Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Приказ Федерального агентства по рыболовству от 10 марта 2022 г. N 122 "О проведении аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов в Западном, Дальневосточном, Волжско-Каспийском рыбохозяйственных бассейнах"
- Приложение N 2. Документация об аукционе по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов в Западном, Дальневосточном, Волжско-Каспийском рыбохозяйственных бассейнах
Приложение N 2. Документация об аукционе по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов в Западном, Дальневосточном, Волжско-Каспийском рыбохозяйственных бассейнах
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНА
приказом Росрыболовства
от 10 марта 2022 г. N 122
Документация
об аукционе по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов в Западном, Дальневосточном, Волжско-Каспийском рыбохозяйственных бассейнах
1. Общие положения
1.1. Настоящая документация об аукционе по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов в Западном, Дальневосточном, Волжско-Каспийском рыбохозяйственных бассейнах (далее - документация об аукционе) согласно лотам, разработана Федеральным агентством по рыболовству в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"*, Положением о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444, постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 602 "Об утверждении Правил проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами".
Лицо, прямо или косвенно находящееся под контролем иностранного инвестора или гражданина Российской Федерации, имеющего иное гражданство, должно пройти процедуру предварительного согласования в соответствии с Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ.
1.2. Номера лотов, виды водных биологических ресурсов, районы их промысла, доли квот (%), начальная цена лотов, шаг аукциона, размер средств, вносимых в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (далее - задаток):
По лотам NN 1-22 договоры о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов будут заключены с победителями в соответствии с частью 7 статьи 31 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" сроком на пятнадцать лет.
По лотам NN 23-46 договоры о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов будут заключены с победителями со сроком действия по 31 декабря 2033 года.
Обращаем внимание, что в настоящее время Минсельхозом России совместно с Росрыболовством подготовлен и направлен на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в части совершенствования порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов" (далее - законопроект).
Законопроектом предусматривается, что право на добычу (вылов) некоторых видов водных биологических ресурсов закрепляется по результатам электронного аукциона и предоставляется на пятнадцать лет в инвестиционных целях. Перечень таких водных биологических ресурсов будет установлен Правительством Российской Федерации.
2. Требования к заявителям
2.1. Для участия в аукционе заявитель должен соответствовать следующим требованиям:
а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;
б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения его заявки на участие в аукционе;
в) у заявителя отсутствует задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в соответствующие бюджеты или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя (по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период).
В случае наличия задолженности в размере, превышающем 25 процентов, заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято;
г) заявитель не находится под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении такого заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (для юридического лица).
3. Требования к содержанию и форме заявки на участие в аукционе и инструкция по ее заполнению
3.1. Заявитель подает заявку на участие в аукционе на бумажном носителе в соответствии с приложением N 1 к документации об аукционе в запечатанном конверте, оформленном в соответствии с приложением N 2 к документации об аукционе непосредственно, либо почтовым отправлением, либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.2. Для участия в аукционе заявители представляют в Комиссию Федерального агентства по рыболовству по организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами (далее - Комиссия организатора аукциона) в срок и по форме, которые указаны в документации об аукционе, заявку на участие в аукционе.
В этой заявке указываются следующие сведения:
а) сведения о заявителе:
полное и сокращенное наименование, ОГРН, место нахождения, телефон, адрес электронной почты, идентификационный номер налогоплательщика - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, сведения о месте жительства, телефон, адрес электронной почты, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);
б) реквизиты банковского счета;
в) предметы аукциона (лоты), которые заявитель планирует приобрести;
г) сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора (для юридического лица);
д) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, (для юридического лица) в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".
3.3. К заявке на участие в аукционе прилагаются следующие документы:
а) заверенные в установленном порядке копии документов**, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или зафрахтованные суда, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, используемые для промысла водных биоресурсов (свидетельство о праве собственности на судно, судовой билет (для маломерных судов), договор бербоут-чартера или тайм-чартера (для судов рыбопромыслового флота, используемых на основании договоров фрахтования), свидетельства о годности судна к плаванию и классификационное свидетельство судна в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрена выдача указанных свидетельств);
б) заверенные в установленном порядке** документы, подтверждающие наличие на судах технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, и других технических средств контроля (в случае если рыболовство осуществляется с использованием самоходных судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн);
в) документ, подтверждающий внесение заявителем задатка;
г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости).
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Комиссию выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при этом выписки должны быть получены не ранее чем за 6 месяцев до размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона).
3.4. Заявитель вправе подать не более 1 заявки на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).
Заявитель вправе подать заявку на участие в аукционе на несколько лотов в составе одной заявки.
Представление этой заявки подтверждает согласие заявителя выполнять обязательства в соответствии с извещением о проведении аукциона и документацией об аукционе.
3.5. При подготовке заявки должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
3.6. Сведения, которые содержатся в заявках, не должны допускать двусмысленных толкований.
3.7. Все листы заявки на участие в аукционе и приложенные документы должны быть прошиты в один том и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) и подписана заявителем или лицом, уполномоченным таким заявителем. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в аукционе, поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в аукционе документов и сведений.
3.8. Все листы тома заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии) и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей).
3.9. Все документы, представляемые заявителями в составе заявки на участие в аукционе, должны быть заполнены по всем пунктам.
3.10. Представленные в составе заявки на участие в аукционе документы заявителям не возвращаются.
4. Срок и порядок внесения задатка
4.1. Размер задатка указан в пункте 1.2 настоящей документации об аукционе.
4.2. Заявители перечисляют в качестве задатка, в соответствии с извещением о проведении аукциона, денежные средства в валюте Российской Федерации с учетом того, чтобы документы, подтверждающие внесение заявителем задатка, прилагались к заявке на участие в аукционе.
4.3. Реквизиты для перечисления задатков:
Получатель: Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (Федеральное агентство по рыболовству, лицевой счет: 05951000760).
Банк получателя: ОПЕРАЦИОННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ БАНКА РОССИИ//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, ИНН 7702679523, КПП 770201001, БИК 024501901, расчетный счет: 03212643000000019500, корреспондентский счет: 40102810045370000002
При этом:
в графе уникальный идентификатор начислений (УИН) указывается значение "0";
в графе ОКТМО указывается значение "45379000";
в графе код бюджетной классификации (КБК) указывается значение "07600000000000000000";
в поле 22 "Код" реквизитов получателя необходимо указать код нормативного акта "0005".
5. Порядок, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе
5.1. Заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона и пунктах 5.4, 5.5 и 5.6 настоящей документации, регистрируется Комиссией организатора аукциона в Журнале регистрации заявок на участие в аукционе. по требованию заявителя Комиссия организатора аукциона выдает расписку в получении его заявки на участие в аукционе с указанием даты и времени ее получения.
5.2. Заявка на участие в аукционе, полученная после даты окончания приема таких заявок, не рассматривается и в тот же день возвращается заявителю. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.
5.3. Заявка на участие в аукционе может быть:
а) на бумажном носителе:
направлена по почте по адресу: 107996, Москва, Рождественский бульвар, д. 12/8, стр. 1. Федеральное агентство по рыболовству;
представлена в экспедицию Федерального агентства по рыболовству по адресу: Москва, Рождественский бульвар, д. 12/8 стр. 1;
передана на руки сотрудникам, указанным в извещении о проведении аукциона, по адресу: Москва, Рождественский бульвар, д. 12/8 стр. 1;
б) представлена в электронной форме в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
5.4. Дата начала приема заявок: 09:00 "11" марта 2022 года.
5.5. Дата окончания приема заявок: 11:00 "15" апреля 2022 года.
5.6. Заявки на участие в аукционе принимаются с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00 по московскому времени, по пятницам - с 09:00 до 16:45 по московскому времени.
5.7. Заявитель самостоятельно определяет способ доставки заявок на участие в аукционе и несет все риски того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу или, при несоблюдении сроков получения заявок на участие в аукционе, признана опоздавшей.
6. Порядок отзыва заявок на участие в аукционе, внесение изменений в заявки
6.1. Заявитель, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до окончания срока подачи заявок. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю в течение пяти рабочих дней с даты поступления организатору аукциона уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.
6.2. Заявки на участие в аукционе отзываются в следующем порядке:
1) заявитель подает в письменном виде уведомление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование аукциона, регистрационный номер заявки на участие в аукционе, дата, время и способ подачи заявки на участие в аукционе;
2) уведомление об отзыве заявки на участие в аукционе должно быть скреплено печатью (при наличии) и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом - заявителем;
3) уведомление об отзыве заявок на участие в аукционе подаётся по адресу организатора аукциона;
4) уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе, полученные позднее даты окончания приема заявок на участие в аукционе, не будут приняты во внимание, и поданная заявка на участие в аукционе будет рассматриваться как действительная;
5) уведомления об отзыве заявок на участие в аукционе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в аукционе.
6.3. Заявитель, подавший заявку, вправе изменить заявку в любое время до даты окончания приема заявок на участие в аукционе.
Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в аукционе.
Изменения заявки на участие в аукционе подаются в запечатанном конверте. На соответствующем конверте указываются: наименование аукциона, регистрационный номер заявки в следующем порядке: "Изменение заявки на участие в аукционе ____________________ (наименование аукциона) ____________ (регистрационный номер заявки)".
Изменения заявки должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в аукционе в соответствии с пунктами 3.7, 3.8 документации об аукционе.
Изменения заявок на участие в аукционе подаются по адресу организатора аукциона до дня и времени окончания приема заявок (с учетом всех изменений извещения о проведении аукциона, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении аукциона).
Изменения заявок на участие в аукционе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в аукционе.
Конверты с изменениями заявок рассматриваются Комиссией организатора аукциона одновременно с конвертами с заявками на участие в аукционе.
После рассмотрения заявок и изменений соответствующих заявок Комиссия организатора аукциона устанавливает, поданы ли изменения заявки на участие в аукционе надлежащим лицом.
О рассмотрении изменений заявок на участие в аукционе делается соответствующая отметка в протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе.
В случае, если конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, такие конверты с изменениями заявок на участие в аукционе не принимаются и возвращаются лицу, подавшему такой конверт. В случае получения такого конверта по почте, соответствующий конверт возвращается по адресу отправителя, указанному на конверте.
7. Формы, порядок, даты начала и окончания предоставления заявителям разъяснений положений документации об аукционе
7.1. Со дня опубликования извещения о проведении аукциона любой заявитель вправе направить в письменной форме организатору аукциона запрос о разъяснении положений документации об аукционе. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор аукциона обязан направить в письменной форме разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил к организатору аукциона не позднее, чем за пять дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе на бумажном носителе по адресу, указанному в запросе.
7.2. В течение одного рабочего дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу заявителя такое разъяснение размещается организатором аукциона на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заявителя, от которого поступил запрос.
8. Место, дата и время рассмотрения заявок на участие в аукционе
8.1. Начало рассмотрения заявок на участие в аукционе осуществляется Комиссией организатора аукциона по адресу организатора аукциона: Москва, Рождественский бульвар, д. 12/8 стр. 1.
Дата начала рассмотрения заявок:
11:01 "15" апреля 2022 г.
Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десяти рабочих дней со дня окончания срока их подачи.
9. Условия допуска к участию в аукционе
9.1. Комиссия организатора аукциона рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие заявителей требованиям, установленным в документации об аукционе.
9.2. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок
-
Приложение N 1. Заявка на участие в аукционе по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов в Западном, Дальневосточном, Волжско-Каспийском рыбохозяйственных бассейнах
-
Приложение N 2. Порядок оформления конверта
-
Приложение N 3. Договор о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства