области на 2019 - 2023 годы утверждается приказом Департамента ЖКХ Тюменской области)

На период действия данной Программы газификации планируется строительство 17,404 км сетей.

Подводя итог по разделу и принимая во внимание 99,9% оснащенность приборным учетом в сфере газоснабжения, область реализации потенциала энергосбережения потребителями в газоснабжении крайне невелика и состоит в основном из мероприятий по замене исчерпавшего срок службы оборудования.

1.7. Анализ ситуации в жилищном фонде Уватского муниципального района

Численность населения Уватского муниципального района по состоянию на 01.01.2021 составила 19 243 человек.

Крупными населенными пунктами Уватского муниципального района являются: с. Уват, п. Туртас, п. Демьянка, с. Демьянское.

Общая площадь жилищного фонда Уватского муниципального района на 01.01.2021 составила 527,4 тыс. м2 (в том числе жилищный фонд в муниципальной собственности - 40,2 тыс. м2).

Обеспеченность жильем в 2017 году составила 26,3 м2, 2018 году - 26,3 м2, в 2019 году - 26,9 м2 расчете на одного жителя, в 2020 году - 27,4 м2.

Площадь жилищного фонда, признанного в установленном законодательством порядке непригодным для проживания или аварийным и подлежащим сносу, по состоянию на 01.01.2021 составила 19 777,2 м2.

Большая часть жилых помещений, признанных ветхими и аварийными расположена на следующих территориях:

а) Туртасское сельское поселение - 5 995,2 м2;

б) Соровое сельское поселение - 5 899,9 м2;

в) Ивановское сельское поселение - 3 073,1 м2;

д) Демьянское сельское поселение - 2 305,4 м2.

г) Уватское сельское поселение - 1 309,8 м2.

Таблица 28 - Общая характеристика жилищного фонда Уватского муниципального района за 2018 - 2020 годы

N п/п	Наименование показателей	Общая площадь жилых помещений - всего, тыс. м2	в том числе			Число, ед.
			в жилых домах (индивидуально-определенных зданиях)	в многоквартирных домах	в домах блокированной застройки	Жилых домов (индивидуально-определенных зданий)	Многоквартирных домов	Домов блокированной застройки
1	2	3	4	5	6	7	8	9
2018 год
1	Жилищный фонд - всего, в том числе в собственности:	504,6	212,1	292,5	147,1	2379	185	2671
1.1	частной, из нее:	462,1	209,5	252,6	135,7	2347	156	2507
1.1.1	граждан	454,4	208,6	245,8	135,7	2344	152	2507
1.1.2	юридических лиц	7,7	0,9	6,8	0,0	3	3	0
1.2	государственной	1,6	0,2	1,4	-	3	2	-
1.3	муниципальной	40,9	2,4	38,5	10,6	29	28	164
2019 год
1	Жилищный фонд - всего, в том числе в собственности:	520,5	221,5	149,0	150,0	2462	189	2669
1.1	частной, из нее:	479,3	218,9	120,4	140,0	2430	159	2517
1.1.1	граждан	472,1	218,0	112,8	140,0	2427	156	2517
1.1.2	юридических лиц	7,2	0,9	6,3	0,0	3	3	0
1.2	государственной	1,7	0,2	1,5	-	3	3	-
1.3	муниципальной	39,5	2,4	27,1	10,0	29	27	152
2020 год
1	Жилищный фонд - всего, в том числе в собственности:	527,4	226,8	149,8	150,6	2498	189	2637
1.1	частной, из нее:	486,4	224,6	121,2	140,6	2470	160	2451
1.1.1	граждан	478,9	224	114,3	140,6	2467	156	2451
1.1.2	юридических лиц	7,5	0,6	6,9	0,0	3	4	0
1.2	государственной	0,8	0,1	0,6	-	1	1	-
1.3	муниципальной	40,2	2,2	28	10	27	28	186

Таблица 29 - Характеристика оборудования жилищного фонда Уватского муниципального района в 2020 году

Наименование показателей	Всего	в том числе оборудованная
		водоснабжением	в том числе централизованным	водоотведением (канализацией)	в том числе централизованным	отоплением	в том числе централизованным	горячим водоснабжением	в том числе централизованным	ваннами (душем)	газом (сетевым, сжиженным)	в том числе централизованным	электрическими плитами
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Общая площадь жилых помещений, тыс. м2	527,4	503,5	481,1	445,5	161,1	406,4	215,9	297,2	56,9	232,0	205,5	174,3	203,5
в том числе в многоквартирных домах	149,8	149,6	149,0	149,0	118,5	139,1	139,1	149,0	55,0	149,0	9,9	9,9	139,2

Таблица 30 - Площадь жилых помещений, признанных в установленном законодательством порядке аварийными и непригодными для проживания на 01.01.2021

N п/п	Адрес (улица, N дома)	Площадь помещений, кв. м			Количество помещений
		Общая	в том числе жилых помещений		всего	в том числе
			в муниципальной собственности	в частной собственности		в муниципальной собственности	в частной собственности
1	2	3	4	5	6	7	8

1	Уватское с.п.	1309,8	700,3	609,5	33	19	14
2	Туртасское с.п.	5995,2	1789	4206,2	102	30	72
3	Демьянское с.п.	2 305,40	203,9	2 101,50	57	6	51
4	Соровое с.п.	5899,9	2303,4	3596,5	120	50	70
5	Ивановское с.п.	3 073,10	432,3	2 640,80	65	11	54
6	Юровское с.п.	140,4	0	140,4	4	0	4
7	Горнослинкинское с.п.	113,5	0	113,5	3	0	3
8	Алымское с.п.	70,9	33,5	37,4	2	1	1
9	Красноярское с.п.	364,3	315,8	48,5	8	7	1
10	Укинское с.п.	109	57,5	51,5	2	1	1
11	Осинниковское с.п.	395,7	326,9	68,8	14	13	1
	Всего по Уватскому муниципальному району	19777,2	6162,6	13614,6	410	138	272

Анализ жилищного фонда, в отношении влияния на состояние коммунальной инфраструктуры, показал:

1) увеличение общей площади жилищного фонда Уватского муниципального района влечет рост нагрузки на объекты коммунальной инфраструктуры и увеличение потребности в водоснабжении, теплоснабжении и электроснабжении/газоснабжении.

2) увеличение процента износа жилищного фонда влечет за собой увеличение потерь коммунальных ресурсов в жилищном фонде при отсутствии капитального ремонта.

Крупными потребителями тепловой, электрической энергии и других ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве Уватского муниципального района являются жилые дома. При этом рациональный подход к использованию ресурсов потребителями позволяет получить экономию в среднем до 10-20%.

Учет данных ресурсов осуществляется преимущественно поквартирными приборами учета, общедомовые приборы учета практически отсутствуют. На домах, построенных по типу блокированной застройки, устанавливаются поквартирные счетчики.

Таблица 31 - Оснащение общедомовыми приборами учета многоквартирных домов

N п/п	Наименование показателя	Количество, шт.
1	2	3
1.	Количество многоквартирных жилых домов всего, в том числе (без учета МКД, построенных по типу блокированной застройки)	188
1.1.	Отапливаемые от централизованных теплоисточников, в том числе:	166
1.1.1	Оборудованные общедомовыми приборами учета тепловой энергии	20
1.1.2	Не имеющие общедомовые приборы учета тепловой энергии	146
1.2.	Многоквартирные дома, подключенные к системам центрального водоснабжения, в том числе:	186
1.2.1	Оборудованные общедомовыми приборами учета холодной воды	27
1.2.2.	Не имеющие общедомовые приборы учета холодной воды	159
1.3.	Многоквартирные дома, подключенные к системам центрального горячего водоснабжения, в том числе:	35
1.3.1	Оборудованные общедомовыми приборами учета горячей воды	18
1.3.2	Не имеющие общедомовые приборы учета горячей воды	17

Обеспеченность приборного учета в жилищном фонде Уватского муниципального района по объемам потребления ТЭР, используемым для расчетов с ресурсоснабжающими компаниям, составляет:

1) холодного водоснабжения - 66%;

2) горячего водоснабжения - 76%;

3) природного газа - 100%;

4) электроснабжения - 98%;

5) тепловой энергии - 18%.

Удельные нормы потребления энергоресурсов определяют эффективность использования энергетических ресурсов в жилищном фонде.

В настоящее время по Уватскому муниципальному району рост удельной нормы потребления энергоресурсов в многоквартирных домах наблюдается лишь по причине строительства новых многоквартирных домов.

Таблица 32 - Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Отчет			План
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Электрическая энергия	кВт/ч на 1 проживающего	803,73	796,535	785,994	762,414	739,542	717,356
2	Тепловая энергия	Гкал на 1 кв. метр общей площади	0,158	0,218	0,208	0,202	0,196	0,190
3	Горячая вода	м3 на 1 проживающего	15,344	15,245	15,113	14,660	14,220	13,793
4	Холодная вода	м3 на 1 проживающего	36,029	35,960	35,664	34,594	33,556	32,549
5	Природный газ	м3 на 1 проживающего	181,027	180,960	164,618	159,983	155,479	151,101

Посредством широкой пропаганды и информирования коммунально-бытовых потребителей о мероприятиях, возможных к применению для реализации потенциала энергосбережения, можно добиться значительных результатов. Пересмотрев привычки потребителей и поведение в повседневной жизни, возможно, значительно снизить потребность в энергии.

Область реализации потенциала энергосбережения бытовыми потребителями состоит из мероприятий, приведенных в таблице 33.

Таблица 33 - Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде

N п/п	Наименование мероприятия	Цель мероприятия
1	2	3
1	Теплоснабжение
1.1	Гидравлическая балансировка отопительной системы зданий с установкой балансирующих клапанов, регуляторов расхода, регуляторов давления и перепускных кранов	а) увеличение срока службы отопительного оборудования; б) упрощение ремонта, демонтажа и перестройки отопительной системы без ухудшения качества ее работы; в) упрощение процесса диагностики отопительной системы в процессе эксплуатации; г) обеспечение более комфортных условий для проживания
1.2	Промывка трубопроводов отопительной системы	а) увеличение срока службы отопительного оборудования; б) повышение эффективности работы отопительной системы
1.3	Восстановление изоляции трубопроводов отопительных систем	а) увеличение срока службы трубопроводов отопительных систем; б) повышение эффективности работы отопительной системы; в) повышение безопасности жизнедеятельности
1.4	Установка и модернизация устаревших индивидуальных тепловых пунктов	а) рациональное использование тепловой энергии; б) экономия потребления тепловой энергии в отопительной системе
1.5	Проведение ремонтов, направленных на восстановление теплового контура здания путем уплотнения щелей в оконных и дверных проемах, установки доводчиков входных дверей, закрытия подвалов, чердаков и прочее мероприятия
1.6	Замена исчерпавшего срок службы отопительного оборудования	а) повышение надежности работы отопительной системы; б) рациональное использование тепловой энергии
1.7	Внедрение частотно-регулируемого привода для управления электродвигателями насосных агрегатов	а) увеличение срока службы электродвигателей насосных агрегатов; б) повышение экономической эффективности при управлении насосными агрегатами
2	Горячее водоснабжение
2.1	Восстановление изоляции трубопроводов системы горячего водоснабжения	а) увеличение срока службы трубопроводов системы горячего водоснабжения; б) повышение эффективности работы системы горячего водоснабжения; в) повышение безопасности жизнедеятельности
2.2	Внедрение частотно-регулируемого привода для управления электродвигателями насосных агрегатов	а) увеличение срока службы электродвигателей насосных агрегатов; б) повышение экономической эффективности при управлении насосными агрегатами.
2.3	Применение аппаратуры автоматического управления и контроля параметрами теплоносителя, подаваемого в систему горячего водоснабжения	а) автоматическое поддержание температуры воды горячего водоснабжения, задаваемой потребителем; б) рациональное использование тепловой энергии; в) обеспечение более комфортных условий для проживания
2.4	Замена исчерпавшего срок службы оборудования системы горячего водоснабжения	а) повышение надежности работы отопительной системы; б) рациональное использование тепловой энергии
2.5	Установка приборов учета воды горячего водоснабжения	а) упорядочивание расчетов за потребление воды горячего водоснабжения; б) рациональное использование воды горячего водоснабжения
	Холодное водоснабжение
2.6	Замена исчерпавшего срок службы оборудования системы холодного водоснабжения, устранения протечек	а) повышение надежности работы системы холодного водоснабжения; б) повышение эффективности работы системы холодного водоснабжения.
2.7	Внедрение частотно-регулируемого привода для управления электродвигателями насосных агрегатов	а) увеличение срока службы электродвигателей насосных агрегатов; б) повышение экономической эффективности при управлении насосными агрегатами
2.8	Установка приборов учета воды холодного водоснабжения	а) упорядочивание расчетов за потребление воды холодного водоснабжения; б) рациональное использование воды холодного водоснабжения
3	Газоснабжение
3.1	Замена исчерпавшего срок службы оборудования системы газоснабжения	а) повышение надежности работы системы газоснабжения; б) повышение эффективности работы системы газоснабжения
4	Электроснабжение
4.1	Организация освещения с использованием энергосберегающих ламп	а) экономия электрической энергии; б) сокращение эксплуатационных расходов по замене ламп
4.2	Установка оборудования для автоматизированного управления уличным (внутридомовым) освещением	а) экономия электрической энергии; б) увеличение срока службы энергосберегающих ламп.
4.3	Установка приборов учета электрической энергии	а) упорядочивание расчетов за потребление электрической энергии; б) рациональное использование электрической энергии
4.4	Установка энергоэффективного и замена исчерпавшего срок службы оборудования системы электроснабжения	а) повышение надежности работы системы электроснабжения; б) рациональное использование электрической энергии; в) экономия потребления электрической энергии.

1.7.1. Экономия электрической энергии в жилищном фонде

В жилых домах ежегодно расходуется электроэнергии в объеме, составляющем в среднем 400 кВт*ч. на человека, из которых примерно 280 кВт*ч потребляется внутри квартиры на освещение и бытовые приборы различного назначения и 120 кВт*ч - в установках инженерного оборудования и освещения общедомовых помещений. Внутриквартирное потребление электроэнергии составляет примерно 1200 кВт*ч в год в расчёте на "усреднённую" квартиру с газовой плитой и 2500 кВт*ч - с электрической плитой.

Ежегодно на бытовые нужды расходуется все большая доля ресурсов, значительными темпами растет применение бытовой электроники.

Основные причины увеличения потребления электрической энергии в жилищном фонде:

1) рост обеспеченности бытовыми электроприборами;

2) увеличение количества приборов, использующих электрическую энергию в термических целях: электроплиты, электрочайники, посудомоечные машины, стиральные машины с электронагревом холодной воды, сплит-системы, проточные водонагреватели и электрокалориферы;

3) увеличение объема использования в коммерческих целях нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, включая подвалы, цокольные этажи и т.д.;

4) увеличение площади жилого фонда за счет нового строительства.

Таблица 34 - Потенциал экономии электроэнергии бытовыми потребителями в жилищном фонде Уватского муниципального района

Уватский муниципальный район	Число жилых домов	Общая площадь	Годовое потребление электроэнергии	Годовое потребление электроэнергии при реализации потенциала	Годовой объем экономии электроэнергии	Годовой потенциал экономии средств потребителей
	ед.	тыс. м2	тыс. кВт*ч	тыс. кВт*ч	тыс. кВт*ч	тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7
Жилищный фонд	5322	526,6	43637	41455	2182	4 713,12

Снижение расхода электроэнергии бытовыми потребителями в среднем на 5% за счет широкой пропаганды и мероприятий по экономии электрической энергии позволит получить экономию по жилищному фонду Уватского муниципального района в размере 2182 тыс. кВт*ч/год. В денежном выражении этот показатель составляет около 4 713,12 тыс. руб. в год.

Модернизации освещения мест общего пользования с установкой светодиодных светильников с датчиками движения/звука также обеспечит дополнительный энергосберегающий эффект. Краткая характеристика данного мероприятия представлена в таблице 35.

Таблица 35 - Краткая характеристика мероприятий по замене осветительного оборудования мест общего пользования многоквартирных домов

До реализации мероприятия		После мероприятия		Энергосберегающий эффект
Расчетное потребление электроэнергии, тыс. кВт ч/ год	Затраты на электрическую энергию, тыс. руб./ год	Расчетное потребление электроэнергии, тыс. кВт ч/ год	Затраты на электрическую энергию, тыс. руб./ год	Энергосберегающий эффект, тыс. кВт ч/ год	Экономический эффект, тыс. руб./ год	Общие затраты по мероприятию тыс. руб
1	2	3	4	5	6	7
33,01	71,30	7,41	16,01	25,60	55,29	465,30

Снижение расхода электроэнергии в многоквартирных домах при замене осветительного оборудования мест общего пользования позволит получить экономию по жилищному фонду в размере 25,60 тыс. кВт*ч в год. В денежном выражении этот показатель составляет около 465,30 тыс. руб. в год.

Полная характеристика данного мероприятия приведена в приложении N 4 к данной программе.

1.7.2. Экономия тепловой энергии в жилищном фонде

Значительный потенциал повышения эффективности конечного потребления тепловой энергии существует в жилых зданиях. Только на долю зданий приходится более одной пятой всего конечного потребления энергии. Основная составляющая потенциальной экономии энергии в этом секторе может быть достигнута через сокращение потребления тепловой энергии на цели отопления и горячего водоснабжения в системах централизованного теплоснабжения.

Согласно экспертным оценкам, суммарные потери теплоты, из общего количества тепла, поступаемого в здания для нужд отопления и горячего водоснабжения, распределяются следующим образом:

1) до 40% за счет организованной и неорганизованной инфильтрации нагретого воздуха;

2) до 30% за счет недостаточного сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций;

3) до 30% за счет нерационального расходования горячей воды и нерегулируемого режима эксплуатации систем отопления, несанкционированного отбора горячей воды из систем отоплении при отсутствии горячего водоснабжения в зданиях;

4) 20-40% тепла из жилых домов уходит через окна. Их дополнительная тепловая изоляция или замена на современные стекло пакеты позволит сэкономить не менее 50% тепла в жилом помещении, а также может снизить количество тепла, необходимое для обогрева помещения.

Установка отражателя за отопительным прибором (например в виде отражающей изоляции типа пенофола или алюминиевой фольги) увеличивает эффективность работы отопительного прибора на 20-30%.

Промывка отопительной системы перед отопительным сезоном может повысить эффективность ее работы на 15-40%.

С помощью терморегулятора на радиаторах отопления можно не только сэкономить, но и поддерживать комфортную атмосферу в помещении. Поддержание температуры в доме выше нормы всего на 1°C увеличивается расход тепла на 4-6%.

Укрытие отопительного прибора декоративными плитами, шторами снижает теплоотдачу на 10-12%, а окраска радиатора масляной краской на 7%. Для беспрепятственной циркуляции тепла рекомендовано открывать батареи.

Установка общедомовых и индивидуальных поквартирных приборов учета в многоквартирных домах сокращает расходы на оплату коммунальных услуг до 15%.

При правильном подходе есть реальная возможность обеспечить нормальный температурный режим в жилом помещении и при наличии приборов учета сэкономить на оплате коммунальных услуг.

Таблица 36 - Анализ реализации потенциала энергоэффективности при центральном отоплении в многоквартирных жилых домах

N п/п	Наименование МО	Число МКД *	Жилая площадь	Годовой расход тепловой энергии	Годовой расход тепловой энергии при реализации потенциала	Годовая экономия тепловой энергии	Средний тариф на тепловую энергию по МО	Потенциальный годовой экономический эффект
		ед.	тыс. м2	тыс. Гкал	тыс. Гкал	тыс. Гкал	руб./Гкал	тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Демьянское с.п.	25	15,6	3,6	3,49	0,11	2953,25	318,95
2	Туртасское с.п.	52	34,2	7,6	7,37	0,23	2680,70	611,20
3	Ивановское с.п.	8	4,2	0,8	0,78	0,02	2653,71	63,69
4	Уватское с.п.	38	17	4,1	3,98	0,12	2725,60	335,25
4	Осинниковское с.п.	3	0,7	0,1	0,10	0,00	3641,29	10,924
6	Соровое с.п.	40	56,5	8	7,76	0,24	2247,01	539,28
7	Итого	166	128,2	24,2	23,47	0,73	2588,56	1879,29
* количество многоквартирных домов, которым предоставляется услуга центрального теплоснабжения, горячего водоснабжения, за исключением домов, построенных по типу блокированной застройки

В соответствии с вышеприведенным анализом, потенциал повышения эффективности потребления тепловой энергии по многоквартирным домам Уватского муниципального района составляет 0,73 тыс. Гкал/год. Суммарная экономия при реализации потенциала энергосбережения по теплоснабжению в жилищном фонде, может составить - 1 879,29 тыс. руб.

1.7.3. Экономия холодной воды в жилищном фонде

В целом в жилищном фонде достаточно большой потенциал экономии энергетических ресурсов и воды. В результате установки приборов учета холодной и горячей воды потребитель получает возможность определить фактический объем потребления. Кроме того, приборный учет - это инструмент превращения экономии ресурсов в экономию средств на их оплату. Переход от оплаты потребляемых ресурсов по нормативам к оплате за фактическое потребление создает хороший стимул для поиска решений по сокращению нерационального потребления, а, следовательно, по снижению затрат на оплату воды, тепла и электроэнергии.

Изменение бытовых привычек собственников и нанимателей жилищного фонда при наличии установленных приборов учета позволяет достичь экономии ресурсов в размере до 30%.

Таблица 37 - Анализ реализации потенциала энергоэффективности при установке приборов учета холодного водоснабжения в жилищном фонде

Наименование МО	Всего население	Фактическое годовое потребление воды населением	Доля оснащенности жилого фонда приборами учета	Объем потребления воды после 90% оснащенности жилого фонда приборами учета	Экономия воды при 90% оснащенности приборами учета	Средний тариф на холодную воду по району	Годовая экономия денежных средств при реализации мероприятий
	чел.	тыс. м3	%	тыс. м3	тыс. м3	руб./м3	тыс. руб.
1	2	5	6	7	8	9	10
Уватский муниципальный район	19243	489	66	457	32	72,46	2 318,70

Согласно расчетным данным таблице 38 видно, что при оборудовании жилищного фонда приборами учета воды до 90%, экономия воды составит в среднем 32 тыс. м3 на сумму 2 318,70 тыс. руб. в год.

Ежемесячная экономия денежных средств на семью, состоящую, из трех человек, может достигать 200 и более рублей в месяц при наличии индивидуальных приборов учета.

Также мероприятия по оборудованию приборов учета холодной воды, позволят ресурсоснабжающими организациям вести учет фактически отпущенной воды и сократить неучтенные расходы воды.

1.8. Анализ ситуации ресурсосбережения в организациях с участием государства или муниципального образования

Ежегодно, начиная с 2014 года, организации с участием государства или муниципального образования (бюджетофинансируемые организации) заполняют энергетические Декларации о потреблении энергетических ресурсов в государственной информационной системе ГИС "Модуль "Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности".

Бюджетофинансируемые организации являются значимыми потребителями энергоресурсов, на их долю в общем потреблении района приходится 35,9% конечного потребления тепловой, 6,8% потребления электрической энергии, 5,6% и 5,5% ХВС и ГВС соответственно, 30,2% природного газа.

Таблица 38 - Объем потребления коммунальных и топливно-энергетических ресурсов бюджетофинансируемыми организациями

N п/п	2020	Ед. изм	Бюджетные учреждения	% от общего потребления района
1	2	3	4	5
1	По приборам учета
1.1	Электроэнергия	тыс. кВт*ч	2277,00	6,83%
1.2	Тепловая энергия	тыс. Гкал	18,37	72,57%
1.3	Холодное водоснабжение	тыс. м3	26,11	7,58%
1.4	Горячее водоснабжение	тыс. м3	1,88	6,36%
1.5	Природный газ	тыс. м3	5 117,40	30,20%
2	По нормативам потребления
1.1	Электроэнергия	тыс. кВт*ч	0,00	0,0%
1.2	Тепловая энергия	тыс. Гкал	3,72	10,3%
1.3	Холодное водоснабжение	тыс. м3	2,19	1,4%
1.4	Горячее водоснабжение	тыс. м3	0,11	1,7%
1.5	Природный газ	тыс. м3	0,00	0,0%
2	Всего
1.1	Электроэнергия	тыс. кВт*ч	2277,00	6,8%
1.2	Тепловая энергия	тыс. Гкал	22,08	35,9%
1.3	Холодное водоснабжение	тыс. м3	28,29	5,6%
1.4	Горячее водоснабжение	тыс. м3	1,99	5,5%
1.5	Природный газ	тыс. м3м	5 117,40	30,2%

Основная доля потребления тепловой энергии и газа приходится на отопление образовательных учреждений. Основная доля потребления электрической энергии приходится на освещение, использование энергопотребляющим приборами и приготовление пищи.

Рисунок 1 - Структура конечного потребления электроэнергии в общественных зданиях муниципальных учреждений

ГАРАНТ:

Рисунок в базе не приводится

В настоящее время обеспеченность приборного учета потребления в организации с участием государства или муниципального образования по объемам потребления ТЭР используемым для расчетов с ресурсоснабжающими компаниям составляет:

1) электроснабжения -100%;

2) тепловой энергии - 83%;

3) холодного водоснабжения - 93%;

4) горячего водоснабжения - 94%;

5) природного газа - 100%.

Особое внимание стоит уделить объектам муниципальных учреждений, которые как правило в настоящее время, весьма энергоемки. По общественным зданиям существует значительный технический потенциал энергосбережения. Значительные объемы энергоресурсов и финансовых средств бюджета Уватского муниципального района могут быть сэкономлены за счет мер по повышению энергоэффективности и модернизации зданий муниципальных бюджетных учреждений, за счет налаживания учета и повышения эффективности использования энергоресурсов. На основании оценок показателей энергоэффективности зданий, построенных в последние годы с применением энергосберегающих технологий, данный потенциал может составлять до 45%.

Особую заинтересованность в части внедрения энергоресурсосберегающих мероприятий представляют здания, построенные до 1990 года. Сокращение потребления ресурсов данными помещениями позволит значительно снизить расходы бюджетных средств на их обеспечение.

Рисунок 2 - Удельное потребление тепловой энергии в зависимости от года постройки зданий

ГАРАНТ:

Рисунок в базе не приводится

Только качественно выполненная полноценная теплоизоляция окон может повысить температуру в помещении на 4 - 5°С и более, что позволяет обеспечить комфортную температуру в помещении и существенно снизит затраты на энергопотребление. Наряду с этим при использовании энергосберегающих светильников, можно сэкономить до 9% всей потребляемой электроэнергии зданиями муниципальной сферы, а также создать благоприятные условия освещения помещений за счет более высокой светоотдачи ламп.

Таблица 39 - Информация об оснащении приборами учета зданий, строений, сооружений в муниципальных учреждениях

Вид энергоресурса	Оборудованные коммерческими приборами учета (всех занимаемых зданий)			Не оборудованные приборами учета	% оборудования приборным учетом
	поверенные	с нарушенным сроком поверки	с нарушенными требованиями к классу точности
1	2	3	4	5	6
Тепловой энергии	60	0	0	1	98%
Горячей воды	14	0	0	0	100%
Холодной воды	72	0	0	2	97%
Электрической энергии	86	0	0	0	100%
Природного газа	3	0	0	0	100%

Удельные нормы потребления энергоресурсов определяют эффективность использования энергетических ресурсов на объектах муниципальных бюджетных учреждений.

В настоящее время муниципальным учреждениям рост удельной нормы потребления энергоресурсов наблюдается лишь по причине ввода новых объектов бюджетной сферы (школы, спортивные комплексы).

Таблица 40 - Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм	Отчет			План
			2018	2019	2020	2021	2022	2023
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	электрическая энергия	кВт/ч на 1 человека населения	231,880	218,593	176,370	212,554	206,156	199,297
2	тепловая энергия	Гкал на 1 м2 общей площади	0,283	0,274	0,147	0,146	0,144	0,143
3	горячая вода	м3 на 1 человека населения	0,081	0,118	0,122	0,119	0,115	0,111
4	холодная вода	м3 на 1 человека населения	1,462	1,529	1,186	1,487	1,442	1,394
5	природный газ	м3 на 1 человека населения	5,974	4,984	5,595	5,450	5,286	5,110

Модернизации освещения в муниципальных учреждениях с установкой светодиодных светильников с датчиками движения/звука позволит получить экономию электрической энергии 235,97 тыс. кВтч/год. В денежном выражении этот показатель составляет около 3060,68 тыс. руб. в год. Краткая характеристика данного мероприятия представлена в таблице 41. Полная характеристика данного мероприятия приведена в приложении N 5 к данной Программе.

Таблица 41 - Краткая характеристика мероприятий по замене освещения в муниципальных учреждениях

До реализации мероприятия		После мероприятия		Энергосберегающий эффект
1	2	3	4	5	6	7
Расчетное потребление электроэнергии, кВтч/год	Затраты на электроэнергию, руб./год	Расчетное потребление электроэнергии, кВтч/год	Затраты на электроэнергию, руб./год	Энергосберегающий эффект, кВтч/год	Экономический эффект, руб./год	Общие затраты по мероприятию, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7
415,08	896,58	179,11	386,89	235,97	509,69	3060,68

Потенциал экономии воды в муниципальных учреждениях оценивается в 686,67 м3 в год, что в денежном выражении составляет 49,78 тыс. руб.

Потенциал экономии топливно-энергетических ресурсов (газ, электрическая энергия, тепловая энергия) в муниципальных учреждениях Уватского муниципального района оценивается в 12,207 тонн условного топлива в год, что в денежном выражении составляет 2589,71 тыс. руб.

Таблица 42 - Потенциал экономии топливно-энергетических ресурсов в муниципальных учреждениях

Наименование	Газ		Тепловая энергия		Электрическая энергия		Итого
	т.у.т.	тыс. руб.	т.у.т.	тыс. руб.	т.у.т.	тыс. руб.	т.у.т.	тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Муниципальные учреждения Уватского муниципального района	3,739	17,30	0,066	2524,86	8,402	147,55	12,207	2589,71

В настоящее время существует ряд барьеров для повышения энергоэффективности бюджетофинансируемых организаций, связанных с действующим законодательством, процедурами проведения закупок, нормами бюджетного планирования и взаиморасчетами муниципальными организациями.

Основными из них являются следующие:

1) бюджетофинансируемые организации не могут распоряжаться средствами, сэкономленными в результате снижения энергопотребления;

2) бюджетофинансируемые организации не могут заключать долгосрочные контракты и контракты с возвратом инвестиций из будущей экономии;

3) процедуры закупок для бюджетных нужд основаны на наименьшей цене заявки, а не на наименьших последующих затратах в течение срока эксплуатации;

4) практическое отсутствие статистической информации и низкий уровень осведомленности бюджетофинансируемых организаций о текущей ситуации в области энергосбережения.

Экономическая заинтересованность бюджетофинансируемых организаций в рациональном использовании энергоресурсов - один из ключевых факторов для реализации потенциала энергосбережения. Для этого необходима разработка механизма использования средств, полученных от экономии топливно-энергетических ресурсов. При этом необходимо предусмотреть возможность использования бюджетофинансируемыми организациями средств, полученных от экономии, как для реализации новых энергосберегающих программ, так и для поощрения персонала.

Основными мероприятиями по реализации данного направления в муниципальных учреждениях являются:

1) разработка программ (планов мероприятий) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) оптимизация режимов работы энергоисточников, количества котельных и их установленной мощности с учетом корректировок схем энергоснабжения, местных условий и видов топлива;

3) замена ламп ДРЛ на лампы меньшей мощности ДНаТ на светоточках наружного освещения в муниципальных бюджетных учреждениях;

4) установка многотарифных счетчиков электроэнергии на светоточки наружного освещения находящиеся на балансе Уватского муниципального района;

5) проведение энергетических обследований зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности и используемых для размещения органов местного самоуправления и муниципальных бюджетных учреждений Уватского муниципального района.

1.9. Анализ ситуации в транспортном комплексе

Вопросы энергосбережения в транспортном комплексе в свете ежегодного роста энергопотребления, степени негативного влияния на окружающую среду и количества выбросов вредных веществ приобретают все большую актуальность.

Основными направлениями энергосбережения на автомобильном транспорте являются:

1) увеличение доли пассажирооборота, выполняемых автомобилями и автобусами с дизельными двигателями (дизелизация);

2) снижение удельных норм расхода топлива автомобилями за счет повышения КПД двигателей, трансмиссий, снижения собственной массы и аэродинамического сопротивления, увеличения доли радиальных шин;

3) оснащение автомобилей приборами регистрации параметров движения, внедрение новейшей системы диспетчеризации, мониторинга транспорта и контроля расхода топлива с применением спутниковой навигации на базе Глобальной Навигационной Системы (ГЛОНАСС)/GPS.

4) замещение бензина менее дефицитными видами топлива, в первую очередь сжатым и сжиженным газом.

Транспортный комплекс Уватского муниципального района представлен автомобильным общественным транспортом. Транспортное обслуживание маршрутной сети на территории Уватского муниципального района осуществляет предприятие ООО "Сибавтотранс" по результатам проведения открытого конкурса. Основной вид используемого моторного топлива в общественном транспорте - бензин и дизельное топливо.

Маршрутная сеть Уватского муниципального района - это 16 маршрутов, из них: 8 междугородных (внутрирайонных) маршрутов, 4 пригородных, 4 городских (внутрипоселковых) маршрута.

Таблица 43 - Маршрутная сеть Уватского муниципального района

N п/п	Показатели	Ед. изм.	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Количество автобусов	ед.	15	15	15	15
2	Количество маршрутов, всего	ед.	16	16	16	16
2.1	в том числе внутрипоселковых	ед.	4	4	4	4
2.2	пригородных	ед.	4	4	4	4
2.3	междугородных	ед.	8	8	8	8

В пределах предоставленных полномочий администрация Уватского муниципального района осуществляет организацию транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) по муниципальным маршрутам в границах Уватского муниципального района для обеспечения полного удовлетворения потребностей населения района в транспортных услугах.

Транспортная политика Уватского муниципального района носит только социальный характер и направлена на обеспечение потребности населения в пассажирских перевозках, в связи с чем в рамках Программы не предусмотрено мероприятий по энергосбережению в транспортном комплексе и повышению его энергетической эффективности, в том числе замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, альтернативными видами моторного топлива - природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, электрической энергией, иными альтернативными видами моторного топлива с учетом доступности использования, близости расположения к источникам природного газа, газовых смесей, электрической энергии, иных альтернативных видов моторного топлива.

1.10. Потенциал экономии энергоресурсов в Уватском муниципальном районе

Энергосбережение является актуальным и необходимым условием нормального функционирования коммунальной сферы, жилищного фонда, и муниципальных учреждений, так как повышение эффективности использования коммунальных и топливно-энергетических ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, нефть, газ, мазут) при непрерывном росте цен на энергоресурсы и соответственно росте стоимости воды, электрической и тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии как натуральных, так и финансовых ресурсов.

Основными направлениями экономии коммунальных и топливно-энергетических ресурсов являются: совершенствование технологических процессов, совершенствование оборудования, снижение прямых потерь топливно-энергетических ресурсов, структурные изменения в технологии производства, структурные изменения в производимой продукции, улучшение качества топлива и энергии, организационно-технические мероприятия. Проведение этих мероприятий вызывается не только необходимостью экономии коммунальных и энергетических ресурсов, но и важностью учета вопросов охраны окружающей среды при решении энергетических проблем.

Таким образом, путем проведения энергосберегающих мероприятий в коммунальном комплексе, жилищном фонде, бюджетной сфере, путем совершенствования технологических процессов, замены устаревшего неэффективного оборудования на современное и энергосберегающее, снижения прямых потерь коммунальных и топливно-энергетических ресурсов, организационно-технических мероприятий, в рамках реализации Программы на 2022 - 2025 годы в Уватском муниципальном районе возможно достичь общего потенциала экономии холодной воды в размере 110,69 тыс. м3 и топливно-энергетических ресурсов в размере 2 202,09 тонн условного топлива, что в денежном выражении составляет 59 521,68 тыс. руб.

Таблица 44 - Потенциал экономии топливно-энергетических ресурсов в Уватском муниципальном районе

N п/п	Сфера энергосбережения	Потенциал экономии холодной воды и ТЭР
		тыс. м3	т.у.т.	тыс. руб.
1	2	3	4	5
1	Коммунальное хозяйство
1.1	Потенциал экономии при сокращении потерь и неучтенного расхода воды	78,00		5 651,88
1.2	Потенциал экономии топливно-энергетических ресурсов при достижении нормативных параметров работы коммунального оборудования		1 918,24	42 263,91
2	Жилищный фонд
2.1	Потенциал экономии холодной воды при выполнении энергосберегающих мероприятий и установке приборов учета холодного водоснабжения в жилищном фонде	32,00		2 318,70
2.2	Потенциал экономии потребления тепловой энергии и электрической энергии при выполнении энергосберегающих мероприятий в жилых домах		271,64	6 647,70
3	Муниципальные учреждения
3.1	Потенциал экономии холодной воды муниципальными учреждениями	0,69		49,78
3.2	Потенциал экономии топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями		12,21	2 589,71
4	Итого потенциал экономии ресурсов
4.1	Потенциал экономии холодной воды	110,69		8 020,36
4.2	Потенциал экономии топливно-энергетических ресурсов		2 202,09	51 501,32

Цели, задачи и приоритеты развития энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Уватского муниципального района

Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов на территории Уватского муниципального района, а также создания условий для перевода экономики на энергосберегающий путь развития.

Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы органу местного самоуправления необходимо решить следующие задачи:

1) стимулирование привлечения внебюджетных инвестиций в реализацию мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) повышение информированности общества о состоянии и деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также уровня знаний граждан, ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности;

3) повышение эффективности использования энергетических ресурсов и воды в организациях с участием государства или муниципального образования, обеспечение снижения затрат на эксплуатацию зданий, строений, сооружений, используемых для размещения указанных учреждений, а также на оплату используемых энергетических ресурсов и воды при соблюдении санитарных норм, правил и необходимых условий комфортного пребывания путем внедрения инновационных решений, обеспечивающих экономию энергетических ресурсов и воды;

4) повышение эффективности в промышленности, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры;

5) повышение энергетической эффективности в жилищном фонде;

6) повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе;

7) формирование благоприятного инвестиционного климата и привлечение инвестиций в сферу энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Уватском муниципальном районе;

8) создание, внедрение и реализация механизма энергосервисных услуг;

9) обеспечение закупки наиболее энергоэффективных товаров для нужд Уватского муниципального района;

10) проведение энергетических обследований для оценки эффективности использования энергетических ресурсов и воды;

11) улучшение качества жизни и благосостояния населения;

12) иные направления, способствующие развитию и реализации энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Приоритетами муниципальной политики в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности являются:

1) обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов;

2) проведение мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления и уменьшение бюджетных средств, направляемых на оплату энергетических ресурсов;

3) создание благоприятной экономической среды для энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

4) создание правовых, организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих реализации мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

5) поддержка стратегических инициатив в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Основные направления развития энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Уватского муниципального района

Основными направлениями развития энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Уватского муниципального района являются:

1) экономия электрической энергии в коммунальном комплексе;

2) экономия электрической энергии и в уличном освещении;

3) экономия тепловой энергии в коммунальном комплексе в части снижения теплопотерь и повышение эффективности систем теплоснабжения;

4) экономия воды;

5) энергосбережение в зданиях и сооружениях муниципальных учреждений;

6) создание системы контроля потребления энергоресурсов;

7) осуществление расчетов за потребленные, переданные, производимые энергетические ресурсы с использованием приборов учета, автоматизация в сфере контроля и учета расхода энергетических ресурсов;

8) сокращение удельного потребления энергоресурсов в муниципальных учреждениях, населением, предприятиями;

9) обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности.

Программа энергосбережения также направлена на рост уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.

Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

Достижение целей и решение задач Программы и отдельных ее направлений планируется осуществлять за счет скоординированного выполнения системы взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения основных мероприятий Программы.

Перечень мероприятий Программы разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2021 N 161 "Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и включает в себя мероприятия:

1) по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов в жилищном фонде;

2) по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда, в том числе по проведению энергоэффективного капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

3) по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры, направленных в том числе на развитие жилищно-коммунального хозяйства;

4) по энергосбережению в организациях с участием государства или муниципального образования и повышению энергетической эффективности этих организаций;

5) по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло и электроснабжение), организации постановки таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и последующему признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;

6) по организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию указанных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) по стимулированию производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, проведению мероприятий по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов;

8) по информированию потребителей энергетических ресурсов об указанных мероприятиях и о способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности (информирование потребителей о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения, об энергетической эффективности бытовых энергопотребляющих устройств и других товаров, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено определение классов их энергетической эффективности либо применяется добровольная маркировка энергетической эффективности).

Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием сроков проведения таких мероприятий, ожидаемых результатов, в том числе с указанием ожидаемого экономического эффекта, приведен в приложении N 6 к данной Программе.

Значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации программы

Для оценки результативности реализации Программы, в соответствии с Требованиями к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2021 N 161 "Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", а также Методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 28.04.2021 N 231 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" рассчитаны целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие:

1) повышение эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде;

2) повышение эффективности использования энергетических ресурсов в системах коммунальной инфраструктуры;

3) сокращение потерь энергетических ресурсов при их передаче, в том числе в системах коммунальной инфраструктуры;

4) повышение уровня оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации данной Программы, приведены в приложении N 7.

Информация об источниках финансирования мероприятий с указанием отдельно бюджетных (при их наличии) и внебюджетных (при их наличии) источников финансирования таких мероприятий

Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет бюджетных средств и внебюджетных источников.

Мероприятия по проведению капитального ремонта зданий, строений, сооружений, занимаемых организациями с участием государства или муниципального образования (муниципальные учреждения), капитального ремонта муниципального и государственного жилого фонда, мероприятия по строительству и реконструкции инженерных объектов коммунальной инфраструктуры планируется производить за счет финансирования из областного и местного бюджетов (при выделении денежных средств на реализацию мероприятий).

Объемы капитальных вложений для строительства, реконструкции или технического перевооружения энергопотребляющих объектов увязываются с иными программами модернизации объектов и систем энергоснабжения и энергопотребления, схемами теплоснабжения, водоснабжения, концессионными соглашениями.

К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования мероприятий Программы, могут относиться средства организаций с участием государства или муниципального образования (муниципальные учреждения) учреждений в рамках доведенных лимитов, инвестиционные составляющие тарифов регулируемых организаций, средства инвесторов, при заключении энергосервисных договоров, средства жилищно-коммунальных организаций, кредиты банков, средства фондов и общественных организаций, средства собственников многоквартирных домов в рамках платы на содержание и капитальный ремонт общего имущества, и другие средства в рамках иных программ.

Планируемый общий объем финансирования Программы составляет в 2022 - 2025 годы 1 579 023,93 тыс. руб. (бюджетные средства - 1 449 477,00 тыс. руб., внебюджетные источники финансирования - 129 546,93 тыс. руб.), в том числе по годам:

2021 - 78 569,55 тыс. руб. (справочно)

2022 - 247 132,68 тыс. руб.

2023 - 564 546,99 тыс. руб.

2024 - 302 193,55 тыс. руб.

2025 - 465 150,71 тыс. руб.

в том числе за счет планируемых межбюджетных трансферов из областного бюджета:

2021 - 55 614,04 тыс. руб. (справочно)

2022 - 233 469,68 тыс. руб.

2023 - 527 333,00 тыс. руб.

2024 - 262 983,00 тыс. руб.

2025 - 425 691,32 тыс. руб.

Объемы финансирования Программы могут уточнятся при формировании проекта бюджета на соответствующий год, исходя из его возможностей.

Объем финансирования Программы по мероприятиям приведен в приложении N 8.

Механизм реализации, мониторинга и контроля реализации программы

В рамках реализации Программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Уватского муниципального района" на 2022 - 2025 годы предполагается взаимодействие всех исполнителей Программы, с целью своевременного выполнения запланированных мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Администрация Уватского муниципального района является уполномоченным органом Уватского муниципального района по контролю за выполнением мероприятий Программы.

Администрация Уватского муниципального района как координатор Программы:

1) в рамках своих полномочий осуществляет проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, определяет стратегические направления и перспективы развития систем коммунальной инфраструктуры, внедрения энергосберегающих технологий и оборудования;

2) оказывает органам местного самоуправления сельских поселений, муниципальным учреждениям, предприятиям, а также организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности, методическую и методологическую помощь по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

3) осуществляет мониторинг соблюдения требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Уватского муниципального района;

4) осуществляет мониторинг выполнения мероприятий Программы органами местного самоуправления сельских поселений, муниципальными учреждениями и предприятиями, а также организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности;

5) вносит на рассмотрение проекты, муниципальных нормативных, правовых актов и других документов, необходимых для выполнения Программы;

6) ведет мониторинг результатов Программы в разрезе целевых показателей и представляет статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации Программы в целом по запросу органов государственной власти Тюменской области;

7) организует применение информационных технологий в целях управления и контроля хода реализации Программы, обеспечение размещения Программы в сети Интернет, нормативных правовых актов по управлению реализацией Программы и контролю хода выполнения ее мероприятий, а также материалов о ходе и результатах реализации Программы;

8) содействует развитию рынка энергосервисных услуг в Уватском муниципальном районе;

Сроки представления отчетности по Программе:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5) органы местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Уватского муниципального района, муниципальные учреждения и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, иные исполнители мероприятий Программы, в том числе юридические лица, участвующие в реализации мероприятий, и (или) претендующие на предоставление мер государственной поддержки, чьи средства привлечены в рамках инвестиционных соглашений и (или) энергосервисных контрактов ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, представляют отчеты о ходе реализации Программы и мероприятий по энергосбережению в администрацию Уватского муниципального района в соответствии с установленной формой предоставления информации, согласно приложению N 9.

6) администрация Уватского муниципального района предоставляет отчет в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области по итогам года - до 15 мая года, следующего за отчетным, согласно приложению N 9;

7) в Департамент финансов Тюменской области - в сроки, установленные Департаментом финансов Тюменской области в случае предоставления средств областного бюджета (согласно приложению N 9).

8) также информация о ходе реализации программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности размещается в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) - не позднее 15 дней со дня подписания годового отчета муниципального образования о ходе реализации муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в соответствии с Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

2. Оценка неблагоприятных факторов реализации программы

В рамках реализации Программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Уватского муниципального района" на 2022 - 2025 годы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение целей и задач Программы.

1. Внешние факторы природного характера.

В случае нетипичного понижения температур наружного воздуха возможно увеличение числа аварийный ситуаций, увеличение объемов потребления энергии для обеспечения нормативных показателей инженерных систем коммунальной инфраструктуры, а также создания комфортных условий пребывания в жилищном фонде.

В качестве мер по управлению риском необходимо учитывать прогнозируемые погодные явления, а также допускать возможность непрогнозируемых ситуаций.

2. Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования, что может привести к невыполнению Программы в полном объеме.

3. Финансовые и экономические риски, которые связаны с финансированием Программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников.

Меры по управлению риском:

1) мониторинг целевого использования бюджетных средств;

2) стимулирование инвестиционной деятельности, привлечение заемных средств, внебюджетных источников финансирования;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1) использование собственных средств предприятий ЖКХ.

4. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы или задержке в их выполнении.

В целях предупреждения возникновения рисков целесообразно ежегодно проводить анализ результатов реализации Программы, в том числе проводить общую оценку эффективности реализации Программы, определяя степень достижения целевых показателей, степень соответствия фактических затрат бюджетных средств запланированному уровню, степень достижения планируемого эффекта.