Постановление Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 29 декабря 2021 г. N 1922 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 29 февраля 2016 года N 130 "О возложении на муниципальное казенное учреждение Рязанского муниципального района "Центр торгов" полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Рязанского муниципального района" (в редакции постановлений администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 19.12.2016 N 854, от 05.12.2019 N 1590, от 24.08.2020 N 1129, от 16.12.2020 N 1841)"

В целях проведения закупок, товаров, работ, услуг, руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области 29 февраля 2016 года N 130 "О возложении на муниципальное казенное учреждение Рязанского муниципального района "Центр торгов" полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Рязанского муниципального района" следующие изменения:

1) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области по экономике и финансам Ж.Н. Булатову";

2) в Порядке взаимодействия администрации Рязанского муниципального района и учреждений, для которых администрация Рязанского муниципального района является учредителем, с муниципальным казенным учреждением Рязанского муниципального района "Центр торгов" при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, утвержденном указанным постановлением:

пункт 1.7 раздела 1. "Общие положения" изложить в следующей редакции:

"1.7. Уполномоченное учреждение на основании заявки на закупку товаров, работ, услуг (далее - Заявка) и утвержденного извещения о проведении конкурса, аукциона, запроса котировок в электронной форме, (далее - извещение об осуществлении закупки), поступивших от заказчика, размещает извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе www.zakupki.gov.ru (далее - Сайт).";

пункт 2.1. раздела 2. "Сроки и порядок взаимодействия при подаче заказчиками заявки на закупку товаров, работ, услуг" изложить в следующей редакции:

"2.1. Заказчики составляют Заявку и извещение об осуществлении закупки в соответствии с нормами Федерального закона о контрактной системе и требованиями Порядка.";

пункт 2.3. раздела 2. "Сроки и порядок взаимодействия при подаче заказчиками заявки на закупку товаров, работ, услуг" изложить в следующей редакции:

"2.3. При направлении Заявки заказчика на закупку способом конкурса, также указываются критерии оценки заявок на участие в конкурсе, величины значимости этих критериев".

пункт 2.4. раздела 2. "Сроки и порядок взаимодействия при подаче заказчиками заявки на закупку товаров, работ, услуг" изложить в следующей редакции:

"2.4. К извещению об осуществлении закупки заказчика, в том числе обязательно прилагаются следующие документы:

1) при подаче Заявки заказчиком на поставку товаров прилагается спецификация товаров с обоснованием начальной (максимальной) цены с указанием количества, ассортимента требуемых товаров, цены за единицу товара;

2) при подаче Заявки заказчиком на оказание услуг прилагается техническое задание, содержащее характеристики, объемы, иные показатели, необходимые заказчику в закупаемых услугах, также прилагается начальный расчет стоимости услуг с расшифровкой по включаемым в расчет объемам выполнения (механизмы, материалы, трудозатраты) и иным затратам, показанным на единицу услуги с ее стоимостью (либо смета);

3) при подаче Заявки заказчиком на выполнение работ по текущему ремонту объектов прилагаются локальная смета с расшифровкой начальной (максимальной) цены на выполняемые работы, локальный ресурсный сметный расчет, техническое задание на текущий ремонт объектов в установленных действующим законодательством случаях (по необходимости). Перечисленные документы должны быть подготовлены и завизированы специалистами (специалистами технического надзора) и руководителем учреждения;

4) при подаче Заявки заказчиком на разработку проектной документации (рабочего проекта, проектно-сметной документации) на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства прилагается локальная смета с расшифровкой начальной (максимальной) цены на выполняемые работы, техническое задание (задание на проектирование).";

пункты 2.7. - 2.12. раздела 2. "Сроки и порядок взаимодействия при подаче заказчиками заявки на закупку товаров, работ, услуг" изложить в следующей редакции:

"2.7. Заказчик согласовывает извещение об осуществлении закупки с:

- финансовым управлением администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее - финансовое управление);

- должностным лицом учредителя, курирующим сферу деятельности Заказчика в части подтверждения потребности в закупке;

- с учредителем (за исключением случаев, когда заказчиком выступает учредитель).

После согласования, извещение об осуществлении закупки утверждается заказчиком.

Согласованное и утвержденное в вышеуказанном порядке извещение об осуществлении закупки заказчики вместе с Заявкой направляют в уполномоченное учреждение.

2.8. Заказчик одновременно с Заявкой и извещением об осуществлении закупки на бумажном носителе представляет в уполномоченное учреждение указанные документы в электронной форме (на флеш-карте), которые должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в Заявке и извещении об осуществлении закупки, несет заказчик. Уполномоченное учреждение в срок не более десяти календарных дней осуществляет проверку Заявки и извещения об осуществлении закупки, поданных на бумажном носителе, на соответствие Федеральному закону о контрактной системе и Порядку.

В случае несоответствия Заявки и извещения об осуществлении закупки вышеуказанным требованиям уполномоченное учреждение возвращает их заказчику с указанием причин, послуживших основанием для отказа в приеме; при поступлении в уполномоченное учреждение ранее возвращенных заказчику Заявки и извещения об осуществлении закупки датой поступления в уполномоченное учреждение считается дата их повторного поступления.

В случае соответствия Заявки и извещения об осуществлении закупки вышеуказанным требованиям уполномоченное учреждение в срок до десяти календарных дней со дня поступления Заявки обязано разместить извещение об осуществлении закупки на Сайте.

2.9. В целях своевременного осуществления закупок в очередном календарном году заказчики представляют Заявку и извещение об осуществлении закупки в уполномоченное учреждение в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до окончания года, в котором в соответствии с планом-графиком планируется осуществление закупки.

2.10. С учетом установленных Федеральным законом о контрактной системе порядке и сроках уполномоченное учреждение размещает информацию об осуществлении закупки на Сайте. В случае поступления от участников закупки запросов о разъяснении положений извещения об осуществлении закупки уполномоченное учреждение в установленные Федеральным законом о контрактной системе порядке и сроки размещает на Сайте разъяснения, подготовленные заказчиками, при этом заказчик обязан представить соответствующие разъяснения в уполномоченное учреждение в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса от участника закупки.

2.11. На основании соответствующего письма заказчика уполномоченное учреждение вносит изменения в размещенное на Сайте извещение об осуществлении закупки, осуществляет процедуру отказа от проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок в электронной форме в порядке и сроки, установленные Федеральным законом о контрактной системе. При внесении изменений в конкурсные извещения, извещения об электронном аукционе заказчик обязан в день внесения изменений представить в уполномоченное учреждение соответствующее извещение, содержащую внесенные изменения, согласованную и утвержденную в вышеуказанном порядке.

2.12. Заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости) и направляет Заявку, извещение об осуществлении закупки в уполномоченное учреждение на проведение новой закупки, на основании части 8 статьи 52 Федерального закона о контрактной системе:

1) по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в закупке;

2) по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке комиссия по осуществлению закупок отклонила все такие заявки;

3) все участники закупки, не отозвавшие в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе заявку на участие в закупке, признаны уклонившимися от заключения контракта в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе;

4) заказчик в соответствии с частями 9 и 10 статьи 31 Федерального закона о контрактной системе отказался от заключения контракта с участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке, которая является единственной, либо с участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке, признанную в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе единственной соответствующей требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.

В вышеуказанных в настоящем пункте случаях признания открытого конкурентного способа несостоявшимся, Заявка и извещение об осуществлении закупки направляются заказчиком в уполномоченное учреждение в течение одного рабочего дня после размещения на Сайте соответствующего протокола, содержащего информацию о признании открытого конкурса, электронного аукциона несостоявшимся.";

раздел 3. "Сроки и порядок взаимодействия при заключении контракта по результатам осуществления закупок (за исключением проведения электронного аукциона)" изложить в следующей редакции:

"3. Сроки и порядок взаимодействия при заключении контракта по результатам осуществления закупок (за исключением проведения электронного аукциона)

3.1. После определения комиссией по осуществлению закупок победителя открытого конкурса в электронной форме уполномоченное учреждение в течение одного рабочего дня с даты подписания протокола, составленного по итогам работы комиссии по осуществлению закупок, после определения победителя в запросе котировок в электронной форме в течение трех часов с даты подписания протокола, составленного по итогам работы комиссии по осуществлению закупок, передает победителю открытого конкурса в электронной форме, победителю в запросе котировок в электронной форме, победителю или участнику закупок, получившему право на заключение контракта в соответствии с действующим законодательством, один экземпляр протокола, путем размещения протокола подведения итогов на электронной торговой площадке. Заказчик в вышеуказанные сроки передает победителю открытого конкурса в электронной форме, победителю в запросе котировок в электронной форме, участнику закупок, получившему право на заключение контракта в соответствии с действующим законодательством, проект контракта без подписи заказчика.

3.2. При осуществлении закупок способом запроса котировок в электронной форме контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в электронной форме, по цене, предложенной в заявке на участие в запросе котировок в электронной форме участника закупок, с которым заключается контракт.

При осуществлении закупок способом открытого конкурса в электронной форме контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса в электронной форме, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе в электронной форме и в извещении о закупке.

Контракт составляется в количестве экземпляров, соответствующем условиям проекта контракта.

3.3. Обеспечение исполнения контракта производится в соответствии со статьей 96 Федерального закона о контрактной системе. Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением независимой гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона о контрактной системе, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, срок действия независимой гарантии определяются в соответствии с требованиями Федерального закона о контрактной системе участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Федерального закона о контрактной системе.";

3.4. Заказчик составляет и направляет проект контракта победителю открытого конкурса в электронной форме, победителю запроса котировок в электронной форме или участнику закупок, получившему право на заключение контракта в соответствии с действующим законодательством. После подписания лицом, имеющим право действовать от имени участника закупки, с которым заключается контракт, и согласования с соответствующей организацией, осуществляющей контроль за качеством и объемами работ в рамках заключенных контрактов в случае, если данное условие предусмотрено извещением о закупках либо содержится в проекте контракта, данный участник закупок направляет контракт заказчику. После подписания контракта лицом, имеющим право действовать от имени заказчика, заказчик регистрирует в установленные Федеральным законом о контрактной системе сроки в своем журнале регистрации заключенный контракт. Экземпляры контрактов поставщика (подрядчика, исполнителя), и организации, осуществляющей контроль за качеством и объемом работ в рамках заключенного контракта, передаются заказчиком.

Дополнительные соглашения к контрактам, соглашения о расторжении контрактов, акты приема-передачи, иные дополнительные документы составляются заказчиками и согласовываются с должностным лицом, курирующему сферу деятельности заказчика.

3.5. При проведении открытого конкурса в электронной форме контракт заключается не ранее чем через десять дней (если Федеральным законом о контрактной системе не установлено иное) с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). В случае осуществления закупки способом запроса котировок в электронной форме контракт заключается не ранее чем через два рабочих дня, после размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов.

В случае отказа заказчика от заключения контракта с победителем открытого конкурса в электронной форме, запроса котировок в электронной форме заказчик не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе от заключения контракта должен представить в уполномоченное учреждение письмо с соответствующей информацией. В случае признания заказчиком участника закупки, с которым заключается контракт, уклонившимся от заключения контракта, заказчик не позднее одного рабочего дня со дня размещения на Сайте протокола об уклонении участника закупки от заключения контракта должен представить в уполномоченное учреждение письмо с соответствующей информацией.";

пункт 4.6. раздела 4. "Сроки и порядок взаимодействия при заключении контракта по результатам электронного аукциона" изложить в следующей редакции:

"4.6. Дополнительные документы, сопровождающие контракт (например, счета, акты приема-передачи, дополнительные соглашения и т.д.), оформляются сторонами путем подписания на бумажном носителе, при этом указанные дополнительные документы составляются заказчиками и согласовываются с должностным лицом, курирующим данную сферу деятельности заказчика.";

раздел 5. "Антидемпинговые меры" изложить в следующей редакции:

"5. Антидемпинговые меры

5.1. Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, либо предложена сумма цен единиц товара, работы, услуги, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной суммы цен указанных единиц, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), но не менее чем десять процентов от начальной (максимальной) цены контракта или от цены заключаемого контракта (если контракт заключается по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона о контрактной системе) и не менее размера аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).";

"5.2. Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, либо предложена сумма цен единиц товара, работы, услуги, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной суммы цен указанных единиц, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в части 1 статьи 37 Федерального закона о контрактной системе, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника в соответствии с частью 3 статьи 37 Федерального закона о контрактной системе , с одновременным предоставлением таким участником обеспечения исполнения контракта в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке (в случае, если Федеральным законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке).";

раздел 6. "Заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания несостоявшимися открытого конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений" изложить в следующей редакции:

"6. Заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания несостоявшимися открытых и закрытых электронных процедур"

Заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся осуществляется в соответствии с пунктами 24 и 25 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе:

1) на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки (если Федеральным законом о контрактной системе предусмотрено извещение об осуществлении закупки), документацией о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке);

2) по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, а также цену контракта, предложенную участником закупки (если в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе заявка участника закупки содержит предложение о цене контракта и (или) предусмотрена подача участником закупки такого предложения), либо по цене за единицу товара, работы, услуги, рассчитанной в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 части 2 статьи 51 Федерального закона о контрактной системе, и максимальному значению цены контракта (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона о контрактной системе);

3) в порядке, установленном Федеральным законом о контрактной системе для заключения контракта с победителем соответствующего способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), с учетом положений части 9 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе . При этом, если при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры закупка в соответствии с частью 8 статьи 52, частью 4 статьи 77 Федерального закона о контрактной системе осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

4) по согласованию с контрольным органом в сфере закупок в случае признания несостоявшимися конкурса или аукциона, если начальная (максимальная) цена контракта превышает предельный размер (предельные размеры) начальной (максимальной) цены контракта, который устанавливается Правительством Российской Федерации.

Обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подлежит направлению в финансовое управление.

В случае принятия решения финансовым управлением, об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), заказчик в течение одного рабочего дня со дня поступления соответствующего письма от органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, информирует уполномоченное учреждение.";

раздел 7. "Внесение сведений в реестр контрактов, заключенных по итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя)" изложить в следующей редакции:

"7. Внесение сведений в реестр контрактов, заключенных по итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

В течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 статьи 103 Федерального закона о контрактной системе информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 статьи 103 Федерального закона о контрактной системе и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 10, 11 и 13 части 2 статьи 103 Федерального закона о контрактной системе, направляется в порядке, установленном в соответствии с частью 6 статьи 103 Федерального закона о контрактной системе, в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта. При этом, если в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе контракт, документ о приемке, соглашение об изменении контракта, соглашение о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта подписаны с использованием единой информационной системы, такие документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем их подписания, направляется с использованием единой информационной системы в порядке, установленном в соответствии с частью 6 статьи 103 Федерального закона о контрактной системе, для включения в реестр контрактов.";

пункт 8.5. раздела 8. "Порядок взаимодействия при осуществлении контроля за исполнением обязательств по заключенным контрактам" изложить в следующей редакции:

"8.5. Заказчики привлекают экспертов, экспертные организации в случае, предусмотренном частью 3 статьи 94 Федерального закона о контрактной системе";

3) Список заказчиков Рязанского муниципального района Рязанской области, утвержденный указанным постановлением, дополнить пунктами 52 - 53 следующего содержания:

"52. Муниципальное казённое предприятие "ЖКХ Рязанский Водоканал" муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области;

53. Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Быт" муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.".

2. Опубликовать настоящее постановление в "Информационном вестнике муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области по экономике и финансам Ж.Н. Булатову.

Глава администрации

Н.А. Жунёва